Plano de paz Trump - Trump peace plan

De cima a baixo estão o primeiro-ministro Netanyahu e o presidente Trump na apresentação do Plano de Paz, um mapa das propostas de fronteiras israelenses com os enclaves palestinos , um mapa de áreas propostas para uma capital palestina (círculos amarelos), uma lista de pré-requisitos para um Estado palestino (à direita) e um vídeo dos comentários de abertura do presidente Trump.

O plano de paz de Trump , oficialmente intitulado " Paz para a prosperidade: Uma Visão para Melhorar a Vida do Povo Palestino e Israelense ", foi uma proposta do governo Trump para resolver o conflito Israel-Palestina . Donald Trump revelou formalmente o plano em uma entrevista coletiva na Casa Branca ao lado do primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu em 28 de janeiro de 2020, embora nenhuma autoridade palestina tenha sido convidada para negociações.

O plano foi elaborado por uma equipe liderada pelo genro de Trump e conselheiro sênior Jared Kushner . Tanto o Conselho Yesha dos colonos da Cisjordânia quanto a liderança palestina rejeitaram o plano: o primeiro porque previa um Estado palestino, o último argumentando que é muito tendencioso a favor de Israel. O plano está dividido em duas partes, uma parte econômica e uma parte política. Em 22 de junho de 2019, a administração Trump divulgou a parte econômica do plano, intitulada "Paz para a prosperidade". A parte política foi lançada no final de janeiro de 2020.

O plano foi caracterizado como exigindo poucas concessões dos israelenses e impondo exigências muito severas aos palestinos. As reações entre os congressistas democratas foram mistas e todos os então principais candidatos presidenciais democratas denunciaram o fato como uma "cortina de fumaça" para a anexação. Os benefícios propostos para os palestinos com o plano dependem de Israel e os Estados Unidos posteriormente concordarem que uma lista de condições foi implementada, incluindo desmilitarização total, abandono da ação legal internacional contra Israel e os Estados Unidos e conformidade "com todos os outros termos e condições "do plano de 180 páginas. Muitas dessas condições foram denunciadas pelos oponentes do plano como "impossíveis" ou "fantásticas". O plano propunha uma série de enclaves palestinos cercados por um Israel ampliado e rejeitou uma capital palestina em Jerusalém Oriental, propondo, em vez disso, uma capital palestina nos arredores da cidade. O local proposto para uma capital palestina inclui o campo de refugiados de Shuafat, descrito como "uma favela dominada por gangues". Muitos colonos israelenses expressaram descontentamento e preocupação com as garantias de segurança do plano.

Durante a coletiva de imprensa anunciando o plano, Netanyahu anunciou que o governo israelense anexaria imediatamente os assentamentos do Vale do Jordão e da Cisjordânia, enquanto se compromete a não criar novos assentamentos em áreas deixadas para os palestinos por pelo menos quatro anos. O embaixador dos Estados Unidos em Israel, David M. Friedman, afirmou que o governo Trump deu permissão para uma anexação imediata, afirmando que "Israel não precisa esperar nada" e "nós o reconheceremos". O porta-voz do Likud tuitou que a soberania israelense sobre os assentamentos seria declarada no domingo seguinte. A administração Trump esclareceu que nenhuma luz verde havia sido dada. Nenhuma decisão seria tomada antes de novas eleições e um novo governo ter sido formado.

Nomeação

O Plano de Paz Trump é chamado por seus proponentes de "o acordo do século", frase usada pelo primeiro-ministro Benjamin Netanyahu em uma coletiva de imprensa conjunta com Donald Trump anunciando o plano. Os críticos da proposta foram rápidos em fazer mudanças no termo. O presidente palestino Mahmoud Abbas reagiu imediatamente com uma réplica que era o "tapa do século". O secretário-geral da Organização para a Libertação da Palestina, Saeb Erekat, tuitou que isso seria conhecido como a "fraude do século". The Economist chamou de "roubo do século". No rescaldo de Israel voltar atrás em sua promessa inicial de "anexação imediata", um comentarista do Haaretz escreveu sobre a "piada do século".

Conflito israelense-palestino

A Declaração Balfour foi uma declaração pública emitida pelo governo britânico em 1917 durante a Primeira Guerra Mundial, anunciando apoio ao estabelecimento de um "lar nacional para o povo judeu" na Palestina , então uma região otomana com uma pequena minoria de população judia . A proposta foi posteriormente endossada pela Liga das Nações como parte da divisão das terras otomanas . Em 1917, os judeus constituíam menos de 8% da população; em 1947, devido principalmente à imigração subsequente, eles compreendiam cerca de 33% dos habitantes, embora possuíssem apenas 7% das terras. Naquele ano, as Nações Unidas adotaram um Plano de Partição , que distribuiu 56% das terras para 30% da população judia, embora a maior parte das terras alocadas fosse o deserto do Negev . A liderança palestina e as nações árabes rejeitaram o plano, resultando na guerra da Palestina de 1947 a 1949 . Ao final da guerra, Israel controlava 78% da Palestina Obrigatória, e grande parte da população árabe local havia sido expulsa ou fugido .

De acordo com o IDF , os palestinos constituem a maioria da população na área que Israel agora controla (Israel, Faixa de Gaza e Cisjordânia). Tanto o plano de Clinton quanto o subseqüente de Trump confinam a maior parte dessa maioria a uma área inferior a um quarto da terra.

A Cisjordânia e Gaza, ocupadas desde 1948 pela Jordânia e pelo Egito , respectivamente, foram capturadas por Israel durante a Guerra dos Seis Dias de 1967 . Pouco depois da guerra de 1967, Israel começou a construir assentamentos na terra, violando o direito internacional .

Dois estados

Em 1974, uma resolução da ONU sobre a "Solução pacífica para a questão da Palestina" exigia "dois Estados, Israel e Palestina ... lado a lado dentro de fronteiras seguras e reconhecidas" junto com "uma resolução justa para a questão dos refugiados em conformidade com a ONU resolução 194 ".

Após a assinatura dos Acordos de Oslo em 1993, os palestinos ganharam autonomia limitada em um mosaico espalhado de pequenas áreas na Cisjordânia . Seguiu-se um ciclo de negociações, suspensão, mediação, recomeço das negociações e nova suspensão. Uma série de acordos foram alcançados, até que o processo de Oslo terminou após o fracasso da Cúpula de Camp David em 2000 e a eclosão da Segunda Intifada .

Nações Unidas

A seção 2 do plano oferece uma "Visão geral dos esforços das Nações Unidas" e observa que cerca de 700 resoluções da AGNU (não vinculativas) e mais de 100 resoluções do CSNU (vinculativas) não trouxeram a paz. O plano diz que as recomendações críticas são contestadas tanto quanto ao seu significado e efeito legal e permitiram que os líderes políticos evitem abordar as complexidades do conflito em vez de permitir um caminho realista para a paz. Dessas resoluções, Dubuisson diz que elas afirmaram o direito palestino à autodeterminação, que o território reivindicado pela Palestina está sob ocupação beligerante , que os assentamentos israelenses são ilegais e que a anexação de Jerusalém Oriental foi ilegal. Dubuisson também afirmou que Israel tem a obrigação de se retirar dos territórios que ocupou , que todos os estados da região têm o direito de proteger e reconhecer fronteiras e que os palestinos que se tornaram refugiados durante o conflito têm o direito de retorno ou de compensação justa. A seção 21 do plano estipula que um acordo final será proposto em uma nova resolução do Conselho de Segurança da ONU e uma nova resolução da Assembleia Geral das Nações Unidas .

