Relações Palestina-Rússia - Palestine–Russia relations

Relações russo-palestinas
Mapa indicando locais da Palestina e da Rússia

Palestina
Rússia

As relações Rússia-Palestina (em russo : Российско-палестинские отношения ) são as relações bilaterais entre a Federação Russa e o Estado da Palestina .

A história das relações Palestina-Rússia (e antes de 1991, Palestina-União Soviética) foi longa e complexa. Por uma série de razões históricas e políticas, ele foi profundamente entrelaçado com as relações russas (e antes de 1991, soviéticas) com a empresa israelense, o nacionalismo palestino e os movimentos de libertação nacional do Terceiro Mundo em geral. No entanto, ao mesmo tempo, particularmente entre 1956 e 1990, as relações soviético-palestinas também eram parte integrante do confronto soviético-americano em andamento. Essa relação continua até hoje. A Rússia continua a ser um ator importante no processo de paz do Oriente Médio e é membro do Quarteto do Oriente Médio .

História

Após a Revolução Russa de 1917, que colocou Vladimir Lenin e o Partido Comunista da União Soviética no poder, a União Soviética foi estabelecida como um estado socialista. Em 1922, o governo soviético decidiu dar forte apoio aos árabes palestinos. Na verdade, em 1930, o Comitê Executivo da Internacional Comunista descreveu o sionismo como "a expressão da exploração e das lutas opressoras de grande poder da burguesia judaica". Além disso, o Partido Comunista da Palestina , fundado por imigrantes judeus em 1919, após ser admitido no Comintern , foi fortemente aconselhado a "apoiar a liberdade nacional da população árabe contra a ocupação britânico-sionista". Mesmo assim, o Partido Comunista da Palestina tinha pouco poder político. Além disso, a União Soviética sob Joseph Stalin estava principalmente preocupada com seus próprios problemas durante as décadas de 1920 e 1930, pois teve pouco impacto na política do Oriente Médio.

No entanto, quando a Segunda Guerra Mundial terminou, a União Soviética emergiu como uma das vitoriosas e, como resultado, tornou-se uma superpotência . Isso a tornou capaz de projetar seu poder em regiões onde antes ela pensava que nunca seria possível. Não obstante, a URSS votou a favor do Plano de Partição das Nações Unidas para a Palestina em 1947; a União Soviética foi o primeiro estado a reconhecer o estado de jure israelense três dias após a Declaração de Independência em 17 de maio de 1948. Isso apesar da denúncia da União Soviética, junto com a maioria dos partidos comunistas do Oriente Médio, da divisão da Palestina. Parece que os legisladores soviéticos eram muito pragmáticos em relação ao Oriente Médio. Sem nunca mudar sua posição oficial anti-sionista , do final de 1944 até 1948 e até mais tarde, Joseph Stalin adotou uma política externa pró-sionista, aparentemente acreditando que o novo país seria socialista (o país era de fato liderado por uma esquerda governo nos primeiros 30 anos) e aceleraria o declínio da influência britânica no Oriente Médio . Com Israel eventualmente se tornando um aliado pró-Ocidente e americano , no entanto, isso causou uma grande mudança. Logo o governo soviético começou a colocar em prática sua posição oficial anti-sionismo, apoiando os árabes mais do que nunca. (Por exemplo, o Acordo de Armas Egípcio-Checoslovaco de 1955. ) A posição oficial da União Soviética e de seus estados e agências satélites era que o sionismo era uma ferramenta usada por judeus e americanos para o " imperialismo racista ". O Partido Comunista da União Soviética definiu o sionismo como "chauvinismo militante, racismo, anticomunismo e anti-sovietismo ... luta aberta e encoberta contra os movimentos de liberdade e a URSS."

