Cargos políticos reservados - Reserved political positions
Diversos arranjos político-constitucionais usam cargos políticos reservados , especialmente quando se esforçam para garantir os direitos das mulheres, minorias ou outros segmentos da sociedade, ou para preservar o equilíbrio político de poder . Esses arranjos podem distorcer o princípio democrático de uma pessoa - um voto para lidar com circunstâncias especiais.
Países com assentos reservados
Europa
Armênia
Desde o referendo constitucional armênio de 2015 , a lei eleitoral exige que quatro assentos para as minorias étnicas (um russo , yezidis , assírios e curdos cada) sejam alocados na Assembleia Nacional .
Bélgica
O Parlamento da Região de Bruxelas-Capital na Bélgica inclui 17 assentos reservados para a minoria flamenga, em um total de 89, mas não há eleitorados separados.
Croácia
A Croácia reserva oito assentos para as minorias e três para os cidadãos que vivem no exterior em seu parlamento . Há três assentos para sérvios , um para italianos e alguns mais para outros grupos étnicos, onde um único representante representa mais de um grupo (há apenas um representante para tchecos e eslovacos ).
Chipre
A República de Chipre está repleta de posições políticas reservadas. Devido à sua natureza de república bi-comunal, certos cargos são sempre apropriados entre cipriotas gregos e cipriotas turcos . Por exemplo, o presidente é escolhido na comunidade cipriota grega usando cadernos eleitorais separados, enquanto o vice-presidente é escolhido pela comunidade cipriota turca, usando seus próprios cadernos eleitorais separados. Da mesma forma, 70% do parlamento são escolhidos entre cipriotas gregos, enquanto 30% são escolhidos por e entre cipriotas turcos. No Supremo Tribunal, deve haver um juiz grego, um turco e um juiz estrangeiro neutro.
Dinamarca
O Folketing é composto por 179 representantes; incluindo dois da Groenlândia e mais dois das Ilhas Faroe.
Kosovo
A Assembleia da República do Kosovo tem 120 membros eleitos diretamente; 20 são reservados para as minorias nacionais da seguinte forma:
- 10 lugares para os representantes dos sérvios do Kosovo .
- 4 assentos para os representantes dos Romani , Ashkali e Egípcios .
- 3 lugares para os bósnios .
- 2 assentos para os turcos .
- 1 assento para o Gorani .
O albanês é a língua oficial da maioria, mas são utilizadas todas as línguas de minorias como o sérvio, o turco e o bósnio, com interpretação simultânea .
Eslovênia
A Assembleia Nacional da Eslovénia tem 88 membros eleitos por representação proporcional de lista partidária . Outros dois assentos são eleitos pelas minorias étnicas italiana e húngara usando a contagem de Borda .
Reino Unido
Os partidos políticos têm permissão para restringir a seleção de seus candidatos em constituintes a um gênero específico, de acordo com a Lei de Discriminação Sexual (Candidatos Eleitorais) de 2002 ; até o momento, apenas o Partido Trabalhista utiliza a lei.
O Reino Unido também reserva 26 cadeiras na Câmara dos Lordes para os bispos da Igreja da Inglaterra , que juntos são conhecidos como Lords Spiritual .
Ásia
Afeganistão
A Constituição do Afeganistão garante que pelo menos 64 delegadas sejam mulheres na câmara baixa da Assembleia Nacional bicameral ("A lei eleitoral deve adotar medidas para alcançar, por meio do sistema eleitoral, uma representação geral e justa para todo o povo do país, e proporcional à população de cada província, em média, pelo menos duas mulheres serão eleitas membros da Casa do Povo de cada província. "), enquanto os nômades de Kochi elegem 10 representantes por meio de um único círculo nacional. Além disso, "um terço dos membros ( da Câmara dos Anciãos ) será nomeado pelo Presidente, para um mandato de cinco anos, entre especialistas e personalidades experientes, incluindo dois membros dentre os deficientes e deficientes, bem como dois dos nômades. O presidente nomeará cinquenta por cento desses indivíduos entre as mulheres. "
Bangladesh
50 assentos em 350 no Parlamento são reservados para mulheres.
China
O Congresso Nacional do Povo da China (NPC) inclui delegações especiais para os militares da China (a maior delegação única do NPC (≈9%)) e Taiwan (uma região que reivindica, mas não controla). 55 grupos étnicos minoritários são reconhecidos na China e cada um tem pelo menos um delegado, embora pertençam a delegações regionais normais. Além disso, de 1954 a 1974, o NPC incluiu uma delegação especial especificamente para chineses estrangeiros que retornaram à China.
Hong Kong e Macau
Hong Kong e Macau fornecem constituintes que representam grupos profissionais ou de interesses especiais, em vez de localizações geográficas. Os eleitores para os membros que representam esses constituintes incluem tanto pessoas físicas quanto entidades locais não humanas, incluindo organizações e corporações.
