Lei de Adoção do Estatuto de Westminster de 1947 - Statute of Westminster Adoption Act 1947
Lei de Adoção do Estatuto de Westminster de 1947 | |
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Parlamento da Nova Zelândia | |
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Passado | 25 de novembro de 1947 |
Alterada pela | |
Nenhum | |
Legislação relacionada | |
Estatuto de Westminster 1931 (Reino Unido) Lei de Alteração da Constituição da Nova Zelândia de 1947 (Reino Unido) Lei de Alteração da Constituição da Nova Zelândia (Solicitação e Consentimento) de 1947 | |
Status: Revogado |
O Estatuto da Lei de Adoção de Westminster de 1947 (Ato Público nº 38 de 1947) foi um Ato constitucional do Parlamento da Nova Zelândia que aceitou formalmente a plena autonomia externa oferecida pelo Parlamento britânico. Ao aprovar a Lei em 25 de novembro de 1947, a Nova Zelândia adotou o Estatuto de Westminster de 1931 , uma Lei do Parlamento Britânico que concedeu status de soberania plena e adesão da Comunidade aos Domínios, ratificando o estatuto. A Nova Zelândia foi o último Domínio a fazê-lo, já que o Domínio de Newfoundland votou para se tornar parte do Canadá em 1948.
No momento de sua adoção na Nova Zelândia, o Estatuto de Westminster foi visto como um passo constitucional necessário para esclarecer a soberania do Parlamento da Nova Zelândia, e não uma mudança na relação da Nova Zelândia com seu ex-colonizador, ao qual os políticos da Nova Zelândia enfatizaram lealdade contínua. Ele passou a ser considerado um passo importante para a independência da Nova Zelândia .
A lei foi posteriormente revogada pelo Ato de Constituição de 1986 , que, entre outras disposições, removeu toda a capacidade do Parlamento britânico de aprovar leis para a Nova Zelândia.
Efeito
O objetivo principal da lei era adotar as seções dois, três, quatro, cinco e seis do Estatuto de Westminster de 1931. A seção dois do Estatuto revogou a Lei de Validade das Leis Coloniais de 1865 , a seção três permitiu ao Parlamento legislar extraterritorialidade, a seção quatro proibiu o Parlamento britânico deve legislar para o Domínio, exceto por seu próprio consentimento. As seções cinco e seis estão relacionadas à jurisdição sobre a navegação mercante e os tribunais do Almirantado.
A seção dois da Lei assegurou que, de acordo com a seção quatro do Estatuto, o pedido e o consentimento do Parlamento da Nova Zelândia fossem necessários para qualquer legislação. Ele também declarou que os estatutos existentes do Reino Unido que se aplicam à Nova Zelândia "serão considerados aplicáveis e estendidos como se sempre tivessem sido aplicados e estendidos de acordo com seu teor". Esta seção permitiu ao Parlamento da Nova Zelândia a capacidade de emendar toda a Lei da Constituição da Nova Zelândia de 1852 , um poder que assumiu com a aprovação da Lei de Emenda da Constituição da Nova Zelândia (Solicitação e Consentimento) de 1947 . O Parlamento do Reino Unido aprovou então a Lei de Emenda à Constituição da Nova Zelândia de 1947 (Reino Unido).
A lei permitiu que o parlamento da Nova Zelândia criasse a cidadania neozelandesa, o que fez com a aprovação da Lei da Nacionalidade Britânica e da Cidadania da Nova Zelândia de 1948 em 1948.
Fundo
O Estatuto de Westminster foi produto da Declaração Balfour de 1926 , emitida pela Conferência Imperial de 1926 . A declaração veio após o fim formal da Primeira Guerra Mundial com a assinatura do Tratado de Versalhes (que a Nova Zelândia assinou) em 1919 e a independência da Irlanda em 1922. Quando o projeto de Estatuto do Ministro do Oeste foi lançado, o Primeiro Ministro da Nova Zelândia, Gordon Coates que participou da conferência de 1926, descreveu a declaração como um "documento venenoso", enquanto seu antecessor (o primeiro primeiro-ministro nascido na Nova Zelândia, que também compareceu à conferência), Sir Francis Bell, queixou-se do "maldito Estatuto da propaganda de Westminster".
