Direito de devolução - Right of return

O direito de retorno é um princípio de direito internacional que garante a todos o direito de retorno voluntário ou reingresso ao seu país de origem ou de cidadania . O direito de retorno faz parte do conceito mais amplo de direitos humanos, liberdade de movimento, e também está relacionado ao conceito jurídico de nacionalidade . Embora muitos estados concedam a seus cidadãos o direito de residência , o direito de retorno não se restringe à cidadania ou à nacionalidade no sentido formal. Permite que os apátridas e os nascidos fora de seu país retornem pela primeira vez, desde que tenham mantido um "vínculo genuíno e efetivo".

O direito é formulado em vários tratados e convenções modernos, mais notavelmente na Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948 , no Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos de 1966 e na Quarta Convenção de Genebra de 1948 . Os juristas argumentaram que um ou mais desses instrumentos internacionais de direitos humanos alcançaram o status de direito consuetudinário internacional e que o direito de retorno é, portanto, obrigatório para os não signatários dessas convenções.

O direito de retorno é freqüentemente invocado por representantes de grupos de refugiados para afirmar que eles têm o direito de retornar ao país de onde foram deslocados.

História

O direito de sair de qualquer país e retornar ao próprio é considerado um direito humano e fundamentado no direito natural .

Antigos precedentes

Embora o direito de retorno não fosse explicitamente reconhecido na Antiguidade, o exílio , tendo a permissão explicitamente recusada para voltar para casa, era uma punição comum para crimes graves. O tópico foi amplamente discutido por escritores antigos. Por exemplo, Teles de Megara em sua diatribe On Exile escreveu "Mas os exilados não têm permissão para voltar para casa, e esta é uma restrição severa de sua liberdade."

Durante a antiguidade, grupos de pessoas eram freqüentemente deportados ou desenraizados para suas cidades e pátria, muitas vezes como parte de conquistas ou como punição por rebelião. Em alguns casos, eles foram autorizados (ou encorajados) a retornar, normalmente quando o equilíbrio das forças militares e políticas que causaram seu exílio havia mudado. No entanto, nestes casos, as populações exiladas tinham a opção de regressar, nunca se reconheceu que tinham um direito inerente de regressar.

Um exemplo conhecido é o retorno a Sião , pelo qual o rei Ciro, o Grande, concedeu aos judeus expulsos de Judá para a Babilônia a opção de retornar à pátria ancestral e reconstruir Jerusalém . Registrado na Bíblia Hebraica ( Livro de Esdras e Livro de Neemias ), esse caso é freqüentemente citado como um precedente pelos sionistas modernos e também inspirou outros grupos que buscam seu próprio retorno.

Durante a Guerra do Peloponeso , Atenas expulsou e espalhou os habitantes de Melos , Aegina e outras cidades (algumas delas foram vendidas como escravos). Após a vitória de Esparta , o general espartano Lysander em 405 aC fez um esforço conjunto para reunir esses exilados e restaurá-los às suas cidades originais.

Cotton MS. Augusto II. 106 , um de apenas quatro exemplificações sobreviventesdo texto de 1215

carta Magna

A primeira lei codificada garantindo um direito de retorno pode ser encontrada na Carta Magna Carta inglesa de 1215:

No futuro, será lícito a qualquer homem sair e retornar ao nosso reino ileso e sem medo, por terra ou água, preservando sua fidelidade a nós, exceto em tempo de guerra, por algum curto período, para o benefício comum do reino . Pessoas que foram presas ou proscritas de acordo com a lei do país, pessoas de um país que está em guerra conosco e comerciantes - que serão tratados como declarado acima - estão excluídos desta disposição.

Constituição francesa de 1791

Outro exemplo inicial de lei nacional que reconhece o Direito de Retorno foi a constituição francesa de 1791, promulgada em 15 de dezembro de 1790:

a liberdade de todos de ir, ficar ou sair, sem serem detidos ou presos, a menos que de acordo com os procedimentos estabelecidos pela Constituição.

A constituição pôs fim à perseguição e discriminação seculares dos huguenotes ( protestantes franceses ).