Posição atual

A Palestina foi reconhecida como um estado por 138 membros da ONU e tem o status de estado observador não membro da ONU desde 2012. Israel, os Estados Unidos e a maioria dos países ocidentais não reconhecem a Palestina como um estado. As Nações Unidas usam os termos "Palestina", "Estado da Palestina" e "território palestino ocupado" (oPt ou OPT) alternadamente, dependendo do contexto. Especificamente, o termo "território palestino ocupado" refere-se como um todo à área geográfica do território palestino ocupado por Israel desde 1967. Referências a terras ou territórios se referem a terras reivindicadas pelo Estado da Palestina. Dubuisson afirma que as resoluções da ONU "estabelecem todos os princípios que devem nortear a resolução do conflito israelense-palestino" e que o plano Trump não se aplica, ou mesmo menciona, qualquer um desses princípios se referindo às preocupações de segurança de Israel e o reconhecimento de seus "reivindicações legais e históricas válidas". Nickolay Mladenov , Coordenador Especial das Nações Unidas para o Processo de Paz no Oriente Médio desde 2015, aponta os perigos inerentes à situação atual afirmando "Não há processo de paz no Oriente Médio".

Mudanças na política dos Estados Unidos e desenvolvimento do plano

O desenvolvimento do plano começou em novembro de 2017, liderado por Kushner, o negociador-chefe Jason Greenblatt , a vice-conselheira de segurança nacional Dina Powell e o embaixador David Friedman . Kushner, um incorporador imobiliário casado com a filha de Trump, Ivanka , não tinha experiência anterior de diplomacia, pediu às partes que não conversassem sobre a história e, supostamente, nunca discutiu seu plano com os palestinos. De acordo com Peter Beinart, do Jewish Currents , "outro participante importante na elaboração da proposta foi David Friedman, que se tornou embaixador de Trump em Israel depois de representar seus cassinos falidos". Ele supostamente tinha laços estreitos com os colonos israelenses na Cisjordânia ocupada , comparou os críticos judeus americanos de Israel a colaboradores do nazismo e era cético quanto à ideia de que os palestinos deveriam ter um Estado .

Em dezembro de 2017, cumprindo uma promessa de campanha e uma lei dos EUA de 1995 , Trump reconheceu Jerusalém como a capital de Israel . Um membro importante da equipe de Trump, a arabista Dina Powell, deixou a equipe "em boas condições" dois dias após o anúncio. A medida foi condenada por países árabes e os palestinos romperam contatos com o governo Trump, embora mantivessem cooperação de inteligência com a CIA. Trump reagiu encerrando a ajuda bilateral para os palestinos e as contribuições para a UNRWA , citando a recusa da AP em participar da iniciativa de paz do governo. Os Estados Unidos também fecharam o escritório diplomático palestino em Washington .

Em fevereiro de 2019, Kushner e seu conselheiro pessoal Berkowitz voaram para Omã, Bahrein, Catar, Emirados Árabes Unidos, Turquia e Arábia Saudita para revelar seu plano bem guardado. A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Catar, Lolwah Al Khater, não deu nenhuma indicação de que a reunião forneceu muitos detalhes sobre o plano político. Jason Greenblatt, que desempenhou um papel importante no reconhecimento de Trump em 25 de março de 2019 das Colinas de Golã como parte de Israel , foi posteriormente rejeitado pela autoridade palestina. Na visão palestina, Friedman, ao longo de seus dois anos de noivado, agiu como porta-voz de Israel, um país que ele nunca criticaria, enquanto frequentemente criticava o lado palestino em sua conta no Twitter. Em abril de 2019, Greenblatt disse que o plano não prevê um modelo de confederação ou a transferência de terras da Península do Sinai, no Egito, para os palestinos. Quando questionado em junho de 2019, Greenblatt disse que o plano Trump "incluirá uma resolução para todas as questões centrais, incluindo a questão dos refugiados, e também se concentrará nas preocupações de segurança de Israel". Em novembro de 2019, os EUA abandonaram sua posição de quatro décadas de que os assentamentos judeus na Cisjordânia eram inconsistentes com o direito internacional.

De acordo com Israel Kasnett do Jewish News Syndicate, as mudanças na política dos EUA entre 2017 e 2019 são descritas por "especialistas do Oriente Médio e defensores de Israel" como uma mudança de paradigma . Jane Kinninmont, escrevendo para o Haaretz , afirma que a abordagem de paz econômica "totalmente nova" já foi tentada antes e não funciona. Quando o plano surgiu, Yehuda Shaul argumentou que, longe de ser uma "abordagem não convencional" que rompia com a tradição, as propostas eram na verdade notavelmente semelhantes aos detalhes estabelecidos no Plano Drobles , escrito para a Organização Sionista Mundial e publicado na 40 anos antes, em 1979, intitulado Plano Diretor para o Desenvolvimento de Assentamentos na Judéia e Samaria, 1979–1983 , e elementos-chave do Plano Allon anterior . O objetivo do plano dos Drobles era garantir o assentamento de judeus nos territórios palestinos, enquanto bloqueava a possibilidade de que um Estado palestino pudesse surgir.

O ex-secretário de Estado dos Estados Unidos Rex Tillerson disse que em 22 de maio de 2017, Benjamin Netanyahu mostrou a Donald Trump um vídeo falso e alterado do presidente palestino Mahmoud Abbas pedindo a morte de crianças. Isso foi numa época em que Trump estava considerando se Israel era o obstáculo para a paz. Netanyahu mostrou a Trump o vídeo falso para mudar sua posição no conflito israelense-palestino.

Implementando o plano

No final de junho de 2019, o "plano econômico" foi revelado em uma conferência "Paz para a Prosperidade" liderada pelos Estados Unidos em Manama , Bahrein . A liderança palestina boicotou todo o evento. De acordo com Bess Levin, escrevendo para a Vanity Fair , toda a conferência foi 'criticada por especialistas', citando um que a descreveu como "o esboço Monty Python das iniciativas de paz israelense-palestinas".

Em setembro de 2019, Jared Kushner e Jason Greenblatt finalizaram o "plano político", cujo acesso era restrito apenas a Kushner, Greenblatt, Friedman e o ex-funcionário e assessor de Kushner Avi Berkowitz . Greenblatt renunciou em setembro de 2019, percebendo, de acordo com Martin Indyk , que o plano não tinha futuro. Ele foi substituído por Berkowitz, um jovem advogado que trabalhou para as empresas de Kushner e que, como Kushner, foi criado como um judeu ortodoxo com laços profundos com Israel.

