Sociedade civil - Civil society

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Política
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Semana Internacional da Sociedade Civil 2019

A sociedade civil pode ser entendida como o “terceiro setor” da sociedade, distinto do governo e das empresas , incluindo a família e a esfera privada . Por outros autores, sociedade civil é usada no sentido de 1) o agregado de organizações e instituições não governamentais que manifestam interesses e vontade dos cidadãos ou 2) indivíduos e organizações em uma sociedade que são independentes do governo.

Às vezes, o termo sociedade civil é usado no sentido mais geral de "os elementos como liberdade de expressão, um judiciário independente, etc., que constituem uma sociedade democrática" ( Collins English Dictionary ). Especialmente nas discussões entre pensadores da Europa Central e Oriental, a sociedade civil é vista também como um conceito normativo de valores cívicos.

Etimologia

O termo sociedade civil remonta à frase de Aristóteles koinōnía politikḗ (κοινωνία πολιτική), ocorrendo em sua Política , onde se refere a uma "comunidade política", compatível com a cidade-estado grega ( polis ) caracterizada por um conjunto de normas compartilhadas e ethos , em que cidadãos livres em condições de igualdade viviam sob o império da lei . O telos ou fim da sociedade civil, assim definido, era a eudaimonia (τὸ εὖ ζῆν tò eu zēn ) (frequentemente traduzido como florescimento humano ou bem-estar comum), visto que o homem era definido como um 'animal político (social)' (ζῷον πολιτικόν zōon politikón ). O conceito foi usado por escritores romanos, como Cícero , onde se referia à antiga noção de república ( res publica ). Ele reentrou no discurso político ocidental após uma das traduções medievais tardias da Política de Aristóteles para o latim por Leonardo Bruni, que primeiro traduziu koinōnía politikḗ para societas civilis . Com o surgimento de uma distinção entre autonomia monárquica e direito público, o termo ganhou popularidade para denotar as propriedades corporativas ( Ständestaat ) de uma elite feudal de proprietários de terras em oposição aos poderes exercidos pelo príncipe. Ele tinha uma longa história na teoria do estado e foi revivido com particular força nos últimos tempos, na Europa Oriental, onde dissidentes como Václav Havel , ainda na década de 1990, o empregaram para denotar a esfera de associações cívicas ameaçadas pelo estado holístico intrusivo -regimes dominados da Europa Oriental comunista. O primeiro uso pós-moderno da sociedade civil como denotando oposição política deriva dos escritos de Aleksander Smolar em 1978-79. No entanto, o termo não estava em uso pelo sindicato Solidariedade em 1980–1981.

Democracia

A literatura sobre as relações entre a sociedade civil e a sociedade política democrática tem suas raízes nos escritos liberais clássicos de GWF Hegel, de quem foram adaptados por Alexis de Tocqueville , Karl Marx e Ferdinand Tönnies . Eles foram desenvolvidos de maneiras significativas pelos pesquisadores do século 20, Gabriel Almond e Sidney Verba , que identificaram o papel da cultura política em uma ordem democrática como vital.

Eles argumentaram que o elemento político das organizações políticas facilita uma melhor conscientização e uma cidadania mais informada, que faz melhores escolhas de voto, participa da política e, como resultado, responsabiliza o governo com mais responsabilidade. Os estatutos dessas organizações políticas têm sido considerados microconstituições porque acostumam os participantes às formalidades da tomada de decisão democrática.

Mais recentemente, Robert D. Putnam argumentou que mesmo as organizações não políticas da sociedade civil são vitais para a democracia. Isso porque eles constroem capital social , confiança e valores compartilhados, que são transferidos para a esfera política e ajudam a manter a coesão da sociedade, facilitando a compreensão da interconexão da sociedade e dos interesses dentro dela.

