Corrupção na Finlândia - Corruption in Finland

A corrupção geral da Finlândia é relativamente baixa, de acordo com a opinião pública e índices e padrões globais. O Índice de Percepção de Corrupção , divulgado pela Transparency International em 2017, relatou que a Finlândia é o terceiro país mais transparente do mundo (depois da Dinamarca e da Nova Zelândia ). De acordo com uma pesquisa da Transparência Internacional, a grande maioria das pessoas na Finlândia não testemunha casos de corrupção por parte de funcionários públicos ou instituições durante sua vida. A corrupção existente tende a ser estrutural, surgindo de uma rede de indivíduos ricos que se favorecem nos negócios; as empresas privadas não têm requisitos de divulgação. Os poucos casos de corrupção envolvendo o governo incluem a tomada de decisões em investimentos estatais, doações políticas e financiamento eleitoral. Os tipos não tradicionais de corrupção na Finlândia (comuns em todo o mundo) incluem evasão fiscal , presentes, hospitalidade e conflitos de interesse.

Acordos

A Finlândia assinou em 2002 o Conselho Europeu de Legislação Penal GRECO contra o suborno. A Finlândia exigiu duas exceções na lei de suborno que foram assinadas, por exemplo, em países vizinhos, Estônia e Suécia . Em maio de 2019, a exceção ainda não estava em vigor na legislação penal finlandesa contra o suborno.

Formulários

Eleições

Um relatório de 2008 da Transparência Internacional observou uma notável falta de transparência nas finanças políticas finlandesas, reforçando as demandas por maior transparência; em 2007, o Groupe d'États Contre la Corruption ( GRECO ) enfatizou que a corrupção deveria ser melhor percebida no financiamento eleitoral. O escândalo finlandês de financiamento de campanha de 2007 estourou na primavera seguinte, com nove ministros do governo e vários membros do parlamento sem transparência em seus relatórios de financiamento eleitoral. Como a lei não tinha penalidades para relatórios de fundos falsos por políticos eleitos, o conservador Partido da Coalizão Nacional e o Partido do Centro rural não exigiram a renúncia dos políticos condenados. De acordo com a Lei de 2009 sobre Financiamento Eleitoral de Candidatos, os candidatos presidenciais, parlamentares e deputados devem declarar todo o financiamento para uma campanha eleitoral; doadores de mais de € 1.500 devem ser nomeados.

Empregos no setor público

Dois terços dos funcionários públicos estaduais e municipais são nomeados por partidos políticos, dos quais apenas cinco por cento dos cidadãos finlandeses são membros. O Artigo 6 da Constituição da Finlândia declara que todos têm igual direito a empregos públicos, e a seleção deve ser baseada na capacidade e experiência. O número de nomeações políticas de servidores públicos tem sido criticado como excessivo e os partidos determinam os salários do setor público.

Evasão fiscal

O primeiro-ministro Jyrki Katainen alegou lutar contra o emprego não declarado ou a renda do trabalho não declarado, mas, de acordo com Markku Hirvonen, os recursos e iniciativas na Finlândia têm sido insuficientes para atingir esse objetivo. Duzentos funcionários fiscais examinaram paraísos fiscais na Suécia em 2013; 100 oficiais trabalharam na Dinamarca , 80 na Noruega e de 10 a 20 na Finlândia . Embora as investigações sobre os rendimentos do trabalho não declarados tenham determinado que a Suécia 100 milhões de euros em impostos não pagos anteriormente, a Finlândia não encontrou nenhum. Na Suécia, ao contrário da Finlândia, todas as transações internacionais acima de 150.000 coroas suecas (cerca de € 15.000) devem ser relatadas aos fiscais.

De acordo com Taloussanomat , a Finlândia perde € 320 milhões em impostos anuais para paraísos fiscais . A organização de vigilância empresarial Finnwatch relatou que as empresas finlandesas, incluindo as 20 maiores empresas do país, têm 438 subsidiárias em países classificados como paraísos fiscais.

A Alemanha comprou dados do LGT Bank de Heinrich Kieber em 2008. De acordo com os dados, cerca de 20 finlandeses sonegaram impostos no valor de € 50-60 milhões; este foi o maior caso de evasão fiscal conhecido no país . Todos os nomes foram mantidos em segredo e as autoridades foram criticadas por não fazerem o suficiente para processar os sonegadores de impostos.

Contas estrangeiras são legais se os impostos forem pagos. Com base nestes dados, os impostos não pagos nas contas ascenderam a mais de € 10 milhões em 2013. De acordo com um artigo da Helsingin Sanomat de 21 de setembro de 2013 , os bancos do Liechtenstein detinham fundos de Casimir Ehrnrooth ( UPM ). A família de Ehrnrooth possui ações majoritárias em empresas como YIT , Jaakko Pöyry , Guggenheim Helsinki Plan e Bertel Paulig , e possui uma empresa de construção em Turku . Jorma Ollila e Kari Stadigh também têm investimentos em Luxemburgo.

