Politização - Politicisation
Politização (também politização ; veja diferenças na grafia do inglês ) é um conceito em ciência política e teoria usado para explicar como ideias, entidades ou coleções de fatos são interpretadas como políticas e, consequentemente, passam a ser objeto de contestação . A politização foi descrita como comprometendo a objetividade e está ligada à polarização política . Por outro lado, pode ter um efeito democratizador e aumentar a escolha política, e demonstrou melhorar a capacidade de resposta de instituições supranacionais como a União Europeia . A politização de um grupo é mais provável de ocorrer quando as justificativas para a violência política são consideradas aceitáveis dentro de uma sociedade, ou na ausência de normas que condenem a violência.
A despolitização , o processo inverso, é caracterizada pela governança por meio da construção de consenso e do compromisso pragmático. Ocorre quando os assuntos são deixados para especialistas, como instituições tecnocráticas ou burocráticas , ou deixados para indivíduos e mercados livres , por meio da liberalização ou desregulamentação . Freqüentemente, está relacionado à governança multinível . O conceito foi usado para explicar a "lacuna democrática" entre políticos e cidadãos que carecem de escolha, agência e oportunidades para deliberação . No século 21, a despolitização tem sido associada à desilusão com o neoliberalismo . A despolitização tem consequências negativas para a legitimidade do regime e produz um sentimento anti-político associado ao populismo , que pode resultar na "repolitização" (politização após despolitização).
Os estudos atuais sobre politização são separados em vários subcampos. É examinado principalmente em três níveis distintos: nos sistemas políticos nacionais, na União Europeia e nas instituições internacionais. As abordagens acadêmicas variam muito e freqüentemente são desconectadas. Foi estudado em subdisciplinas como política comparada , sociologia política , estudos europeus e teoria jurídica .
A politização da ciência ocorre quando os atores enfatizam a incerteza inerente do método científico para desafiar o consenso científico , minando o impacto positivo da ciência no debate político, fazendo com que os cidadãos rejeitem as evidências científicas.
Definições
A estrutura acadêmica dominante para entender a politização é o modelo de sistemas , que vê a política como uma esfera. Nessa perspectiva, politização é o processo pelo qual questões ou fenômenos entram na esfera do "político", um espaço de controvérsia e conflito. Alternativamente, na abordagem comportamentalista da ciência política, que vê a política como ação ou conflito e é mais comum nos Estados Unidos, a politização é conceituada como o processo pelo qual uma questão ou fenômeno se torna significativamente mais visível na consciência coletiva , causando mobilização política .
No modelo de sistemas, a despolitização é vista como "mudança de arena": remover questões da esfera política colocando-as fora do controle direto ou da influência de instituições políticas, como legislaturas e políticos eleitos, negando ou minimizando sua natureza política. No modelo comportamentalista, a despolitização indica a redução do interesse popular por uma questão, um enfraquecimento da participação na esfera pública e a utilização do poder para prevenir a oposição.
Teoria
Política comparada (nível nacional)
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Instituições majoritárias , como parlamentos (legislaturas) e partidos políticos , estão associadas à politização porque representam a soberania popular e seus agentes estão sujeitos a considerações políticas de curto prazo, particularmente a necessidade de competir por votos ("busca de votos"), utilizando retórica e políticas populistas. As instituições não majoritárias, como os tribunais constitucionais , os bancos centrais e as organizações internacionais , não são eleitas diretamente nem geridas diretamente por funcionários eleitos e estão relacionadas com a despolitização, uma vez que tendem para a moderação e o compromisso.
