Lei da nacionalidade indonésia - Indonesian nationality law

Lei da Nacionalidade da Indonésia
Emblema nacional da Indonésia Garuda Pancasila.svg
Parlamento da Indonésia
  • Undang-undang (UU) No. 12 Tahun 2006: Kewarganegaraan Republik Indonesia (Lei No. 12 de 2006: Nacionalidade da República da Indonésia
Promulgado por Governo da Indonésia
Passado 29 de julho de 1958
Promulgada 1 de agosto de 1958
Passado 12 de julho de 2006
Promulgada 1 ° de agosto de 2006
Status: Legislação atual

A lei da nacionalidade indonésia é regulamentada pela Constituição de 1945 , conforme emendada; vários estatutos sobre nacionalidade, conforme revisados ​​ao longo do tempo; bem como acordos internacionais dos quais a Indonésia é signatária. Essas leis determinam quem é, ou pode ser, um cidadão da Indonésia. Os meios legais para adquirir a nacionalidade e a filiação formal a uma nação diferem da relação de direitos e obrigações entre um nacional e a nação, conhecida como cidadania . A nacionalidade indonésia é normalmente obtida com base no princípio de jus soli , ou seja, por nascimento na Indonésia; ou sob as regras de jus sanguinis , ou seja, por nascimento no exterior de pelo menos um dos pais com nacionalidade indonésia. Também pode ser concedido a um residente permanente que tenha vivido na Indonésia por um determinado período de tempo por meio de naturalização.

Adquirindo a nacionalidade indonésia

A nacionalidade pode ser adquirida na Indonésia por meio de adoção, nascimento, casamento ou naturalização.

Por adoção

Crianças menores de cinco anos que tenham sido adotadas por pelo menos um dos pais, que é cidadão indonésio, são elegíveis para a nacionalidade indonésia. Crianças indonésias adotadas por pais estrangeiros também são consideradas indonésias até que atinjam a maioridade legal e escolham uma nacionalidade.

Por nascimento

Indivíduos que são elegíveis para serem considerados indonésios de nascimento incluem:

  • Pessoas nascidas dentro dos limites do território ou no exterior, filhos de um dos pais indonésios;
  • Crianças pequenas nascidas na Indonésia de pais desconhecidos;
  • Pessoas nascidas no território de pais apátridas ; ou
  • Pessoas que teriam se tornado indonésias, se não fosse a morte do pai.

Por casamento

Os cônjuges estrangeiros de cidadãos indonésios podem escolher a nacionalidade indonésia mediante declaração perante as autoridades. É necessária uma residência contínua ou de dez anos cumulativos no país e o cônjuge deve renunciar à nacionalidade de origem ou obter uma autorização de permanência na Indonésia com dupla nacionalidade.

Por naturalização

Existem dois tipos de naturalização na Indonésia. A naturalização comum requer que o requerente seja maior de idade legal e plena capacidade . As taxas de inscrição e a documentação são submetidas ao Ministro da Lei e Direitos Humanos . É necessário o estabelecimento de uma residência de cinco anos, ou dez anos de residência cumulativa intermitente, antes da aplicação. Os candidatos devem ter boa saúde física e mental; ser financeiramente autossuficiente; e provar que não possuem antecedentes criminais que resultem em pena de prisão de um ou mais anos. Eles também devem confirmar que falam a língua indonésia e comprovar um conhecimento básico da educação cívica indonésia . As candidaturas são aprovadas a critério do Presidente da Indonésia e, se aprovadas, exigem que o candidato renuncie à outra nacionalidade.

O outro tipo de naturalização é por mérito excepcional, incluindo contribuições para a cultura, o meio ambiente, a humanidade, a ciência, o esporte ou a tecnologia, que valorizaram a nação. Organizações públicas ou privadas podem propor um candidato ao Ministro da Lei e Direitos Humanos por suas contribuições extraordinárias. O Parlamento deve considerar o pedido e a aprovação final cabe ao Presidente da Indonésia.

