Carta do Atlântico - Atlantic Charter

Da Wikipédia, a enciclopédia livre

Atlantic Conference
Codename: Riviera
O presidente Roosevelt e Winston Churchill sentaram-se no tombadilho do HMS PRÍNCIPE DE WALES para um serviço de domingo durante a Conferência Atlântica, 10 de agosto de 1941. A4816.jpg
Franklin Roosevelt e Winston Churchill na Conferência Atlântica
País anfitrião   Terra Nova
Data 9-12 de agosto de 1941
Local (is) Estação Naval Argentia , Baía de Placentia
Participantes Estados Unidos Franklin D. Roosevelt Winston Churchill
Reino Unido
Segue Primeira Reunião Inter-Aliada
Precede Declaração das Nações Unidas
Pontos chave
Carta Atlântica

A Carta do Atlântico foi uma declaração emitida em 14 de agosto de 1941 que definiu os objetivos americanos e britânicos para o mundo após o fim da Segunda Guerra Mundial .

A declaração conjunta, mais tarde apelidada de Carta do Atlântico, delineou os objetivos dos Estados Unidos e do Reino Unido para o mundo do pós-guerra da seguinte forma: nenhum engrandecimento territorial, nenhuma mudança territorial feita contra a vontade do povo ( autodeterminação ), restauração de autogoverno para aqueles que dele são privados, redução das restrições ao comércio, cooperação global para garantir melhores condições econômicas e sociais para todos, liberdade do medo e da necessidade, liberdade dos mares e abandono do uso da força e desarmamento de nações agressoras. Os adeptos da Carta assinaram a Declaração das Nações Unidas em 1º de janeiro de 1942, que foi a base para as Nações Unidas modernas .

A carta inspirou vários outros acordos e eventos internacionais que se seguiram ao fim da guerra. O desmantelamento do Império Britânico , a formação da OTAN e o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), todos derivados da Carta do Atlântico.

Fundo

Franklin Roosevelt e Winston Churchill a bordo do HMS Prince of Wales em 1941

Os Aliados expressaram pela primeira vez seus princípios e visão para o mundo após a Segunda Guerra Mundial na Declaração do Palácio de St. James em junho de 1941. O Acordo Anglo-Soviético foi assinado em julho de 1941 e formou uma aliança entre os dois países.

O presidente dos EUA, Franklin Roosevelt, e o primeiro-ministro britânico Winston Churchill discutiram o que se tornaria a Carta do Atlântico em 1941 durante a Conferência do Atlântico em Placentia Bay , Newfoundland . Eles fizeram sua declaração conjunta em 14 de agosto de 1941 da base naval dos EUA na baía, Base Naval Argentia , que havia sido recentemente alugada da Grã-Bretanha como parte de um acordo que viu os americanos darem 50 contratorpedeiros excedentes aos britânicos para uso contra os alemães U- barcos embora os EUA não entraria na guerra como um combatente até que o ataque a Pearl Harbor , quatro meses mais tarde.

Uma vez que a política foi emitida como uma declaração, não havia nenhum documento legal formal denominado "Carta do Atlântico". Ele detalhou metas e objetivos para a guerra e para o mundo do pós-guerra.

Muitas das ideias da carta vieram de uma ideologia do internacionalismo anglo-americano, que buscava a cooperação britânico-americana para a segurança internacional. As tentativas de Roosevelt de amarrar a Grã-Bretanha a objetivos de guerra concretos e o desespero de Churchill em vincular os Estados Unidos ao esforço de guerra ajudaram a motivar o encontro que produziu a Carta do Atlântico. Na época, presumia-se que britânicos e americanos teriam um papel igual a desempenhar em qualquer organização internacional do pós-guerra que se baseasse nos princípios da Carta.

Churchill e Roosevelt começaram a se comunicar em 1939, o primeiro de seus 11 encontros durante a guerra. (No entanto, não era o primeiro encontro deles desde que compareceram ao mesmo jantar no Gray's Inn em 29 de julho de 1918.) Os dois homens viajaram em segredo; Roosevelt estava em uma viagem de pesca de dez dias.

Em 9 de agosto de 1941, o navio de guerra britânico HMS Príncipe de Gales navegou em Placentia Bay , com Churchill a bordo, e encontrou o cruzador pesado americano USS Augusta , onde Roosevelt e membros de sua equipe estavam esperando. Assim que se encontraram, Churchill e Roosevelt ficaram em silêncio por um momento, até que Churchill disse: "Finalmente, senhor presidente". Roosevelt respondeu: "É um prazer tê-lo a bordo, Sr. Churchill."

Churchill então entregou uma carta do rei George VI a Roosevelt e fez uma declaração oficial, mas a equipe de som do filme que estava presente não conseguiu gravá-la, apesar de duas tentativas.

