Soberania - Sovereignty

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O frontispício de Thomas Hobbes ' Leviathan , representando o Soberano como um corpo maciço empunhando uma espada e báculo e composto de muitas pessoas individuais

A soberania é a autoridade suprema dentro de um território. A soberania implica hierarquia dentro do estado, bem como autonomia externa para os estados. Em qualquer estado, a soberania é atribuída à pessoa, órgão ou instituição que detém a autoridade final sobre outras pessoas, a fim de estabelecer uma lei ou alterar uma lei existente. Na teoria política, soberania é um termo substantivo que designa a autoridade legítima suprema sobre algum sistema político . No direito internacional , soberania é o exercício do poder por um Estado . A soberania de jure refere-se ao direito legal de fazê-lo; a soberania de fato refere-se à capacidade factual de fazê-lo. Isso pode se tornar uma questão de preocupação especial devido ao fracasso da expectativa usual de que a soberania de jure e de fato existe no local e no momento de interesse e reside na mesma organização.

Etimologia

O termo surge da unattested latim vulgar 's * superanus , (ele próprio formulário derivado do latim super - 'over') significa 'chefe', 'governante'. Sua grafia, que variou desde a primeira aparição da palavra em inglês no século XIV, foi influenciada pelo reinado inglês .

Conceitos

Os conceitos de soberania foram discutidos ao longo da história e ainda são ativamente debatidos. Sua definição, conceito e aplicação mudaram ao longo, especialmente durante a Idade das Luzes . A noção atual de soberania estatal contém quatro aspectos que consistem em território, população, autoridade e reconhecimento. De acordo com Stephen D. Krasner , o termo também pode ser entendido de quatro maneiras diferentes:

  • Soberania doméstica - controle real sobre um estado exercido por uma autoridade organizada dentro deste estado,
  • Soberania de interdependência - controle real do movimento através das fronteiras do estado, assumindo que as fronteiras existam,
  • Soberania legal internacional - reconhecimento formal por outros estados soberanos,
  • Soberania vestfaliana - falta de outra autoridade sobre o estado além da autoridade doméstica (exemplos de outras autoridades podem ser uma igreja não doméstica, uma organização política não doméstica ou qualquer outro agente externo).

Muitas vezes, esses quatro aspectos aparecem todos juntos, mas este não é necessariamente o caso - eles não são afetados um pelo outro, e há exemplos históricos de estados que não eram soberanos em um aspecto, enquanto ao mesmo tempo eram soberanos em outro esses aspectos. De acordo com Immanuel Wallerstein , outra característica fundamental da soberania é que é uma reivindicação que deve ser reconhecida por outros para ter algum significado:

A soberania é mais do que qualquer outra questão de legitimidade [...] que requer reconhecimento recíproco. A soberania é um comércio hipotético, no qual dois lados potencialmente conflitantes, respeitando as realidades de poder de fato, trocam esses reconhecimentos como sua estratégia menos custosa.

História

Clássico

O jurista romano Ulpiano observou que:

  • O povo transferiu todo o seu império e poder para o imperador . Cum lege regia, quae de imperio eius lata est, populus ei et in eum omne suum imperium et potestatem conferat (Digest I.4.1)
  • O imperador não está sujeito às leis. Princeps legibus solutus est (Digest I.3.31)
  • Uma decisão do imperador tem força de lei. Quod principi placuit legis habet vigorem. (Resumo I.4.1)

Ulpiano estava expressando a ideia de que o imperador exercia uma forma de soberania bastante absoluta que se originava no povo, embora ele não usasse o termo expressamente.

Medieval

As declarações de Ulpian eram conhecidas na Europa medieval , mas a soberania era um conceito importante na época medieval. Os monarcas medievais não eram soberanos, pelo menos não fortemente, porque eram limitados e compartilhavam o poder com sua aristocracia feudal . Além disso, ambos eram fortemente restringidos pelo costume.

A soberania existia durante o período medieval como os direitos de jure da nobreza e da realeza e na capacidade de fato dos indivíduos de fazerem suas próprias escolhas na vida.

Por volta de 1380-1400, a questão da soberania feminina foi abordada na coleção do inglês médio de Geoffrey Chaucer dos Contos de Canterbury , especificamente em The Wife of Bath's Tale .