A parte econômica do plano, consistindo em dois panfletos de 40 e 96 páginas cada um, preenchidos com tabelas financeiras e projeções econômicas, foi publicada pela administração Trump em 22 de junho de 2019. Foi apresentada por Kushner durante o workshop em Manama , Bahrain de 25 a 26 de junho. A parte política do plano foi lançada em 28 de janeiro de 2020. O momento da implementação mostrou um contraste entre o julgamento de impeachment de Trump e o de Israel, cinco semanas após o anúncio do plano. O governo dos EUA insistiu que revelar o plano agora não foi feito para distrair do impeachment, mas foi uma reação às realidades políticas em Israel. Em meio a um partidarismo intenso, Israel teve três eleições em menos de um ano (abril de 2019 a março de 2020), e pode ainda ter uma quarta. Antes das eleições legislativas israelenses de 2020, Israel teve as eleições legislativas israelenses de abril de 2019 , com Netanyahu facilitando a formação da União dos Partidos de Direita ao unir o partido da Casa Judaica com o partido de extrema direita Otzma Yehudit . Otzma é amplamente caracterizado como racista e tem suas origens no movimento extremista Kahanista . Imediatamente antes das eleições de setembro , em 10 de setembro de 2019, Netanyahu prometeu anexar parte da Cisjordânia na fronteira com a Jordânia e prometeu aplicar "a soberania israelense sobre o Vale do Jordão e o norte do Mar Morto " se reeleito.

Conceitos-chave e problemas de status final

O propósito declarado do plano de paz de Trump é delinear os termos de um acordo, a ser assinado por ambas as partes, para encerrar o conflito entre israelenses e palestinos e esclarecer todas as reivindicações feitas por ambas as partes no conflito. Os autores da proposta prevêem que a obtenção de tal solução daria aos palestinos o direito de autogoverno , negando-lhes quaisquer poderes que possam constituir uma ameaça a Israel. A solução bem-sucedida direcionará voos entre o Estado de Israel e seus vizinhos. A administração Trump afirmou que romperia com os paradigmas desgastados de abordagens anteriores ao processo de paz israelense-palestino , removendo duas questões centrais com a implementação de duas medidas em 2017 e 2019, que sugeriam a redefinição dos Estados Unidos dos parâmetros para resolver definitivamente o o conflito em grande parte abraçou as posições israelenses. Estes foram (1) reconhecendo Jerusalém como a capital de Israel em 6 de dezembro de 2017 e (2) em 18 de novembro de 2019 afirmando que os assentamentos judeus na Cisjordânia eram consistentes com o direito internacional. Como um sinal visível de seu rompimento com o passado, os Estados Unidos abriram sua embaixada no prédio do complexo do consulado dos EUA no bairro de Arnona, no sul de Jerusalém, no 70º aniversário do estabelecimento do Estado de Israel.

Kushner comparou o plano ao Plano Marshall para reconstruir as economias da Europa Ocidental após a Segunda Guerra Mundial. Cinquenta bilhões de dólares estão previstos para o PA. O fortalecimento da Visão Econômica por "fazer turismo" foi percebido como desafiado pelo bloqueio de 12 anos de Israel e do Egito ao território controlado pelo Hamas e pela ocupação de 52 anos da Cisjordânia .

A Organização para a Libertação da Palestina (OLP) acusou os Estados Unidos de tentar vender uma "miragem de prosperidade econômica" que na realidade "apenas perpetuaria o cativeiro dos palestinos". O líder do Hamas, Ismail Haniyeh, criticou os líderes árabes presentes na conferência, dizendo "O povo (palestino), que luta há cem anos, não encarregou ninguém de ceder ou negociar. Jerusalém é nossa, a terra é nossa e tudo mais é nosso." Em relação à controvérsia sobre a herança cultural do povo palestino, Kushner disse que os críticos do plano de paz de Trump devem "se divorciar de toda a história".

O plano Trump foi apresentado como a melhor opção em relação a possíveis desenvolvimentos futuros por Kushner, que afirmou "A liderança palestina tem que se fazer uma pergunta: Eles querem ter um estado? Eles querem ter uma vida melhor? Se quiserem, nós criaram uma estrutura para que eles o tenham e vamos tratá-los de uma maneira muito respeitosa. Se não o fizerem, vão estragar outra oportunidade como estragaram todas as outras oportunidades que eles já tiveram em sua existência. " Kushner disse que a proposta de paz não incluirá a frase " solução de dois estados ", dizendo: "Se você diz 'dois estados', isso significa uma coisa para os israelenses, significa uma coisa para os palestinos. Nós dissemos, 'vocês vamos apenas dizer, vamos trabalhar nos detalhes do que isso significa. '"Um diplomata saudita de alto escalão afirmou que o plano inclui um" caminho claro que conduz à independência palestina completa ". Robert Malley , diretor do Grupo de Crise Internacional e um dos principais especialistas em Oriente Médio em ex-administrações dos Estados Unidos, afirmou: "Retire as considerações políticas domésticas e israelenses que determinaram o momento do lançamento do plano e a mensagem para os palestinos resumidos a sua essência é: você perdeu, supere isso. "

Israel e a anexação proposta

O plano em si não impõe condições a Israel no que diz respeito às propostas de "anexar partes da Cisjordânia". Em 29 de janeiro de 2020, o primeiro-ministro Netanyahu disse que estava planejando anexar 30% da Cisjordânia em uma votação em 1 de fevereiro de 2020. A reunião nunca foi agendada, já que a mensagem dos EUA mudou sobre sua posição sobre a anexação. No entanto, em 29 de janeiro, o embaixador dos EUA em Israel afirmou que antes que qualquer anexação da Cisjordânia ou do Vale do Jordão ocorresse, a administração Trump "quer formar um comitê conjunto com Israel para discutir o assunto" e que "é impossível saber quanto tempo esse processo vai demorar ... precisamos garantir que a anexação corresponda ao mapa em nosso plano. " No dia seguinte, 30 de janeiro, Kushner disse que Washington deseja que Israel espere até depois de sua eleição de 2 de março antes de fazer qualquer movimento em direção à anexação de assentamentos na Cisjordânia.

Em 2 de fevereiro de 2020, o gabinete de Netanyahu cancelou uma reunião para votar a anexação de 30% da Cisjordânia depois de receber sinais contraditórios dos Estados Unidos. Em 4 de fevereiro de 2020, o líder colono israelense David Elhayani, o presidente do Conselho Yesha, disse "Kushner pegou uma faca e a colocou nas costas de Netanyahu". O líder dos colonos disse que um alto funcionário dos EUA disse a eles que, se os palestinos não concordassem com o plano em 48 horas, Israel teria permissão para anexar mais de 30% da Cisjordânia. Em resposta ao primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu, anunciando em 8 de fevereiro que seu governo havia começado a desenhar mapas de terras na Cisjordânia ocupada, de acordo com o plano de paz proposto pelo presidente Donald Trump, o embaixador Friedman indicou que "Qualquer ação unilateral antes de a conclusão do processo do comitê põe em risco o plano e o reconhecimento americano. " Em 15 de fevereiro, foi anunciada a adesão ao comitê. Inclui Friedman, seu conselheiro político Aryeh Lightstone, e Scott Leith, um especialista do Conselho de Segurança Nacional em Israel. Os membros israelenses incluem o ministro do Turismo, Yariv Levin, e o embaixador israelense Ron Dermer. Não há prazo para a conclusão das deliberações.