Simultaneamente com a transformação de todos os protestantes residentes na França em cidadãos de pleno direito, a lei promulgada em 15 de dezembro de 1790 afirmava que:

Todas as pessoas nascidas no estrangeiro e descendentes em qualquer grau de francês expatriado por motivos religiosos são declaradas cidadãs francesas ( naturels français ) e beneficiarão dos direitos inerentes a essa qualidade se regressarem à França, aí estabelecerem o seu domicílio e faça o juramento cívico.

A revogação do Édito de Nantes e a expulsão dos huguenotes ocorreram mais de um século antes, e havia extensas diásporas huguenotes em muitos países, onde frequentemente se casavam com a população do país anfitrião (ver Édito de Potsdam ). Portanto, a lei potencialmente conferia a cidadania francesa a vários britânicos, alemães, sul-africanos e outros - embora apenas uma fração realmente se beneficiasse dela. Essa opção para os descendentes de huguenotes obterem a cidadania francesa permaneceu aberta até 1945, quando foi abolida - já que, após a ocupação da França , os franceses não estavam dispostos a permitir que alemães de origem huguenote tirassem proveito dela.

Plebiscitos Schleswig, 1920

No rescaldo da Segunda Guerra Schleswig de 1864, o território de Schleswig , anteriormente governado pelos dinamarqueses, tornou-se parte da Alemanha Imperial . Um número significativo de habitantes, conhecidos como " optantes ", optou por manter a cidadania dinamarquesa e recusou-se a adquirir a alemã. Consequentemente, eles foram expulsos da área pelas autoridades prussianas. Meio século depois, após a derrota alemã na Primeira Guerra Mundial , um plebiscito foi realizado em 1920 para determinar o futuro da área. O governo dinamarquês pediu às potências aliadas que permitissem que esses dinamarqueses expulsos e seus descendentes retornassem a Schleswig e participassem do plebiscito. Isso foi concedido, embora muitos dos optantes tivessem, nesse ínterim, emigrado para os Estados Unidos e a maioria deles não tivesse realmente voltado.

Entendimento legal do direito

O princípio do direito de retorno foi codificado em uma série de instrumentos internacionais, incluindo:

Regulamentos de Haia (RH), artigo 20:

20. Após a conclusão da paz, o repatriamento dos prisioneiros de guerra deve ser feito o mais rapidamente possível.

Argumentou-se que, se o AR exige a repatriação de prisioneiros, então é "óbvio" que os civis deslocados durante o conflito também devem ser autorizados a repatriar.

Declaração Universal dos Direitos Humanos (UDHR), artigo 13:

1. Toda pessoa tem direito à liberdade de locomoção e residência dentro das fronteiras de cada Estado.
2. Toda pessoa tem direito de sair de qualquer país, inclusive o seu, e de retornar ao seu país.

Artigo 12 (4) do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (PIDCP):

4. Ninguém pode ser arbitrariamente privado do direito de entrar no seu próprio país.

Quarta Convenção de Genebra , artigo 49:

49. São proibidas as transferências forçadas individuais ou em massa, bem como as deportações de pessoas protegidas do território ocupado para o território da Potência Ocupante ou de qualquer outro país, ocupado ou não, independentemente do motivo.
No entanto, a Potência Ocupante pode proceder à evacuação total ou parcial de uma determinada área se a segurança da população ou razões militares imperativas assim o exigirem. ... As pessoas evacuadas devem ser transferidas de volta para suas casas assim que as hostilidades na área em questão tenham cessado.

Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial , artigo 5d (ii):

Direito de sair de qualquer país, inclusive o próprio, e de retornar ao próprio país.

Existe alguma controvérsia entre os estudiosos sobre como esses artigos devem ser interpretados.

"Seu próprio país"

O histórico caso da Corte Internacional de Justiça, o caso Nottebohm de 1955, é freqüentemente citado como estabelecendo mais critérios sobre o que "um país" deveria ser. O tribunal decidiu que deveria haver um vínculo "genuíno e eficaz" entre o indivíduo e o país. Entre os critérios elencados para tal vínculo estavam "vínculo estreito e duradouro", "tradição", "estabelecimento", "interesses" e "laços familiares". A decisão de 1955 foi suplantada por convenções e decisões judiciais mais recentes.

