Domínio da Nova Zelândia - Dominion of New Zealand

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Domínio da Nova Zelândia

1907-1947
Lema:  "Avante"
Nova Zelândia (projeção ortográfica) 2.svg
Status Domínio do Império Britânico
Capital Wellington
Linguagens comuns Inglês, maori
Governo Monarquia constitucional parlamentar
Monarca  
• 1907-1910
Edward VII
• 1910–1936
George V
• 1936
Edward VIII
• 1936–1947
George VI
Governador / Governador-geral  
• 1907-1910
William Plunket (primeiro)
• 1946–1947
Bernard Freyberg (último)
Primeiro ministro  
• 1907-1912
Joseph Ward (primeiro)
• 1940-1947
Peter Fraser (último)
Legislatura Assembleia Geral (Parlamento)
• Câmara alta
Conselho Legislativo
• Câmara baixa
Câmara dos Representantes
História  
26 de setembro de 1907
25 de novembro de 1947
Moeda Libra neozelandesa
Código ISO 3166 NZ
Precedido por
Sucedido por
Colônia da Nova Zelândia
Nova Zelândia
Ilhas Cook
Niue

O Domínio da Nova Zelândia foi o sucessor histórico da Colônia da Nova Zelândia . Era uma monarquia constitucional com um alto nível de autogoverno dentro do Império Britânico .

A Nova Zelândia tornou-se uma colônia separada da Coroa Britânica em 1841 e recebeu um governo responsável com a Lei da Constituição em 1852. A Nova Zelândia optou por não participar da Federação da Austrália e tornou-se o Domínio da Nova Zelândia em 26 de setembro de 1907, Dia do Domínio , por proclamação do rei Eduardo VII . O status de domínio era uma marca pública da independência política que se desenvolveu ao longo de meio século por meio de um governo responsável.

Pouco menos de um milhão de pessoas viviam na Nova Zelândia em 1907 e cidades como Auckland e Wellington estavam crescendo rapidamente. O domínio da Nova Zelândia permitiu que o governo britânico moldasse sua política externa e acompanhou a Grã-Bretanha até a Primeira Guerra Mundial . As Conferências Imperiais de 1923 e 1926 decidiram que a Nova Zelândia deveria ter permissão para negociar seus próprios tratados políticos, e o primeiro tratado comercial foi ratificado em 1928 com o Japão. Quando a Segunda Guerra Mundial estourou em 1939, o governo da Nova Zelândia tomou sua própria decisão de entrar na guerra.

No período pós-guerra , o termo Domínio caiu em desuso. A independência total foi concedida com o Estatuto de Westminster em 1931 e adotado pelo Parlamento da Nova Zelândia em 1947. No entanto, a proclamação real de 1907 do status de Domínio nunca foi revogada e permanece em vigor até hoje.

Status de domínio

Debate

A alteração de status foi provocada por um sentimento por parte dos primeiros-ministros das colônias autônomas do Império Britânico de que um novo termo era necessário para diferenciá-las das colônias não autônomas. Na Conferência Imperial de 1907 , foi argumentado que as colônias autônomas que não eram denominadas 'Domínio' (como o Canadá) ou ' Comunidade ' (como a Austrália) deveriam ser designadas por algum título como 'estado do império'. Depois de muito debate sobre o léxico , o termo 'Domínio' foi decidido.

Após a conferência de 1907, a Câmara dos Representantes da Nova Zelândia aprovou uma moção solicitando respeitosamente que o rei Eduardo VII "tomasse as medidas que julgar necessárias" para mudar a designação da Nova Zelândia de Colônia da Nova Zelândia para Domínio da Nova Zelândia .

A adoção da designação de Domínio "aumentaria o status da Nova Zelândia", declarou o primeiro-ministro Sir Joseph Ward e "... não terá outro efeito senão o de fazer o bem ao país". Ward também tinha ambições imperiais regionais. Ele esperava que a nova designação lembrasse ao mundo que a Nova Zelândia não fazia parte da Austrália. Isso dignificaria a Nova Zelândia, um país que ele pensava ser "o centro natural do governo do Pacífico Sul".

O status de domínio foi fortemente contestado pelo líder da oposição Bill Massey , um ardente imperialista , que suspeitou que a mudança levaria a demandas por aumentos nos salários de vice - reinado e ministerial.