Na Finlândia, o total de impostos anuais arrecadados é de € 65 bilhões e o déficit fiscal anual é estimado em € 4,6 a € 7,7 bilhões. Ao contrário da Suécia, o país não determinou totalmente como a lacuna fiscal deve ser avaliada. De acordo com a presidente do Comitê de Auditoria Parlamentar, Tuija Brax , "a Suécia tem abordado ativamente esse problema de lacuna fiscal há algum tempo".

As autoridades fiscais finlandesas começaram a investigar participações em Liechtenstein em 2008 e 17 finlandeses pagaram impostos adicionais no total de € 10 milhões. Os contribuintes reclamaram no Tribunal Administrativo . Estima-se que o valor dos impostos não pagos seja alto e as decisões deste tribunal não são tornadas públicas. Em dois casos apresentados a jornalistas, o Tribunal Administrativo impôs um pagamento de cerca de um por cento (o que está em conflito com as regras da Administração Tributária). A justificativa do tribunal para um imposto muito baixo é desconhecida. Num caso, os fundos protegidos de impostos ascenderam a € 483.000 e o imposto adicional a € 4.350. Essa tributação extra é paga como juros sobre o valor original. De acordo com o Supremo Tribunal Administrativo da Finlândia , nenhum outro procedimento legal é possível ao cobrar o imposto oculto e sua taxa de juros de um por cento . Os funcionários fiscais não são treinados em questões jurídicas.

Lavagem de dinheiro

O Tribunal Distrital de Helsinque retirou as acusações em outubro de 2019 em um caso suspeito de lavagem de dinheiro de € 135 milhões por meio de contas bancárias de empresas de construção finlandesas.

Construção

A polícia finlandesa investigou irregularidades financeiras da Fundação da Juventude. Em 2018, o presidente da fundação, Perttu Nousiainen, recebeu centenas de milhares de euros de empresas em paraísos fiscais em suas contas pessoais. A polícia suspeita que os gerentes da construtora tenham cometido fraude fiscal agravada e outros crimes. O consórcio vinculado à Fundação da Juventude financiava políticos do Partido Central, em conflito com a lei.

Uma auditoria foi realizada em 2012 em um escritório de construção em Helsinque, com base em preocupações com corrupção. O negócio trabalha com YIT . Seis pessoas foram presas em maio de 2012 por uma ordem do Tribunal Distrital de Helsinque, que investigava a corrupção em contratos de construção de Helsinque. Os detidos eram suspeitos de aceitar subornos. A HKR-Rakennuttaja pública adquiriu serviços do setor de construção com um valor de até € 100 milhões por ano. As multas podem atingir cerca de € 100.000 ao longo de vários anos. A Destia, empresa estatal que constrói vias públicas, foi investigada por supostas irregularidades em janeiro de 2013.

O ex- prefeito de Espoo Marketta Kokkonen e Olavi Louko, diretor dos Serviços Técnicos e Ambientais da Espoo desde 2001, foram acusados de suborno vinculado a grandes construtoras em 2010. Subornos foram pagos de 2004 a 2008. O estado ordenou que Louko pagasse uma multa de € 7.500. No conselho de diretores da Espoo, alguns finlandeses não votaram em Louko

Em uma investigação do Provedor de Justiça Parlamentar divulgada em maio de 2013, Maija Saxlin disse que o diretor do museu, Janne Gallen-Kallela-Sirén, era tendencioso em sua posição sobre o Plano Guggenheim de Helsinque . Segundo Carl Gustaf Ehrnrooth , principal proprietário de empresas de construção (incluindo YIT e Pöyry ), Gallen-Kallela-Sirén fez a proposta para o museu Guggenheim; ele era membro do conselho de uma empresa de propriedade majoritária da C – G Ehrnrooth, e sua esposa também trabalhava para a empresa. Quando os paraísos fiscais foram criticados e as contas de Casimir Ehrnrooth tornadas públicas, os políticos de Helsinque aceitaram um projeto financiado por paraísos fiscais. As sentenças de suborno do escândalo de financiamento de campanha na Finlândia de 2007 foram anuladas no Tribunal de Apelações de Helsinque no final de junho de 2013.

Em 2013, o ex- prefeito de Vantaa Jukka Peltomäki foi acusado de receber € 500.000 da Forma Futura de 2006 a 2011. A Forma Futura planejou prédios para VVO , NCC , YIT e Citycon .

Usina nuclear de olkiluoto

O projeto de construção da usina nuclear de Olkiluoto foi acusado de trabalho cinza; era impossível verificar a documentação de emprego de trabalhadores estrangeiros sem aviso prévio. Os controladores e a polícia não tiveram acesso sem aviso prévio à área. Após o aviso, as circunstâncias de emprego eram frequentemente alteradas; Trabalhadores estrangeiros freqüentemente deixavam o país antes que um caso criminal fosse avaliado. A força de trabalho era fluida e os funcionários não eram registrados em impostos ou outros registros oficiais.