Desenvolvimentos políticos

Após as eleições israelenses inconclusivas, um novo acordo governamental de unidade de emergência foi concluído em 20 de abril entre as duas alianças lideradas por Netanyahu e Gantz, o "bloco Likud" e o "bloco Azul e Branco", respectivamente. O contrato inclui cláusulas a respeito do anexo contemplado da Cisjordânia:

  1. Os EUA devem dar o seu acordo total.
  2. Netanyahu e Gantz devem envolver a comunidade internacional.
  3. Depois de 1º de julho de 2020, Netanyahu pode trazer o plano para discussão no Gabinete e / ou para votação no Knesset

Axios cita um "alto funcionário dos EUA" dizendo que qualquer anexação israelense deve ocorrer "no contexto de uma oferta aos palestinos para alcançar a condição de Estado com base em termos, condições, dimensões territoriais e apoio econômico generoso específicos." e que "estamos preparados para reconhecer as ações israelenses para estender a soberania israelense sobre áreas da Cisjordânia no contexto da concordância do governo de Israel em negociar com os palestinos ao longo das linhas estabelecidas na visão do presidente Trump."

Em 30 de abril, reagindo ao acordo, representantes do Reino Unido, Alemanha, França, Itália, Espanha, Holanda, Suécia, Bélgica, Dinamarca, Irlanda, Finlândia e o enviado da UE registraram um protesto formal. Os enviados também exigiram o congelamento dos planos do governo para permitir a construção no bairro de Givat Hamatos, em Jerusalém Oriental. Em 18 de maio de 2020, a UE emitiu um comunicado felicitando o novo governo israelense, mas que notava "com grande preocupação a disposição - a ser submetida à aprovação do gabinete israelense - sobre a anexação de partes dos territórios palestinos ocupados, conforme declarado pelo Primeiro-Ministro Ministro ao apresentar seu governo ao Knesset em 17 de maio e conforme previsto no acordo de coalizão assinado anteriormente. Instamos Israel a se abster de qualquer decisão unilateral que leve à anexação de qualquer território palestino ocupado e seja, como tal, contrário ao Direito Internacional. "

Em uma reunião de vídeo do Conselho de Segurança das Nações Unidas em 20 de maio de 2020, o enviado da ONU para o Oriente Médio, Nickolay Mladenov, disse que Israel deve abandonar sua ameaça de anexar partes da Cisjordânia ocupada, dizendo que tal plano seria uma séria violação do direito internacional que iria "fechar a porta para uma renovação das negociações". Representantes da União Europeia expressaram preocupação com a intenção do novo governo israelense de anexar partes da Cisjordânia e do Vale do Jordão, dizendo que seria uma violação do direito internacional, enquanto Danny Danon, de Israel, disse que "Qualquer decisão sobre o tema a soberania será feita exclusivamente pelo governo israelense em coordenação com a administração americana. "

Em uma conferência de imprensa em 9 de junho de 2020, Mohammed Shtayyeh, o primeiro-ministro palestino, disse: "Apresentamos uma contraproposta ao Quarteto há alguns dias", que propunha a criação de um "Estado palestino soberano, independente e desmilitarizado", com "pequenas modificações nas fronteiras quando necessário", bem como trocas de terras iguais "em tamanho, volume e valor - um para um".

Em uma reunião de vídeo do Conselho de Segurança das Nações Unidas em 24 de junho de 2020, o secretário-geral da ONU , António Guterres , exortou o governo israelense a "abandonar seus planos de anexação", descrevendo o anexo proposto como um "momento divisor de águas" que constituirá um "momento muito sério violação do direito internacional "que, se implementado," prejudicaria gravemente a perspectiva de uma solução de dois Estados e minaria as possibilidades de uma renovação das negociações ". O apelo foi reiterado por sete nações europeias (Bélgica, Grã-Bretanha, Estônia, França, Alemanha, Irlanda e Noruega) em uma declaração conjunta alertando que a anexação "prejudicaria seriamente" as perspectivas de retomada do processo de paz no Oriente Médio e que "Segundo o direito internacional, a anexação teria consequências para o nosso relacionamento próximo com Israel e não seria reconhecida por nós ”. Posteriormente, repetindo seu apelo, Guterres anunciou que a ONU ainda não conseguiu reunir o Quarteto do Oriente Médio para discutir o potencial anexo. Por sua vez, a administração Trump está em discussões sobre o anexo planejado, sem chegar a nenhuma conclusão. Os legisladores dos EUA estão divididos em linhas partidárias, com mais de 185 democratas da Câmara assinando uma carta se opondo à anexação.

Em 29 de junho de 2020, foi revelado que o parceiro de coalizão de Netanyahu, Benny Gantz , não aceitaria o prazo proposto de 1º de julho de 2020 para começar a anexar a Cisjordânia. Gantz também anunciou que preferia que o governo israelense lidasse com a pandemia COVID-19 primeiro. Apesar de não servir como primeiro-ministro, foi relatado que a objeção de Gantz lançou dúvidas sobre quando um novo prazo poderia ser estabelecido. No mesmo dia, fontes dos EUA confirmaram que a anexação da Cisjordânia também não começaria no prazo planejado de 1º de julho.

Estado palestino

O plano coloca os palestinos em liberdade condicional, estabelecendo um conjunto de condições que eles devem cumprir e adotando a visão de Netanyahu de que uma entidade palestina encolhida será um Estado apenas no nome; Israel controlará suas fronteiras, espaço aéreo, espectro eletromagnético, política externa e segurança; propõe um Estado da Palestina com capital nos arredores de Jerusalém Oriental, que não será estabelecido até quatro anos após a execução do plano. O plano seria condicionado aos palestinos tomarem medidas para se tornarem autônomos. No entanto, a soberania que o Estado da Palestina possuiria é contestada. Muitos argumentam que o plano de Trump cria um estado palestino com soberania apenas limitada, enquanto outros argumentam que o estado não teria nem mesmo soberania limitada. O primeiro-ministro israelense Netanyahu disse que a proposta dá aos palestinos uma chance de alcançar "soberania limitada e condicional". O Jerusalem Post argumenta que a soberania da Palestina seria limitada, pois Israel manteria o controle total da segurança. Israel também controlaria as fronteiras e o espaço aéreo da Palestina. Os palestinos devem:

  1. Desarmar a autoridade governante da Faixa de Gaza, Hamas , junto com o Movimento Jihad Islâmica na Palestina e todos os palestinos sob sua autoridade;
  2. Reconhecer Israel como um Estado Judeu;
  3. Abster-se de qualquer tentativa de adesão a qualquer organização internacional sem o consentimento do Estado de Israel;
  4. Não tomará nenhuma ação e rejeitará todas as ações pendentes contra o Estado de Israel, os Estados Unidos e qualquer um de seus cidadãos perante o Tribunal Penal Internacional , o Tribunal Internacional de Justiça e todos os outros tribunais;
  5. Não tome nenhuma ação contra qualquer cidadão israelense ou dos Estados Unidos perante a Interpol ou qualquer sistema jurídico não israelense ou dos Estados Unidos (conforme aplicável);
  6. Cessar imediatamente o pagamento de "pagamentos de prisioneiros e mártires" (definidos como salários para as famílias de terroristas que cumprem penas em prisões israelenses, bem como para as famílias de terroristas falecidos). Jonathan Cook afirma que esta parte do plano exigiria que a Autoridade Palestina retirasse "pagamentos de bem-estar" para "famílias de prisioneiros políticos e mártires mortos pelo exército israelense" e desenvolvesse programas humanitários e de bem-estar para fornecer serviços essenciais e apoio aos palestinos carentes que não se baseiam na prática de atos terroristas. O objetivo declarado é que a Autoridade Palestina aprove leis a respeito de militantes que foram condenados por tribunais israelenses por acusação de 'terrorismo' de uma forma que torne essas leis consistentes com as dos Estados Unidos.

Após essas e todas as outras etapas estabelecidas pelo plano Trump terem sido tomadas com sucesso, o plano alcançaria seu estágio final, consistindo no reconhecimento do Estado da Palestina, uma entidade tão definida que Aaron David Miller o chama de 'estado falso' . Israel e os Estados Unidos declararam que as seguintes condições (ver: § Critérios de reconhecimento ) "devem ser determinados como ocorridos pelo Estado de Israel e pelos Estados Unidos, conjuntamente". Em 29 de janeiro de 2020, o presidente palestino Mahmoud Abbas disse que Jerusalém "não estava à venda; Todos os nossos direitos não estão à venda e não estão à venda". O Hamas rejeitou o acordo alegando que aspirava "liquidar o projeto nacional palestino". Milhares de manifestantes palestinos realizaram um "dia de fúria" na Faixa de Gaza. Em 1º de fevereiro de 2020, a Reuters (Cairo) informou que o presidente Trump pediu para falar com Abbas por telefone, mas Abbas disse que não, e que o presidente Trump queria enviar-lhe uma carta ... mas Abbas recusou. A Autoridade Palestina posteriormente declarou o corte de todos os laços com os Estados Unidos e Israel, incluindo as relações de segurança, embora isso nunca tenha acontecido. Em 3 de fevereiro de 2020, o principal negociador palestino Saeb Erekat disse: "O que resta para negociar? Quando eu disse que essas questões devem ser negociadas entre nós e Israel diretamente, Kushner respondeu chamando-me de negociador fracassado, incapaz de negociar. Ele negociou em meu nome porque ele sabe melhor do que eu o que é melhor para mim. Esta é a arte do ditado, da arrogância e da chantagem. "

Critérios de reconhecimento

O plano Trump estabelece critérios que os palestinos devem cumprir antes que um Estado palestino seja autorizado a se formar. Se os palestinos atenderam a esses critérios, isso será determinado por Israel e pelos Estados Unidos. Se a qualquer momento Israel decidir que os palestinos não estão atendendo aos critérios, o plano Trump dá a Israel o direito de retomar o controle militar. De acordo com o diplomata americano Ilan Goldenburg, isso permitiria a Israel determinar quando encerrar a ocupação.

Os critérios são:

  • Os palestinos devem ter implementado um sistema de governo com uma constituição ou outro sistema para estabelecer o estado de direito que preveja a liberdade de imprensa, eleições livres e justas, respeito pelos direitos humanos de seus cidadãos, proteção à liberdade religiosa e para que as minorias religiosas observem sua fé, aplicação uniforme e justa da lei e dos direitos contratuais, o devido processo legal e um judiciário independente com consequências legais apropriadas e punição estabelecida para violações da lei.
  • Os palestinos devem ter estabelecido instituições financeiras transparentes, independentes e dignas de crédito, capazes de se envolver em transações do mercado internacional da mesma maneira que as instituições financeiras das democracias ocidentais com governança apropriada para prevenir a corrupção e garantir o uso adequado de tais fundos, e uma sistema para proteger os investimentos e atender às expectativas comerciais baseadas no mercado. O Estado da Palestina deve atender aos critérios objetivos independentes para ingressar no Fundo Monetário Internacional.
  • Os palestinos terão encerrado todos os programas, incluindo currículos escolares e livros didáticos, que servem para incitar ou promover o ódio ou antagonismo contra seus vizinhos, ou que compensam ou incentivam atividades criminosas ou violentas.
  • Os palestinos devem ter alcançado o controle civil e policial sobre todo o seu território e desmilitarizado sua população.
  • Os palestinos devem ter cumprido todos os outros termos e condições desta Visão.

Situação das fronteiras e território

O plano reconhece os direitos palestinos a cerca de 70% da Cisjordânia. O plano previa a troca de terras, mas rejeitava a ideia de "troca de terras 1 para 1", argumentando que os palestinos não receberiam 100 por cento do território pré-1967, mas previa um território que seria "razoavelmente comparável" ao pré-1967 território. Em troca de Israel anexar partes da Cisjordânia, o plano levanta a possibilidade de retirar a cidadania israelense de 350.000 cidadãos árabes israelenses de 10 cidades na zona do Triângulo de Israel , como Tayibe , Kafr Qasim e Qalansawe , transferindo sua área para um futuro estado da Palestina. Os palestinos receberiam partes do deserto de Negev , conectadas por meio de pequenos corredores terrestres a Gaza. O plano Trump dá aos palestinos menos território do que as propostas anteriores.

O plano reconhece o direito israelense a todo o Vale do Jordão . Israel considera o vale como militarmente estratégico. Os palestinos consideram o vale importante para a agricultura. O vale também permite que os palestinos tenham acesso ao rio Jordão , que irriga 80.000 hectares de terras agrícolas na Cisjordânia; dar o vale a Israel permitiria que ele desviasse essa água para seu próprio uso. De acordo com Saree Makdisi , o plano não permitiria à Palestina controlar seus recursos hídricos.

Na Cisjordânia, aproximadamente 97% dos palestinos seriam incorporados ao território palestino contíguo e 97% dos israelenses ao território israelense contíguo. Em 3 de fevereiro de 2020, o plano de Trump levantou a possibilidade de que 11 cidades árabes da fronteira, parte da minoria árabe de 21% de Israel, sejam realocadas [movidas para] um futuro estado palestino. Os moradores temem perder seus laços com a terra. Quando questionado, David Friedman negou que os residentes árabes em Israel perderiam a cidadania.