Um romance arturiano inglês posterior , The Wedding of Sir Gawain and Dame Ragnell (c. 1450), usa muitos dos mesmos elementos do conto da Esposa de Bath, mas muda o cenário para a corte do Rei Arthur e os Cavaleiros da Távola Redonda . A história gira em torno do cavaleiro Sir Gawain concedendo a Dame Ragnell, sua nova noiva, o que é considerado mais desejado pelas mulheres: a soberania.

Desejamos mais dos homens,

De homens lund e pobres,
Para ter soberania sem mentiras.
Pois onde temos soberania, tudo é nosso,
Embora um cavaleiro seja sempre tão feroz,
E sempre ganhe a maestria.
É nosso desejo ter o mestre de
tal senhor.

Esse é o nosso propósito.

-  O casamento de Sir Gawain e Dame Ragnell (c. 1450),

Reforma

A soberania ressurgiu como um conceito no final do século 16, uma época em que as guerras civis criaram um desejo por uma autoridade central mais forte, quando os monarcas começaram a reunir o poder em suas próprias mãos às custas da nobreza, e o estado-nação moderno estava emergindo . Jean Bodin , em parte em reação ao caos das guerras religiosas francesas , apresentou teorias de soberania clamando por uma autoridade central forte na forma de monarquia absoluta . Em seu tratado de 1576, Les Six Livres de la République ("Seis Livros da República"), Bodin argumentou que é inerente à natureza do Estado que a soberania deve ser:

  • Absoluto: Sobre este ponto, ele disse que o soberano deve estar cercado de obrigações e condições, deve ser capaz de legislar sem o consentimento de seus súditos, não deve estar vinculado às leis de seus predecessores, e não poderia, porque é ilógico, estar sujeito às suas próprias leis.
  • Perpétuo: Não temporariamente delegado a um líder forte em uma emergência ou a um funcionário público, como um magistrado . Ele sustentou que a soberania deve ser perpétua porque qualquer pessoa com o poder de impor um limite de tempo ao poder governante deve estar acima do poder governante, o que seria impossível se o poder governante fosse absoluto.

Bodin rejeitou a noção de transferência de soberania do povo para o governante (também conhecido como soberano ); a lei natural e a lei divina conferem ao soberano o direito de governar. E o soberano não está acima da lei divina ou da lei natural. Ele está acima ( isto é, não está limitado por) apenas a lei positiva , isto é, leis feitas por humanos. Ele enfatizou que um soberano é obrigado a observar certas regras básicas derivadas da lei divina, a lei da natureza ou da razão, e a lei que é comum a todas as nações (jus gentium), bem como as leis fundamentais do estado que determinam quem é o soberano, quem consegue a soberania e o que limita o poder soberano. Assim, o soberano de Bodin era restringido pela lei constitucional do estado e pela lei superior que era considerada obrigatória para todo ser humano. O fato de que o soberano deve obedecer à lei divina e natural impõe restrições éticas a ele. Bodin também sustentou que as lois royales , as leis fundamentais da monarquia francesa que regulavam questões como a sucessão, são leis naturais e vinculam o soberano francês.

Apesar de seu compromisso com o absolutismo, Bodin tinha algumas opiniões moderadas sobre como o governo deveria ser executado na prática. Ele sustentou que embora o soberano não seja obrigado a isso, é aconselhável para ele, como um expediente prático, convocar um senado de quem possa obter conselhos, para delegar algum poder aos magistrados para a administração prática da lei, e para usar os estamentos como meio de comunicação com o povo. Bodin acreditava que "a forma mais divina, excelente e estatal mais adequada à realeza é governada em parte aristocraticamente e em parte democraticamente".

Com sua doutrina de que a soberania é conferida pela lei divina, Bodin predefiniu o escopo do direito divino dos reis .

Idade da iluminação

Durante a Idade do Iluminismo , a ideia de soberania ganhou força legal e moral como a principal descrição ocidental do significado e do poder de um Estado. Em particular, o " contrato social " como um mecanismo para estabelecer a soberania foi sugerido e, por volta de 1800, amplamente aceito, especialmente nos novos Estados Unidos e na França , embora também na Grã-Bretanha em menor grau.

