Transição presidencial de Franklin D. Roosevelt - Presidential transition of Franklin D. Roosevelt
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Transições
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A transição presidencial de Franklin D. Roosevelt começou quando Franklin D. Roosevelt venceu as eleições presidenciais dos Estados Unidos em 1932 , tornando - se o presidente eleito dos Estados Unidos , e terminou quando Roosevelt tomou posse ao meio-dia EST em 4 de março de 1933.
Na época em que Roosevelt ocorreu, o termo " transição presidencial " ainda não tinha sido amplamente aplicado ao período entre a eleição de um indivíduo como presidente dos Estados Unidos e sua posse no cargo.
A transição foi considerada uma transição difícil, com tremendas tensões entre o presidente eleito Roosevelt e o presidente cessante Herbert Hoover , que Roosevelt havia derrotado na eleição. Aconteceu no contexto da Grande Depressão .
Vitória eleitoral de Roosevelt
Roosevelt obteve uma vitória esmagadora sobre Hoover na eleição presidencial de 1932. De sua residência na Califórnia , Hoover enviou a Roosevelt um telegrama de concessão às 22h, horário do Pacífico .
Conselheiros para a transição
Roosevelt foi aconselhado por membros de seu "Brain Trust" .
Também aconselhando Roosevelt estavam assessores como Louis McHenry Howe . Além disso, amigos e associados como Edward J. Flynn , Joseph P. Kennedy Sênior , Jesse I. Straus , Frank C. Walker e William H. Woodin aconselharam Roosevelt durante a transição.
Trabalhando na sede nacional da campanha de Roosevelt, no Hotel Biltmore de Nova York, estava o presidente do Comitê Nacional Democrata, James Farley .
Inicialmente, para ajudar diariamente em Albany , enquanto terminava seu mandato como governador de Nova York antes de janeiro, Roosevelt foi auxiliado pelo conselho do governador Samuel Rosenman .
Também prestando alguma assistência à transição de Roosevelt estavam James F. Byrnes , Homer Cummings , Josephus Daniels , Lewis W. Douglas , Felix Frankfurter , Edward M. House , Daniel Roper e Swagar Sherley .
Desacordo entre Roosevelt e Hoover sobre políticas econômicas
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Durante a transição, Hoover tentou fazer com que Roosevelt desse seu endosso às políticas de Hoover para lidar com a depressão econômica em curso. Roosevelt recusou, tendo feito campanha contra a abordagem de Hoover, prometendo um " New Deal " se eleito. Hoover tentou fazer com que Roosevelt abandonasse seu "New Deal", que Hoover acreditava ser catastrófico.
Hoover insistiu que uma recuperação econômica estava ocorrendo, apesar do severo aumento do desemprego e das contínuas falências de bancos. Porém, no dia seguinte, Roosevelt deixou claro que não concordaria em participar disso.
Em sua reunião de 22 de novembro, Roosevelt disse a Hoover que se ele e o congresso do pato manco aprovassem um projeto de lei agrícola incorporando as idéias de alívio agrícola de Roosevelt, Roosevelt poderia evitar a necessidade de convocar uma sessão especial do Congresso após sua posse. Embora houvesse muito espaço para a aprovação da política agrícola que Roosevelt buscava no Congresso (inclusive entre os republicanos), Hoover deixou claro que não estaria disposto a assinar tal legislação.
Em dezembro, Hoover tentou fazer com que Roosevelt participasse da nomeação da delegação que seria enviada à Conferência Econômica de Londres . Roosevelt não aceitou. Depois disso, Hoover fez seus telegramas discutindo esse público e divulgou uma declaração da Casa Branca sugerindo que Roosevelt considerava "indesejável" se envolver em esforços conjuntos relacionados à economia. Roosevelt respondeu a esta declaração da Casa Branca dizendo "é uma pena" que Hoover estivesse fazendo a sugestão de que se opunha à "ação cooperativa". O New York Times , na época, noticiou que os telegramas que Hoover divulgou revelavam um "choque de métodos" entre os dois.
