Nacionalidade - Nationality

Nacionalidade é a identificação legal de uma pessoa no direito internacional , estabelecendo a pessoa como um sujeito, um nacional , de um Estado soberano . Ela concede ao Estado jurisdição sobre a pessoa e concede à pessoa a proteção do Estado contra outros Estados.

O Artigo 15 da Declaração Universal dos Direitos Humanos afirma que "Todo ser humano tem direito a uma nacionalidade" e "Ninguém pode ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade". Pelos costumes e convenções internacionais , é direito de cada estado determinar quem são seus cidadãos. Essas determinações fazem parte da lei da nacionalidade . Em alguns casos, as determinações de nacionalidade também são regidas pelo direito internacional público - por exemplo, por tratados sobre apatridia e a Convenção Europeia sobre a Nacionalidade .

Os direitos e deveres dos nacionais variam de estado para estado e são frequentemente complementados pela lei da cidadania , em alguns contextos a ponto de a cidadania ser sinônimo de nacionalidade. No entanto, a nacionalidade difere técnica e legalmente da cidadania, que é uma relação jurídica diferente entre uma pessoa e um país. O substantivo "nacional" pode incluir cidadãos e não cidadãos. A característica distintiva mais comum da cidadania é que os cidadãos têm o direito de participar da vida política do estado, por exemplo, votando ou concorrendo às eleições . No entanto, na maioria dos países modernos, todos os nacionais são cidadãos do estado e os cidadãos plenos são sempre nacionais do estado.

Em textos mais antigos ou outras línguas, a palavra "nacionalidade", em vez de "etnia", é frequentemente usada para se referir a um grupo étnico (um grupo de pessoas que compartilham uma identidade étnica, língua, cultura, linhagem, história e assim por diante ) Este significado mais antigo de "nacionalidade" não é definido por fronteiras políticas ou propriedade de passaporte e inclui nações que não possuem um estado independente (como os arameus , escoceses , galeses , ingleses , andaluzes , bascos , catalães , curdos , kabyles , baloch , berberes , Bósnios , caxemires , palestinos , sindi , tâmeis , hmong , inuítes , coptas , maori , punjabis , wakhi , székelys , xhosas e zulus ). Os indivíduos também podem ser considerados nacionais de grupos com status autônomo que cederam algum poder a um estado soberano maior.

Nacionalidade também é empregada como um termo para identidade nacional , com alguns casos de política de identidade e nacionalismo que confundem a nacionalidade legal, bem como a etnia com uma identidade nacional.

Lei internacional

Nacionalidade é o status que permite a uma nação conceder direitos ao sujeito e impor obrigações a ele. Na maioria dos casos, nenhum direito ou obrigação é automaticamente associado a esse status, embora o status seja uma pré-condição necessária para quaisquer direitos e obrigações criados pelo estado.

Na lei europeia, nacionalidade é o status ou relação que dá à nação o direito de proteger uma pessoa de outras nações. A proteção diplomática e consular depende dessa relação entre a pessoa e o Estado. O status de uma pessoa como sendo nacional de um país é usado para resolver o conflito de leis .

Dentro dos amplos limites impostos por alguns tratados e leis internacionais, os Estados podem definir livremente quem são e quem não são seus nacionais. No entanto, desde o caso de Nottebohm , outros estados só são obrigados a respeitar a (s) reivindicação (ões) de um estado para proteger um suposto nacional se a nacionalidade for baseada em um vínculo social verdadeiro. No caso de dupla nacionalidade, os estados podem determinar a nacionalidade mais eficaz para a pessoa, para determinar quais leis estaduais são mais relevantes. Também há limites para a remoção do status de uma pessoa como nacional. O Artigo 15 da Declaração Universal dos Direitos Humanos afirma que "Todo ser humano tem direito a uma nacionalidade" e "Ninguém pode ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade".

Proteções legais

Os seguintes instrumentos tratam do direito à nacionalidade:

lei nacional

Normalmente, os nacionais têm o direito de entrar ou regressar ao país a que pertencem. Os passaportes são emitidos para cidadãos de um estado, e não apenas para cidadãos, porque passaporte é um documento de viagem usado para entrar no país. No entanto, os nacionais não podem ter o direito de residência (o direito de viver em permanência) nos países que lhes concederam passaportes.

Nacionalidade versus cidadania

Sinal do diretório de inspeção de imigração no Aeroporto Internacional de Shanghai Pudong , use o termo "cidadãos chineses", enquanto o texto chinês se refere a "cidadãos chineses (中国公民)".