Thomas Hobbes , em Leviathan (1651), apresentou uma concepção de soberania semelhante à de Bodin, que acabava de obter status legal na " Paz de Westfália ", mas por razões diferentes. Ele criou a primeira versão moderna da teoria do contrato social (ou contratualista), argumentando que para superar a qualidade de vida "desagradável, brutal e curta" sem a cooperação de outros seres humanos, as pessoas devem se juntar a uma "comunidade" e se submeter a um "Poder Soveraigne [ sic ]" capaz de os obrigar a agir pelo bem comum. Este argumento de conveniência atraiu muitos dos primeiros proponentes da soberania. Hobbes reforçou a definição de soberania além da Westfaliana ou de Bodin, dizendo que ela deve ser:

  • Absoluta: porque as condições só poderiam ser impostas a um soberano se houvesse algum árbitro externo para determinar quando ele as violou, caso em que o soberano não seria a autoridade final.
  • Indivisível: o soberano é a única autoridade final em seu território; ele não compartilha autoridade final com nenhuma outra entidade. Hobbes considerou isso verdade porque, de outra forma, não haveria maneira de resolver um desacordo entre as várias autoridades.

A hipótese de Hobbes - que a soberania do governante é contraída a ele pelo povo em troca da manutenção de sua segurança física - o levou a concluir que se e quando o governante falhar, o povo recuperará sua capacidade de se proteger formando um novo contrato.

As teorias de Hobbes moldam de forma decisiva o conceito de soberania por meio das teorias do contrato social . A definição de soberania popular de Jean-Jacques Rousseau (1712–1778) (com antecedentes anteriores na teoria da origem do poder de Francisco Suárez ), estabelece que o povo é o soberano legítimo. Rousseau considerava a soberania inalienável; condenou a distinção entre a origem e o exercício da soberania, distinção sobre a qual se funda a monarquia constitucional ou a democracia representativa. John Locke e Montesquieu também são figuras-chave no desenvolvimento do conceito de soberania; suas visões diferem de Rousseau e Hobbes nesta questão da alienabilidade.

O segundo livro de Du Contrat Social, ou Principes du droit politique (1762), de Jean-Jacques Rousseau, trata da soberania e de seus direitos. A soberania, ou a vontade geral , é inalienável, pois a vontade não pode ser transmitida; é indivisível, visto que é essencialmente geral; é infalível e sempre certo, determinado e limitado em seu poder pelo interesse comum; atua por meio de leis. A lei é a decisão da vontade geral em relação a algum objeto de interesse comum, mas embora a vontade geral seja sempre correta e deseje apenas o bem, seu julgamento nem sempre é esclarecido e, conseqüentemente, nem sempre vê onde está o bem comum; daí a necessidade do legislador. Mas o legislador não tem, por si mesmo, autoridade; ele é apenas um guia que redige e propõe leis, mas somente o povo (isto é, o soberano ou a vontade geral) tem autoridade para fazê-las e impô-las.

Rousseau, no Contrato Social argumentou, “o crescimento do Estado dando aos tutores do poder público mais e meios para abusar de seu poder, quanto mais o Governo tem que ter força para conter o povo, mais força deve ter o Soberano por sua vez a fim de conter o Governo, "com o entendimento de que o Soberano é" um ser coletivo de maravilha "(Livro II, Capítulo I) resultante da" vontade geral "do povo, e que" o que qualquer homem, quem quer que seja ser, ordens por si só, não é uma lei "(Livro II, Capítulo VI) - e, além disso, baseado na suposição de que o povo tem um meio imparcial para determinar a vontade geral. Assim, a máxima legal, "não há lei sem soberano."

Segundo Hendrik Spruyt , o estado soberano surgiu como uma resposta às mudanças no comércio internacional, o que levou à formação de novas coalizões que queriam estados soberanos. Ele rejeita que o surgimento do estado soberano seja inevitável; "surgiu por causa de uma conjuntura particular de interesses sociais e políticos na Europa."

Definição e tipos

Talvez não exista nenhuma concepção cujo significado seja mais controverso do que o de soberania. É fato indiscutível que essa concepção, desde o momento em que foi introduzida na ciência política até os dias atuais, nunca teve um significado que fosse universalmente aceito.

Lassa Oppenheim (30-03-1858 - 07-10-1919), uma autoridade em direito internacional

Absolutamente

Um fator importante de soberania é seu grau de absolutez . Um poder soberano tem soberania absoluta quando não é restringido por uma constituição, pelas leis de seus predecessores ou pelos costumes , e nenhuma área da lei ou política é reservada como estando fora de seu controle. Direito Internacional ; políticas e ações dos estados vizinhos; cooperação e respeito da população; meios de aplicação; e os recursos para implementar políticas são fatores que podem limitar a soberania. Por exemplo, os pais não têm garantido o direito de decidir algumas questões na educação de seus filhos, independentemente da regulamentação da sociedade, e os municípios não têm jurisdição ilimitada em questões locais, portanto, nem os pais nem os municípios têm soberania absoluta. Os teóricos divergem quanto à conveniência de aumentar o absolutismo.