Perda da nacionalidade indonésia

Os indonésios podem renunciar voluntariamente à sua nacionalidade se atingirem a maioridade legal, se tiverem plena capacidade e não se tornarem apátridas por tal renúncia. Aqueles que perderam a nacionalidade geralmente podem obtê-la por meio de aprovação ministerial ou requerendo a naturalização. Pessoas podem ser desnaturalizadas por:

  • Obtenção voluntária de outra nacionalidade ou juramento de lealdade a outro país;
  • Recusar-se a renunciar a outra nacionalidade quando houver oportunidade;
  • Participar de processos eleitorais de outro país;
  • Possuir passaporte ou outro documento oficial de nacionalidade emitido por país estrangeiro;
  • Estabelecer residência no exterior por cinco ou mais anos consecutivos sem estar ao serviço do governo da Indonésia ou deixar de declarar o desejo de manter a nacionalidade indonésia a cada cinco anos às autoridades competentes; ou
  • Servir em posto militar ou administrativo governamental estrangeiro sem a aprovação das autoridades indonésias. Em 2020, o governo indonésio declarou que todos os cidadãos que aderiram ao grupo terrorista Estado Islâmico do Iraque e Levante (ISIL) perderiam automaticamente a nacionalidade indonésia e seriam tornados apátridas ao aderirem ao grupo. A revogação da nacionalidade dos combatentes do ISIL foi acompanhada pela recusa de repatriamento de combatentes capturados e incluiu familiares residentes no estrangeiro com combatentes, com exceção dos menores de dezoito anos.

Dupla nacionalidade

A dupla nacionalidade normalmente não é permitida na Indonésia. No entanto, após o lobby de grupos de direitos das mulheres, em 2006, a lei da nacionalidade foi revisada para permitir que as crianças mantivessem a dupla nacionalidade até atingirem a maioridade legal de dezoito anos. Naquela idade, aqueles que não escolheram sua nacionalidade são obrigados a obter uma declaração para um passaporte de dupla nacionalidade limitado da Indonésia ( indonésio : Paspor Warga Negara Indonésia Ganda Terbatas ) para manter o status duplo. Depois de completar 21 anos, eles devem escolher uma única nacionalidade.

História

A história escrita da Indonésia abrange 800 anos, abrangendo cerca de 400 agora regiões autônomas e incluindo nas fronteiras do país arquipélago cerca de 18.000 ilhas. Durante séculos antes da colonização europeia, as várias ilhas estavam ligadas por comércio ou laços familiares e, em vários momentos, governantes compartilhados.

Primeiras monarquias e sultanatos (400-1511)

A partir dos séculos 2 e 3 da Era Comum , as práticas culturais indianas se expandiram lentamente para o sudeste da Ásia. Arte, estruturas de governo e religião foram absorvidas e modificadas pelos primeiros habitantes das ilhas, povos austronésios , que viviam em assentamentos tribais dispersos, que eram unidos por laços de parentesco . O isolamento físico e as comunicações limitadas criaram dificuldades em manter a autoridade centralizada em grandes distâncias; portanto, normalmente a governança existia em um sistema de realeza limitada com líderes regionais autônomos para dirigir os negócios em seus territórios. Em troca de sua lealdade, as populações locais receberam proteção, prestígio e uma parte da riqueza de seus líderes. Com o surgimento dos estados, dos séculos 6 a 9, seus governantes seguiram religiões importadas como o hinduísmo e o budismo . Embora não seguissem o sistema de castas da Índia , os primeiros reinos usavam a terminologia das cortes indianas para delinear as divisões de poder dentro de seu território. Esses reinos foram fundados em relações comerciais e algumas relações tributárias estabelecidas com a China para facilitar o comércio e os laços de proteção. As rotas comerciais entre a China e o Oriente Médio eram mantidas principalmente pelo uso das rotas marítimas através das águas do arquipélago e os enviados árabes estacionados na corte chinesa atuavam como emissários para os reinos do arquipélago. Por volta do século 11, os reinos budistas e hindus começaram a declinar e lentamente foram substituídos por governantes do crescente movimento islâmico do século 12. Entre os séculos 13 e 16, os sultanatos islâmicos se espalharam do norte de Sumatra para a parte oriental do arquipélago.