Proclamação real

Uma proclamação real concedendo à Nova Zelândia a designação de 'Domínio' foi emitida em 9 de setembro de 1907. Em 26 de setembro, o primeiro-ministro, Sir Joseph Ward, leu a proclamação nos degraus do Parlamento:

Edward R. e eu . Visto que temos, na petição dos membros do Conselho Legislativo e da Câmara dos Representantes de Nossa Colônia da Nova Zelândia, determinado que o título de Domínio da Nova Zelândia deve ser substituído pelo da Colônia da Nova Zelândia como a designação da referida Colônia , Temos, portanto, por e com o conselho de Nosso Conselho Privado considerado adequado para emitir esta Nossa Proclamação Real e ordenamos, declaramos e ordenamos que em e após o dia vinte e seis de setembro, mil novecentos e sete, o referido A colônia da Nova Zelândia e o território a ela pertencente serão chamados e conhecidos pelo título de Domínio da Nova Zelândia. E, por meio deste, entregamos Nossos Comandos a todos os Departamentos Públicos em conformidade. Dado em Our Court, no Palácio de Buckingham, neste nono dia de setembro, no ano de Nosso Senhor mil novecentos e sete, e no sétimo ano de Nosso Reinado. Deus salve o rei

Efeito e recepção

O New Zealand Observer (1907) mostra o primeiro-ministro Sir Joseph Ward como um anão pretensioso sob uma enorme cartola "Dominion". A legenda diz: O Pacote Surpresa:
Canadá: "Bastante grande para ele, não é?"
Austrália: "Oh, a cabeça dele está inchando rapidamente. O chapéu vai caber em breve."

Com a obtenção do status de Domínio, o tesoureiro colonial tornou-se ministro das finanças e o Gabinete do Secretário Colonial foi renomeado para Departamento de Assuntos Internos . A proclamação de 10 de setembro também designou membros da Câmara dos Representantes como "MP" ( Membro do Parlamento ). Anteriormente, eram designados "MHR" (Membro da Câmara dos Representantes).

Cartas patentes foram emitidas para confirmar a mudança de status da Nova Zelândia, declarando que: "haverá um Governador e Comandante-em-Chefe em e sobre Nosso Domínio da Nova Zelândia". O status de domínio permitiu que a Nova Zelândia se tornasse virtualmente independente, mantendo o monarca britânico como chefe de estado , representado por um governador nomeado em consulta com o governo da Nova Zelândia. O controle sobre a defesa, as emendas constitucionais e (parcialmente) as relações exteriores permaneceram com o governo britânico.

Joseph Ward achava que os neozelandeses ficariam "muito satisfeitos" com o novo título. No entanto, o status de Domínio foi recebido com entusiasmo limitado ou indiferença do público em geral, que era incapaz de discernir qualquer diferença prática. O status de domínio simbolizou a mudança da Nova Zelândia para o autogoverno, mas essa mudança foi praticamente realizada com o primeiro governo responsável na década de 1850.

O historiador Keith Sinclair comentou mais tarde:

… A mudança de título, para a qual não houve demanda, produziu pouco interesse público. Foi amplamente considerado como o show pessoal de Ward ... foi meramente cosmético.

De acordo com Dame Silvia Cartwright , 18º Governador-Geral da Nova Zelândia, em um discurso de 2001:

Este evento passou relativamente desconhecido. Isso atraiu poucos comentários. Isso ilustra que o que pode parecer um marco constitucional, principalmente a partir deste momento, precisa ser visto em seu contexto. E assim, embora novas Cartas de Patente e Instruções Reais tenham sido emitidas em 1907, e a exigência de reservar certas classes de Bill para o prazer de Sua Majestade tenha sido omitida, a Nova Zelândia certamente não abraçou o status de domínio com o vigor de uma jovem nação com intenção de independência .

Em 1917, cartas patentes foram emitidas novamente, redesignando o governador como 'governador-geral'. As mudanças no título do vice - rei pretendiam refletir mais plenamente o status de autogoverno da Nova Zelândia. A patente das cartas de 1917 constituiu o cargo de 'Governador-Geral e Comandante-em-Chefe em e sobre Nosso Domínio da Nova Zelândia'.