Exclusividade

Um elemento-chave da soberania em um sentido legalista é o da exclusividade de jurisdição . Especificamente, o grau em que as decisões tomadas por uma entidade soberana podem ser contraditadas por outra autoridade. Nessa linha, o sociólogo alemão Max Weber propôs que a soberania é o monopólio da comunidade sobre o uso legítimo da força; e, portanto, qualquer grupo que reivindique o mesmo direito deve ser colocado sob o jugo do soberano, comprovadamente ilegítimo, ou contestado e derrotado para que a soberania seja genuína. O direito internacional, ramos concorrentes do governo e autoridades reservadas para entidades subordinadas (como estados federados ou repúblicas) representam infrações legais à exclusividade. Instituições sociais, como entidades religiosas, corporações e partidos políticos concorrentes, podem representar infrações de fato à exclusividade.

De jure e de facto

A soberania de jure , ou legal, diz respeito ao direito expresso e reconhecido institucionalmente de exercer o controle sobre um território. A soberania de fato , ou real, está preocupada com a existência de controle de fato. Cooperação e respeito da população; controle de recursos em, ou movidos para uma área; meios de fiscalização e segurança; e a capacidade de realizar várias funções de estado, todas representam medidas de soberania de fato . Quando o controle é praticado predominantemente por forças militares ou policiais, é considerado soberania coercitiva .

Soberania e independência

A soberania do Estado às vezes é vista como sinônimo de independência , no entanto, a soberania pode ser transferida como um direito legal, enquanto a independência não. Um estado pode alcançar a independência de facto muito depois de adquirir soberania, como no caso do Camboja, Laos e Vietnã. Além disso, a independência também pode ser suspensa quando uma região inteira fica sujeita a uma ocupação, como quando o Iraque foi invadido pelas forças para participar da Guerra do Iraque de 2003 , o Iraque não foi anexado por nenhum país, portanto sua soberania durante este período não foi contestado por nenhum estado, incluindo aqueles presentes no território. Alternativamente, a independência pode ser perdida completamente quando a própria soberania se torna objeto de disputa. As administrações pré-Segunda Guerra Mundial da Letônia , Lituânia e Estônia mantiveram uma existência de exílio (e considerável reconhecimento internacional) enquanto seus territórios eram anexados pela União Soviética e governados localmente por seus funcionários pró-soviéticos. Quando, em 1991, a Letônia, a Lituânia e a Estônia restabeleceram a independência, isso foi feito com base na continuidade direta das repúblicas pré-soviéticas. Outro cenário complicado de soberania pode surgir quando o próprio regime é objeto de disputa. No caso da Polônia , a República Popular da Polônia que governou a Polônia de 1945 a 1989 é agora considerada uma entidade ilegal pela moderna administração polonesa. O estado polonês pós-1989 reivindica a continuidade direta da Segunda República Polonesa, que terminou em 1939. Por outras razões, no entanto, a Polônia mantém seu contorno da era comunista em oposição à sua forma anterior à Segunda Guerra Mundial, que incluía áreas agora na Bielo-Rússia , República Tcheca , Lituânia , Eslováquia e Ucrânia, mas não incluiu algumas de suas regiões ocidentais que ficavam na Alemanha .

No extremo oposto da escala, não há controvérsia quanto à autogovernança de certos estados autoproclamados, como a República de Kosovo ou Somalilândia (ver Lista de estados com reconhecimento limitado , mas a maioria deles são estados fantoches ), uma vez que seus os governos não respondem a um estado maior, nem sua governança está sujeita à supervisão. A soberania (ou seja, o direito legal de governar), entretanto, é contestada em todos os três casos, já que a primeira entidade é reivindicada pela Sérvia e a segunda pela Somália .

interno

A soberania interna é a relação entre um poder soberano e a comunidade política. Uma preocupação central é a legitimidade : com que direito um governo exerce autoridade? As reivindicações de legitimidade podem referir-se ao direito divino dos reis ou a um contrato social (isto é, soberania popular ). Max Weber ofereceu uma primeira categorização de autoridade política e legitimidade com as categorias de tradicional, carismático e jurídico-racional.