Período português (1511-1605)

Os mercadores portugueses, ansiosos por romper o monopólio dos mercadores muçulmanos e de seus corretores venezianos que controlavam o comércio de especiarias, foram encorajados pelo príncipe Henrique, o Navegador, a usar a guerra naval para obter o controle do arquipélago. Afonso de Albuquerque partiu para a Índia em 1503 e conquistou Goa em 1510, estabelecendo uma base comercial para os portugueses. De Goa, Albuquerque navegou para Malaca com mais de uma dúzia de navios e conquistou os sultões lá em 1511. Imediatamente, Francisco Serrão lançou uma exploração de Malaca para encontrar as ilhas de especiarias a leste, mas naufragou em 1512. Os sobreviventes seguiram para Ambon Island e se tornaram queridos pelo governante local, atacando um rival. Ao saber do incidente, os sultões das ilhas vizinhas, Tĕrnate e Tidore , procuraram formar alianças com os portugueses. Com os portugueses vieram os missionários cristãos, nomeadamente Francisco Xavier , um dos fundadores da Ordem dos Jesuítas , que introduziu e propagou o Cristianismo no arquipélago.

Em 1521, as Ordenações de Afonso V  [ pt ] ( português : Ordenações Afonsinas ) de 1446 foram substituídas pelas Ordenações de Manuel I  [ pt ] ( português : Ordenações Manuelinas ). De acordo com os decretos, os tribunais receberam a capacidade de interpretar a lei comum, estátuas e costumes, criando opinião para situações recém-surgidas. Em áreas do reino sem Tribunais Superiores estabelecidos, a lei comum e os costumes locais prevaleciam. Os nacionais eram os nascidos no território e a saída do território sem autorização do soberano era motivo para desnaturalização. Em 1603, as Ordenações de Filipe I  [ pt ] ( Português : Ordenações Filipinas ) estabeleceram que os portugueses eram crianças nascidas na Península Ibérica ou ilhas adjacentes, Brasil, ou a um funcionário a serviço da coroa nas possessões portuguesas da África ou Asia, cujo pai era natural de Portugal, ou cuja mãe era natural de Portugal e era casada com um estrangeiro que tinha estabelecido domicílio em Portugal há pelo menos dez anos. Aqueles que não estavam a serviço da coroa nas colônias (exceto no Brasil) não eram considerados portugueses.

O período português no arquipélago mudou fundamentalmente o sistema comercial asiático. Os portugueses desmantelaram o sistema de policiamento do estreito de Malaca para proteger os navios comerciais e dispersaram os centros de comércio em vários portos. O período foi caracterizado por conflitos entre vários sultões e portugueses. Os ilhéus rapidamente dominaram a tecnologia militar e de navegação que os portugueses trouxeram, e os portugueses nunca foram capazes de dominar o comércio com sucesso. Comerciantes holandeses agiram como intermediários na venda de especiarias portuguesas para a Europa, mas durante a Revolta Holandesa (1566-1648) contra a Espanha, seu acesso às especiarias foi restringido pela União Ibérica da Espanha e Portugal. Reconhecendo a posição fraca dos portugueses no arquipélago, Cornelis de Houtman liderou uma expedição em 1595 a Java. Embora ele tenha perdido a maioria de seus navios, o lucro obtido com as especiarias colhidas durante a viagem estimulou outras viagens holandesas. Em 1598, o parlamento holandês propôs uma fusão dos agentes comerciais holandeses e em 1602, a Companhia Holandesa das Índias Orientais foi formada. Em 1600, os holandeses venceram uma batalha naval em Ambon e juntaram-se aos hitueses muçulmanos em uma aliança contra Portugal. Os portugueses se reagruparam, mas em uma segunda batalha em 1605, renderam-se à aliança.