Há alguma discordância sobre o que "seu próprio" e "seu país" significam no ICCPR e na UDHR. De acordo com a interpretação oficial do Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas de 1999:

O âmbito de "seu próprio país" é mais amplo do que o conceito de "país de sua nacionalidade". Não se limita à nacionalidade no sentido formal, ou seja, nacionalidade adquirida no nascimento ou por transferência; abrange, no mínimo, um indivíduo que, por causa de seus laços especiais ou reivindicações em relação a um determinado país, não pode ser considerado um mero estrangeiro. Este seria o caso, por exemplo, de nacionais de um país que foi destituído de sua nacionalidade em violação do direito internacional, e de indivíduos cujo país de nacionalidade foi incorporado ou transferido para outra entidade nacional, cuja nacionalidade está sendo negada eles.

e

O direito de uma pessoa de entrar em seu próprio país reconhece a relação especial de uma pessoa com esse país ... Inclui não apenas o direito de retornar depois de ter deixado seu próprio país; também pode dar a uma pessoa o direito de vir ao país pela primeira vez se ela nasceu fora do país.

De acordo com Agterhuis, o registro das negociações - os travaux préparatoires - do PIDCP revela que a redação do artigo 12 (4) foi alterada de "o direito de retornar ao país" para "o direito de entrar no país" foi feita em a fim de incluir nacionais ou cidadãos nascidos fora do país e que nunca lá viveram.

Deslocamento de massa

Existem algumas divergências sobre se o direito de retorno é aplicável a situações em que grupos étnicos inteiros foram deslocados à força. Ruth Lapidoth, do Centro de Relações Públicas de Jerusalém , argumentou, citando Stig Jägerskiöld em seu comentário de 1966 sobre o ICCPR, que o direito não se destinava a proteger grupos de pessoas deslocadas:

... [ele] destina-se a ser aplicado a indivíduos que reivindicam um direito individual. Não houve nenhuma intenção aqui de abordar as reivindicações de massas de pessoas que foram deslocadas como um subproduto da guerra ou por transferências políticas de território ou população, como a realocação de alemães étnicos da Europa Oriental durante e após a Segunda Guerra Mundial , a fuga dos palestinos do que se tornou Israel, ou o movimento de judeus dos países árabes.

Hurst Hannum apresentou um argumento semelhante:

Não há evidências de que movimentos em massa de grupos, como refugiados ou pessoas deslocadas, deviam ser incluídos no escopo do artigo 12 do Pacto por seus redatores.

O advogado austríaco de direitos humanos, Manfred Nowak , argumentou a posição oposta, que o direito de retorno se aplica "mesmo que muitas pessoas reivindiquem esse direito". Bracka argumentou de forma semelhante:

De qualquer forma, o que parece claro é que nem o texto nem os travaux préparatoires das disposições pertinentes da UDHR, ICCPR e CERD apoiam realmente a circunscrição [do direito de] retorno desta forma [para excluir situações de deslocamento em massa]. Em primeiro lugar, não há indicação de que os redatores consideraram a aplicabilidade do princípio da liberdade de movimento a membros de populações deslocadas. E embora possa ter sido assumido na época que tal cenário seria discutido em 'algum outro corpo de lei', isso não é sinônimo de uma intenção de limitar esses artigos a indivíduos isolados. Em segundo lugar, em nenhum lugar do texto real a operação do direito de retorno é qualificada com base na filiação ao grupo. Em vez disso, em cada caso, a linguagem relevante se refere a 'todos'. Além disso, o CDH no Comentário Geral 27 afirma esta leitura na medida em que afirma: '[o] direito de retorno é da maior importância para os refugiados que buscam a repatriação voluntária. Também implica a proibição de transferências forçadas de população ou expulsões em massa para outros países ”. Em terceiro lugar, embora o direito de retorno no artigo 12 (4) do PIDCP seja apresentado como um direito individual, Quigley confirma que 'isso também é verdade para a maioria dos direitos nos instrumentos internacionais de direitos humanos'. Na verdade, o movimento de pessoas historicamente assumiu uma dimensão coletiva. Conseqüentemente, negar a disponibilidade dos direitos humanos simplesmente porque os indivíduos fazem parte de um grupo de massa tornaria esses direitos ilusórios.