Com Soberania significando deter autoridade suprema e independente sobre uma região ou estado, Soberania Interna se refere aos assuntos internos do estado e à localização do poder supremo dentro dele. Um estado com soberania interna é aquele com um governo eleito pelo povo e com legitimidade popular. A soberania interna examina os assuntos internos de um estado e como ele opera. É importante ter uma forte soberania interna em relação à manutenção da ordem e da paz. Quando você tem uma soberania interna fraca, organizações como grupos rebeldes minam a autoridade e perturbam a paz. A presença de uma autoridade forte permite que você mantenha o acordo e aplique sanções pela violação das leis. A capacidade da liderança de prevenir essas violações é uma variável-chave na determinação da soberania interna. A falta de soberania interna pode causar guerra de duas maneiras: primeiro, minando o valor do acordo ao permitir violações onerosas; e segundo, exigir subsídios tão grandes para a implementação que tornem a guerra mais barata que a paz. A liderança precisa ser capaz de prometer que os membros, especialmente aqueles como exércitos, forças policiais ou paramilitares, cumprirão acordos. A presença de uma forte soberania interna permite a um estado dissuadir grupos de oposição em troca de negociação. Já foi dito que uma autoridade mais descentralizada seria mais eficiente para manter a paz porque o acordo deve agradar não apenas à liderança, mas também ao grupo de oposição. Embora as operações e assuntos dentro de um estado sejam relativos ao nível de soberania dentro desse estado, ainda há uma discussão sobre quem deve deter a autoridade em um estado soberano.

Essa discussão entre quem deve deter a autoridade dentro de um estado soberano é chamada de doutrina tradicional da soberania pública. Essa discussão é entre um soberano interno ou uma autoridade de soberania pública. Um soberano interno é um corpo político que possui autoridade final, final e independente; aquele cujas decisões são obrigatórias para todos os cidadãos, grupos e instituições da sociedade. Os primeiros pensadores acreditam que a soberania deve estar nas mãos de uma única pessoa, um monarca. Eles acreditavam que o mérito primordial de conferir soberania a um único indivíduo era que a soberania seria, portanto, indivisível; seria expresso em uma única voz que poderia reivindicar autoridade final. Um exemplo de soberano ou monarca interno é Luís XIV da França durante o século XVII; Luís XIV afirmou que ele era o estado. Jean-Jacques Rousseau rejeitou o governo monárquico em favor do outro tipo de autoridade dentro de um estado soberano, a soberania pública. A soberania pública é a crença de que a autoridade final é investida nas próprias pessoas, expressa na ideia da vontade geral. Isso significa que o poder é eleito e apoiado por seus membros, a autoridade tem como objetivo central o bem do povo em mente. A ideia de soberania pública freqüentemente tem sido a base para a teoria democrática moderna.

Soberania interna moderna

Dentro do sistema governamental moderno, a soberania interna é geralmente encontrada em estados que têm soberania pública e raramente encontrada dentro de um estado controlado por um soberano interno. Uma forma de governo um pouco diferente de ambas é o sistema parlamentar do Reino Unido. John Austin argumentou que a soberania no Reino Unido não era atribuída nem à Coroa nem ao povo, mas sim à " Rainha no Parlamento ". Essa é a origem da doutrina da soberania parlamentar e geralmente é vista como o princípio fundamental da constituição britânica. Com esses princípios de soberania parlamentar, o controle da maioria pode ganhar acesso à autoridade constitucional ilimitada, criando o que tem sido chamado de "ditadura eletiva" ou "autocracia moderna". A soberania pública em governos modernos é muito mais comum com exemplos como os EUA, Canadá, Austrália e Índia, onde o governo é dividido em diferentes níveis.

Externo

A soberania externa diz respeito à relação entre um poder soberano e outros estados. Por exemplo, o Reino Unido usa o seguinte critério ao decidir em que condições outros estados reconhecem uma entidade política como tendo soberania sobre algum território;

"Soberania." Um governo que exerce controle administrativo de fato sobre um país e não está subordinado a nenhum outro governo desse país ou a um estado soberano estrangeiro.

( The Arantzazu Mendi , [1939] AC 256), Dicionário Judicial de Stroud

A soberania externa está ligada a questões de direito internacional - tais como: quando, se for o caso, é permitida a intervenção de um país no território de outro?