A implementação do plano é condicional, estando sujeito aos "Critérios de Gaza" e só prosseguirá se o governo da Faixa de Gaza, atualmente administrado pelo Hamas, for transferido de volta para a Autoridade Palestina ou outra entidade palestina aprovada por Israel. A viabilidade técnica de tal transformação da governança de Gaza não é clara. De acordo com essas condições, o Hamas, a PIJ e todas as outras milícias e organizações em Gaza que Israel classifica como "terroristas" teriam que ser desarmados. Gaza seria totalmente desmilitarizada. O próprio Hamas seria obrigado a se comprometer a fazer a paz com o Estado de Israel, adotando os Princípios do Quarteto , que incluem o reconhecimento inequívoco e explícito do Estado de Israel, o compromisso com a não violência e a aceitação de acordos e obrigações anteriores entre as partes.

Regime de defesa e fronteira

O Estado da Palestina será totalmente desmilitarizado e assim permanecerá.

O Estado de Israel será responsável pela segurança em todas as passagens internacionais para o Estado da Palestina. O Estado de Israel continuará a manter o controle sobre o espaço aéreo e o espectro eletromagnético, a Marinha de Israel terá o direito de bloquear a entrada de armas proibidas e materiais de fabricação de armas no Estado da Palestina.

O Estado da Palestina não terá o direito de firmar acordos de inteligência ou segurança com qualquer Estado ou organização que afete adversamente a segurança do Estado de Israel, conforme determinado pelo Estado de Israel.

Status de Jerusalém, capital palestina e locais sagrados

O plano afirma que Israel tem direito à totalidade da "Jerusalém indivisa", reconhecendo-a como a capital de Israel.

O plano aceita uma capital palestina para um futuro Estado da Palestina localizado fora, a leste e ao norte da barreira israelense da Cisjordânia , naquela parte de Jerusalém Oriental que abrange Kafr 'Aqab e o campo de refugiados oriental de Shuafat e Abu Dis . Martin Indyk descreveu a porção palestina como "apenas uma fatia de Jerusalém Oriental". Teria qualquer nome que os palestinos decidissem chamar, talvez al Quds . De acordo com Dubuisson, designar um local como Jerusalém envolve um 'jogo semântico', uma entidade fragmentada em vários bairros que estão a quilômetros de distância uns dos outros, separados por comunidades israelenses e estradas principais, e têm pouco em comum. Abu Dis é descrito de várias maneiras como um "enclave decrépito e sem lei", uma "favela dominada por gangues" ou um bairro sombrio, com "uma única rua principal e becos desordenados disparando em ângulos estranhos" confinando com uma barreira de separação de concreto enorme, em do outro lado fica Jerusalém e seus distantes lugares sagrados .

O plano coloca o Haram al Sharif / Monte do Templo , incluindo a mesquita Al-Aqsa , sob a soberania israelense. Embora em uma parte afirme que o status quo lá será mantido, em outra parte parece prever grandes mudanças no status quo, permitindo que não-muçulmanos, incluindo judeus e cristãos, orem lá. Isso romperia com o status quo, que Benjamin Netanyahu reafirmou em 2015. O plano rejeita as reivindicações palestinas de Haram al-Sharif , em vez de mantê-lo sob a custódia da Jordânia. Os planos dão a Israel a tarefa de salvaguardar os Locais Sagrados e garantir a liberdade de culto.

Em fevereiro de 2020, foi anunciado que o plano de terras de Trump em Atarot para uma zona turística especial de classe mundial no futuro estado palestino para turistas muçulmanos em Jerusalém seria reservado para um novo assentamento israelense abrangendo 310 acres - todas as terras restantes entre a Barreira da Cisjordânia e a zona industrial de Atarot - com projeções de 6.000 a 9.000 unidades habitacionais. Os particulares que possuem partes da área são predominantemente palestinos, mas o plano aparentemente prevê a realocação de áreas sem buscar o consentimento dos proprietários. Seria o primeiro assentamento judaico em Jerusalém Oriental desde 1991, quando Har Homa foi estabelecido.

Status de refugiados

Segundo o plano Trump, não haveria direito de retorno para os refugiados palestinos das guerras de 1948 e 1967 em Israel. O retorno de qualquer refugiado palestino estaria sujeito à aprovação de Israel. Se o acordo fosse assinado, a assistência da UNRWA à população palestina seria encerrada.

Nas duas décadas que se seguiram à fundação de Israel, cerca de 800.000 judeus deixaram o mundo árabe (300.000 nos primeiros anos), muitos como resultado de hostilidades e perseguições; a maioria deles imigrou para Israel. Alguns vêem o êxodo judeu dos países árabes e muçulmanos como análogo ao êxodo palestino de 1948 , enfatizando "fatores de pressão" como discriminação e violência, enquanto outros enfatizam "fatores de atração" e os consideram imigrantes voluntários.

Economia

O plano propõe um fundo de investimento de US $ 50 bilhões para 179 projetos de infraestrutura e negócios, a serem administrados por um "banco multilateral de desenvolvimento", com investimentos protegidos por "salvaguardas de responsabilidade, transparência, anticorrupção e condicionalidade". A administração prevê que o plano seja financiado principalmente por países árabes e ricos investidores privados. Os gastos são divididos em US $ 26 bilhões em empréstimos, US $ 13,5 bilhões em doações e US $ 11 bilhões em investimentos privados. A maior parte dos US $ 50 bilhões seria gasta na Cisjordânia e Gaza, com US $ 9 bilhões no Egito, US $ 7 bilhões na Jordânia e US $ 6,3 bilhões no Líbano. A proposta inclui uma série de projetos específicos, incluindo a construção de um corredor de viagens que cruzaria Israel para ligar a Cisjordânia e Gaza com uma rodovia e possivelmente uma linha férrea, vasta expansão de passagens de fronteira, modernização de usinas de energia, melhorias de infraestrutura para impulsionar o turismo , aconselhamento de carreira e serviço de colocação de emprego, reconstrução e modernização de hospitais palestinos e clínicas de saúde, modernização de terminais de carga e construção de estradas de acesso especiais para reduzir o tempo e os custos do comércio e viagens transfronteiriças, criação de um banco de dados moderno para registrar propriedade de terras , melhorando o abastecimento de água potável e tratamento de águas residuais e estabelecendo uma nova universidade palestina entre as 150 melhores do mundo.

O plano defende um mercado livre, incluindo maior proteção dos direitos de propriedade e uma "estrutura tributária pró-crescimento".

As metas declaradas do plano incluem a criação de mais de um milhão de empregos, mais do que dobrando o PIB palestino e reduzindo a taxa de pobreza em 50%. Também visa reduzir o desemprego de 31% para um dígito e aumentar as exportações palestinas como porcentagem do PIB de 17% para 40%. O plano também visa aumentar a taxa de participação da força de trabalho feminina de 20% para 35%, reduzir a mortalidade infantil de 18 para 9 por 1.000 nascimentos e aumentar a expectativa de vida média de 74 para 80 anos.