Conceitualmente, a cidadania está focada na vida política interna do estado e a nacionalidade é uma questão de direito internacional . O artigo 15 da Declaração Universal dos Direitos Humanos afirma que toda pessoa tem direito à nacionalidade. Assim, a nacionalidade no direito internacional pode ser denominada e entendida como cidadania, ou mais geralmente como sujeito ou pertencente a um Estado soberano , e não como etnia. Apesar disso, cerca de 10 milhões de pessoas são apátridas .

Na era moderna, o conceito de cidadania plena abrange não apenas direitos políticos ativos, mas direitos civis e sociais plenos . A nacionalidade é uma condição necessária, mas não suficiente para exercer plenos direitos políticos dentro de um estado ou outro sistema político . A nacionalidade é exigida para a cidadania plena.

Historicamente, a diferença mais significativa entre um nacional e um cidadão é que o cidadão tem o direito de votar para representantes eleitos e o direito de ser eleito. Essa distinção entre cidadania plena e outros relacionamentos menores remonta à antiguidade. Até os séculos 19 e 20, era típico que apenas uma certa porcentagem de pessoas que pertenciam ao estado fossem consideradas cidadãos plenos. No passado, várias pessoas foram excluídas da cidadania com base no sexo, classe socioeconômica, etnia, religião e outros fatores. No entanto, eles mantinham uma relação legal com seu governo semelhante ao conceito moderno de nacionalidade.

Nacionalidade em contexto

A lei de nacionalidade dos Estados Unidos define algumas pessoas nascidas em alguns dos territórios remotos dos Estados Unidos como cidadãos dos Estados Unidos, mas não como cidadãos. A lei da nacionalidade britânica define seis classes de cidadãos britânicos, entre as quais "cidadão britânico" é uma classe (tendo o direito de residência no Reino Unido, juntamente com alguns " súditos britânicos "). Da mesma forma, na República da China , comumente conhecida como Taiwan , o status de nacional sem registro familiar se aplica a pessoas que tenham a nacionalidade da República da China , mas não tenham um direito automático de entrar ou residir na área de Taiwan e não qualificar para direitos e deveres cívicos lá. De acordo com as leis de nacionalidade do México , Colômbia e alguns outros países latino-americanos, os cidadãos não se tornam cidadãos até atingirem a maioridade.

Lista de nacionalidades que não possuem plenos direitos de cidadania

País Forma de nacionalidade Descrição
Reino Unido Reino Unido Todas as formas de nacionalidades britânicas, exceto cidadão britânico Entre as 6 formas de nacionalidade britânica, apenas os cidadãos britânicos têm o direito automático de residência no Reino Unido , Ilha de Man e Ilhas do Canal , todas as outras não têm o direito automático de entrar e viver no Reino Unido. Embora o status de cidadão dos Territórios Britânicos Ultramarinos (BOTC) seja derivado de uma conexão de um território ultramarino, ele não garante o status de pertencente a esse território (o que confere direitos de cidadania), pois é definido pela lei do próprio território que pode ser diferente da lei de nacionalidade britânica.
Letônia Letônia Não cidadãos (Letônia) Este é o status conferido às pessoas que eram residentes legais na Letônia após a restauração da independência, mas não elegíveis para a cidadania letã, que são principalmente russos étnicos que migraram durante o período de ocupação soviética.
Estônia Estônia cidadania indefinida Este é o termo usado para denotar os residentes legais na Estônia ao restaurar a independência que não são elegíveis para a cidadania estoniana, semelhante aos não cidadãos letões acima mencionados.
Taiwan Taiwan (República da China) Nacional sem registro domiciliar Os direitos em Taiwan são concedidos por ambos ter a nacionalidade e um registro de residência lá. Sem um registro de residência, uma pessoa não tem direito automático de entrar ou viver em Taiwan. Estes são principalmente chineses de etnia estrangeira que têm direito à nacionalidade da República da China de acordo com a lei de nacionalidade.
China China Cidadãos chineses migraram para uma das SARs usando uma autorização de ida, mas antes de estabelecerem residência permanente Essas pessoas, embora tecnicamente cidadãos chineses, não podem votar ou solicitar um passaporte em qualquer lugar porque os direitos na China continental estão associados ao registro da família que é renunciado após a migração, mas os direitos nas SARs (por exemplo, direito de voto e direito de possuir um passaporte ) são concedidos a residentes permanentes que só são elegíveis após 7 anos de residência contínua. (Podem candidatar-se ao Documento de Identidade de Hong Kong para Fins de Visto ou à Autorização de Viagem à Região Administrativa Especial de Macau como documentos de viagem.)
Estados Unidos Estados Unidos Cidadãos dos EUA que não são cidadãos dos EUA Essas pessoas, principalmente os samoanos americanos, têm o direito de entrar, trabalhar e viver nos Estados Unidos como residentes permanentes, mas não têm os mesmos direitos de voto que os cidadãos e estão proibidos de exercer determinados cargos públicos restritos apenas aos cidadãos.