Fundação Juvenil

Existem várias investigações criminais em andamento sobre transações feitas pela Fundação da Juventude, ou Nuorisosäätiö em finlandês, desde 2014 em andamento em 2018. A Fundação da Juventude aluga apartamentos para jovens adultos na Finlândia. A Youth Foundation tem ligações estreitas com o Centre Party (Finlândia) . Por exemplo, seus ex-diretores incluem o ex Primeiro Ministro Matti Vanhanen e o MP Antti Kaikkonen . Fundação recebeu dezenas de milhões de fundos públicos para construção. Em 2018, a polícia investigou negócios de construção na Estônia e um financiamento de € 18,5 milhões da Polônia. Parece que milhões de euros se perderam em contratos de consultoria e no pagamento de terrenos e construções. A polícia investiga transações financeiras, contabilidade no mercado negro, potencial lavagem de dinheiro e possíveis relações com paraísos fiscais . Os negócios na Estônia foram feitos com um empresário finlandês, que é membro do conselho em pelo menos três apartamentos nos EUA de propriedade do MP Eero Lehti , conservador Partido da Coalizão Nacional da Finlândia.

A construtora em Hämeenlinna foi à falência em setembro de 2019. O principal proprietário foi acusado de suborno em relação ao caso da Fundação da Juventude (Nuorisosäätiö).

A Youth Foundation perdeu 8 milhões em negócios imobiliários e a primeira ação judicial foi publicada em janeiro de 2020. A investigação está em andamento sobre, por exemplo, fraude e suborno.

Eletrônicos

O caso Salora de 1977 foi o maior caso de evasão fiscal e suborno da Finlândia até o momento. A TV Nurmi e Salora venderam televisores avaliados em seis milhões de markkas finlandeses (excluindo procedimentos contábeis) de 1970 a 1975. Uma fábrica da Valco, construída em Imatra a um custo de Fmk265 milhões em 1978, faliu em dois anos. Políticos foram acusados de suborno, pois receberam TV e aparelhos de som de Salora. Embora nenhum político importante tenha sido acusado no tribunal, os candidatos dos social-democratas, RKP, liberais e do partido de centro perderam nas eleições seguintes por suspeita de suborno. Bror Wahlroos, pai de Björn Wahlroos , foi acusado de receber aparelhos de som no valor de Fmk 2.000 e recebeu uma multa de Fmk 3.000. O diretor da Selora foi condenado por suborno de cinco ministros, dois secretários-gerais, um governador e 30 fiscais, e condenado a 3+1 ⁄ 2 anos de reclusão.

Política

O diretor da Administração Tributária, Mikko Laaksonen, encontrou fundos eleitorais da empresa para o Partido da Coalizão Nacional, que foram incorretamente reduzidos como despesas das operações da empresa durante os anos 1980. Em 1979, as maiores despesas com propaganda de jornal em Helsinque foram feitas por membros do Comitê de Construção.

Mikko Sauli disse ao Helsingin Sanomat em 11 de maio de 2012 que as organizações políticas da juventude superestimam a adesão para receber mais apoio do Estado. Os grandes partidos recusaram-se a dar as suas listas de membros às autoridades. O apoio estatal foi maior em 2012 para o centro (€ 670.000) e os Partidos da Coalizão Nacional (€ 657.000). Ilkka Kanerva, do Partido da Coalizão Nacional, foi condenado em abril de 2012 por receber subornos e renunciou ao conselho de Turku no mês seguinte.

Governo

Em novembro de 2016, o governo de Juha Sipilä alocou € 100 milhões em fundos públicos para a Terrafame (conhecida como Talvivaara Mining Company ). O YLE TV News informou que uma empresa pertencente aos filhos e outros parentes de Sipilä tinha um contrato de meio milhão de euros com a Terrafame. Segundo Sipilä, Pöyry redigiu o contrato como consultor. Os principais proprietários da Pöyry são Henrik Ehrnrooth e sua família. O YLE informou que Georg e Henrik Ehrnrooth são proprietários de uma empresa em Luxemburgo que organiza empresas paraísos fiscais para clientes, incluindo Jorma Ollila e Kari Stadigh . A empresa trabalhou com Mossack Fonseca no Panamá por vários anos.

Esportes

Em 2011, 11 jogadores de futebol foram acusados de suborno. Singapura match-fixer Wilson Raj Perumal foi acusado de fixação partidas 2008-2011.

Convenções anticorrupção

Os acordos incluem:

Convenção Civil sobre Corrupção do Conselho da Europa (assinada em junho de 2000; ratificada em outubro de 2001)
Convenção de Direito Penal sobre Corrupção do Conselho da Europa (assinada em janeiro de 1999; ratificada em outubro de 2002)
Convenção da OCDE sobre Combate ao Suborno de Funcionários Públicos Estrangeiros (assinada em dezembro de 1998; ratificada em fevereiro de 1999)
Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção (assinada em dezembro de 2003; aceita em junho de 2006)
Convenção das Nações Unidas contra o Crime Organizado Transnacional (assinada em dezembro de 2000; ratificada em fevereiro de 2004)

Transparência Internacional

De acordo com relatórios internacionais da Transparência, a Finlândia mudou pouco desde 2012 em seu Índice de Percepção de Corrupção :

2012 - 90 pontos
2013 - 89 pontos
2014 - 89 pontos
2015 - 90 pontos
2016 - 89 pontos
2017 - 85 pontos

Languages

In other projects