Aparelho anti-terrorismo

Os critérios de segurança do Estado da Palestina devem ser aceitáveis ​​para o Estado de Israel; não (menos) rigorosas do que as métricas usadas pela Jordânia ou Egito (o que for mais rígido) com respeito devem ser obedecidas. O sistema de contraterrorismo do Estado da Palestina deve abranger todos os elementos do contraterrorismo.

Status de prisioneiros

Israel se comprometeria a libertar prisioneiros e detidos palestinos mantidos sob prisão administrativa em prisões israelenses. A proposta afirma que todos os prisioneiros libertados assumiriam a cidadania em um futuro Estado da Palestina. Ao mesmo tempo, Israel declara que não iria libertar prisioneiros que se enquadrassem em qualquer uma das seguintes categorias:

  1. Os condenados por homicídio ou tentativa de homicídio nos tribunais israelitas.
  2. Os condenados por conspiração para cometer assassinato ("terroristas"), de acordo com os tribunais israelenses.
  3. Qualquer pessoa classificada em 1 e 2, que pode ter cidadania israelense.

Desenvolvimentos nas Nações Unidas

Mahmoud Abbas no Conselho de Segurança das Nações Unidas em fevereiro de 2020, descrevendo o plano Trump como " Queijo Suíço ".
  •  As Nações Unidas reafirmaram seu compromisso com uma solução de dois estados com base nas fronteiras pré-existentes à Guerra dos Seis Dias de 1967 . O secretário-geral da ONU , António Guterres , afirmou que o único plano que poderia aceitar seria aquele que respeitasse as resoluções da ONU e o direito internacional. Em 6 de fevereiro, Kushner deu um briefing a portas fechadas sobre as propostas aos enviados do Conselho de Segurança e, posteriormente, fez um briefing aos jornalistas. Abbas compareceu à ONU em 11 de fevereiro para tentar obter apoio para uma resolução que está sendo distribuída condenando a anexação proposta; supostamente sem votos, Abbas retirou o pedido. No entanto, esperava-se que qualquer resolução desse tipo atrairia o veto dos Estados Unidos. Em 10 de fevereiro, a Palestina retirou seu pedido de votação. Os Estados Unidos haviam proposto uma série de emendas ao projeto de resolução que poderiam ser votadas na sessão com a presença de Abbas. Em propostas vistas pela AFP, os Estados Unidos alterariam significativamente o texto para remover referências a linhas de 1967 como a base da paz, cortar uma linha afirmando que os assentamentos judeus construídos na Cisjordânia desde 1967 são ilegais e eliminar a linguagem que equivalia a Jerusalém Oriental com a Cisjordânia ocupada. O Haaretz confirmou que o plano seria discutido na sessão do conselho de segurança (raramente sendo aberta pelo Secretário-Geral) e que não haveria votação sobre o projeto de resolução. Os palestinos negaram que a resolução foi retirada, que o projeto de resolução ainda está sendo circulado e discutido e que a resolução ainda não foi colocada em "azul" (a forma final para votação).
  • Após a reunião do conselho de segurança, a resolução permanece em espera, de acordo com a Indonésia, um de seus patrocinadores. As críticas de Abbas (ele descreveu o estado proposto como "queijo suíço") foram ecoadas pela maioria dos membros do Conselho, enquanto a proposta de Abbas para uma conferência internacional de paz atraiu algum apoio, já que muitos membros pareciam concordar que as partes deveriam usar este momento para reiniciar as negociações mas os próximos passos permanecem obscuros.
  • Em um Conselho de Segurança realizado por videoconferência em 30 de março de 2020, o Coordenador Especial da ONU para o Processo de Paz no Oriente Médio, Nickolay Mladenov, disse que a anexação da Cisjordânia tornaria impossível renovar as negociações de paz entre israelenses e palestinos e destruiria qualquer possibilidade de uma resolução de dois estados ao conflito e descartou qualquer plano de paz que não cumprisse com os entendimentos internacionais anteriores de que uma resolução de dois estados para o conflito deve ser baseada nas linhas pré-1967.
  • Após a assinatura de um acordo de coalizão governamental em Israel que inclui uma cláusula para antecipar planos para anexar partes da Cisjordânia, incluindo assentamentos israelenses, a partir de 1º de julho, Nickolay Mladenov, em briefing ao Conselho de Segurança em 23 de abril, disse que a anexação "constituiria um violação séria do direito internacional, desferir um golpe devastador à solução de dois Estados, fechar a porta para uma renovação das negociações e ameaçar os esforços para promover a paz regional ”.