Índia
A Índia tem assentos em ambas as casas do parlamento, assembleias estaduais, órgãos municipais locais e instituições de nível de aldeia reservadas para castas e tribos programadas , mais conhecidos como dalits e adivasis, respectivamente. A eleição de dalits e candidatos tribais é feita pelo eleitorado geral. De 543 constituintes no parlamento da Índia, um total de 131 assentos (24,13%) são reservados ou bloqueados para representantes de castas programadas (84) e tribos programadas (47) apenas. Isso é diferente do eleitorado separado praticado em outros países. Muitos estados indianos, como Kerala e Bihar , têm assentos parlamentares reservados para a comunidade anglo-indiana , como fez o Lok Sabha até 2020.
Irã
O Irã reserva um número fixo de cadeiras no Majlis para certos grupos etnorreligiosos não muçulmanos reconhecidos . A saber, dois assentos são reservados para a comunidade cristã armênia , e um assento cada é reservado para as comunidades assíria e caldeia católica , judaica e zoroastriana .
Jordânia
A Jordânia reservou assentos para mulheres, cristãs , circassianos , chechenos e beduínos.
Líbano
O Líbano especifica a afiliação religiosa de vários de seus altos oficiais, como o presidente ( maronita ), o primeiro-ministro ( muçulmano sunita ) e o presidente do parlamento ( muçulmano xiita ). Cada distrito eleitoral para as eleições parlamentares inclui um número fixo de várias comunidades religiosas.
Paquistão
O Paquistão reserva um número fixo de assentos parlamentares para não muçulmanos e mulheres.
Filipinas
Algumas legislaturas locais nas Filipinas têm uma cadeira reservada para os povos indígenas chamada "Representação Obrigatória dos Povos Indígenas". São eleitos pelos próprios indígenas.
O Código do Governo Local também exige assentos reservados nas legislaturas locais para mulheres, trabalhadores e um dos pobres urbanos, comunidades culturais indígenas, pessoas com deficiência e outros setores, mas para esses assentos, nenhuma lei foi aprovada sobre como esses assentos serão ocupados acima.
No Congresso , nenhuma cadeira é reservada, embora representantes setoriais tenham sido indicados pelo presidente para a Câmara dos Representantes antes da aplicação do sistema de lista partidária .
Taiwan
Desde 2008, no Yuan Legislativo de Taiwan , do total de 34 assentos de representação proporcional em lista de partidos , pelo menos metade dos candidatos indicados pelo partido devem ser reservados para mulheres. Por exemplo, se um partido elegeu 3 candidatos da lista do partido no Yuan Legislativo, 2 deles devem ser mulheres. Junto com isso, desde os anos 1970, seis cadeiras são reservadas para os povos indígenas de Taiwan . Existem dois constituintes que consistem em três assentos, cada um reservado para o povo aborígene das Terras Altas e o povo Aborígene das Terras Baixas .
África
Eritreia
10 dos 105 assentos no Parlamento são reservados para mulheres.
Ruanda
No Parlamento de Ruanda , um mínimo de 30% dos membros eleitos do Senado de 26 membros devem ser mulheres. Na Câmara dos Deputados , com 80 membros , 24 dessas cadeiras são reservadas para mulheres, eleitas por meio de uma assembleia conjunta de funcionários do governo local; outros 3 lugares são reservados para membros jovens e deficientes.
Em parte devido a este acordo, 45 deputadas foram eleitas para o Parlamento em 2008, tornando o país o primeiro e único país independente a possuir uma maioria feminina na sua legislatura nacional.
Tanzânia
15 dos 255 assentos no Parlamento são reservados para mulheres.
Uganda
A constituição de Uganda prevê uma cadeira parlamentar reservada para mulheres em cada um dos 39 distritos.
Américas
Argentina
A lei argentina exige uma cota de 50% para candidatas ao Congresso.
Colômbia
De acordo com o acordo de paz de 2016 intermediado entre o governo colombiano e o grupo rebelde das FARC , cinco cadeiras no Senado e cinco na Câmara dos Representantes são reservadas para ex-combatentes das FARC.
Estados Unidos
Devido aos tratados assinados pelos Estados Unidos em 1830 e 1835, duas tribos nativas americanas (os Cherokee e Choctaw ) têm cada uma o direito a um delegado sem direito a voto na Câmara dos Representantes . A partir de 2019, apenas a nação Cherokee tentou exercer esse direito.
A Câmara dos Representantes do Maine reserva três posições sem direito a voto para Passamaquoddy , Maliseet e Penobscot .
Oceânia
Fiji
Fiji costumava prever a eleição de um número específico de membros do Parlamento com base em três constituintes racialmente definidos: os indígenas fijianos , os índios fijianos e o eleitorado "geral".
