Transparência Internacional - Transparency International

Transparency International eV
Transparency International Logo.png
Abreviação TI
Formação 1993 ( 1993 )
Modelo Organização não governamental internacional
Status legal Eingetragener Verein (associação voluntária registrada na Alemanha)
Propósito Combate à corrupção , prevenção do crime
Quartel general Berlim , Alemanha
Localização
Coordenadas 52 ° 31 26 ″ N 13 ° 20 42 ″ E / 52,5238 ° N 13,3450 ° E / 52.5238; 13,3450 Coordenadas : 52,5238 ° N 13,3450 ° E52 ° 31 26 ″ N 13 ° 20 42 ″ E /  / 52.5238; 13,3450
Região atendida
Global
Diretor-gerente
Daniel Eriksson
Presidente
Delia Ferreira Rubio
Pessoas chave
Peter Eigen
Local na rede Internet www .transparency .org

Transparency International eV ( TI ) é uma associação voluntária registrada na Alemanha ( Eingetragener Verein ), fundada em 1993 por ex-funcionários do Banco Mundial . Com sede em Berlim , seu objetivo sem fins lucrativos e não governamental é tomar medidas para combater a corrupção global com medidas anticorrupção da sociedade civil e prevenir atividades criminosas decorrentes da corrupção. Suas publicações mais notáveis ​​incluem o Barômetro Global de Corrupção e o Índice de Percepção de Corrupção . A Transparency International atua como uma organização guarda - chuva . De 1993 até hoje, seus membros passaram de poucos indivíduos para mais de 100 capítulos nacionais que se engajam na luta contra a corrupção percebida em seus países de origem. TI é membro dos Think Tanks do G20 , Status Consultivo da UNESCO , Pacto Global das Nações Unidas , Rede de Soluções de Desenvolvimento Sustentável e compartilha os objetivos de paz, justiça, instituições fortes e parcerias do Grupo de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas (UNSDG) . TI é um parceiro social da Global Alliance in Management Education . A TI confirmou o descredenciamento do capítulo nacional dos Estados Unidos da América em 2017.

De acordo com o 2016 Global de Go To Think Índice Tanque relatório , a Transparência Internacional era o número 9 de 100 no Top Pense Tanques Worldwide (não-US) categoria e número 27 de 150 no Top Pense Tanques Worldwide (EUA e fora dos EUA) categoria .

História

A Transparency International foi fundada em maio de 1993. De acordo com a cientista política Ellen Gutterman, "a presença da TI na Alemanha, e de fato seu desenvolvimento organizacional e ascensão de uma pequena operação a uma proeminente TNGO internacional , se beneficiaram das atividades e conexões pessoais de pelo menos três Indivíduos alemães: Peter Eigen, Hansjoerg Elshorst e Michael Wiehen ".

Os membros fundadores incluíram:

Em 1995, a Transparency International desenvolveu o Índice de Percepção de Corrupção (IPC). O CPI classificou as nações com base na prevalência da corrupção em cada país, com base em pesquisas com empresários. O CPI foi posteriormente publicado anualmente. Inicialmente, foi criticado pela metodologia inadequada e pelo tratamento injusto dos países em desenvolvimento, ao mesmo tempo que foi elogiado por destacar a corrupção e embaraçar governos.

Começando em 1999 e terminando em 2011, a Transparência Internacional publicou o Índice de Pagadores de Suborno (BPI), que classificou as nações de acordo com a prevalência de que as empresas multinacionais de um país ofereciam subornos.

Desde 2005, a Transparency International publicou treze relatórios de exportação de corrupção. Exportando Corrupção é um relatório de pesquisa que avalia o desempenho relacionado ao suborno dos principais exportadores globais, incluindo países que são signatários da Convenção Anti-Suborno da OCDE .