Reações internacionais

Países

  •  O Ministério das Relações Exteriores do Bahrein disse em um comunicado que "Bahrein apóia todos os esforços para alcançar uma solução justa e abrangente para a questão palestina", e agradeceu aos Estados Unidos por seu trabalho.
  •  O Ministério das Relações Exteriores da China disse que as resoluções das Nações Unidas, a solução de dois Estados, o princípio da terra pela paz e outras medidas apoiadas internacionalmente constituem a base para a resolução do conflito israelense-palestino.
  •  O Ministério das Relações Exteriores do Egito divulgou uma declaração em que o Egito reconhece a importância de considerar a iniciativa do governo dos Estados Unidos da perspectiva da importância de alcançar a resolução da questão palestina, restaurando assim ao povo palestino seus plenos direitos legítimos por meio do estabelecimento de um soberano. estado independente nos territórios palestinos ocupados de acordo com a legitimidade internacional e resoluções e que "o Egito apela às duas partes relevantes para empreender uma consideração cuidadosa e completa da visão dos EUA para alcançar a paz e abrir canais de diálogo, sob os auspícios dos EUA, para o retomada das negociações. "
  •  O Ministério das Relações Exteriores da França disse inicialmente em um comunicado: "A França dá as boas-vindas aos esforços do presidente Trump e estudará de perto o programa de paz que ele apresentou". Em 30 de janeiro, o presidente Macron disse "Eu acredito em duas soberanias" quando questionado pelo jornal Le Figaro se ele acreditava em dois estados e sugeriu que o plano poderia ter dificuldades para decolar; ele disse: "Você precisa ter dois anos para fazer as pazes. Você não pode chegar lá com apenas um lado."
  •  O ministro das Relações Exteriores do Irã , Javad Zarif, disse que a "chamada 'Visão para a Paz' é simplesmente o projeto dos sonhos de uma incorporadora imobiliária em falência", e se referiu a ela como um "pesadelo para a região e o mundo".
  •  A Jordânia expressou oposição aberta ao plano: seu Ministério das Relações Exteriores disse que o único caminho para uma paz abrangente e duradoura no Oriente Médio era o estabelecimento de um estado palestino independente baseado em terras capturadas por Israel em uma guerra de 1967, e com Jerusalém Oriental como sua capital . Em 3 de março de 2020, o primeiro-ministro da Jordânia disse sobre o plano "O mundo está disposto a aceitar isso? Nós percebemos para onde estamos pressionando Israel, a Palestina, a região e o mundo?" e alertou que o tratado de paz da Jordânia com Israel estava potencialmente em risco.
  •  O parlamento do Kuwait decidiu boicotar a conferência do Bahrein, o único estado do Golfo a fazê-lo. Em resposta, o Ministro das Relações Exteriores do Kuwait declarou que "... aceitamos o que nossos irmãos palestinos aceitam." O governo do Kuwait nomeou seu primeiro embaixador na Palestina logo depois. Após o anúncio do plano completo, o Ministério das Relações Exteriores mostrou apreço pelos esforços dos Estados Unidos pela paz, mas acrescentou que uma solução completa e justa só é possível se seguir os termos e decisões da comunidade internacional, principalmente "... um estado independente e soberano sobre a fronteira de 4 de junho de 1967 com sua capital em Jerusalém Oriental. "
  •  Marrocos Ministério do Exterior 's afirmou que Marrocos 'aprecia' o plano dos EUA, acrescentando que a aceitação pelas partes é 'fundamental para a implementação e sustentabilidade do plano'.
  •  Qatar 'Ministério das Relações Exteriores s afirmou que' Qatar afirma a sua disponibilidade para prestar o apoio necessário para qualquer esforço dentro dessas fundações para resolver a questão palestina ... a paz não pode ser sustentável a menos que os direitos do povo palestino a estabelecer um Estado independente e soberano em as fronteiras de 1967, incluindo Jerusalém Oriental, e o retorno às suas terras estão salvaguardadas. '
  •  Rússia : Em uma resposta oficial inicial, o porta-voz presidencial Dmitry Peskov levantou dúvidas sobre o plano, observando "É claro o suficiente que algumas das disposições deste plano não correspondem totalmente às resoluções relevantes do Conselho de Segurança da ONU" e observando a oposição dos palestinos e Estados árabes.
  •  O Ministério das Relações Exteriores da Arábia Saudita disse em um comunicado: "O Reino aprecia os esforços do governo do presidente Trump para desenvolver um plano de paz abrangente entre os lados palestino e israelense; e incentiva o início de negociações de paz diretas entre os lados palestino e israelense, sob os auspícios dos Estados Unidos. " O rei Salman afirmou repetidamente que a Arábia Saudita não apoiará nenhum acordo que não crie um estado palestino independente com Jerusalém Oriental como sua capital.
  •  O Ministério das Relações Exteriores da Turquia criticou o plano e disse que o objetivo era "roubar terras palestinas".
  •  Emirados Árabes Unidos : O embaixador divulgou uma declaração de que o plano oferece um importante ponto de partida para um retorno às negociações em um quadro internacional liderado pelos Estados Unidos.
  •  Reino Unido : O secretário de Relações Exteriores, Dominic Raab, inicialmente emitiu uma declaração saudando cautelosamente o lançamento de propostas dos EUA para a paz entre israelenses e palestinos. Posteriormente, em 31 de janeiro, Raab, em resposta a falar em anexação, alertou contra quaisquer movimentos unilaterais.

Organizações supranacionais

  •  Liga Árabe : Em 1º de fevereiro, a Liga Árabe emitiu uma rejeição unânime do plano. Em um comunicado conjunto, autoridades dos 22 estados membros disseram que o acordo não levaria a uma paz justa entre os dois lados e que a liga não cooperaria com os EUA para implementá-lo. De acordo com o Haaretz , um diplomata árabe explicou que os Estados Unidos não divulgaram todos os detalhes de seu plano de paz no Oriente Médio aos países árabes antes de seu lançamento, por isso representantes de três países árabes compareceram ao evento para divulgá-lo e "quando entraram no detalhes minuciosos do plano, entendemos que não há nenhum estado palestino na prática e não há capital em Jerusalém Oriental, e mais importante, que há uma tentativa de dividir a mesquita al-Aqsa "e" ... então, em última análise, todos os os ministros do exterior concordaram com a posição de oposição ao plano Trump e reiteraram seu compromisso com a Iniciativa de Paz Árabe. "
  •  União Europeia : Em 4 de fevereiro de 2020, Josep Borrell , Alto Representante para Negócios Estrangeiros e Política de Segurança e Vice-Presidente da Comissão Europeia, em um endurecimento de sua resposta inicial, disse que o plano quebrou com "parâmetros acordados internacionalmente" e "Passos para a anexação, se implementada, não poderia passar incontestada. " Comentando "Não podemos deixar de reagir a algo [a anexação] que, do nosso ponto de vista, é contra o direito internacional", disse o chefe das Relações Exteriores da UE, Josep Borrell, que o assunto estaria na agenda dos próximos ministros das Relações Exteriores da UE. reunião em março, que produziria uma posição comum da UE sobre o assunto. O ministro das Relações Exteriores de Luxemburgo, Jean Asselborn, ofereceu um jantar privado em 16 de fevereiro com outros oito ministros das Relações Exteriores da UE da Bélgica, Finlândia, França, Irlanda, Malta, Espanha, Eslovênia e Suécia sobre o assunto. Portugal também enviou o seu secretário de estado ao evento.

Outras reações

Em 3 de fevereiro de 2020, a Organização de Cooperação Islâmica rejeitou o plano e "apela a todos os estados membros para não se envolverem com este plano ou cooperarem com a administração dos EUA na sua implementação de qualquer forma."

De acordo com o Christianity Today , a reação no mundo cristão foi mista. O plano foi criticado por muitos cristãos do Oriente Médio , incluindo os cristãos do Nazareth Evangelical College , da Gaza Baptist Church , da Presbyterian Church of Aleppo e do Arab Baptist Theological Seminary em Beirute . O plano foi elogiado pelos cristãos da Christians United for Israel e da Beeson Divinity School no Alabama.

A reação entre os grupos judeus americanos foi mista: J Street criticou o plano enquanto a AIPAC o elogiou. Uma série de condições (ver: § Critérios de reconhecimento ) foram denunciados como inatingíveis.

Em 23 de fevereiro de 2020, o Papa Francisco disse em uma reunião de bispos de todos os países da bacia do Mediterrâneo "Também não podemos ignorar o conflito ainda não resolvido entre israelenses e palestinos, com o perigo de soluções injustas e, portanto, um prelúdio para novas crises. "

Em uma carta aberta publicada pelo Guardian , cinquenta ex-primeiros-ministros europeus e chanceleres condenaram o plano, dizendo que criaria uma situação semelhante ao apartheid no território palestino ocupado. De acordo com Nathan Thrall , analista do Oriente Médio do International Crisis Group , tanto o plano de Clinton quanto o subsequente Trump confinam a maioria palestina a uma área inferior a um quarto do Mandato Palestina. Para Rashid Khalidi , em vez de ser um novo negócio para o século 21, o plano de Trump segue um padrão colonial muito mais antigo estabelecido há muito tempo pela Grã-Bretanha e perseguido pelos Estados Unidos.

Veja também

Notas

Referências

Bibliografia

links externos

  1. ^ "Política de direitos autorais" . whitehouse.gov . 16 de janeiro de 2017. Arquivado do original em 24 de janeiro de 2017 . Recuperado em 24 de janeiro de 2017 .