Outros, no entanto, questionaram a ligação entre a sociedade civil e uma democracia robusta. Alguns notaram que os atores da sociedade civil agora obtiveram uma quantidade notável de poder político sem que ninguém os elegesse ou nomeasse diretamente. Argumenta-se que a sociedade civil ajudou o Partido Nazista a chegar ao poder na Alemanha dos anos 1930. Também foi argumentado que a sociedade civil é tendenciosa para o norte global. Partha Chatterjee argumentou que, na maior parte do mundo, "a sociedade civil é demograficamente limitada". Por fim, outros estudiosos argumentaram que, uma vez que o conceito de sociedade civil está intimamente relacionado à democracia e à representação, ele deveria, por sua vez, estar vinculado às idéias de nacionalidade e nacionalismo.

Economia constitucional

A economia constitucional é um campo da economia e do constitucionalismo que descreve e analisa as inter-relações específicas entre as questões constitucionais e o funcionamento da economia, incluindo o processo orçamentário . O termo "economia constitucional" foi usado pelo economista americano James M. Buchanan como um nome para um novo planejamento orçamentário e a transparência deste último para a sociedade civil são os principais orientadores para a implementação do Estado de Direito . Além disso, a disponibilidade de um sistema judiciário eficaz, a ser usado pela sociedade civil em situações de gastos injustos do governo e retenção executiva de quaisquer dotações previamente autorizadas, torna-se um elemento chave para o sucesso de qualquer sociedade civil influente.

Global

Palestra civil no Budapest Brainbar

Críticos e ativistas atualmente aplicam frequentemente o termo sociedade civil ao domínio da vida social que precisa ser protegida contra a globalização e às fontes de resistência a ela, porque é vista como atuando além das fronteiras e em diferentes territórios. No entanto, como a sociedade civil pode, sob muitas definições, incluir e ser financiada e dirigida por empresas e instituições (especialmente doadores ligados a Estados europeus e do norte) que apoiam a globalização , este é um uso contestado. O rápido desenvolvimento da sociedade civil em escala global após a queda do sistema comunista fez parte das estratégias neoliberais vinculadas ao Consenso de Washington . Também foram publicados alguns estudos que tratam de questões não resolvidas quanto ao uso do termo em conexão com o impacto e o poder conceitual do sistema de ajuda internacional (ver, por exemplo, Tvedt 1998).

Por outro lado, outros vêem a globalização como um fenômeno social que expande a esfera dos valores liberais clássicos , o que inevitavelmente levou a um papel maior para a sociedade civil em detrimento das instituições estatais de origem política.

O Sistema Integrado de Organizações da Sociedade Civil (iCSO), desenvolvido pelo Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais (DESA), facilita as interações entre as organizações da sociedade civil e a DESA.

As sociedades civis também se envolveram no processo de formulação de políticas ambientais. Esses grupos impactam as políticas ambientais definindo uma agenda para corrigir os danos causados ​​ao meio ambiente. Eles também informam o público sobre as questões ambientais, o que aumenta a demanda pública por mudanças ambientais.

História

De uma perspectiva histórica, o significado real do conceito de sociedade civil mudou duas vezes em relação à sua forma clássica original. A primeira mudança ocorreu após a Revolução Francesa, a segunda durante a queda do comunismo na Europa.

Antiguidade ocidental

O conceito de sociedade civil em seu entendimento republicano clássico pré-moderno é geralmente conectado ao pensamento do início da era do Iluminismo no século XVIII. No entanto, ele tem uma história muito mais antiga no domínio do pensamento político. Geralmente, a sociedade civil tem sido referida como uma associação política que governa os conflitos sociais por meio da imposição de regras que impedem os cidadãos de ferir uns aos outros. No período clássico, o conceito era usado como sinônimo de boa sociedade e visto como indistinguível do estado. Por exemplo, Sócrates ensinou que os conflitos dentro da sociedade devem ser resolvidos por meio de argumentos públicos usando a " dialética ", uma forma de diálogo racional para descobrir a verdade. Segundo Sócrates, a discussão pública por meio da "dialética" era imperativa para garantir a "civilidade" na polis e a "boa vida" das pessoas. Para Platão , o estado ideal era uma sociedade justa na qual as pessoas se dedicavam ao bem comum, praticavam as virtudes cívicas de sabedoria, coragem, moderação e justiça e desempenhavam o papel ocupacional para o qual eram mais adequadas. Era dever do " rei filósofo " cuidar das pessoas com civilidade. Aristóteles pensava que a polis era uma "associação de associações" que permite aos cidadãos compartilhar a virtuosa tarefa de governar e ser governados. Sua koinonia politike como comunidade política .