Após a Guerra dos Trinta Anos , um conflito religioso europeu que envolveu grande parte do continente, a Paz de Westfália em 1648 estabeleceu a noção de soberania territorial como uma norma de não interferência nos assuntos de outros estados, a chamada soberania de Vestefália , ainda que o próprio tratado reafirmou os múltiplos níveis de soberania do Sacro Império Romano. Isso resultou como uma extensão natural do antigo princípio de cuius regio, eius religio (cujo reino, sua religião), deixando a Igreja Católica Romana com pouca capacidade de interferir nos assuntos internos de muitos estados europeus. É um mito, no entanto, que os Tratados de Westfália criaram uma nova ordem europeia de Estados soberanos iguais.

No direito internacional , soberania significa que um governo possui controle total sobre os assuntos dentro de uma área territorial ou geográfica ou limite. Determinar se uma entidade específica é soberana não é uma ciência exata, mas frequentemente uma questão de disputa diplomática. Geralmente, há uma expectativa de que tanto a soberania de jure quanto a de facto repousam na mesma organização no local e no momento de interesse. Os governos estrangeiros usam critérios e considerações políticas variados ao decidir se reconhecem ou não a soberania de um estado sobre um território. A adesão às Nações Unidas exige que "[a] admissão de qualquer um desses estados à condição de membro das Nações Unidas será efetuada por uma decisão da Assembleia Geral, por recomendação do Conselho de Segurança".

A soberania pode ser reconhecida mesmo quando o órgão soberano não possui território ou seu território está sob ocupação parcial ou total por outro poder. A Santa Sé estava nesta posição entre a anexação em 1870 dos Estados Papais pela Itália e a assinatura dos Tratados de Latrão em 1929, um período de 59 anos durante o qual foi reconhecida como soberana por muitos Estados (principalmente Católicos Romanos), apesar de possuir nenhum território - situação resolvida quando os Tratados de Latrão concederam à Santa Sé a soberania sobre a Cidade do Vaticano . Outro caso, sui generis , embora frequentemente contestado, é o da Soberana Ordem Militar de Malta , a terceira entidade soberana dentro do território italiano (depois de São Marino e do Estado da Cidade do Vaticano ) e a segunda dentro da capital italiana (desde em 1869 o Palazzo di Malta e a Villa Malta recebe direitos extraterritoriais , tornando-se assim as únicas possessões territoriais "soberanas" da Ordem moderna), que é a última herdeira existente de um dos vários Estados militarmente significativos e cruzados de ordens militares soberanas . Em 1607, seus Grão-Mestres também foram feitos Reichsfürst (príncipes do Sacro Império Romano) pelo Sacro Imperador Romano, concedendo-lhes assentos no Reichstag , na época o equivalente permanente mais próximo a uma assembléia geral do tipo ONU; confirmado em 1620). Esses direitos soberanos nunca foram depostos, apenas os territórios foram perdidos. 100 estados modernos ainda mantêm relações diplomáticas plenas com a ordem (agora de fato "o clube de serviço mais prestigioso"), e a ONU concedeu a ela o status de observador.

Os governos no exílio de muitos estados europeus (por exemplo, Noruega, Holanda ou Tchecoslováquia ) durante a Segunda Guerra Mundial eram considerados soberanos, apesar de seus territórios estarem sob ocupação estrangeira; seu governo foi retomado assim que a ocupação terminou. O governo do Kuwait estava em uma situação semelhante vis-à-vis o Iraque da ocupação de seu país durante 1990-1991. O governo da República da China foi reconhecido como soberano sobre a China de 1911 a 1971, apesar de seu território da China continental ter sido ocupado pelas forças comunistas chinesas desde 1949. Em 1971, ele perdeu o reconhecimento da ONU para a República Popular da China comunista chinesa e seu soberano e o status político como um estado tornou-se disputado; portanto, ele perdeu sua capacidade de usar "China" como seu nome e, portanto, tornou-se comumente conhecido como Taiwan .

O Comitê Internacional da Cruz Vermelha costuma ser confundido com soberano. Recebeu vários graus de privilégios especiais e imunidades legais em muitos países, incluindo Bélgica, França, Suíça e, em breve, na Irlanda. Da mesma forma para Austrália, Rússia, Coréia do Sul, África do Sul e os EUA. que em casos como a Suíça são consideráveis, O Comitê é uma organização privada regida pela lei suíça.

Compartilhado e agrupado

Assim como o cargo de chefe de estado pode ser exercido conjuntamente por várias pessoas dentro de um estado, a jurisdição soberana sobre um único território político pode ser compartilhada conjuntamente por dois ou mais poderes consentidos, notadamente na forma de um condomínio .