Nova Zelândia
Existem atualmente sete constituintes do Parlamento da Nova Zelândia - conhecidos como eleitorados Māori - que são reservados para representantes do povo Māori . Os eleitorados Māori foram introduzidos em 1867, mas sofreram várias mudanças desde então. Māori pode se inscrever em um eleitorado Māori ou no rol geral, mas não em ambos. Desde 1967, não há nenhum requisito específico para que os candidatos nos eleitorados Māori sejam eles próprios Māori, e qualquer pessoa no rol Māori ou no rol Geral pode se candidatar. Tecnicamente, portanto, esses assentos não devem ser descritos como "reservados", pois não há garantia legal ou constitucional de que o candidato escolhido seja descendente de Māori. Até agora, no entanto, cada parlamentar de um eleitorado Māori foi Māori. Também é importante observar que, no sistema eleitoral proporcional de membros mistos (MMP) da Nova Zelândia , o voto do partido é o mais importante. Todos os eleitores, incluindo Māori, são considerados na mesma lista mestre em termos de votação para listas de partidos .
Países que anteriormente aplicaram cargos políticos reservados
República Democrática Alemã
A Alemanha Oriental reservou assentos no Volkskammer para representantes de mulheres, sindicatos e organizações juvenis.
Grécia
Durante as décadas de 1920 e 1930, havia um sistema de cúrias eleitorais separadas para eleitores muçulmanos e judeus na Grécia , com assentos reservados.
Palestina (mandato britânico)
Durante a Palestina Obrigatória , na terceira eleição ( 1931 ) de sua Assembleia de Representantes , houve três cúrias, para os judeus asquenazes , os judeus sefarditas e para os judeus iemenitas .
autoridade Palestina
Embora a Autoridade Palestina não faça reservas dentro do Conselho Legislativo Palestino (havia cadeiras reservadas para Cristãos e Samaritanos na lei eleitoral para as eleições gerais palestinas de 1996 ), certas posições no governo local são garantidas a certos grupos minoritários, a fim de reter influência e diversidade cultural tradicional. Por exemplo, o prefeito de Belém deve ser cristão , embora a própria cidade tenha atualmente uma maioria muçulmana.
Síria
A Síria desfrutou de um sistema eleitoral como o do Líbano, pelo menos para as eleições parlamentares, até 1949, quando as subdivisões entre cada religião foram suprimidas, então havia apenas cadeiras reservadas para os cristãos até 1963, quando o regime baathista suprimiu as eleições livres.
Zimbábue
Historicamente, o Zimbábue reservou 20 dos 100 assentos no Parlamento para a minoria branca , até que esses assentos foram abolidos por emenda constitucional em 1987. Atualmente, 60 dos 270 assentos na Câmara da Assembleia são reservados para mulheres.
Assentos reservados para expatriados
Veja também constituency no exterior
- A Argélia reserva oito de seus 382 assentos parlamentares para expatriados, muitos dos quais residem na França.
- Cabo Verde tem três lugares no estrangeiro reservados a expatriados
- A Colômbia reserva um assento no exterior para representar todos os expatriados
- A Croácia não reserva mais de seis assentos no parlamento para expatriados. O número de assentos atribuídos aos emigrantes é baseado nas taxas de participação na eleição.
- Equador tem seis assentos parlamentares para expatriados
- A França reserva 12 cadeiras no Senado para expatriados e 11 cadeiras na Assembleia Nacional .
- A Itália reserva assentos em seu Parlamento para expatriados italianos , com doze membros da Câmara dos Deputados e seis no Senado representando um círculo eleitoral estrangeiro .
- Portugal 's Assembleia da República tem quatro assentos reservados para Português que vivem no exterior, dois para aqueles que vivem na Europa, os outros dois para aqueles que vivem em outras partes do mundo.
Assentos reservados flutuantes
- Nas Maurícias , a Assembleia Nacional é composta por 70 membros, 62 eleitos para um mandato de cinco anos num círculo eleitoral em que 3 são eleitos nos círculos eleitorais das Maurícias (continente) e 2 são eleitos no círculo eleitoral de Rodriques. De 4 a 8 membros adicionais, conhecidos como "melhores perdedores" nomeados pela Comissão de Supervisão Eleitoral "com vista a corrigir qualquer desequilíbrio na representação da comunidade no Parlamento".
- A Nova Zelândia reserva uma proporção de seus assentos parlamentares para a representação de pessoas que optam por se registrar em uma lista Māori separada . O número de assentos depende do número de pessoas na lista - atualmente há sete assentos. Veja eleitorados Māori .
Isenção de limite eleitoral
Em vários países, os partidos políticos que representam minorias étnicas reconhecidas estão isentos do limiar eleitoral . Os exemplos estão listados abaixo.
- Dinamarca: partido minoritário alemão do Partido Schleswig
- Alemanha: Minorias dinamarquesa e frísia (em Schleswig-Holstein ), minoria sorábia (em Brandemburgo )
- Polônia: minoria alemã
- Romênia: 18 minorias reconhecidas
- Sérvia
Cotas dentro de listas partidárias
- O Iraque realizou suas primeiras eleições parlamentares pós-Saddam em janeiro de 2005 sob uma lei eleitoral que prevê a integração compulsória das mulheres nas listas de candidatos, como vários países europeus com um sistema eleitoral proporcional.