Roosevelt havia prometido muitas vezes que aprovaria um orçamento equilibrado, mas não prometia aprovar novos impostos para realizar isso. Em 18 de fevereiro, Roosevelt recebeu uma carta de Hoover tentando convencer Roosevelt a prometer aprovar novos impostos se necessário para realizar um orçamento equilibrado. A carta também exortava Roosevelt a não abandonar o padrão ouro . Hoover temia desde o verão de 1932 que Roosevelt pudesse fazer isso se se tornasse presidente (depois que um economista da campanha democrata avisou Hoover que Roosevelt estava pensando em fazê-lo). Roosevelt discutiu a carta com seus conselheiros, mas não enviou a Hoover nenhuma resposta imediata. Hoover enviou outra carta a Roosevelt e, em 1o de março, Roosevelt enviou respostas a esta e à anterior, fingindo que a resposta tardia à carta anterior se devia a um erro de uma secretária.
Moldar as políticas de Roosevelt
Política agrícola
Durante a transição, Roosevelt fez com que vários de seus principais assessores trabalhassem com líderes de organizações agrícolas para elaborar um programa para lidar com a crise agrícola. Entre os conselheiros de Roosevelt que participaram dessas discussões estavam Henry Morgenthau Jr. , Raymond Moley e Rexford Tugwell . Roosevelt também recrutou Henry A. Wallace para se juntar a seus assessores nessas discussões com líderes agrícolas.
Tennessee Valley
Em dezembro, Roosevelt entrou em contato com o senador George W. Norris, autor do Muscle Shoals Bill (que Hoover vetou em 1931), sobre fazer uma viagem juntos ao Vale do Tennessee para avaliar os projetos propostos por aquele projeto. Em janeiro de 1933, Roosevelt e Norris viajaram juntos em um trem de Washington, DC para o Vale do Tennessee para avaliar os projetos propostos que haviam sido objeto do projeto de lei vetado. Depois, eles viajaram para o Capitólio do Estado do Alabama em Montgomery , Alabama , onde Roosevelt falou de improviso do pórtico do prédio sobre os valores dos projetos propostos. Os projetos se tornariam o núcleo da Autoridade do Vale do Tennessee que Roosevelt autorizaria logo após se tornar presidente.
Reuniões entre Roosevelt e Hoover
22 de novembro
Em 22 de novembro, o presidente eleito e presidente cessante realizou seu primeiro pós-eleitoral reunião em pessoa na Casa Branca 's Red Room .
Hoover ficou surpreso, na reunião, ao testemunhar a extensão da deficiência paralítica de Roosevelt .
Hoover começou a reunião apresentando a Roosevelt uma palestra de uma hora sobre questões econômicas internacionais. Mais tarde, ele diria a um conselheiro que tinha estado "educando um muito ignorante", mas "um jovem bem-intencionado".
Hoover propôs a Roosevelt que eles, juntos, formassem uma comissão de dívida externa e confundiu Roosevelt por ter concordado com isso.
20 de janeiro
Em janeiro, o público começou a ver o presidente eleito e o presidente cessante como incapazes de cooperar um com o outro. Arthur Krock, do New York Times, escreveu que eles eram "congenitamente incapazes de se entenderem ou de seguir adiante com métodos".
Querendo evitar parecer não cooperativo, no início de janeiro Roosevelt fez um telefonema para Hoover e marcou um segundo encontro. A essa altura, Hoover desconfiava tanto de Roosevelt que insistiu em ter um taquígrafo presente durante o telefonema em que eles organizaram esse encontro.
O presidente e o presidente eleito se reuniram novamente em 20 de janeiro. Eles concordaram em que os Estados Unidos mantivessem conversações com o Reino Unido a respeito de suas dívidas de guerra aos Estados Unidos, que concordaram que seria realizada após Roosevelt assumir a Presidência.
03 de março
Em vez de receber os Roosevelts para um jantar tradicional de pré-inauguração, os Hoovers os convidaram para um chá da tarde na véspera da inauguração.
Quando Roosevelt chegou à Casa Branca, descobriu que Hoover queria trazê-lo para outra reunião, desta vez com o secretário do Tesouro e presidente do Federal Reserve . A reunião correu mal. A esposa de Roosevelt, Eleanor , mais tarde contaria aos repórteres que tinha ouvido a conversa por uma porta aberta e ouviu Hoover pedir a Roosevelt que desse apoio público ao fechamento temporário dos bancos do país para evitar saques em pânico. Roosevelt supostamente respondeu: "Como diabos eu vou! Se você não tiver coragem de fazer isso sozinho, vou esperar até que eu seja presidente para fazer isso." Hoover continuava tentando ligar para Roosevelt pelo telefone naquela noite para fazê-lo mudar de ideia sobre como apoiá-lo nisso. Na verdade, Roosevelt, como presidente, tomaria essa atitude pessoalmente, anunciando um "feriado bancário" de quatro dias em 6 de março, seu segundo dia completo no cargo.