Mesmo que a lei da nacionalidade classifique pessoas com a mesma nacionalidade no papel ( de jure ), o direito conferido pode ser diferente de acordo com o local de nascimento ou residência, criando diferentes classes de facto de nacionalidade, por vezes também com passaportes diferentes. Por exemplo, embora a lei da nacionalidade chinesa opere uniformemente na China , incluindo Hong Kong e Macau SARs, com todos os cidadãos chineses classificados da mesma sob a lei da nacionalidade, na realidade as leis locais, no continente e também nas RAE, regem o direito dos cidadãos chineses nos seus respectivos territórios que conferem direitos muito diferentes, incluindo passaportes diferentes, aos nacionais chineses de acordo com o seu local de nascimento ou residência, fazendo efectivamente uma distinção entre os nacionais chineses da China continental, Hong Kong ou Macau, tanto a nível nacional como internacional. O Reino Unido tinha uma distinção semelhante também antes de 1983, onde todos os nacionais com uma conexão com o Reino Unido ou uma das colônias eram classificados como Cidadãos do Reino Unido e Colônias , mas seus direitos eram diferentes dependendo da conexão sob diferentes leis , que foi formalizado em diferentes classes de nacionalidades sob o British Nationality Act 1981 .

Nacionalidade versus etnia

Nacionalidade é às vezes usada simplesmente como uma palavra alternativa para etnia ou origem nacional, assim como algumas pessoas presumem que cidadania e nacionalidade são idênticas. Em alguns países, a palavra cognata para nacionalidade na língua local pode ser entendida como um sinônimo de etnia ou como um identificador de autodeterminação cultural e familiar, ao invés de nas relações com um estado ou governo atual. Por exemplo, alguns curdos dizem que têm nacionalidade curda, embora não haja nenhum estado soberano curdo neste momento da história.

Uma certidão de nascimento soviética, na qual o nacional'nost ' de ambos os pais (aqui ambos judeus ) foi registrado. Esses registros foram posteriormente usados ​​para determinar a etnia da criança, conforme especificado em seu passaporte interno.

No contexto da ex- União Soviética e da ex- República Federal Socialista da Iugoslávia , "nacionalidade" é freqüentemente usada como tradução do nacional'nost ' russo e do narodnost servo-croata , que eram os termos usados ​​nesses países para designar grupos étnicos e afiliações locais dentro dos estados membros da federação . Na União Soviética, mais de 100 desses grupos foram formalmente reconhecidos. A associação a esses grupos foi identificada em passaportes internos soviéticos e registrada em censos na URSS e na Iugoslávia. Nos primeiros anos da existência da União Soviética, a etnia geralmente era determinada pela língua nativa da pessoa e, às vezes, por religião ou fatores culturais, como roupas. As crianças nascidas após a revolução foram categorizadas de acordo com as etnias registradas de seus pais. Muitos desses grupos étnicos ainda são reconhecidos pela Rússia moderna e outros países.

Da mesma forma, o termo nacionalidades da China se refere a grupos étnicos e culturais na China. A Espanha é uma nação, composta por nacionalidades , que não são politicamente reconhecidas como nações (estado), mas podem ser consideradas nações menores dentro da nação espanhola. Lei espanhola reconhece as comunidades autónomas de Andaluzia , Aragão , Ilhas Baleares , Ilhas Canárias , Catalunha , Valência , Galiza eo País Basco como " nacionalidades " ( Nacionalidades ).

Em 2013, a Suprema Corte de Israel afirmou por unanimidade a posição de que "cidadania" (por exemplo, israelense) é separada de le'om ( hebraico : לאום ; "nacionalidade" ou "afiliação étnica"; por exemplo , judeu , árabe , druso , circassiano ) , e que a existência de um único le'om "israelense" não foi provada. Israel reconhece mais de 130 le'umim no total.