Conteúdo e análise

Cópia editada de Winston Churchill da versão final da Carta do Atlântico
Cópia editada de Winston Churchill da versão final do estatuto
Cópia impressa da Carta do Atlântico distribuída como propaganda
Cópia impressa da Carta do Atlântico

A Carta do Atlântico deixou claro que os Estados Unidos apoiaram a Grã-Bretanha na guerra. Ambos queriam apresentar sua unidade em relação aos seus princípios mútuos e esperanças por um mundo pacífico do pós-guerra e as políticas que concordaram em seguir uma vez que a Alemanha fosse derrotada. Um objetivo fundamental era enfocar a paz que se seguiria, não o envolvimento americano específico e a estratégia de guerra, embora o envolvimento americano parecesse cada vez mais provável.

Havia oito cláusulas principais da carta:

  1. Nenhum ganho territorial deveria ser buscado pelos Estados Unidos ou pelo Reino Unido.
  2. Os ajustes territoriais devem estar de acordo com os desejos dos povos interessados.
  3. Todas as pessoas têm direito à autodeterminação .
  4. As barreiras comerciais deveriam ser reduzidas.
  5. Deveria haver cooperação econômica global e promoção do bem-estar social.
  6. Os participantes trabalhariam por um mundo livre de desejos e medos.
  7. Os participantes trabalhariam pela liberdade dos mares .
  8. Deveria haver desarmamento das nações agressoras e um desarmamento comum após a guerra.

A quarta cláusula, com respeito ao comércio internacional, enfatizou conscientemente que tanto "vencedor [e] vencido" teriam acesso ao mercado "em igualdade de condições". Isso foi um repúdio às relações comerciais punitivas que haviam sido estabelecidas na Europa após a Primeira Guerra Mundial , como exemplificado pelo Pacto de Economia de Paris .

Origem do nome

Quando foi divulgada ao público em 14 de agosto de 1941, a carta foi intitulada "Declaração Conjunta do Presidente e do Primeiro Ministro" e era geralmente conhecida como a "Declaração Conjunta". O jornal do Partido Trabalhista Daily Herald cunhou o nome Atlantic Charter , mas Churchill o usou no Parlamento britânico em 24 de agosto de 1941, que desde então foi amplamente adotado.

Nenhuma versão assinada jamais existiu. O documento foi dividido em vários rascunhos, e o texto final acordado foi telegrafado para Londres e Washington, DC. Roosevelt deu ao Congresso o conteúdo da Carta em 21 de agosto de 1941. Mais tarde, ele disse: "Não há nenhuma cópia da Carta do Atlântico, até onde eu sei. Eu não tenho uma. Os britânicos não têm uma. O mais próximo A única coisa que você receberá é a [mensagem do] operador de rádio em Augusta e Prince of Wales . Essa é a coisa mais próxima que você chegará disso ... Não havia nenhum documento formal. "

O Gabinete de Guerra britânico respondeu com sua aprovação, e uma aceitação semelhante foi telegrafada de Washington. Durante o processo, um erro se insinuou no texto de Londres, mas foi posteriormente corrigido. O relato em A Segunda Guerra Mundial , de Churchill, concluía: "Várias alterações verbais foram acordadas e o documento estava então em sua forma final". Não fez nenhuma menção a qualquer assinatura ou cerimônia.

O relato de Churchill sobre a Conferência de Yalta citou Roosevelt dizendo sobre a constituição britânica não escrita que "era como a Carta do Atlântico - o documento não existia, mas todo o mundo sabia sobre ele. Entre seus papéis, ele encontrou uma cópia assinada por ele mesmo e mim, mas é estranho dizer que ambas as assinaturas eram de sua própria caligrafia. "

Aceitação pelo Conselho Inter-Aliado e Nações Unidas

Os Aliados, que se reuniram em junho , e as principais organizações endossaram rápida e amplamente a carta. Então, na reunião do Conselho Inter-Aliado em Londres em 24 de setembro de 1941, os governos no exílio da Bélgica , Tchecoslováquia , Grécia , Luxemburgo , Holanda , Noruega , Polônia e Iugoslávia , juntamente com a União Soviética e representantes das Forças Francesas Livres , adotou por unanimidade a adesão aos princípios comuns de política estabelecidos pela Grã-Bretanha e pelos Estados Unidos.

Em 1º de janeiro de 1942, um grupo maior de nações, que aderiu aos princípios da carta, emitiu uma declaração conjunta das Nações Unidas , que enfatizou sua solidariedade na defesa contra o hitlerismo.

Impacto nos poderes do eixo

Mapa mundial da colonização no final da Segunda Guerra Mundial em 1945

As potências do Eixo , particularmente o Japão, interpretaram os acordos diplomáticos como uma aliança potencial contra eles. Em Tóquio, a Carta do Atlântico reuniu apoio aos militaristas do governo japonês, que pressionou por uma abordagem mais agressiva contra os Estados Unidos e a Grã-Bretanha.