Período holandês (1605-1949)

De 1610 a 1619, a Companhia Holandesa das Índias Orientais centrou-se em Ambon. Em 1619, Jan Pieterszoon Coen se tornou o governador-geral das Índias Orientais Holandesas e embarcou em um plano para estabelecer o poder holandês pela força e obter o monopólio das especiarias na região. Ele atacou as tropas Banten , capturando Batávia mudou o quartel-general para lá. Fora da base em Java, os holandeses estabeleceram postos avançados em todas as ilhas, mas seu impacto foi mínimo até a segunda metade do século XVIII. Como as colônias holandesas foram fundadas como empresas comerciais, a nacionalidade não desempenhou um grande papel na governança. A lei romano-holandesa serviu como o código legal da colônia, e não havia nenhuma lei civil nacional que definisse os direitos e obrigações dos habitantes. Em 1809, o rei Luís Napoleão ordenou que os Países Baixos adotassem uma modificação do Código Civil da França , que foi substituído dois anos depois pelo Código Francês. As tentativas de redigir um novo código, depois que os Países Baixos recuperaram a independência em 1813, foram malsucedidas até 1838. O Código Civil de 1838 previa que as pessoas nascidas na Holanda ou em suas colônias fossem cidadãos holandeses. De acordo com as variações do código civil, as mulheres casadas eram legalmente incapacitadas, dependentes de seus maridos e automaticamente derivadas da nacionalidade de seus maridos.

A Lei da Nacionalidade de 1850 fez distinções entre quem tinha direitos, diferenciando entre os nascidos na Holanda ou descendentes de cidadãos holandeses, que tinham direitos políticos, e aqueles que eram habitantes nativos das colônias holandesas, que foram excluídos dos direitos. Uma revisão da Lei da Nacionalidade em 1892 mudou a aquisição da nacionalidade do local de nascimento para a descendência de um pai holandês e entrou em vigor em 1893, privando a maioria dos habitantes do arquipélago de qualquer nacionalidade. Estrangeiros que viviam na Holanda ou em uma das colônias por cinco anos puderam se naturalizar após atingir a maioridade legal e renunciar à sua nacionalidade anterior. A naturalização de um homem mudou automaticamente a nacionalidade de sua esposa e filhos menores. Mudanças foram feitas em 1910 no regime de nacionalidade que tornou os indivíduos que viviam no arquipélago como "cidadãos holandeses, cidadãos não holandeses", um status que permaneceria até a Indonésia conquistar a independência em 1949.

Em 1925, a Constituição das Índias Orientais Holandesas ( holandês : Indische Staatsregeling ) solidificou a segregação racial da população ao conceder à população europeia, árabe e asiática um status sócio-político mais elevado do que os habitantes nativos da península, apesar do fato de que ao redor 97% da população era indígena. A Lei da Nacionalidade Chinesa de 1929 criou uma questão nunca resolvida entre as autoridades holandesas e chinesas, já que a política chinesa era registrar cada pessoa de ascendência chinesa, independentemente de seu local de nascimento, como um cidadão chinês. No sistema jurídico holandês, os direitos eram concedidos aos europeus e as questões de direito da família eram controladas pelo direito consuetudinário ou religioso. Em 1945, a Indonésia declarou independência e elaborou uma constituição que previa no Capítulo X Artigo 27, "sem nenhuma exceção, todos os cidadãos devem ter igual posição na Lei e no Governo". O costume ditava que mulheres e crianças eram subordinadas aos homens e, em geral, os papéis das mulheres em grupos étnicos, famílias e comunidades religiosas eram considerados mais importantes do que fazer parte da política . Em 1946, a Lei nº 3, a primeira lei da nacionalidade indonésia foi promulgada. Baseava a nacionalidade no nascimento no território e exigia que a mulher casada tivesse a mesma nacionalidade do marido. As esposas eram proibidas de obter individualmente a nacionalidade e a nacionalidade derivada para os filhos era por meio de sua relação paterna. A naturalização normal de estrangeiros exigia que as pessoas maiores de idade falassem a língua indonésia e vivessem no território há pelo menos cinco anos. A Holanda não reconheceu a independência da Indonésia até 1949.