O conceito de societas civilis é romano e foi introduzido por Cícero . O discurso político do período clássico dá importância à ideia de uma 'boa sociedade' para garantir a paz e a ordem entre as pessoas. Os filósofos do período clássico não faziam nenhuma distinção entre o Estado e a sociedade. Em vez disso, sustentavam que o estado representava a forma civil da sociedade e a "civilidade" representava o requisito de boa cidadania. Além disso, eles sustentavam que os seres humanos são inerentemente racionais para que possam moldar coletivamente a natureza da sociedade a que pertencem. Além disso, os seres humanos têm a capacidade de se reunir voluntariamente pela causa comum e manter a paz na sociedade. Ao sustentar essa visão, podemos dizer que os pensadores políticos clássicos endossaram a gênese da sociedade civil em seu sentido original.

A Idade Média viu grandes mudanças nos tópicos discutidos pelos filósofos políticos. Devido aos arranjos políticos únicos do feudalismo , o conceito de sociedade civil clássica praticamente desapareceu da discussão dominante. Em vez disso, a conversa era dominada por problemas de guerra justa , uma preocupação que duraria até o final do Renascimento .

História moderna

A Guerra dos Trinta Anos e o subsequente Tratado de Westfália anunciaram o nascimento do sistema de estados soberanos . O Tratado endossou os estados como unidades políticas com base territorial com soberania. Como resultado, os monarcas foram capazes de exercer controle doméstico contornando os senhores feudais, levantando suas próprias tropas armadas. Daí em diante, os monarcas poderiam formar exércitos nacionais e implantar uma burocracia profissional e departamentos fiscais, o que lhes permitia manter o controle direto e a autoridade sobre seus súditos. Para atender às despesas administrativas, os monarcas exerceram maior controle sobre a economia. Isso deu origem ao absolutismo . Até meados do século XVIII, o absolutismo era a marca registrada da Europa.

O conceito absolutista de Estado foi contestado no período do Iluminismo . Como uma consequência natural do Renascimento, do Humanismo e da revolução científica, os pensadores do Iluminismo levantaram questões fundamentais como "Que legitimidade confere a hereditariedade?", "Por que os governos são instituídos?", "Por que alguns seres humanos têm direitos mais básicos do que outros? ", e assim por diante. Essas questões os levaram a fazer certas suposições sobre a natureza da mente humana, as fontes da autoridade política e moral , as razões por trás do absolutismo e como ir além do absolutismo. Os pensadores iluministas acreditavam no poder da mente humana de raciocinar. Eles se opuseram à aliança entre o estado e a Igreja como o inimigo do progresso e bem-estar humanos porque o aparato coercitivo do estado restringia a liberdade individual e a Igreja legitimava os monarcas ao postular a teoria da origem divina. Portanto, ambos foram considerados contrários à vontade do povo.

Fortemente influenciados pelas atrocidades da Guerra dos Trinta Anos, os filósofos políticos da época sustentavam que as relações sociais deveriam ser ordenadas de uma maneira diferente das condições da lei natural . Algumas de suas tentativas levaram ao surgimento da teoria do contrato social que contestava as relações sociais existentes de acordo com a natureza humana. Eles sustentavam que a natureza humana pode ser entendida analisando realidades objetivas e condições da lei natural. Assim, eles endossaram que a natureza dos seres humanos deve ser englobada pelos contornos do Estado e leis positivas estabelecidas . Thomas Hobbes sublinhou a necessidade de um Estado poderoso para manter a civilidade na sociedade. Para Hobbes, os seres humanos são motivados por interesses próprios (Graham 1997: 23). Além disso, esses interesses próprios costumam ser de natureza contraditória. Portanto, no estado de natureza , havia uma condição de guerra de todos contra todos. Em tal situação, a vida era "solitária, pobre, desagradável, brutal e curta" (Ibid: 25). Ao perceber o perigo da anarquia, o ser humano percebeu a necessidade de um mecanismo para protegê-lo. No que dizia respeito a Hobbes, a racionalidade e os interesses próprios persuadiam os seres humanos a se combinarem, a entregar a soberania a um poder comum (Kaviraj 2001: 289). Hobbes chamou esse poder comum, estado, de Leviatã .