Áreas de trabalho e produtos

Transparency International é a organização global da sociedade civil que lidera a luta contra a corrupção. Ele reúne pessoas em uma coalizão mundial poderosa para acabar com o impacto devastador da corrupção em homens, mulheres e crianças em todo o mundo. A missão da TI é criar mudanças em direção a um mundo livre de corrupção.

A organização define corrupção como o abuso do poder confiado para ganho privado que eventualmente prejudica a todos que dependem da integridade de pessoas em uma posição de autoridade. Desenvolve ferramentas de combate à corrupção e trabalha com outras organizações da sociedade civil, empresas e governos para implementá-las. Desde 1995, a Transparency International publica um Índice de Percepção de Corrupção (IPC) anual ; também publica um Relatório Global de Corrupção , um Barômetro Global de Corrupção e um Índice de Pagadores de Suborno . Em 2010, Transparency International desenvolveu uma estratégia de cinco anos com seis prioridades estratégicas organizadas pelas seguintes categorias: Pessoas, Instituições, Leis, Valores, Rede, Impacto. Em 2015, a Transparência Internacional (TI) desenvolveu uma estratégia de cinco anos que define sua ambição coletiva para os próximos anos. Juntos contra a Corrupção: Transparency International Strategy 2020 é uma estratégia feita por e para o movimento Transparency International. Essa estratégia se baseia em mais de 1.500 contribuições externas e internas, abordando o ambiente de corrupção de hoje e aquele que a TI prevê para os próximos anos.

Índice de Percepção de Corrupção

O Índice de Percepção de Corrupção (IPC) classifica países e territórios com base em quão corrupto seu setor público é considerado. É um índice composto - uma combinação de pesquisas - baseado em dados relacionados à corrupção coletados por uma variedade de instituições respeitáveis. O CPI reflete as opiniões dos observadores de todo o mundo.

O Índice de Percepção de Corrupção tem recebido críticas ao longo dos anos. A principal delas decorre da dificuldade de mensuração da corrupção, que por definição ocorre nos bastidores. O Índice de Percepção de Corrupção, portanto, precisa se basear em pesquisas de terceiros que foram criticadas como potencialmente não confiáveis. Os dados podem variar amplamente, dependendo da percepção pública de um país, da abrangência das pesquisas e da metodologia usada. A segunda questão é que os dados não podem ser comparados ano a ano porque a Transparency International usa diferentes metodologias e amostras a cada ano. Isso torna difícil avaliar o resultado de novas políticas. Os autores do Índice de Percepção de Corrupção responderam a essas críticas lembrando que o Índice de Percepção de Corrupção se destina a medir a percepção e não a "realidade". Eles argumentam que "as percepções são importantes por si mesmas, uma vez que ... empresas e indivíduos agem com base nas percepções".

Outros produtos importantes

  • O Barômetro Global de Corrupção (GCB) é uma pesquisa que pergunta aos cidadãos sobre sua experiência pessoal direta de corrupção em suas vidas diárias.
  • O Relatório de Corrupção Global seleciona um tópico específico, como corrupção nas mudanças climáticas, por exemplo, e fornece pesquisas aprofundadas.
  • As avaliações do sistema de integridade nacional são elaboradas para fornecer uma análise abrangente sobre os mecanismos de um determinado país para combater a corrupção.
  • Em 2013, a Transparency International publicou o Índice de Defesa Anticorrupção do Governo com o qual a corrupção no setor de defesa de 82 países foi medida. Alguns governos expressaram críticas à metodologia do relatório. Mark Pyman, fundador do programa de Defesa e Segurança da TI, defendeu o relatório em uma entrevista e ressaltou a importância da transparência no setor militar. O plano é publicar o índice a cada dois anos.
  • Exporting Corruption é um relatório de pesquisa que avalia o desempenho da corrupção dos principais países exportadores, incluindo signatários da Convenção Anti-Suborno da OCDE .

