Tripartismo - Tripartism
Corporativismo |
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Tripartismo é o sistema econômico do corporativismo baseado em economia mista e contratos tripartidos entre organizações de empregadores , sindicatos e o governo de um país. Cada um deve atuar como parceiro social para criar uma política econômica por meio da cooperação, consulta, negociação e compromisso. No tripartismo, o governo controla uma grande parte da economia. O tripartismo é uma forma comum e favorecida pelo neocorporativismo .
O tripartismo se tornou uma forma popular de política econômica durante a crise econômica dos anos 1930. O tripartismo era apoiado por várias perspectivas políticas diferentes nessa época: uma era o ensino social católico ; o fascismo apoiou isso para os sindicatos fascistas, mas reprimiu os sindicatos comunistas e social-democratas ; e na política democrática. O tripartismo é uma política econômica proeminente na Europa , particularmente onde os partidos democratas-cristãos influenciados pela doutrina social católica ocuparam o poder; é uma parte central dos sistemas econômicos da Escandinávia e do Benelux que foram implantados por governos social-democratas. Um exemplo é o acordo de política de renda nacional na Finlândia . Os acordos tripartidos são um componente importante na prática do direito do trabalho, pois abrangem não apenas salários, mas também questões como políticas de benefícios, férias, jornada de trabalho e segurança do trabalhador.
Organização Internacional do Trabalho
A Organização Internacional do Trabalho é a única agência das Nações Unidas baseada no tripartismo. Ele usa as discussões entre os três grupos na elaboração de normas e convenções. Também para a implementação das normas da OIT na legislação nacional, consultas tripartidas em nível nacional são uma exigência para os países signatários da Convenção de Consulta Tripartite (Normas Internacionais do Trabalho), 1976 .
Os Estados Unidos retiraram - se da OIT em 1977, em parte com base na alegação de que os países comunistas não podiam enviar uma representação autenticamente tripartida.
A história do tripartismo na OIT
Alguns países já usaram uma estrutura tripartite para lidar com as questões sociais no final do século XIX. E a Primeira Guerra Mundial tornou esse tipo de abordagem muito mais urgente. Nesse novo tipo de conflito, o sucesso militar estava intimamente ligado à capacidade das nações de apoiar as demandas crescentes de suas economias e de construir armas cada vez mais sofisticadas, o que exigia esforços industriais combinados. As empresas e os trabalhadores tiveram que se envolver na política e cooperar para apoiar o esforço nacional.
Durante a guerra, os países aliados fizeram muitas promessas aos sindicatos e empregadores para que pudessem contar com a contribuição das empresas para o esforço de guerra. Sindicatos e empregadores foram convidados a participar de órgãos governamentais na Grã-Bretanha , nos Estados Unidos e em outros lugares. Além disso, os sindicatos foram solicitados a renunciar aos direitos sindicais adquiridos em nome do esforço de guerra, com promessas de que esses direitos seriam restaurados após o conflito.
O primeiro rascunho das propostas trabalhistas para a conferência de paz havia sido preparado pelo governo britânico e tornou-se a base para as discussões na Comissão do Trabalho, e essas propostas incluíam o estabelecimento de uma organização internacional para a legislação trabalhista que daria papel de voto aos representantes trabalhadores e empregadores.
Resumindo, a OIT ofereceu ao mundo uma maneira diferente de resolver conflitos sociais. Forneceu-lhe os procedimentos e técnicas de negociação e negociação para substituir o conflito violento como meio de assegurar condições de trabalho mais humanas e dignas. Embora tenha havido problemas ao longo do caminho, o tripartismo geralmente sobreviveu sem contestar o princípio com sucesso, apesar das tentativas da União Soviética , em particular, de enfraquecê-lo. Quando a Segunda Guerra Mundial estava chegando ao fim, o valor do tripartismo foi reafirmado na Declaração da Filadélfia .
Tripartismo na prática
As implicações do tripartismo na OIT são múltiplas. Para simplificar, a participação nas deliberações da OIT de delegados que representam diretamente os interesses dos trabalhadores e empregadores adiciona uma conexão com a realidade econômica que não pode ser reproduzida em uma organização onde os governos são os únicos porta-vozes. Os papéis desempenhados pelos representantes dos trabalhadores e empregadores diferem significativamente. Para os trabalhadores, a OIT é um importante instrumento para perseguir seus objetivos, e eles têm uma agenda muito mais ativa do que os empregadores. Por outro lado, as entidades patronais desempenham frequentemente o papel de “travão” das iniciativas dos trabalhadores e do Gabinete e do seu Director-Geral, para atrasar acções que consideram precipitadas ou que iriam contrariar o interesse percebido das empresas.
A OIT é valiosa tanto para trabalhadores quanto para empregadores por causa da voz e da influência que lhes oferece. Um autor caracteriza apropriadamente a importância do tripartismo, ao discutir a notável sobrevivência da OIT durante a Segunda Guerra Mundial, como tendo sido uma camisa de força e um colete salva - vidas . Como afirmou o Comitê de Liberdade Sindical da OIT, "o direito conferido às organizações de trabalhadores e empregadores deve basear-se no respeito pelas liberdades civis enunciadas em particular na Declaração Universal dos Direitos Humanos , a ausência dessas liberdades civis liberdades remove todo o significado do conceito de direitos sindicais. Sempre que o tripartismo torna a OIT muito mais representativa da sociedade civil do que qualquer outra organização intergovernamental, organização de empregadores e trabalhadores, organizações de empregadores e trabalhadores representam necessariamente a economia formal, em vez de a enorme economia informal - e em crescimento -, especialmente nos países em desenvolvimento . Além disso, com a diminuição da filiação sindical em muitos estados industrializados, a representatividade dessas organizações, mesmo no setor formal, é frequentemente questionada. O desafio para a OIT e seus constituintes é adaptar o modelo tripartido a um mundo globalizado, onde há novos atores operando g fora das estruturas nacionais e formas cada vez mais diversas de voz e representação. Algumas medidas de acomodação foram encontradas, por exemplo, envolvendo a cooperação com ONGs em ações contra o trabalho infantil e o diálogo com parlamentares e outros atores importantes. O desafio mais amplo permanece.
Veja também
Notas
Bibliografia
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