A bandeira nacional , representando a Bandeira da União Britânica , permaneceu a mesma. Até 1911, a Nova Zelândia usava o brasão real do Reino Unido em todos os documentos oficiais e edifícios públicos, no entanto, após seu novo status, um novo brasão para a Nova Zelândia foi desenhado. Um mandado real concedendo estandartes e apoios armoriais foi emitido em 26 de agosto de 1911 e publicado na Gazeta da Nova Zelândia em 11 de janeiro de 1912.

Apesar do novo status, houve certa apreensão em 1919, quando o primeiro-ministro Bill Massey assinou o Tratado de Versalhes (dando à Nova Zelândia a condição de membro da Liga das Nações ). Este ato foi um momento decisivo na história diplomática da Nova Zelândia, indicando que o Domínio tinha certo grau de controle sobre seus negócios estrangeiros. O próprio Massey não viu isso como um ato simbólico e teria preferido que a Nova Zelândia mantivesse um papel deferente dentro do império.

Dia do Domínio

Para marcar a concessão do status de Domínio, 26 de setembro foi declarado Dia do Domínio. O primeiro Dia do Domínio foi celebrado em 25 de setembro de 1907, quando um político disse que seria lembrado como o Quatro de Julho da Nova Zelândia .

Hoje, é comemorado apenas como feriado do Dia do Aniversário da Província em South Canterbury . Há apoio em alguns setores para que o dia seja revivido como um Dia da Nova Zelândia alternativo, em vez de renomear o Dia de Waitangi , o dia nacional atual da Nova Zelândia.

Expansão territorial

O território antártico da Dependência de Ross , anteriormente sob a soberania do Reino Unido, é hoje considerado pela Nova Zelândia como tendo se tornado parte do Domínio da Nova Zelândia em 16 de agosto de 1923. A legalidade dessa afirmação contemporânea foi questionada, mas ainda assim é a posição da Nova Zelândia.

As Ilhas Cook e Niue já faziam parte do Domínio da Nova Zelândia na data em que foi proclamada. Ambos haviam se tornado parte da Colônia da Nova Zelândia em 11 de junho de 1901. Samoa Ocidental nunca fez parte da Nova Zelândia, tendo sido objeto de um mandato da Liga das Nações e, subsequentemente, um Acordo de Tutela das Nações Unidas. No entanto, em 1982, o Comitê Judicial do Conselho Privado permitiu que os samoanos nascidos sob a administração da Nova Zelândia (ou seja, antes de 1962) reivindicassem a cidadania neozelandesa.

Mudanças no status de Domínio

Declaração Balfour

Rei George V com os primeiros-ministros dos Domínios Britânicos na Conferência Imperial de 1926.

A Conferência Imperial de 1926 concebeu a 'fórmula Balfour' do status de Domínio, declarando que:

O Reino Unido e os Domínios são Comunidades autônomas dentro do Império Britânico, iguais em status, de forma alguma subordinadas umas às outras em qualquer aspecto de seus assuntos internos ou externos, embora unidas por uma lealdade comum à Coroa, e livremente associadas como membros da Comunidade Britânica

O Relatório Balfour resolveu ainda que cada governador-geral respectivo ocupava "a mesma posição em relação à administração dos assuntos públicos no Domínio" que ocupava o monarca no Reino Unido. Conseqüentemente, os únicos conselheiros do governador-geral (e do monarca na Nova Zelândia ) eram seus ministros neozelandeses .

O primeiro-ministro Gordon Coates , que liderou a delegação da Nova Zelândia à conferência, chamou a Declaração de Balfour de um "documento venenoso" que enfraqueceria o Império Britânico como um todo.

Estatuto de Westminster

Em 1931, o Parlamento Britânico (Imperial) aprovou o Estatuto de Westminster , que deu efeito às resoluções aprovadas pelas conferências imperiais de 1926 e 1930 . Essencialmente, deu reconhecimento legal à "independência de facto" dos Domínios ao remover a capacidade da Grã-Bretanha de fazer leis para os Domínios sem seu consentimento:

Nenhuma lei do Parlamento do Reino Unido aprovada após o início desta lei deve se estender, ou ser considerada como estendida, a um Domínio como parte da lei desse Domínio, a menos que seja expressamente declarado nesse Ato que esse Domínio tenha solicitado, e consentiu em sua promulgação.

-  Estatuto de Westminster, Seção 4.