Eric Rosand, consultor jurídico do Departamento de Estado dos EUA, usou o mesmo argumento:

Embora as negociações políticas e a questão da autodeterminação possam ser apropriadas em situações que envolvem o deslocamento em massa, nada no texto ou nos trabalhos preparatórios das disposições relevantes da DUDH, ICCPR ou ICERD limita a aplicação do direito de retorno a instâncias individuais de recusas de repatriamento. Na verdade, com base em uma análise atenta desses documentos, pode-se concluir que os redatores não pretendiam excluir os movimentos em massa de refugiados e pessoas deslocadas desse direito, especialmente porque a UDHR, o ICCPR e o ICERD não indicam que o O direito de retorno deve estar vinculado ao status do grupo. Em cada caso, a linguagem relevante se refere a "todos" que têm o direito de retornar.

Rosand discute as opiniões dos estudiosos que não consideram o direito de retorno aplicável sob o deslocamento em massa, mas conclui:

Na última década deste século, porém, o mundo agora condena essas transferências de população, que, junto com as expulsões em massa, são consideradas violações de princípios importantes do direito internacional. ... Além disso, o direito de retorno tanto na DUDH quanto no PIDCP foi a base para garantir esse direito nos acordos de paz recentemente assinados para resolver conflitos em Ruanda e na Geórgia, que produziram centenas de milhares de refugiados e pessoas deslocadas . ... Embora o retorno efetivo desses grupos possa, no final, ser determinado pela viabilidade política, isso não deve impedir a comunidade internacional de fundamentar seu retorno no direito internacional. ... Em suma, há uma diferença entre reconhecer que existe um direito de retorno, embora em certos casos possa não ser implementável devido à situação política não resolvida, e declarar que a questão do retorno de grandes grupos está além do âmbito internacional legal e resolvível apenas como parte de negociações políticas em curso.

Refugiados reassentados

De acordo com Masri, o status de refugiado independe do direito de retorno. Assim, refugiados que adquirem novas nacionalidades em seus países de acolhimento não perdem necessariamente o direito de retornar aos países de onde partiram. Masri argumenta que o reassentamento "enfraquece o vínculo" entre o refugiado e o país de origem, mas que esse enfraquecimento não é suficiente para levar automaticamente à privação de direitos.

Tratados regionais

O direito de retorno também é encontrado em muitos tratados regionais, como o artigo 12 (2) da Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos :

Todo indivíduo terá o direito de deixar qualquer país, inclusive o seu, e de retornar ao seu país. Este direito só pode estar sujeito a restrições, previstas na lei para a proteção da segurança nacional, lei e ordem, saúde pública ou moral.

O direito também se encontra no artigo 3 (2) da Convenção Europeia dos Direitos do Homem ; “[ninguém] será privado do direito de entrar no território do Estado de que for nacional” e o artigo 22 (5) da Convenção Americana sobre Direitos Humanos ; "[n] o alguém pode ser expulso do território do Estado de que é nacional ou ser privado do direito de nele entrar." Nessas convenções, a palavra "nacional" é usada, considerada mais restrita do que "seu próprio país" no artigo 12 (4) do PIDCP.

Direito de retorno na jurisprudência

Poucos casos trataram do princípio do direito de retorno. Em 1996, o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (CEDH) decidiu em um caso histórico conhecido como Loizidou v Turquia . A Sra. Titina Loizidou era uma refugiada cipriota grega deslocada do Norte de Chipre e impedida de regressar pela Turquia . O tribunal decidiu que a Turquia violou os direitos humanos da Sra. Loizidou, que ela deveria ter permissão para voltar para sua casa e que a Turquia deveria pagar uma indenização a ela.

Em um caso semelhante, os peticionários dos chagossianos pediram à CEDH em 2005 que se pronunciasse sobre a remoção de Diego Garcia pelo governo britânico na década de 1960. O tribunal decidiu em 2012 que seu caso era inadmissível e que, ao aceitar uma indemnização, os ilhéus perderam o direito ao seu pedido:

O Tribunal notou que o cerne das reivindicações dos requerentes ao abrigo da Convenção Europeia dos Direitos do Homem era o tratamento cruel e vergonhoso que eles ou os seus antecedentes tinham sofrido durante a sua remoção das ilhas Chagos. Essas reclamações, entretanto, foram levantadas na justiça nacional e resolvidas definitivamente. Ao aceitar e receber indenização, os requerentes renunciaram efetivamente a apresentar qualquer reclamação adicional para determinar se a expulsão e exclusão de suas casas foram ilegais e violaram seus direitos e, portanto, não podiam mais alegar ser vítimas de uma violação da Convenção.