O governo soviético foi muito cauteloso em relação à Organização para a Libertação da Palestina (OLP) (fundada em 1964) e ao partido Fatah (fundado em 1958) durante os anos 1960. O governo soviético estava muito descontente com os dois primeiros líderes da OLP. No entanto, a União Soviética estabeleceu algum contato com a liderança da OLP em 1964; em 1965, eles estabeleceram contatos com a União Geral dos Estudantes Palestinos e a União Geral das Mulheres Palestinas . Mas foi somente depois da Guerra dos Seis Dias, que terminou com a derrota dos árabes por Israel em junho de 1967, que a União Soviética teve uma visão mais favorável da OLP. Quando Yasser Arafat visitou Moscou em 1968, Moscou começou a vê-lo como seu homem e, no ano seguinte, Arafat foi eleito presidente da OLP. As relações com os palestinos foram firmemente estabelecidas.

Na década de 1970, com a perda da influência soviética no Egito, as relações com os militantes palestinos se fortaleceram ainda mais e logo armas e treinamento soviéticos foram enviados a grupos palestinos. A KGB foi responsável por armar e treinar a maioria dos grupos palestinos. Na verdade, era a KGB que decidia quais grupos militantes deveriam receber o dinheiro e as armas. Em 1972, os soviéticos declararam o movimento palestino a vanguarda do movimento de libertação árabe. No verão de 1974, uma embaixada da OLP foi aberta em Moscou. Durante esse tempo, Yasser Arafat se dirigiu às Nações Unidas e logo a OLP recebeu o status de observador na ONU em 1974. Em 1975, a União Soviética patrocinou e votou a favor da Resolução 3379 da Assembleia Geral da ONU, que equiparava o sionismo ao racismo. Ironicamente, a União Soviética também patrocinaria e votaria pela Resolução 4686 em 1991, que reverteu a mencionada resolução de 1975. Após os Acordos de Camp David em setembro de 1978, o secretário-geral soviético , Leonid Brezhnev , declarou que "há apenas um caminho" para um acordo real, “o caminho da libertação total de todas as terras árabes ocupadas por Israel em 1967, de respeito total e inequívoco pelos direitos legais do povo árabe da Palestina, incluindo o direito de criar seu próprio estado independente”. No final da visita de Arafat a Moscou, de 29 de outubro a 1o de novembro de 1978, as autoridades soviéticas finalmente reconheceram a OLP como "o único representante legítimo do povo palestino". Não obstante, a União Soviética exortou a OLP e Yasser Arafat a aceitar as disposições da resolução 242, reconhecer Israel e iniciar negociações de paz (eles o fizeram e continuaram a recusar-se a fazê-lo).

Em março de 1985, Mikhail Gorbachev assumiu o poder e iniciou seus programas de Glasnost e Perestroika que resultaram em muitas mudanças. A União Soviética começou a reduzir o apoio ao Terceiro Mundo e a outros movimentos guerrilheiros de esquerda e instou-os a abraçar a reconciliação. O governo soviético também encorajou (embora sem sucesso) Yasser Arafat e a OLP a reconhecer Israel antes da Declaração de Independência Palestina em 15 de novembro de 1988 em Argel , Argélia . Apesar das condenações soviéticas (junto com os EUA), a União Soviética se tornou um dos primeiros países a reconhecer o novo Estado da Palestina em 18 de novembro de 1988 e oficialmente estabeleceu relações diplomáticas plenas com ele no final de 1989. Durante e após o dissolução da União Soviética no início dos anos 1990, a União Soviética (agora Rússia) começou a aumentar suas relações com Israel, que haviam sido cortadas após a Guerra dos Seis Dias .

Durante a Guerra do Golfo no início de 1991, muitos elementos da OLP, juntamente com Arafat, apoiaram o Iraque. O isolamento diplomático resultante disso fez com que a União Soviética reduzisse o apoio à OLP. A própria União Soviética foi dissolvida em dezembro de 1991, alguns meses após o golpe de agosto daquele mesmo ano. Como resultado, a Organização para a Libertação da Palestina perdeu um de seus principais patrocinadores. A OLP também simpatizou muito com os conspiradores do golpe, irritando Gorbachev e os líderes soviéticos. Isso fez com que o governo soviético desistisse de apoiar a OLP. Como resultado, a OLP iniciou negociações de paz com Israel em 1991 . Esses eventos, juntamente com a crescente tendência islâmica na sociedade palestina e a militância enfraqueceram os grupos militantes pró-russos palestinos, a maioria dos quais adotou uma linha marxista-leninista dura .