John Locke tinha um conceito semelhante a Hobbes sobre a condição política na Inglaterra. Foi o período da Revolução Gloriosa, marcado pela luta entre o direito divino da Coroa e os direitos políticos do Parlamento. Isso influenciou Locke a forjar uma teoria do contrato social de um estado limitado e uma sociedade poderosa. Na opinião de Locke, os seres humanos também levavam uma vida sem paz no estado de natureza. No entanto, ele poderia ser mantido em um nível abaixo do ideal na ausência de um sistema suficiente (Brown 2001: 73). A partir dessa grande preocupação, as pessoas se reuniram para assinar um contrato e constituíram uma autoridade pública comum. No entanto, Locke sustentou que a consolidação do poder político pode se transformar em autocracia, se não for submetida a restrições confiáveis ​​(Kaviraj 2001: 291). Portanto, Locke estabeleceu dois tratados sobre o governo com obrigações recíprocas. No primeiro tratado, as pessoas se submetem à autoridade pública comum. Essa autoridade tem o poder de promulgar e manter leis. O segundo tratado contém as limitações de autoridade, ou seja, o Estado não tem poder de ameaçar os direitos básicos da pessoa humana. Para Locke, os direitos básicos dos seres humanos são a preservação da vida, da liberdade e da propriedade. Além disso, ele sustentou que o estado deve operar dentro dos limites das leis civis e naturais.

Hobbes e Locke estabeleceram um sistema no qual a coexistência pacífica entre os seres humanos poderia ser assegurada por meio de pactos ou contratos sociais. Eles consideravam a sociedade civil como uma comunidade que mantinha a vida civil, o reino onde as virtudes e direitos cívicos derivavam das leis naturais. No entanto, eles não sustentavam que a sociedade civil era uma esfera separada do estado. Em vez disso, sublinharam a coexistência do Estado e da sociedade civil. As abordagens sistemáticas de Hobbes e Locke (em sua análise das relações sociais) foram amplamente influenciadas pelas experiências de seu período. Suas tentativas de explicar a natureza humana, as leis naturais, o contrato social e a formação do governo desafiaram a teoria do direito divino. Em contraste com o direito divino, Hobbes e Locke afirmaram que os humanos podem projetar sua ordem política. Essa ideia teve um grande impacto nos pensadores do período iluminista.

Os pensadores iluministas argumentaram que os seres humanos são racionais e podem moldar seu destino. Portanto, não há necessidade de uma autoridade absoluta para controlá-los. Tanto Jean-Jacques Rousseau , um crítico da sociedade civil, quanto Immanuel Kant, argumentaram que as pessoas são amantes da paz e que as guerras são a criação de regimes absolutos (Burchill 2001: 33). Para Kant, esse sistema era eficaz para evitar a dominação de um único interesse e conter a tirania da maioria (Alagappa 2004: 30).

História moderna

GWF Hegel mudou completamente o significado da sociedade civil, dando lugar a uma moderna liberal compreensão dele como uma forma de não sociedade -político em oposição às instituições de moderno Estado-nação . Enquanto no republicanismo clássico a sociedade civil era sinônimo de sociedade política , Hegel distinguiu Estado político e sociedade civil, o que foi seguido pela distinção de Tocqueville entre sociedades e sociedades civis e políticas, repetida por Marx e Tönnies.