Nacionalidade versus identidade nacional

A identidade nacional é o sentido subjetivo de uma pessoa pertencer a um estado ou a uma nação. Uma pessoa pode ser nacional de um estado, no sentido de ser seu cidadão, sem se sentir subjetivamente ou emocionalmente parte desse estado, por exemplo, muitos migrantes na Europa muitas vezes se identificam com sua origem ancestral e / ou religiosa em vez de estado de que são cidadãos. Por outro lado, uma pessoa pode sentir que pertence a um estado sem ter qualquer relação legal com ele. Por exemplo, crianças que foram trazidas ilegalmente para os Estados Unidos quando eram bem pequenas e cresceram lá tendo pouco contato com seu país de origem e sua cultura muitas vezes têm uma identidade nacional que se sente americana, apesar de legalmente serem cidadãos de um país diferente.

Dupla nacionalidade

A dupla nacionalidade é quando uma única pessoa tem um relacionamento formal com dois Estados soberanos separados. Isso pode ocorrer, por exemplo, se os pais de uma pessoa forem nacionais de países diferentes e o país da mãe reivindicar todos os filhos da mãe como seus próprios nacionais, mas o país do pai reivindicar todos os filhos do pai.

A nacionalidade, com suas origens históricas na fidelidade a um monarca soberano, foi vista originalmente como uma condição permanente, inerente, imutável e, posteriormente, quando uma mudança de fidelidade foi permitida, como uma relação estritamente exclusiva, para que se tornasse um nacional de um estado necessário rejeitar o estado anterior.

A dupla nacionalidade foi considerada um problema que causou um conflito entre estados e às vezes impôs requisitos mutuamente exclusivos às pessoas afetadas, como servir simultaneamente nas forças militares de dois países. Em meados do século 20, muitos acordos internacionais se concentraram em reduzir a possibilidade de dupla nacionalidade. Desde então, muitos acordos que reconhecem e regulam a dupla nacionalidade foram formados.

Apatridia

A apatridia é a condição na qual um indivíduo não tem relação formal ou protetora com nenhum estado. Existem vários motivos pelos quais uma pessoa pode se tornar apátrida. Isso pode ocorrer, por exemplo, se os pais de uma pessoa forem nacionais de países diferentes e o país da mãe rejeitar todos os filhos de mães casadas com pais estrangeiros, mas o país do pai rejeitar todos os filhos nascidos de mães estrangeiras. Embora essa pessoa possa ter uma identidade nacional emocional, ela pode não ser legalmente nacional de nenhum estado.

Outra situação apátrida surge quando uma pessoa possui um documento de viagem (passaporte) que reconhece o portador como tendo a nacionalidade de um "estado" não reconhecido internacionalmente, não tem entrada na lista de países da Organização Internacional de Normalização, não é membro de as Nações Unidas, etc. Na era atual, pessoas nativas de Taiwan que possuem passaportes da República da China são um exemplo.

Alguns países (como Kuwait, Emirados Árabes Unidos e Arábia Saudita) também podem remover sua cidadania; os motivos para a remoção podem ser fraudes e / ou problemas de segurança. Também há pessoas que são abandonadas ao nascer e não se sabe o paradeiro dos pais.

De jure vs apatridia de facto

A lei da nacionalidade define cidadania e apatridia. A cidadania é concedida com base em dois princípios bem conhecidos: jus sanguinis e jus soli. Jus sanguinis traduzido do latim significa "direito de sangue". De acordo com este princípio, a cidadania é concedida se os pais da pessoa forem cidadãos desse país. Jus soli é conhecido como "cidadania de primogenitura". Isso significa que qualquer pessoa nascida no território do país recebe a cidadania desse país.

A pessoa apátrida é definida pela Convenção de 1954 sobre a apatridia como "uma pessoa que não é considerada nacional por nenhum Estado de acordo com a lei". Uma pessoa pode se tornar apátrida por motivos administrativos. Por exemplo, "Uma pessoa pode estar em risco de apatridia se ela nascer em um Estado que aplica jus sanguinis, enquanto seus pais nasceram em um Estado que aplica jus soli, deixando a pessoa inelegível para a cidadania em ambos os Estados devido a leis conflitantes. "Além disso, há países nos quais, se uma pessoa não residir por um determinado período de tempo, ela pode perder automaticamente sua nacionalidade. Para proteger esses indivíduos de serem considerados" apátridas ", A Convenção de 1961 sobre Apatridia impõe limitações às leis de nacionalidade. Consulte a Convenção de 1961 sobre Apatridia, arts. 6–8.

Conferencia de nacionalidade

  Estados em que pais solteiros não podem conferir nacionalidade a seus filhos
  Estados em que as mães não podem conferir nacionalidade a seus filhos e cônjuges
  Estados em que as mulheres não podem conferir a nacionalidade aos cônjuges e / ou adquirir, mudar e manter sua nacionalidade

A lista a seguir inclui estados nos quais os pais podem conferir a nacionalidade a seus filhos ou cônjuges.