Estrutura organizacional

Sede da Transparência Internacional em Berlim

A Transparência Internacional consiste em seções - organizações independentes estabelecidas localmente - que tratam da corrupção em seus respectivos países. De pequenos subornos a saques em grande escala, a corrupção difere de país para país. Como as divisões são compostas por especialistas locais, elas estão em uma posição ideal para determinar as prioridades e abordagens mais adequadas para combater a corrupção em seus países. Esse trabalho abrange desde visitas a comunidades rurais para fornecer apoio jurídico gratuito até assessorar seu governo na reforma de políticas. A corrupção não para nas fronteiras nacionais. Os capítulos desempenham um papel crucial na formação de seu trabalho coletivo e na realização de seus objetivos regionais e globais, como a Estratégia 2015. As iniciativas de pesquisa e defesa de vários países da Transparency International são impulsionadas pelos capítulos.

De acordo com seu Relatório Anual de 2012, é financiado por governos ocidentais (com quase € 5 milhões do governo do Reino Unido) e várias empresas multinacionais, incluindo as petrolíferas Exxon Mobil e Shell, os fundos de hedge KKR e Wermuth Asset Management, Deloitte e Ernst & Young . A própria Exxon Mobil foi classificada em 2008 como a menos transparente de 42 grandes empresas de petróleo e gás.

No que diz respeito à estrutura organizacional, uma importante estrutura de liderança é o conselho consultivo. O Conselho Consultivo é um grupo de indivíduos com vasta experiência nas áreas de trabalho da Transparência Internacional. Eles vêm de diversas origens geográficas, culturais e profissionais. O conselho é nomeado pelo Conselho de Administração para assessorá-los e apoiar o trabalho da organização como um todo.

Controvérsias

Segundo o jornal Le Monde  : “Nas suas principais pesquisas, a Transparência Internacional não mede o peso da corrupção em termos econômicos para cada país. Ela desenvolve um Índice de Percepção de Corrupção (IPC) com base em pesquisas realizadas por estruturas privadas ou outras ONGs: o Economist Intelligence Unit , apoiado pelo semanário liberal britânico The Economist , a organização neoconservadora americana Freedom House , o Fórum Econômico Mundial ou grandes corporações. (...) O IPC ignora casos de corrupção que dizem respeito ao mundo dos negócios. Então, o colapso do Lehman Brothers (2008) ou a manipulação da taxa de referência do mercado monetário ( Libor ) pelos principais bancos britânicos revelada em 2011 não afetou os ratings dos Estados Unidos ou do Reino Unido . " A organização também recebe financiamento de empresas que são condenadas por crimes de corrupção. A confiança da CPI nas opiniões de um grupo relativamente pequeno de especialistas e empresários foi criticada por alguns. Alex Cobham, membro do Center for Global Development , afirma que "incorpora um poderoso e enganoso viés da elite nas percepções populares de corrupção". Outros argumentam que não é plausível medir a verdadeira escala e profundidade de uma questão altamente complexa como a corrupção com um único número e, em seguida, classificar os países de acordo.

2013 Sem suporte de Edward Snowden

Em sua reunião anual de membros em novembro de 2013 em Berlim, os capítulos nacionais da Transparência Internacional da Alemanha e da Irlanda propuseram uma resolução pedindo o "fim da acusação de Edward J. Snowden ... Ele deve ser reconhecido como um denunciante por sua ajuda para revelar a vigilância excessiva e ilegal pelos serviços secretos ... Ele simboliza a coragem de vários outros denunciantes em todo o mundo. "

A resolução final que foi aprovada pelo plenário excluiu qualquer referência a Snowden e excluiu um pedido de "proteção abrangente aos denunciantes de todas as formas de retaliação". A resolução original foi enfraquecida após a intervenção do capítulo dos EUA. Cinco meses antes, em junho de 2013, representantes da Transparency International recusaram o pedido de Snowden para encontrá-lo no aeroporto de Moscou. A Amnistia Internacional e a Human Rights Watch encontraram-se com Snowden para apoiar o seu pedido de asilo, mas a Transparência Internacional recusou.