Grupos não estatais reivindicando o direito de retorno

Circassianos

Os circassianos são um grupo étnico indígena originário do noroeste do Cáucaso . Ao longo do século 19, o Império Russo adotou uma política para erradicar os circassianos de suas terras ancestrais, empurrando a maioria dos circassianos sobreviventes para a diáspora. Muitos circassianos expressaram interesse em retornar à Circassia, especialmente circassianos que fogem do conflito na Síria .

Refugiados georgianos e pessoas deslocadas internamente

Durante a guerra de secessão da Abkhazia em 1992-1993 e a segunda guerra da Abkhazia em 1998, 200.000-250.000 civis georgianos tornaram-se deslocados internos (DIs) e refugiados. A Abkhazia, embora concordasse formalmente com a repatriação, impediu o retorno de refugiados oficialmente e não oficialmente por mais de quinze anos.

Cipriotas gregos

Durante a invasão turca de Chipre , 40% da população cipriota grega, bem como mais da metade da população cipriota turca da ilha, foram deslocados. A ilha foi dividida segundo linhas étnicas e a maioria dos deslocados cipriotas gregos não foram autorizados a regressar às suas casas no lado turco-cipriota setentrional e vice-versa.

Os planos para uma solução do conflito giraram em torno de acordos bilaterais de intercâmbio populacional , como o Terceiro Acordo de Viena alcançado em 1975 ou o Plano Annan proposto de 2004. Nesses planos, o direito de retorno seria severamente limitado em relação ao grego -Cipriota deslocados internamente / refugiados para distritos como Kyrenia , Morphou , Famagusta e partes de Nicósia , apesar dos acórdãos do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos em casos como Loizidou v. Turquia e numerosas resoluções da ONU reconhecendo o direito de retorno ( como SC 361 e GA 3212 ). Dois referendos sobre o Plano Annan foram realizados em abril de 2004, separadamente ao longo de linhas étnicas. O Plano Annan foi esmagadoramente rejeitado no referendo grego-cipriota .

O direito de regresso continua a ser um obstáculo à resolução do problema de Chipre .

Diego Garcia Chagossians

Os Chagossians , um grupo étnico que residem na ilha de Diego Garcia , no Oceano Índico , foram expulsos para Mauritius na década de 1960, em conexão com a construção de um Exército Americano instalação militar estratégica na ilha. Desde então, os chagossianos têm travado uma luta política e legal persistente para retornar a Diego Garcia. Em 2007, seu direito de retorno foi reconhecido por vários tribunais britânicos, mas o governo do Reino Unido não conseguiu implementá-lo.

Palestinos

Refugiados palestinos argumentam que a lei internacional garante a eles o direito de retornar às suas antigas casas na Palestina obrigatória e o direito à propriedade que deixaram para trás no que hoje é Israel .

Países com leis que conferem o direito de retorno

Armênia

O Artigo 14 da Constituição da Armênia (1995) estabelece que "[i] ndivíduos de origem armênia devem adquirir a cidadania da República da Armênia por meio de um procedimento simplificado." Esta disposição é consistente com a Declaração sobre a Independência da Armênia , emitida pelo Soviete Supremo da República da Armênia em 1989, que declarou no artigo 4 que "os armênios que vivem no exterior têm direito à cidadania da República da Armênia".

Canadá

A seção 6 da Carta Canadense de Direitos e Liberdades garante que "Todo cidadão do Canadá tem o direito de entrar, permanecer e sair do Canadá".

Estônia

O Artigo 36 (3) da Constituição da Estônia afirma que "Todo estoniano tem o direito de se estabelecer na Estônia ."