Declínios na participação eleitoral, mobilização política e filiação a partidos políticos, tendências presentes na maioria dos países da OCDE a partir da década de 1960, refletem a despolitização. Várias causas para essa mudança foram sugeridas. O crescimento de grandes partidos políticos (partidos que visam atrair um amplo espectro de eleitores) resultou na redução da polarização e na centralização da tomada de decisões, com aumento de compromissos e negociações. Na Europa do pós-guerra , o desenvolvimento do neocorporativismo levou à barganha política entre poderosas organizações de empregadores , sindicatos e o governo em um sistema conhecido como tripartismo , dentro do qual os partidos do cartel podiam impedir com sucesso a competição de partidos mais novos. Globalmente, durante o final do século 20, os bancos centrais e os tribunais constitucionais tornaram-se cada vez mais importantes.
Robert Dahl argumentou que esses processos corriam o risco de produzir alienação porque criaram uma forma de política profissionalizada que era "antiideológica" e "muito remota e burocratizada". Outros estudiosos contemporâneos viram a despolitização como uma indicação positiva de desalinhamento e maturidade democrática, uma vez que a competição política passou a ser dominada por questões em vez de clivagens . No início do século 21, teóricos como Colin Crouch e Chantal Mouffe argumentaram que a baixa participação não era resultado da satisfação com os sistemas políticos, mas a consequência da baixa confiança nas instituições e nos representantes políticos; em 2007, Colin Hay vinculou explicitamente esses estudos ao conceito de politização.
Desde a década de 1990, ocorreu um processo de "repolitização" em nível nacional, marcado pelo crescimento de partidos populistas de direita na Europa, aumento da polarização na política americana e maior participação eleitoral. A divisão entre vencedores e perdedores da globalização e do neoliberalismo é considerada como tendo desempenhado um papel importante neste processo, tendo substituído o conflito de classes como a principal fonte de politização. Fontes de conflito ao longo desta linha incluem uma clivagem "integração-demarcação" (entre os perdedores da globalização, que favorecem o protecionismo e o nacionalismo, e os vencedores da globalização, que preferem o aumento da concorrência, fronteiras abertas e internacionalismo ); e uma clivagem "cosmopolita-comunitária" semelhante (que dá ênfase adicional a uma divisão cultural entre os defensores das normas universais e aqueles que acreditam no particularismo cultural ).
A desilusão com as políticas neoliberais também foi citada como um fator por trás dos processos de despolitização e repolitização, particularmente através das lentes da teoria da escolha pública . Em 2001, Peter Burnham argumentou que no Reino Unido a administração do Novo Trabalhismo de Tony Blair usou a despolitização como estratégia de governo, apresentando as reformas neoliberais contenciosas como "restrições" inegociáveis para reduzir as expectativas políticas, criando assim apatia e submissão entre o eleitorado e facilitando o surgimento de "anti-política".
As críticas neomarxistas , democráticas radicais e anticapitalistas visam repolitizar o que eles descrevem como sociedade neoliberal, argumentando que a teoria da alienação de Marx pode ser usada para explicar a despolitização.
Estudos europeus (União Europeia)
Na teoria pós-funcionalista , a politização da UE é vista como uma ameaça à integração porque restringe os tomadores de decisão do executivo nos Estados membros devido ao partidarismo doméstico, medo da derrota no referendo e as repercussões eleitorais das políticas europeias, em última análise, impedindo o compromisso político sobre o Nível europeu.
Relações internacionais (nível internacional)
Agências governamentais
Politização da ciência
Ciência do clima
Pandemia do covid-19
Durante a pandemia da COVID-19 , a politização das investigações sobre a origem da COVID-19 gerou tensões geopolíticas entre os Estados Unidos e a China, o crescimento da retórica anti-asiática e a intimidação de cientistas. Alguns cientistas disseram que a politização pode obstruir os esforços globais para suprimir o vírus e se preparar para futuras pandemias. Os cientistas políticos Giuliano Bobba e Nicolas Hubé argumentaram que a pandemia fortaleceu os políticos populistas, proporcionando-lhes uma oportunidade de promover políticas como controles de fronteira mais rígidos, anti-elitismo e restrição das liberdades públicas.
Politização da violência
Veja também
Referências
Notas
Citações
Bibliografia
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