Financiamento de 2014 da Siemens

Em janeiro de 2015, foi relatado que a Transparency International aceitou US $ 3 milhões da multinacional de engenharia alemã Siemens , que em 2008 pagou uma das maiores multas de corrupção corporativa da história - US $ 1,6 bilhão - por subornar funcionários do governo em vários países. Em 2014, a Siemens fez a doação Transparency International após se confessar culpada em 2008 de acusações de suborno relacionadas a práticas de corrupção generalizadas na Grécia, Noruega, Iraque, Vietnã, Itália, Israel, Argentina, Venezuela, China e Rússia. A Transparency International solicitou e recebeu o financiamento da Siemens, embora os procedimentos de due diligence da TI proíbam a organização de aceitar dinheiro de corporações que querem " lavar verde " suas reputações fazendo doações para a TI. “Se qualquer doador corporativo for acusado de estar envolvido em corrupção, o doador não pode esperar proteção da TI”, afirmam os procedimentos. A Transparência Internacional recebeu financiamento da Iniciativa de Integridade da Siemens cerca de um ano depois que a Iniciativa contratou a ex-funcionária da TI Jana Mittermaier, levantando questões sobre uma "porta giratória" que beneficiou tanto a organização quanto a empresa. Vários capítulos nacionais da TI também aceitaram dinheiro da Siemens: $ 660.000 para a TI EUA, $ 600.000 para a TI Itália, $ 450.000 para TI Bulgária e $ 230.000 para TI México - cada um por um período de três anos. "Isso realmente mostra que a Transparency International não é tão pura quanto as pessoas pensam", disse um funcionário da TI ao Corporate Crime Reporter. Na época, o diretor-gerente da Transparency International, Cobus de Swardt , disse: "Não apresentamos uma solicitação à Siemens, solicitamos a Siemens Integrity Initiative. Há uma diferença. Não solicitamos a Siemens." No entanto, de acordo com a Siemens, o dinheiro para essas concessões é "fornecido pela Siemens".

2015 Whistleblowing

Em agosto de 2015, a ex-funcionária da TI Anna Buzzoni divulgou publicamente a retaliação que ela e seus colegas enfrentaram após relatar aos gerentes negociações financeiras questionáveis ​​na Rede de Integridade da Água da TI. Duas das responsabilidades do projeto de Buzzoni foram suspensas e ela foi transferida contra sua vontade. Ela deixou a TI pouco antes de as diretrizes internas para denúncias serem adotadas em junho de 2014.

Descredenciamento do capítulo da Croácia 2015

Devido à "falta de confiança", o capítulo da TI na Croácia foi desacreditado pelo conselho de administração da organização em novembro de 2015. No ano anterior, vários líderes do capítulo da Croácia contestaram a legalidade da eleição do presidente do capítulo. O presidente foi acusado de falsificar registros, conflitos de interesse e expulsar arbitrariamente 10 membros do capítulo que se opunham à contratação de funcionários contra as regras da organização. O governo croata acabou revogando a nomeação do presidente.