A Nova Zelândia iniciou um acréscimo ao Estatuto de que não se aplicaria a um Domínio em particular, a menos que fosse adotado na legislação doméstica desse Domínio. Com o apoio da Austrália e da Terra Nova (que também foram indiferentes quanto ao Estatuto), as Seções 8 e 10 do Estatuto estabelecem esse requisito.
A Nova Zelândia não adotou o Estatuto de Westminster 1931 até 1947 por causa da lealdade ao Império Britânico . Na abertura da Conferência Imperial de 1930 que redigiu o Estatuto de Westminster, o Primeiro Ministro da época, George Forbes declarou:
"A Nova Zelândia não se preocupou, em grande medida, com o recente desenvolvimento nas relações constitucionais entre os membros da Comunidade Britânica de Nações. Sentimos que em todos os momentos nos últimos anos tivemos amplo espaço para nossas aspirações nacionais e ampla liberdade para levar a cabo em sua totalidade as medidas que nos pareceram desejáveis. "
Mesmo com a eleição do Primeiro Governo Trabalhista , que adotou uma linha mais independente na política externa (por exemplo, movimentos opostos para apaziguar a Alemanha nazista ), a adoção do Estatuto não foi considerada importante. O Primeiro Governo Trabalhista enfatizou a importância contínua do relacionamento com o Reino Unido para a Nova Zelândia, com o Primeiro Ministro Michael Joseph Savage declarando no início da Segunda Guerra Mundial "Onde [a Grã-Bretanha] está, nós estamos".
A Austrália adotou o Estatuto após a queda de Cingapura em 1942, a fim de obter maior controle de seus militares. Após sua reeleição nas eleições gerais de 1943 , o governo trabalhista, então liderado por Peter Fraser , propôs adotar o estatuto em seu discurso do trono em 1944 (dois anos depois que a Austrália adotou a lei). Durante o debate Address-In-Reply, a oposição nacional se opôs veementemente à adoção proposta, alegando que o governo estava sendo desleal ao Reino Unido. O parlamentar nacional de Tauranga , Frederick Doidge , argumentou: "Para nós, a lealdade é um instinto tão profundo quanto a religião". A proposta foi enterrada para o mandato do parlamento de 1943-1946, mas ressurgiu após as eleições gerais de 1946 , que foram novamente vencidas pelos trabalhistas.
A oposição nacional levou à adoção do Estatuto em 1947, quando seu líder e futuro primeiro-ministro Sidney Holland apresentou um projeto de lei dos membros privados para abolir o Conselho Legislativo da Nova Zelândia . Como a Nova Zelândia exigia o consentimento do Parlamento britânico para emendar as seções do Ato de Constituição da Nova Zelândia de 1852 que estabelecia o Conselho Legislativo, Fraser decidiu adotar o Estatuto. Essa afirmação foi contestada na época pela oposição, que argumentou que o governo estava tentando travar o debate sobre a abolição da Câmara Alta.
Debate
Introdução
O Projeto de Lei para a adoção do Estatuto foi apresentado em julho de 1947. Sua primeira leitura foi em 19 de setembro de 1947.
Terceira leitura
O projeto de lei teve sua terceira e última leitura em 17 de outubro de 1947. O primeiro-ministro Peter Fraser começou o debate da leitura final garantindo a ambos os lados da Câmara dos Representantes que o projeto de lei não faria nada para diminuir os laços entre os membros da Comunidade e faria em vez disso, "fortalecer os laços entre as várias partes da Comunidade e nós mesmos na Nova Zelândia e na pátria-mãe". Ele acrescentou ainda que o visconde Cranbourne , ex- secretário de Estado para Assuntos de Domínio , havia sido consultado sobre a adoção e não achava que a aprovação da lei equivaleria à separação do Império Britânico.