Ao contrário de seus predecessores, Hegel considerava a sociedade civil ( alemão : bürgerliche Gesellschaft ) como um reino separado, um "sistema de necessidades", isto é, "[estágio de] diferença que intervém entre a família e o estado". A sociedade civil é o reino das relações econômicas, tal como existe na moderna sociedade capitalista industrial, pois ela surgiu no período particular do capitalismo e serviu aos seus interesses: direitos individuais e propriedade privada. Portanto, ele usou o termo alemão "bürgerliche Gesellschaft" para denotar a sociedade civil como "sociedade civil" - uma esfera regulada pelo código civil . Essa nova forma de pensar a sociedade civil foi seguida por Alexis de Tocqueville e Karl Marx também. Para Hegel, a sociedade civil manifestou forças contraditórias. Sendo o domínio dos interesses capitalistas, existe a possibilidade de conflitos e desigualdades dentro dele (ex: aptidão mental e física, talentos e circunstâncias financeiras). Ele argumentou que essas desigualdades influenciam as escolhas que os membros são capazes de fazer em relação ao tipo de trabalho que farão. As diversas posições na sociedade civil dividem-se em três estados: a propriedade substancial (agricultura), a propriedade formal (comércio e indústria) e a propriedade universal (sociedade civil). Um homem pode escolher sua propriedade, embora sua escolha seja limitada pelas desigualdades acima mencionadas. No entanto, Hegel argumenta que essas desigualdades permitem que todos os estados da sociedade civil sejam preenchidos, o que leva a um sistema mais eficiente como um todo.

Karl Marx seguiu a maneira hegeliana de usar o conceito de sociedade civil. Para Marx, o surgimento do estado moderno criou um reino da sociedade civil que reduziu a sociedade a interesses privados competindo uns contra os outros. A sociedade política foi autonomizada no estado, que por sua vez era governado pela classe burguesa (considere também que o sufrágio só pertencia, então, aos proprietários). Marx, em seus primeiros escritos, antecipou a abolição da separação entre o estado e a sociedade civil e ansiava pela reunificação dos domínios privado e público / político (Colletti, 1975). Conseqüentemente, Marx rejeitou o papel positivo do Estado apresentado por Hegel. Marx argumentou que o estado não pode ser um solucionador de problemas neutro. Em vez disso, ele descreveu o estado como o defensor dos interesses da burguesia. Ele considerava o Estado o braço executivo da burguesia, que iria definhar assim que a classe trabalhadora assumisse o controle democrático da sociedade.

A visão acima sobre a sociedade civil foi criticada por Antonio Gramsci (Edwards 2004: 10). Afastando-se um pouco de Marx, Gramsci não considerava a sociedade civil um reino de relações privadas e alienadas. Em vez disso, Gramsci via a sociedade civil como o veículo para a hegemonia burguesa, quando representa apenas uma classe particular. Ele sublinhou o papel crucial da sociedade civil como contribuinte do capital cultural e ideológico necessário para a sobrevivência da hegemonia do capitalismo. Em vez de colocar isso como um problema, como nas concepções marxistas anteriores, Gramsci via a sociedade civil como o local para a solução de problemas. Não entendendo Gramsci, a Nova Esquerda atribuiu à sociedade civil um papel fundamental na defesa das pessoas contra o Estado e o mercado e na afirmação da vontade democrática de influenciar o Estado. Ao mesmo tempo, os pensadores neoliberais consideram a sociedade civil como um local de luta para subverter os regimes comunistas e autoritários. Assim, o termo sociedade civil ocupa um lugar importante nos discursos políticos da Nova Esquerda e dos neoliberais.

História pós-moderna

Após décadas de dias nacionais proibidos, em 15 de março de 1989, o regime comunista da Hungria permitiu que as pessoas celebrassem a revolução de 1956 . Paralelamente à celebração de estado no Museu Nacional, organizações independentes convocaram o público para se reunir na estátua de Petőfi Sándor .

É comumente acreditado que a forma pós-moderna de entender a sociedade civil foi desenvolvida pela primeira vez pela oposição política nos países do antigo bloco soviético da Europa Oriental na década de 1980. No entanto, a pesquisa mostra que a propaganda comunista teve a influência mais importante no desenvolvimento e popularização da ideia, em um esforço para legitimar a transformação neoliberal em 1989. De acordo com a teoria da reestruturação dos sistemas de bem-estar, uma nova forma de usar o conceito de civil a sociedade tornou-se uma ideologia neoliberal legitimando o desenvolvimento do terceiro setor como substituto do estado de bem - estar . O recente desenvolvimento do terceiro setor é resultado dessa reestruturação dos sistemas de previdência, e não da democratização.