Os britânicos lançaram milhões de folhetos sobre a Alemanha para acalmar seus temores de uma paz punitiva que destruiria o Estado alemão. O texto citava a carta como a declaração oficial do compromisso conjunto da Grã-Bretanha e dos Estados Unidos "de não admitir qualquer discriminação econômica dos derrotados" e prometia que "a Alemanha e os outros estados podem novamente alcançar paz e prosperidade duradouras".

O aspecto mais marcante da discussão foi que havia sido feito um acordo entre uma série de países com opiniões diversas, que aceitavam que as políticas internas eram relevantes para a situação internacional. A carta provou ser um dos primeiros passos para a formação das Nações Unidas .

Impacto nas potências imperiais e ambições imperiais

Os problemas não vieram da Alemanha e do Japão, mas dos aliados que tinham impérios e, portanto, resistiam à autodeterminação, especialmente o Reino Unido , a União Soviética e a Holanda .

Inicialmente, Roosevelt e Churchill pareciam ter concordado que o terceiro ponto da carta não se aplicaria à África e à Ásia . No entanto, o redator de discursos de Roosevelt, Robert E. Sherwood , observou que "não demorou muito para que o povo da Índia , Birmânia , Malásia e Indonésia começasse a se perguntar se a Carta do Atlântico se estendia também ao Pacífico e à Ásia em geral".

Com uma guerra que só poderia ser vencida com a ajuda desses aliados, a solução de Roosevelt foi colocar alguma pressão sobre a Grã-Bretanha, mas adiar a questão da autodeterminação das colônias para depois da guerra.

Império Britânico

A opinião pública na Grã-Bretanha e na Comunidade Britânica ficou encantada com os princípios das reuniões, mas decepcionada com o fato de os Estados Unidos não estarem entrando na guerra. Churchill admitiu que esperava que os EUA decidissem se comprometer.

O reconhecimento de que todas as pessoas têm direito à autodeterminação deu esperança aos líderes da independência nas colônias britânicas .

Os americanos insistiram que a carta era para reconhecer que a guerra estava sendo travada para garantir a autodeterminação. Os britânicos foram forçados a concordar com esses objetivos, mas em um discurso de setembro de 1941, Churchill afirmou que a carta deveria ser aplicada apenas aos estados sob ocupação alemã, certamente não àqueles que faziam parte do Império Britânico.

Churchill rejeitou sua aplicabilidade universal quando se tratou da autodeterminação de nações subjugadas, como a Índia britânica . Mahatma Gandhi em 1942 escreveu a Roosevelt: "Arrisco a pensar que a declaração dos Aliados de que os Aliados estão a lutar para tornar o mundo seguro para a liberdade do indivíduo e para a democracia soa vazia enquanto a Índia e a África forem exploradas por Grã-Bretanha ... "A autodeterminação era o princípio orientador de Roosevelt, mas ele relutava em colocar pressão sobre os britânicos em relação à Índia e outras possessões coloniais, visto que lutavam por suas vidas em uma guerra em que os Estados Unidos estavam não participando oficialmente. Gandhi se recusou a ajudar os britânicos ou os esforços de guerra americanos contra a Alemanha e o Japão de qualquer forma, e Roosevelt optou por apoiar Churchill. A Índia já contribuiu significativamente para o esforço de guerra, enviando mais de 2,5 milhões de homens, a maior força voluntária do mundo, para lutar pelos Aliados, principalmente na Ásia Ocidental e no Norte da África.

Polônia

Churchill não gostou da inclusão de referências ao direito à autodeterminação e declarou que considerava a carta uma "declaração provisória e parcial dos objetivos da guerra, destinada a assegurar a todos os países nosso justo propósito e não a estrutura completa que devemos construir depois a vitória." Um escritório do governo polonês no exílio escreveu para avisar Władysław Sikorski que se a carta fosse implementada em relação à autodeterminação nacional, impediria a desejada anexação polonesa de Danzig , Prússia Oriental e partes da Silésia Alemã . Isso levou os poloneses a se aproximarem da Grã-Bretanha para pedir uma interpretação flexível da carta.

Estados balticos

Durante a guerra, Churchill defendeu uma interpretação da carta que permitiria à União Soviética continuar a controlar os estados bálticos , uma interpretação que foi rejeitada pelos Estados Unidos até março de 1944. Lord Beaverbrook advertiu que a carta "seria uma ameaça para a nossa própria segurança [da Grã-Bretanha], bem como para a da União Soviética. " Os Estados Unidos se recusaram a reconhecer a tomada soviética dos estados bálticos, mas não pressionaram a questão contra Stalin enquanto ele lutava contra os alemães. Roosevelt planejava levantar a questão do Báltico após a guerra, mas morreu em abril de 1945, antes que a luta terminasse na Europa.

Participantes

Os participantes da conferência foram:

  Estados Unidos
  Reino Unido

Veja também

Notas

Notas de rodapé

Citações

Bibliografia

links externos