Finlândia

Pessoas de origem finlandesa podem receber a cidadania por declaração, o que é mais rápido e barato do que a naturalização e tem menos requisitos. Pessoas de origem finlandesa podem ser: 1) filhos, nascidos no exterior, de pai finlandês; 2) filhos adotivos de 12 a 17 anos; 3) ex-cidadãos finlandeses; 4) cidadãos de outro país nórdico ; 5) jovens de 18 a 22 anos com longa residência na Finlândia. Anteriormente, a Finlândia também aceitava repatriados com passaporte soviético (ou passaporte pós-soviético), onde a etnia era marcada como finlandesa. Isso permitiu a imigração de finlandeses Ingrianos e outros finlandeses que permaneceram na União Soviética. Pessoas que serviram nas Forças de Defesa da Finlândia ou pessoas que foram evacuadas pelas autoridades alemãs ou finlandesas de áreas ocupadas para a Finlândia durante a Segunda Guerra Mundial também se qualificaram como repatriados. No entanto, essas opções não estão mais disponíveis e os candidatos devem se qualificar para a naturalização normal.

França

Outro exemplo inicial de lei nacional que reconhece o Direito de Retorno foi a constituição francesa de 1791, promulgada em 15 de dezembro de 1790:

a liberdade de todos de ir, ficar ou sair, sem serem detidos ou presos, a menos que de acordo com os procedimentos estabelecidos pela Constituição.

A constituição pôs fim à perseguição e discriminação seculares dos huguenotes ( protestantes franceses ).

Simultaneamente com a transformação de todos os protestantes residentes na França em cidadãos de pleno direito, a lei promulgada em 15 de dezembro de 1790 afirmava que:

Todas as pessoas nascidas no estrangeiro e descendentes em qualquer grau de francês expatriado por motivos religiosos são declaradas cidadãs francesas ( naturels français ) e beneficiarão dos direitos inerentes a essa qualidade se regressarem à França, aí estabelecerem o seu domicílio e faça o juramento cívico.

A revogação do Édito de Nantes e a expulsão dos huguenotes ocorreram mais de um século antes, e havia extensas diásporas huguenotes em muitos países, onde frequentemente se casavam com a população do país anfitrião. Portanto, a lei potencialmente conferia a cidadania francesa a vários britânicos, alemães, sul-africanos e outros - embora apenas uma fração realmente se beneficiasse dela. Essa opção para os descendentes de huguenotes obterem a cidadania francesa permaneceu aberta até 1945, quando foi abolida - já que, após a ocupação da França , os franceses não estavam dispostos a permitir que alemães de origem huguenote tirassem proveito dela.

Em outubro de 1985, o presidente francês François Mitterrand emitiu um pedido público de desculpas aos descendentes de huguenotes em todo o mundo.