Legislação durante o período de transição
Leis assinadas por Hoover
Embora um pato manco , Hoover conseguiu assinar algumas leis durante o período de transição. Isso incluiu o Buy American Act .
Legislação no Congresso
O presidente eleito Roosevelt inicialmente buscou que parte de sua agenda fosse aprovada pelo congresso do pato manco. O vice-presidente eleito John Nance Garner ainda era o presidente da Câmara para a sessão do pato manco e poderia ter sido um aliado útil na aprovação de legislação no Congresso. No entanto, a desunião no congresso e a quase certeza de Hoover vetar tal legislação rapidamente tornaram esta oportunidade discutível. O primeiro teste que mostrou a falta de um Partido Democrata unificado no congresso foi uma votação em 5 de dezembro sobre uma emenda à constituição dos Estados Unidos que revogaria a Décima Oitava Emenda à Constituição dos Estados Unidos . Esta votação viu a emenda deixar de receber a aprovação do Congresso por uma margem de seis votos. Onze democratas que eram patos mancos, tendo perdido a reeleição, estavam entre os que votaram contra a emenda.
Em 20 de Fevereiro de 1933, uma proposta de emenda constitucional que revogar a Décima Oitava Emenda da Constituição dos Estados Unidos foi aprovado pelo Congresso, e foi submetido a convenções Estado que tenha ratificado em cada estado para ratificação . Mais tarde, seria ratificado em dezembro, tornando - se a Vigésima primeira Emenda à Constituição dos Estados Unidos .
Vigésima Emenda à Constituição dos Estados Unidos
A Vigésima Emenda à Constituição dos Estados Unidos foi ratificada em 23 de janeiro de 1933. Isso mudou a data de todas as inaugurações presidenciais regularmente programadas após a posse de 1933 de 4 de março para 20 de janeiro. eleito morre ou deixa de se qualificar para a presidência antes de assumir o cargo.
Seleção de Roosevelt de nomeados
Procurador geral
Roosevelt, provavelmente em sua visita em 19 de janeiro a Washington, DC, ofereceu a Thomas J. Walsh o cargo de procurador-geral . Walsh aceitou na primeira semana de fevereiro. Walsh morreu inesperadamente no início de março, e Homer Stille Cummings foi rapidamente selecionado para ser o procurador-geral de Roosevelt.
Postmaster general
Roosevelt já havia conversado com James Farley sobre ele ser seu postmaster geral, mesmo antes do dia das eleições.
Secretario de agricultura
Henry A. Wallace havia entrado na órbita de Roosevelt durante a transição. No início de fevereiro, Roosevelt escreveu-lhe uma carta oferecendo-lhe o cargo de secretário da Agricultura .
Secretaria de comércio
No círculo de Roosevelt, Jesse I. Straus , presidente da rede de lojas de departamentos Macy's , era um dos favoritos para o cargo de secretário de comércio . Straus havia contribuído fortemente para a campanha de Roosevelt. Inicialmente, ele parecia incrivelmente propenso a receber a postagem.
Alegadamente, em troca de William Gibbs McAdoo garantir a delegação de Roosevelt Califórnia na quarta votação na Convenção Nacional Democrata de 1932 (que rendeu a Roosevelt a indicação do partido), Roosevelt prometeu dar a McAdoo informações sobre quem ele nomearia para serem seus secretários de estado e tesouraria. Laurin L. Henry especulou que McAdoo pode ter desaprovado a escolha de Glass de Roosevelt, e que Roosevelt possivelmente desconsiderou essa opinião. Henry especula que foi provavelmente para apaziguar McAdoo que Roosevelt ofereceu o cargo de secretário de comércio a Daniel C. Roper , que havia sido o mediador do acordo entre Roosevelt e McAdoo na Convenção Nacional Democrata.
Secretaria do interior
Laurin L. Henry especulou que Roosevelt havia tomado uma decisão no início de sua transição de nomear um republicano progressista para o cargo de secretário do interior . Roosevelt inicialmente ofereceu o cargo a Hiram Johnson , que rapidamente rejeitou a oferta. Bronson Cutting foi oferecido o trabalho, mas ainda não havia dado sua decisão em meados de fevereiro. Nessa época, Roosevelt havia começado a trabalhar com Harold L. Ickes nos preparativos para negociações econômicas internacionais. Ickes queria servir na administração de Roosevelt. Em sua primeira reunião com Roosevelt em 22 de fevereiro (na residência de Roosevelt em Nova York), Ickes disse a Arthur Mullen que estava interessado em servir como secretário do interior de Roosevelt, e Mullen concordou em informar Roosevelt sobre isso . No dia seguinte, em outra reunião entre ele e Roosevelt, Roosevelt disse a Ickes que agora o estava considerando para o trabalho.