África

Lei de nacionalidade na África
País: Pais solteiros capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mães capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mulheres capazes de conferir nacionalidade aos cônjuges
Benin Benin sim sim Não
Burundi Burundi sim Não Não
Camarões Camarões sim sim Não
República Centro-Africana República Centro-Africana sim sim Não
Comores Comores sim sim Não
República do Congo Congo sim sim Não
Egito Egito sim sim Não
Eswatini Eswatini sim Não Não
Guiné Guiné sim sim Não
Lesoto Lesoto sim sim Não
Libéria Libéria sim Não sim
Líbia Líbia sim Não Não
Madagáscar Madagáscar sim sim Não
Malawi Malawi sim sim Não
Mauritânia Mauritânia sim Não Não
Maurício Maurício sim sim Não
Marrocos Marrocos sim sim Não
Nigéria Nigéria sim sim Não
Serra Leoa Serra Leoa sim sim Não
Somália Somália sim Não Não
Sudão Sudão sim Não Não
Tanzânia Tanzânia sim sim Não
Ir Ir sim Não Não
Tunísia Tunísia sim sim Não

Américas

América do Norte

Lei de nacionalidade na América do Norte
Nação: Pais solteiros capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mães capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mulheres capazes de conferir nacionalidade aos cônjuges
Canadá Canadá sim sim sim
México México sim sim Não
Estados Unidos Estados Unidos sim

sim

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Caribenho

Lei da nacionalidade no Caribe
País: Pais solteiros capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mães capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mulheres capazes de conferir nacionalidade aos cônjuges
As Bahamas Bahamas Não Não Não
Barbados Barbados Não Não Não
Santa Lúcia Santa Lúcia sim sim Não
São Vicente e Granadinas São Vicente e Granadinas sim sim Não

América Central

Lei de nacionalidade na América Central
País: Pais solteiros capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mães capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mulheres capazes de conferir nacionalidade aos cônjuges
Belize Belize sim sim sim
Costa Rica Costa Rica sim sim Não
El Salvador El Salvador sim sim Não
Guatemala Guatemala sim sim Não
Honduras Honduras Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Nicarágua Nicarágua Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Panamá Panamá Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg

América do Sul

Lei de nacionalidade na América do Sul
País: Pais solteiros capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mães capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mulheres capazes de conferir nacionalidade aos cônjuges
Argentina Argentina Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Bolívia Bolívia Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Brasil Brasil sim sim sim
Chile Chile Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Colômbia Colômbia Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Equador Equador Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Guiana Guiana Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Paraguai Paraguai Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Peru Peru Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Suriname Suriname Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg
Uruguai Uruguai sim sim sim
Venezuela Venezuela Vraagteken.svg Vraagteken.svg Vraagteken.svg

Ásia

Lei de nacionalidade na Ásia
País: Pais solteiros capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mães capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mulheres capazes de conferir nacionalidade aos cônjuges
Bandeira da Armênia.svg
Armênia
sim sim sim
Bahrain Bahrain sim Não Não
Bangladesh Bangladesh sim sim Não
Brunei Brunei sim Não Não
Índia Índia sim sim sim
Irã Irã sim sim Não
Iraque Iraque sim Não Não
Jordânia Jordânia sim Não Não
Kuwait Kuwait sim Não Não
Líbano Líbano sim Não Não
Malásia Malásia Não Não Não
Nepal Nepal sim Não Não
Omã Omã sim Não Não
Paquistão Paquistão sim sim Não
Filipinas Filipinas sim sim Não
Catar Catar sim Não Não
Bandeira da Rússia.svg
Rússia
sim sim sim
Arábia Saudita Arábia Saudita sim Não Não
Cingapura Cingapura sim sim Não
Síria Síria sim Não Não
Tailândia Tailândia sim sim Não
Emirados Árabes Unidos Emirados Árabes Unidos sim sim Não
Iémen Iémen sim sim Não

Europa

Lei da nacionalidade na Europa
País: Pais solteiros capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mães capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mulheres capazes de conferir nacionalidade aos cônjuges
Mônaco Mônaco sim sim Não
Bandeira da Ucrânia.svg
Ucrânia
sim sim sim

Oceânia

Lei de nacionalidade na Oceania
País: Pais solteiros capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mães capazes de conferir nacionalidade aos filhos Mulheres capazes de conferir nacionalidade aos cônjuges
Kiribati Kiribati sim Não Não
Nauru Nauru sim sim Não
Ilhas Salomão Ilhas Salomão sim sim Não

Veja também

Notas

Referências

Leitura adicional