Alemanha

A lei alemã permite (1) pessoas descendentes de cidadãos alemães de qualquer etnia ou (2) pessoas de ascendência alemã e vivendo em países do antigo Pacto de Varsóvia (bem como a Iugoslávia) o direito de "retornar" à Alemanha e ("re ") reivindicar a cidadania alemã ( Aussiedler / Spätaussiedler " emigrantes tardios "). Após mudanças legislativas no final de 1992, esse direito é de fato restrito aos alemães étnicos da ex-União Soviética. Como acontece com muitas implementações legais do Direito de Retorno, o "retorno" à Alemanha de indivíduos que podem nunca ter vivido na Alemanha com base em sua origem étnica ou sua descendência de cidadãos alemães tem sido controverso. A lei está codificada no parágrafo 1 do Artigo 116 da Lei Básica da República Federal da Alemanha , que fornece acesso à cidadania alemã para qualquer pessoa "que tenha sido admitida no território do Reich alemão dentro dos limites de 31 de dezembro de 1937 como refugiado ou expulso de origem étnica alemã ou como cônjuge ou descendente dessa pessoa ”. Esses territórios tinham uma minoria polonesa , que também tinha cidadania alemã e depois da Segunda Guerra Mundial viveu na Polônia . Esses poloneses também são Aussiedler ou Spätaussiedler e vieram especialmente na década de 1980 para a Alemanha, veja Emigração da Polônia para a Alemanha após a Segunda Guerra Mundial . Por exemplo, Lukas Podolski e Eugen Polanski tornaram-se cidadãos alemães por esta lei. O nº 2 do artigo 116º prevê ainda que «os antigos cidadãos alemães que, entre 30 de Janeiro de 1933 e 8 de Maio de 1945, tenham sido privados da nacionalidade por motivos políticos, raciais ou religiosos, terão, a pedido, a restituição da cidadania aos seus descendentes». O contexto histórico para o Artigo 116 foi o despejo, após a Segunda Guerra Mundial , de cerca de 9 milhões de alemães étnicos estrangeiros de outros países da Europa Central e Oriental. Outros 9 milhões de cidadãos alemães nos antigos territórios da Alemanha Oriental , sobre os quais Joseph Stalin e os estados vizinhos do leste ampliaram a hegemonia militar em 1945, também foram expulsos . Esses expelidos e refugiados, conhecidos como Heimatvertriebene , receberam o status de refugiados e documentos e - quanto aos alemães de etnia estrangeira - também a cidadania alemã (em 1949), e foram reinstalados na Alemanha. A discussão de possível compensação continua; isso, entretanto, foi neutralizado por possíveis pedidos de compensação de guerra dos vizinhos orientais da Alemanha, relativos tanto à rendição incondicional da Alemanha quanto à série de transferências de população realizadas sob os instrumentos de Potsdam . Entre 1950 e 2016, estima-se que até 1.445.210 Aussiedler / Spätaussiedler e seus familiares ( Familienangehörigen ), incluindo muitos poloneses étnicos de acordo com a Deutsche Welle (por exemplo Lukas Podolski e Eugen Polanski ), emigraram da Polônia.

Gana

Gana permite que pessoas com ascendência africana se inscrevam e tenham o direito de permanecer em Gana indefinidamente.

Grécia

Vários fenômenos ao longo da história grega (a extensa colonização por cidades-estado gregas clássicas, a vasta expansão da cultura grega nos tempos helenísticos, os grandes domínios às vezes mantidos pelo Império Bizantino de língua grega e a atividade comercial energética pelos gregos sob os otomanos) todos tendiam a criar comunidades gregas muito além das fronteiras da Grécia moderna.

Reconhecendo essa situação, a Grécia concede cidadania a amplas categorias de pessoas de ascendência grega étnica que são membros da diáspora grega, incluindo indivíduos e famílias cujos ancestrais residiram em comunidades da diáspora fora do estado moderno da Grécia por séculos ou milênios.

"Estrangeiros de origem grega", que não vivam na Grécia nem tenham cidadania grega nem tenham necessariamente nascido lá, podem tornar-se cidadãos gregos alistando-se nas forças militares da Grécia, nos termos do artigo 4º do Código de Cidadania Grega , conforme alterado pela Aquisição de Lei da nacionalidade grega de estrangeiros de origem grega (Lei 2130/1993). Qualquer pessoa que deseje fazê-lo deve apresentar uma série de documentos, incluindo "[a] registros escritos disponíveis ... comprovando a origem grega da pessoa interessada e de seus ancestrais".

A Albânia exige desde a década de 1940 que a Grécia conceda um Direito de Retorno aos albaneses Cham muçulmanos , que foram expulsos da região grega do Épiro entre 1944 e 1945, no final da Segunda Guerra Mundial - uma exigência firmemente rejeitada pelos gregos (ver Problema Cham ).

Hungria

Em 2010, a Hungria aprovou uma lei que concede a cidadania e o direito de retorno aos descendentes de húngaros que vivem principalmente no antigo território do Reino Húngaro e agora residem nos países vizinhos da Hungria. A Eslováquia , que tem 500.000 cidadãos da etnia magiar (10% de sua população), objetou veementemente.

Irlanda

A lei de nacionalidade irlandesa atual declara que qualquer pessoa com um avô nascido na ilha da Irlanda pode reivindicar a nacionalidade irlandesa inscrevendo-se no Registro de Nascimentos Estrangeiros . Além disso, a lei permite que o Ministro da Justiça renuncie aos requisitos de residência para a naturalização de uma pessoa de "ascendência irlandesa ou associações irlandesas".