Descredenciamento do capítulo dos EUA de 2017

Em janeiro de 2017, o Secretariado da TI confirmou que sua Diretoria Internacional decidiu, em 10 de janeiro de 2017, retirar sua afiliada dos Estados Unidos - Transparency International USA - do credenciamento como Seção Nacional nos Estados Unidos. A base declarada para o descredenciamento foi o reconhecimento pelo conselho das diferenças em filosofias, estratégias e prioridades entre o capítulo anterior e o Movimento de Transparência Internacional. Em outro lugar, foi relatado que a TI-USA passou a ser vista nos Estados Unidos como um grupo de fachada corporativa, financiado por empresas multinacionais. O financiamento da TI-USA foi fornecido pela Bechtel Corporation, Deloitte, Google, Pfizer ($ 50.000 ou mais), Citigroup, ExxonMobil, Fluor, General Electric, Lockheed Martin, Marsh & McLennan, PepsiCo, PricewaterhouseCoopers, Raytheon, Realogy, Tyco ($ 25.000– $ 49.999 ) e Freeport-McMoRan e Johnson & Johnson (até $ 24.999). A TI-USA concedeu anteriormente um prêmio anual de liderança corporativa a um de seus grandes financiadores corporativos. Em 2016, este prêmio foi para a Bechtel. Em abril de 2015, a Secretaria defendeu a decisão da TI-USA de conceder a Hillary Clinton seu Prêmio de Integridade em 2012. Desde 1º de janeiro de 2020, a Transparência Internacional tem um escritório nos Estados Unidos.

2019-20 Relatórios de intimidação e assédio por parte da alta administração e membros do Conselho

Em agosto de 2019, relatos de denúncias de sete funcionários atuais e antigos do Secretariado da TI surgiram alegando uma cultura de local de trabalho “tóxica” sob a atual diretora-gerente, Patricia Moreira . Relatado no The Guardian, a alegada má conduta relatada variou de ordens de amordaçar em acordos de rescisão a intimidação e assédio de vozes internas críticas. Moreira e outros gerentes seniores foram acusados ​​de ter almejado funcionários dissidentes e os intimidado para que se demitissem. O relatório citou uma pesquisa de equipe realizada por representantes do conselho de trabalhadores, que descobriu que 66% dos 92 entrevistados haviam observado ou experimentado bullying na TI e um em cada cinco achava que o assédio sexual era um problema.

A Transparency International Ireland fez uma divulgação protegida em nome dos denunciantes ao conselho internacional da TI em agosto de 2019, solicitando uma investigação sobre a alegada má conduta. A Transparency International anunciou uma investigação sobre os relatórios de denúncias dentro de alguns dias, declarando que “[Nós] estamos absolutamente comprometidos em abordar de forma transparente quaisquer falhas. Se for constatada má conduta, em qualquer nível da organização, ela não será tolerada ”. Seguiram-se duas investigações, conduzidas pelo escritório de advocacia Taylor Wessing e pelo Painel de Ética da Transparência Internacional. As investigações mostraram que os princípios da Transparência Internacional não foram respeitados e que um caso particular resultou na criação de um “ambiente hostil e ofensivo”.

O jornal alemão Frankfurter Allgemeine Zeitung noticiou simultaneamente que a Transparência Internacional demitiu Moreira “sem apresentar motivos”. O artigo acrescenta que, durante a gestão de Moreira, “dezenas de colaboradores, inclusive de alto escalão, deixaram a organização nos últimos anos. Mesmo funcionários antigos e profundamente comprometidos reclamam que a TI está envolvida em intrigas políticas nas quais alguns estão interessados ​​apenas em seu próprio progresso. Para uma organização não governamental cujo objetivo é combater a corrupção em todo o mundo, e que arrecada milhões de dólares em financiamento de governos e empresas todos os anos, esta é uma descoberta preocupante. "

Após a demissão de Moreira, a Equipe de Gestão Sênior de Monika Ebert, Rute Caldeira e Maximilian Heywood foi dissolvida em abril de 2020. Daniel Eriksson foi nomeado Diretor Executivo Interino em março de 2020.

Má conduta de transparência internacional no Brasil

Após a divulgação dos arquivos da Operação Spoofing da Polícia Federal do Brasil, quando verificados os diálogos dos integrantes da Operação Lava-Jato ( Operação Lava Jato ), constatou-se que os Procuradores trabalharam em parceria com a Transparência Internacional para criar uma plataforma eleitoral paralela com políticos alinhados ao projeto de poder da Operação Lava Jato, que expôs a falta de isenção da ONG em suas atividades no país.

Veja também

Referências

links externos