A partir dessa época, surge uma prática política de usar a ideia de sociedade civil em vez de sociedade política . Daí em diante, o uso pós-moderno da ideia de sociedade civil foi dividido em dois principais: como sociedade política e como terceiro setor - além de uma infinidade de definições. O Consenso de Washington da década de 1990, que envolvia empréstimos condicionados do Banco Mundial e do FMI a países em desenvolvimento endividados, também criou pressões para que os estados dos países mais pobres encolhessem. Isso, por sua vez, levou a mudanças práticas para a sociedade civil que passaram a influenciar o debate teórico. Inicialmente, a nova condicionalidade levou a uma ênfase ainda maior na "sociedade civil" como uma panacéia, substituindo a provisão de serviços e assistência social do estado. Hulme e Edwards sugeriram que agora ela era vista como "a bala mágica".

No final da década de 1990, a sociedade civil era vista menos como uma panaceia em meio ao crescimento do movimento antiglobalização e à transição de muitos países para a democracia; em vez disso, a sociedade civil foi cada vez mais chamada a justificar sua legitimidade e credenciais democráticas. Isso levou à criação pela ONU de um painel de alto nível sobre a sociedade civil. No entanto, na década de 1990, com o surgimento das organizações não governamentais e dos novos movimentos sociais (NSMs) em escala global, a sociedade civil como um terceiro setor passou a ser tratada como um terreno-chave de ação estratégica para construir 'uma ordem social e mundial alternativa. ' A teoria da sociedade civil pós-moderna voltou em grande parte a uma postura mais neutra, mas com diferenças marcantes entre o estudo dos fenômenos em sociedades mais ricas e os escritos sobre a sociedade civil em países em desenvolvimento.

Link para a esfera pública

Jürgen Habermas disse que a esfera pública encoraja a formação racional da vontade; é uma esfera de interação social racional e democrática. Habermas analisa a sociedade civil como uma esfera de "troca de mercadorias e trabalho social" e a esfera pública como parte da esfera política. Habermas argumenta que embora a sociedade fosse representativa da sociedade capitalista, existem algumas instituições que faziam parte da sociedade política. As transformações na economia trouxeram transformações para a esfera pública. Embora essas transformações ocorram, uma sociedade civil se transforma em sociedade política quando surge como não econômica e tem um aspecto populacional, e quando o Estado não é representado por apenas um partido político. Deve haver um locus de autoridade, e é aqui que a sociedade pode começar a desafiar a autoridade. Jillian Schwedler aponta que a sociedade civil emerge com a ressurreição da esfera pública quando indivíduos e grupos começam a desafiar os limites do comportamento permissível - por exemplo, falando contra o regime ou exigindo uma resposta do governo às necessidades sociais - a sociedade civil começa a tomar forma.

Instituições

As organizações da sociedade civil, também conhecidas como organizações cívicas, incluem, entre outras:

Veja também

Estudiosos da sociedade civil

Referências

Citações

Fontes

links externos

• Centro LSE para a Sociedade Civil
• ONU e Sociedade Civil
• Fórum da Sociedade Civil Global do PNUMA .
• Rede Global da Sociedade Civil para o Meio Ambiente
• Relações da UE com a sociedade civil
• Relações do UK DFID com a sociedade civil
• Civicus - Aliança Mundial para a Participação do Cidadão
• Sociedade civil global (PCDF) .
• Banco de dados do One World Trust de iniciativas autorregulatórias da sociedade civil
• Wiser.org - Índice Mundial de Responsabilidade Social e Ambiental - anteriormente www.civilsociety.org.
• Fórum de Partes Interessadas para um Futuro Sustentável engajamento nas relações com as partes interessadas da ONU
• Sociedade Internacional de Pesquisa do Terceiro Setor Arquivado em 31 de agosto de 2018 na Wayback Machine
• Requier-Desjardins Mélanie & Bied-Charreton Marc, 2007. Ciência e sociedade civil na luta contra a desertificação. Les dossiers thématiques du CSFD. Edição 6. 40 pp.
• 100 anos de tendências na sociedade civil internacional pela União de Associações Internacionais
• Número especial da revista Interface sobre sociedade civil e movimentos sociais