Israel

A Lei de Retorno é a legislação promulgada por Israel em 1950, que dá a todos os judeus , pessoas de ascendência judaica até pelo menos um avô judeu e cônjuges de judeus o direito de imigrar e se estabelecer em Israel e obter a cidadania, e obriga os israelenses governo para facilitar a sua imigração. Originalmente, a lei se aplicava apenas aos judeus, até uma emenda de 1970 declarar que os direitos "também são conferidos a um filho e a um neto de um judeu, à esposa de um judeu, à esposa de um filho de um judeu e à esposa de um neto de judeu ". Isso resultou em várias centenas de milhares de pessoas que se encaixam nos critérios acima imigrando para Israel (principalmente da antiga União Soviética ), mas não sendo reconhecidas como judias pelas autoridades religiosas israelenses, que com base na halakha reconhecem apenas o filho de uma mãe judia como sendo judeu, ou um prosélito do Judaísmo. Além disso, alguns desses imigrantes, embora tenham um avô judeu, são conhecidos por serem cristãos praticantes. Pessoas que de outra forma seriam elegíveis para esta lei podem ser excluídas se puderem ser razoavelmente consideradas como constituindo um perigo para o bem-estar do Estado, tiverem um passado criminoso ou forem fugitivos procurados em seus países, com exceção das vítimas de perseguição. Os judeus que se converteram a outra religião também podem ter o direito de retorno negado. Desde seu início em 1948, mais de três milhões de judeus imigraram para Israel.

Libéria

Da Constituição da Libéria , Artigo 27 (b): "A fim de preservar, fomentar e manter a cultura, os valores e o caráter positivos da Libéria, somente negros ou descendentes de negros se qualificam por nascimento ou por naturalização como cidadãos de Libéria."

Lituânia

Da Constituição da Lituânia, Artigo 32 (4): "Qualquer lituano pode estabelecer-se na Lituânia."

Polônia

Da Constituição da Polônia , Artigo 52 (5): "Qualquer pessoa cuja origem polonesa tenha sido confirmada de acordo com a lei pode estabelecer-se permanentemente na Polônia."

Portugal

Em 12 de abril de 2013, o parlamento português aprovou por unanimidade uma medida que permite que os descendentes de judeus expulsos de Portugal no século XVI se tornem cidadãos portugueses .

Espanha

Os judeus sefarditas foram expulsos da Espanha em 1492. Apesar da exigência de regra geral para obter a nacionalidade espanhola após cinco anos de residência na Espanha, por decreto real de 20 de dezembro de 1924, os judeus sefarditas podem obter a nacionalidade espanhola com dois anos de residência na Espanha . De 1924 a 2015, os judeus sefarditas residentes no exterior também podiam pedir ao governo espanhol a concessão da nacionalidade espanhola, mas o governo gozava de total arbítrio quanto à decisão de conceder ou não a nacionalidade espanhola. Em 24 de junho de 2015, o Parlamento espanhol aprovou a Lei 12/2015, a Lei de Concessão de Nacionalidade aos Judeus Sefarditas, que concede automaticamente a nacionalidade espanhola aos Judeus Sefarditas residentes no exterior, desde que provem que são descendentes dos Judeus Sefarditas expulsos em 1492.

Em 2007, o Parlamento espanhol aprovou a Lei 57/2007, a Lei da Memória Histórica. A Lei 57/2007 prevê que os descendentes de espanhóis residentes no exterior que deixaram a Espanha por causa das perseguições políticas durante a Guerra Civil e a ditadura de Franco - ou seja, o período entre 1936 e 1975 - obtivessem a nacionalidade espanhola.

Finalmente, após a captura anglo-holandesa de Gibraltar em agosto de 1704 durante a Guerra da Sucessão Espanhola , a população espanhola partiu, citando sua lealdade aos Bourbons e se estabelecendo na área circundante (que passou a ser conhecida como o " Campo de Gibraltar "). A população espanhola estabeleceu instituições semelhantes às que mantinham em Gibraltar, incluindo o censo e os arquivos da cidade de San Roque , que é a cidade "onde vive Gibraltar". Alguns dos descendentes da população citaram o direito de retorno para retornar a Gibraltar, embora seus pedidos não tenham sido atendidos atualmente pelo governo espanhol .

Veja também

Referências

links externos