Da mesma forma, os Estados membros de organizações internacionais podem voluntariamente vincular-se por tratado a uma organização supranacional, como uma união continental . No caso dos estados-membros da União Européia, isso é chamado de "soberania conjunta" .

Outro exemplo de soberania compartilhada e conjunta são os Atos da União 1707, que criaram o estado unitário agora conhecido como Reino Unido . Era uma união econômica plena, o que significa que os sistemas escocês e inglês de moeda, tributação e leis que regulam o comércio estavam alinhados. No entanto, a Escócia e a Inglaterra nunca se renderam totalmente ou juntaram toda a sua soberania de governança; eles mantiveram muitas de suas características e características institucionais nacionais anteriores, particularmente relacionadas aos seus sistemas legais, religiosos e educacionais. Em 2012, o Governo Escocês , criado em 1998 através da devolução no Reino Unido , negociou os termos com o Governo do Reino Unido para o referendo de independência da Escócia de 2014, que resultou na decisão do povo da Escócia de continuar a partilhar a sua soberania com o resto do Reino Unido.

Estados da nação

Uma comunidade de pessoas que reivindica o direito à autodeterminação com base em uma etnia, história e cultura comuns pode buscar estabelecer a soberania sobre uma região, criando assim um estado-nação . Essas nações às vezes são reconhecidas como áreas autônomas, em vez de Estados totalmente soberanos e independentes.

Federações

Em um sistema federal de governo , a soberania também se refere aos poderes que um estado ou república constituinte possui independentemente do governo nacional. Em uma confederação, as entidades constituintes mantêm o direito de se retirar do órgão nacional e o sindicato costuma ser mais temporário do que uma federação.

Diferentes interpretações da soberania do Estado nos Estados Unidos da América , no que se refere à expansão da escravidão e das leis dos escravos fugitivos , levaram à eclosão da Guerra Civil Americana . Dependendo da questão específica, às vezes os estados do norte e do sul justificavam suas posições políticas apelando para a soberania do estado. Temendo que a escravidão fosse ameaçada pelos resultados da eleição presidencial de 1860 , onze estados escravistas declararam sua independência da União federal e formaram uma nova confederação . O governo dos Estados Unidos rejeitou as secessões como rebelião, declarando que a secessão da União por um estado individual era inconstitucional , pois os estados eram parte de uma federação indissolúvel.

Recursos modernos

O mundo moderno inclui algumas características da soberania do estado. Na opinião dos cientistas do direito público, a soberania de um estado inclui a soberania tributária. Yevhen Marynchak argumenta que “a soberania fiscal é uma oportunidade potencial para uma formação soberana gerar relações tributárias, criar fundos públicos e alocá-los em certas áreas do estado e do desenvolvimento social”.

Aquisição

Vários modos de aquisição de soberania são atualmente ou historicamente reconhecidos no direito internacional como métodos legais pelos quais um Estado pode adquirir soberania sobre o território externo . A classificação desses modos derivou originalmente do direito de propriedade romano e dos séculos XV e XVI com o desenvolvimento do direito internacional. Os modos são:

  • Cessão é a transferência de território de um estado para outro, geralmente por meio de tratado;
  • Ocupação é a aquisição de um território que não pertence a nenhum estado (ou terra nullius );
  • A prescrição é o controle efetivo do território de outro estado aquiescente;
  • Operações da natureza são a aquisição de território por meio de processos naturais como aumento de rios ou vulcanismo;
  • Criação é o processo pelo qual novas terras são (re) reivindicadas do mar, como na Holanda.
  • Adjudicação e
  • Conquista
Limites de jurisdição nacional e soberania
Espaço exterior (incluindo as órbitas da Terra ; a Lua e outros corpos celestes e suas órbitas)
espaço aéreo nacional espaço aéreo de águas territoriais zona contígua do espaço aéreo espaço aéreo internacional
superfície do território terrestre superfície das águas internas superfície das águas territoriais superfície da zona contígua Superfície da Zona Econômica Exclusiva superfície das águas internacionais
águas internas Águas territoriais Zona econômica exclusiva águas internacionais
Território subterrâneo Superfície da plataforma continental superfície estendida da plataforma continental superfície internacional do fundo do mar
Plataforma continental subterrânea estendida plataforma continental subterrânea fundo do mar internacional subterrâneo
  jurisdição  nacional total e soberania
   restrições à jurisdição nacional e soberania
   jurisdição internacional por patrimônio comum da humanidade

Justificativas

Existem visões muito diferentes sobre a base moral da soberania. Uma polaridade fundamental é entre teorias que afirmam que a soberania é investida diretamente nos soberanos por direito divino ou natural e teorias que afirmam que ela se origina do povo. No último caso, há uma divisão adicional entre aqueles que afirmam que o povo transfere sua soberania para o soberano (Hobbes) e aqueles que afirmam que o povo mantém sua soberania (Rousseau).