Secretaria de trabalho
Em 22 de fevereiro, Roosevelt ofereceu o cargo de secretária do trabalho a Frances Perkins . Ela seria a primeira mulher a ser nomeada para um cargo no Gabinete.
Roosevelt ofereceu o cargo de secretário da guerra a Claude A. Swanson .
Secretário de Estado
Raymond Moley contaria mais tarde que Roosevelt havia considerado fortemente Robert Worth Bingham , Cordell Hull e Owen D. Young como secretário de Estado . Em 19 ou 20 de janeiro, durante a viagem de Roosevelt a Washington, DC para seu segundo encontro com Hoover, Roosevelt encontrou-se com Hull no Mayflower Hotel e ofereceu-lhe o cargo. Hull solicitou tempo para contemplar a oferta.
Secretária do Tesouro
Em 19 de janeiro, em sua visita a Washington, DC para seu segundo encontro com Hoover, Roosevelt ofereceu a Carter Glass o cargo de secretário do tesouro . Depois de contemplar a oferta por várias semanas, em 8 de fevereiro, Glass recusou o trabalho. Roosevelt tentou persuadi-lo a mudar de ideia, reunindo-se com ele em um vagão de trem e mantendo várias conversas telefônicas com ele. No entanto, em 19 de fevereiro, Roosevelt aceitou que Glass não mudaria de ideia. Naquela noite, ele ofereceu o cargo a William H. Woodin , que McHenry Howe e Raymond Moley recomendaram a Roosevelt.
Secretário de guerra
Roosevelt ofereceu a George Dern o cargo de secretário da guerra .
Tentativa de assassinato de Roosevelt em 15 de fevereiro
Em 15 de fevereiro, em Miami , Flórida , Giuseppe Zangara disparou tiros contra o conversível aberto de Roosevelt. Uma mulher na multidão conseguiu bater no braço de Zangara enquanto ele atirava. Zangara não conseguiu atirar no presidente eleito, mas atingiu cinco transeuntes com balas. Entre os disparados estava o prefeito de Chicago , Anton Cermak , que estava sentado ao lado de Roosevelt em seu carro, que morreria em 6 de março.
Dia da inauguração
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Roosevelt e Hoover compartilharam uma tensa viagem de carro da Casa Branca ao Capitólio dos Estados Unidos antes da posse de Roosevelt.
Rescaldo
Roosevelt e Hoover continuariam a nutrir ressentimentos entre si até o fim de suas vidas.
Esta seria a última transição que duraria até 4 de março. A Vigésima Emenda à Constituição dos Estados Unidos , ratificada em 23 de janeiro de 1933, mudou a data de todas as inaugurações presidenciais regularmente programadas após a posse de 1933 de 4 de março para 20 de janeiro.
Avaliação histórica da transição
A transição foi considerada uma das transições presidenciais mais problemáticas da história dos Estados Unidos.
Em 2017, Amy Davidson Sorkin, do The New Yorker , caracterizaria a transição como "inadequada". Em 2020, Ronald G. Shafer do Washington Post descreveu a transição de Hoover para Roosevelt como a "mais contenciosa" transferência da presidência até a transição presidencial de Joe Biden , na qual o presidente cessante Donald Trump se recusou a conceder o 2020 United Declara a eleição presidencial para o presidente eleito Joe Biden . Em 2020, Sean Illing, da Vox, caracterizou a transição como "desastrosa".
Referências
Fontes citadas
- Freidel, Frank (1990). Franklin D. Roosevelt: a Rendezvous with Destiny (1ª ed.). Boston: Little, Brown e Company. ISBN 9780316292603.
- Henry, Laurin L. (janeiro de 1961). Transições presidenciais . Washington, DC: The Brookings Institution.
- Rauchway, Eric (2018). Guerra de inverno: Hoover, Roosevelt e o primeiro confronto sobre o New Deal (primeira edição). Nova york. ISBN 978-0465094585.
| Precedido por Herbert Hoover |
Transição presidencial dos Estados Unidos 1932-1933 |
Sucesso de Dwight D. Eisenhower |