Pós-independência (1949-presente)

Em 27 de dezembro de 1949, uma conferência foi realizada em Haia para redigir um acordo sob o qual os holandeses reconheciam oficialmente a soberania indonésia. De acordo com os termos da Carta que aprova a distribuição de cidadãos ( indonésio : Piagam Persetujuan Pembagian Warga Negara ), os cidadãos holandeses tiveram uma janela de dois anos para escolher entre manter seu status de holandês ou tornar-se cidadãos indonésios se viverem no país por seis meses. Aqueles que foram classificados como "cidadãos holandeses, cidadãos não holandeses" automaticamente se tornaram nacionais da Indonésia e perderam sua nacionalidade holandesa. Os chineses que vivem na Indonésia também tiveram a opção de se tornarem cidadãos indonésios, embora apenas 60% deles tenham optado por ser indonésios. A Constituição de 1950, que mudou o governo de federação para estado unitário , exigia a propagação de uma nova lei da nacionalidade, mantendo as disposições da Carta até que a lei fosse redigida. Em 1953, a redação começou e no mesmo ano foram abertas negociações com a China para resolver a questão da dupla nacionalidade. O Tratado de Dupla Nacionalidade Sino-Indonésia foi assinado em 1955, proporcionando um período de dois anos em que os cidadãos com dupla nacionalidade da China e da Indonésia deveriam escolher uma única nacionalidade e renunciar ao seu outro status. O período de dois anos aplicava-se a partir de 1960 para aqueles que já haviam atingido a maioridade legal, ou para aqueles que eram menores ao atingir a maioridade. A falta de declaração resultou na aquisição automática da nacionalidade do pai.

A Lei nº 62 de 1958 mudou o regime de nacionalidade desde o nascimento no território para um sistema baseado na descendência, mas tinha exceções para crianças enjeitadas e apátridas serem reconhecidas como indonésias por nascimento no território. Como a Lei nº 62 não reconhecia a dupla nacionalidade, as mulheres casadas com estrangeiros continuaram a obter a nacionalidade de seus maridos; no entanto, filhos de divorciados ou nascidos ilegitimamente podem renunciar a qualquer nacionalidade existente e solicitar ao Ministro da Justiça a nacionalidade derivada por meio de suas mães. Em 1967, a República Popular da China e a Indonésia romperam relações diplomáticas, terminando os termos do Tratado de Dupla Nacionalidade em 1969. A partir da tentativa de golpe de Estado de 1965 e do desenvolvimento da Nova Ordem na Indonésia, as políticas discriminatórias contra os chineses étnicos aumentaram. Em 1974, grupos de mulheres pressionaram o governo a revisar as leis de casamento. Nos termos da Lei do Casamento nº 1, o sistema colonial que tinha quatro esquemas diferentes - Código Civil Europeu, Portaria para os indonésios cristãos, lei islâmica e o Regulamento para Casamentos Mistos - foi substituído por um único código. De acordo com o estatuto, as leis anteriores relativas ao casamento foram anuladas e substituídas por disposições explícitas de que o casamento não afetava a nacionalidade, que as partes no casamento eram iguais e que cada um dos cônjuges tinha capacidade jurídica. A Constituição de 1945 não foi emendada pelo presidente Suharto , mas quando ele deixou o cargo em 1998, as emendas foram adotadas em 1999, 2000, 2001 e 2002. A maioria das mudanças tratava de limitações e descentralização de autoridade.

Grupos de mulheres, incluindo Alliansi Pelangi Antar Bangsa (Aliança Arco-Íris entre Nações, APAB), Jaringan Kerja Prolegnas Pro Perempuan (Rede para Programa de Legislação Nacional Pró-Mulheres, JKP3) e Keluarga Perkawinan Campuran Melati (Comunidade de Flor de Jasmim de Casamentos Mistos, KPC Melati) começou a pressionar pelo retorno da democracia por mudanças legais na nacionalidade das mulheres. Muitos dos ativistas estavam em casamentos transnacionais e foram efetuados pelas leis que, em casos de divórcio, concediam a guarda dos filhos ao pai ou não permitiam que as mães casadas com estrangeiros transmitissem sua nacionalidade aos filhos. Em 2006, esses grupos tiveram sucesso em alterar a Lei da Nacionalidade No. 12 para permitir que as crianças obtivessem a nacionalidade de suas mães e, se seus pais tivessem nacionalidade diferente, manter a dupla nacionalidade até atingirem a idade de dezoito anos, momento em que devem escolher um única nacionalidade. A modificação também concedeu a uma mulher indonésia o direito de patrocinar seu cônjuge estrangeiro para a naturalização.

Veja também

Referências

Citações

Bibliografia

links externos