Durante o breve período de monarquias absolutas na Europa, o direito divino dos reis era uma importante justificativa concorrente para o exercício da soberania. O Mandato do Céu teve algumas implicações semelhantes na China.

Uma república é uma forma de governo em que o povo, ou alguma parte significativa dele, mantém a soberania sobre o governo e onde os cargos de Estado não são concedidos por meio do patrimônio. Uma definição moderna comum de república é um governo com um chefe de estado que não é um monarca.

A democracia é baseada no conceito de soberania popular . Em uma democracia direta, o público desempenha um papel ativo na formulação e decisão de políticas. A democracia representativa permite a transferência do exercício da soberania do povo para um órgão legislativo ou executivo (ou para alguma combinação de legislatura, executivo e judiciário ). Muitas democracias representativas fornecem democracia direta limitada por meio de referendo , iniciativa e recall .

A soberania parlamentar se refere a uma democracia representativa em que o parlamento é, em última instância, soberano e não o poder executivo nem o judiciário.

Visualizações

  • Liberais clássicos como John Stuart Mill consideram cada indivíduo como soberano.
  • Os realistas veem a soberania como intocável e garantida aos Estados-nação legítimos.
  • Os racionalistas veem a soberania de maneira semelhante aos realistas. No entanto, o racionalismo afirma que a soberania de um Estado-nação pode ser violada em circunstâncias extremas, como abusos dos direitos humanos.
  • Os internacionalistas acreditam que a soberania está desatualizada e um obstáculo desnecessário para alcançar a paz, em linha com sua crença de uma 'comunidade global'. À luz do abuso de poder por estados soberanos como a Alemanha de Hitler ou a União Soviética de Stalin, eles argumentam que os seres humanos não são necessariamente protegidos pelo estado de que são cidadãos e que o respeito pela soberania do estado em que se baseia a Carta das Nações Unidas fundada é um obstáculo à intervenção humanitária.
  • Anarquistas e alguns libertários negam a soberania de estados e governos. Os anarquistas freqüentemente defendem um tipo específico de soberania individual, como o Anarquista como um indivíduo soberano . Salvador Dalí , por exemplo, falava de "anarco-monarquista" (como sempre para ele, irônico); Antonin Artaud de Heliogabalus : Ou, O Anarquista Coroado ; Max Stirner de The Ego and Its Own ; Georges Bataille e Jacques Derrida de uma espécie de "anti-soberania". Portanto, os anarquistas aderem a uma concepção clássica do indivíduo como soberano de si mesmo, que forma a base da consciência política . A consciência unificada é a soberania sobre o próprio corpo, como Nietzsche demonstrou (ver também o livro de Pierre Klossowski sobre Nietzsche e o círculo vicioso ). Veja também soberania do indivíduo e autopropriedade .
  • Os imperialistas têm uma visão de soberania onde o poder existe por direito com aqueles estados que detêm a maior capacidade de impor a vontade de tal estado, pela força ou ameaça de força, sobre a população de outros estados com vontade militar ou política mais fraca. Eles efetivamente negam a soberania do indivíduo em deferência ao "bem" do todo ou ao direito divino .

Segundo Matteo Laruffa "a soberania reside em toda ação e política pública como o exercício do poder executivo por instituições abertas à participação dos cidadãos nos processos de tomada de decisão"

Relação com o Estado de Direito

Outro tópico é se a lei é considerada soberana , isto é, se está acima de interferências políticas ou outras. A lei soberana constitui um verdadeiro estado de direito, ou seja, a letra da lei (se constitucionalmente correta) é aplicável e exeqüível, mesmo quando contra a vontade política da nação, desde que não seja formalmente alterada de acordo com o procedimento constitucional. A rigor, qualquer desvio deste princípio constitui uma revolução ou um golpe de Estado, sejam quais forem as intenções.

Veja também

Referências

 Este artigo incorpora texto de uma publicação agora em domínio público Herbermann, Charles, ed. (1913). Enciclopédia Católica . Nova York: Robert Appleton Company. Ausente ou vazio |title= ( ajuda )

Leitura adicional

links externos