A Nova Zelândia inicialmente viu o Estatuto de Westminster como uma "complicação legal desnecessária que percebeu que enfraqueceria as relações imperiais". O Governo da Nova Zelândia só permitiu que o Domínio da Nova Zelândia fosse citado no estatuto, desde que as seções operativas não se aplicassem, a menos que adotadas pelo Parlamento da Nova Zelândia . Preferindo que o governo britânico cuidasse da maior parte de seus assuntos externos e defesa, a Nova Zelândia evitou adotar o Estatuto da Lei de Westminster.

O governo trabalhista de Peter Fraser adotou o Estatuto de Westminster em 1947.

O Primeiro Governo Trabalhista (1935–1949) seguiu um caminho mais independente nas relações exteriores, apesar de o estatuto permanecer não adotado. Em 1938, o vice-primeiro-ministro Peter Fraser disse ao Parlamento: "este país tem de se decidir sobre os problemas internacionais como um país soberano - porque, segundo o Estatuto de Westminster, o nosso é um país soberano". No Discurso do Trono de 1944, o Governador-Geral anunciou a intenção do governo de adotar o Estatuto de Westminster. Foi forçado a abandonar a proposta quando a oposição acusou o governo de ser desleal à Grã-Bretanha em um momento de necessidade . Ironicamente, a oposição nacional levou à adoção do estatuto em 1947, quando seu líder, e futuro primeiro-ministro, Sidney Holland, apresentou um projeto de lei para abolir o Conselho Legislativo . Como a Nova Zelândia exigia o consentimento do Parlamento britânico para fazer as emendas necessárias ao Ato de Constituição da Nova Zelândia de 1852 , Peter Fraser, agora primeiro-ministro, tinha um motivo para finalmente adotar o estatuto. Foi formalmente adotado em 25 de novembro de 1947 com o Estatuto da Lei de Adoção de Westminster de 1947 , junto com a legislação de consentimento do Parlamento Britânico.

A Nova Zelândia foi o último Domínio listado no estatuto a adotá-lo.

Domínio em desuso

Após a Segunda Guerra Mundial , o país ingressou nas Nações Unidas simplesmente como "Nova Zelândia". Um ano depois, em 1946, o primeiro-ministro Peter Fraser instruiu os departamentos do governo a não usar mais o termo Domínio.

Uma das primeiras marcas da soberania da Nova Zelândia foi a alteração do título do monarca pelo Royal Titles Act 1953 . Pela primeira vez, o título oficial do monarca da Nova Zelândia mencionou a Nova Zelândia separadamente do Reino Unido e de outros Domínios, agora chamados de Reinos :

Elizabeth a Segunda, pela Graça de Deus do Reino Unido, Nova Zelândia e Seus Outros Reinos e Territórios Rainha, Chefe da Comunidade, Defensora da Fé.

-  Royal Titles Act 1953 (NZ), s 2; Proclamação dos Títulos Reais (1953) II New Zealand Gazette 851

O nome do estado em uso oficial também foi alterado para Reino da Nova Zelândia . O termo Domínio caiu em desuso na década seguinte. O termo persistiu por mais tempo nos nomes de instituições (por exemplo, o Museu do Domínio não foi rebatizado de Museu Nacional até 1972), empresas e nas constituições de clubes e sociedades. Um raro uso sobrevivente está no título de um jornal, The Dominion Post (anteriormente The Dominion ).

A mudança de estilo não afetou de outra forma o status legal da Nova Zelândia ou de seu governo; a proclamação real de 1907 do status de Domínio nunca foi revogada e continua em vigor até hoje.

No entanto, a opinião do Governo da Nova Zelândia é que a Nova Zelândia se tornou um estado soberano em 1947: "... tanto em termos de obtenção de controle legal formal sobre a condução de sua política externa quanto na obtenção de poderes constitucionais e plenários por seu legislativo". Ao aprovar o Ato de Constituição de 1986 (efetivo em 1º de janeiro de 1987), a Nova Zelândia "revogou unilateralmente todo o poder legislativo residual do Reino Unido".

Veja também

Notas

Referências

links externos

Leitura adicional

  • McIntyre, David (1999). "The Strange Death of Dominion Status". Journal of Imperial and Commonwealth History : 193, 196.

Coordenadas : 41,2889 ° S 174,7772 ° E 41 ° 17′20 ″ S 174 ° 46′38 ″ E  /   / -41,2889; 174,7772