O Dr. Martyn Finlay afirmou que o Estatuto não teria efeito sobre o Tratado de Waitangi , mas o MP de Hauraki , Andrew Sutherland, questionou esta afirmação.
Os parlamentares nacionais tinham opiniões divergentes sobre o projeto de lei. O parlamentar nacional de Remuera Ronald Algie levantou preocupações quanto ao acesso contínuo ao Comitê Judiciário do Conselho Privado . Essas preocupações foram rejeitadas e os recursos ao Conselho Privado permaneceram em vigor até 2003, com a criação da Suprema Corte da Nova Zelândia . Algie também reclamou que a adoção da lei foi devido a mudanças no status dos súditos britânicos e argumentou que o reconhecimento de partes da Comunidade Britânica como estados independentes poderia fazer com que as repúblicas constituintes da URSS fossem reconhecidas como tal, aumentando assim a influência internacional do comunismo.
O parlamentar nacional Clifton Webb afirmou que, uma vez que a Grã-Bretanha não tinha objeções, ele decidiu apoiar o projeto de lei, declarando "Não tenho entusiasmo emocional por ele". Frederick Doige reafirmou sua posição anterior afirmando "... a lealdade à pátria [Grã-Bretanha] é um instinto tão profundo quanto a religião." Ele, no entanto, apoiou o projeto de lei em sua leitura final, uma vez que deu ao parlamento da Nova Zelândia a capacidade de abolir o Conselho Legislativo, que era a política do Partido Nacional.
Outras preocupações levantadas incluíram o status da Lei da Constituição da Nova Zelândia de 1852 e se a questão era relevante.
Revogação
Após uma difícil transferência de poder após as eleições de 1984 , o quarto governo trabalhista criou o Comitê de Funcionários da Reforma Constitucional, que relatou que "já era hora de libertar nossa lei constitucional da sombra de nosso antigo status colonial", incluindo a revogação da Lei de Adoção do Estatuto de Westminster de 1947. A Lei de Adoção do Estatuto de Westminster foi revogada pela seção 28 da Lei de Constituição de 1986 .
Veja também
- Nacionalidade Britânica e Lei de Cidadania da Nova Zelândia de 1948
- Estatuto da Lei de Adoção de Westminster de 1942 - equivalente australiano da Lei
- Constituição da Nova Zelândia
- Independência da Nova Zelândia
- Status da Lei da União, 1934
Referências
Bibliografia
- Kumarasingham, Harshan (2010). Avante com Poder Executivo - Lições da Nova Zelândia 1947–57 . Instituto de Estudos Políticos, Victoria University of Wellington . ISBN 978-1-877347-37-5. Arquivado do original em 22 de maio de 2010.
- "Lei de Adoção do Estatuto de Westminster de 1947" . Instituto de Informação Legal da Nova Zelândia . Arquivado do original em 18 de outubro de 2012 . Retirado em 29 de outubro de 2017 .
- Paul Moon (2010). Certificados de nascimento da Nova Zelândia - 50 dos documentos de fundação da Nova Zelândia . AUT Media. ISBN 9780958299718.
- Debates Parlamentares da Nova Zelândia . 276 . Escriturário da Câmara dos Representantes . Julho de 1947.
- Debates Parlamentares da Nova Zelândia . 277 . Escriturário da Câmara dos Representantes . 30 de julho - 2 de setembro de 1947.
- Debates Parlamentares da Nova Zelândia . 278 . Escriturário da Câmara dos Representantes . 3 de setembro - 16 de outubro de 1947.
- Debates Parlamentares da Nova Zelândia . 279 . Escriturário da Câmara dos Representantes . 17 de outubro - 27 de novembro de 1947.