Relações atuais

Mahmoud Abbas e Vladimir Putin . 18 de abril de 2016 no Kremlin.

Após a queda da União Soviética, a recém-criada Federação Russa continuou a política de apoiar a causa palestina, embora de forma um tanto limitada. Sob os presidentes Boris Yeltsin , Vladimir Putin e Dmitry Medvedev e a liderança do partido Rússia Unida, a Rússia tem sido vista como equilibrada e moderada em suas negociações com Israel e os palestinos, favorece a paz entre os dois lados. A Rússia apoiou o Processo de Paz no Oriente Médio e os acordos de Oslo em 1993. Yasser Arafat foi um visitante frequente de Moscou durante os anos 1990 até 2001. No entanto, as relações também enfrentaram obstáculos, devido ao envolvimento palestino na Primeira e Segunda Guerras Chechenas durante os Mujahideen Árabes na Chechênia .

A Rússia foi um dos países que votou em 1998 para dar à Palestina mais direitos na ONU, apesar da oposição de Israel e dos Estados Unidos. Com sua ascensão após a morte de Arafat em 2004, o sucessor Mahmoud Abbas cultivou conexões mais fortes com a Rússia. Ressaltando essas conexões, Abbas se formou na Universidade Patrice Lumumba em Moscou, onde obteve o título de Candidato em Ciências (o equivalente soviético a um PhD ). Abbas continuou visitando a Rússia e se reuniu com líderes russos em várias ocasiões.

Em março de 2006, após a surpreendente vitória do Hamas nas eleições palestinas naquele ano, as negociações russo-Hamas começaram, quando o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, se reuniu com o líder do Hamas Khaled Meshaal para discutir o futuro do processo de paz israelense-palestino . (O Hamas conquistou a maioria dos assentos no Conselho Legislativo da Autoridade Nacional Palestina ). Antes da reunião, em uma entrevista em 10 de fevereiro de 2006, o presidente russo Vladimir Putin , de acordo com o jornalista do Kommersant Andrey Kolesnikov e um parlamentar espanhol, disse que não considera o Hamas uma organização terrorista. Isso apesar da carta do Hamas enfatizar a jihad . Durante as negociações em março de 2006, Lavrov pediu ao Hamas que cumprisse os compromissos anteriores assinados pela OLP e reiterou esses requisitos. O Hamas prometeu respeitar "a autoridade e as competências" de Abbas. Em uma entrevista ao diário austríaco Kurier, Aziz Dweik , alto funcionário do Hamas, respondeu à pergunta se uma solução de dois Estados era viável: "Se Israel mudar suas atitudes em relação aos palestinos, se ao menos amenizar sua prática de ocupação, tudo mudará . Israel tem que dar o primeiro passo. " Em 7 de março de 2006, a Rússia expressou esperança de que o Hamas considerasse apoiar o Roteiro para a paz e o plano de paz proposto pela Arábia Saudita . "O convite e as negociações causaram polêmica em relação à Rússia mudar sua visão em relação ao conflito israelense-palestino . Isso foi questionado por comentaristas nos Estados Unidos, especialmente entre os neoconservadores .

A Rússia criticou a Guerra de Gaza (2008-09) e condenou as ações israelenses. Além de 60 toneladas de ajuda consistindo em tendas, remédios e alimentos, o presidente Medvedev ordenou que uma ajuda humanitária extra fosse enviada aos palestinos. A Rússia continua apoiando a criação de um Estado Palestino para alcançar uma paz duradoura no Oriente Médio.

A Palestina tem governos separados na Faixa de Gaza (Hamas) e na Cisjordânia ( Fatah ) após uma breve guerra civil em 2007 . Depois de uma reunião entre o Ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, e o Ministro das Relações Exteriores da Palestina, Riyad al-Maliki ( Fatah ) em 9 de dezembro de 2009, tanto a Rússia quanto a Palestina disseram que suas relações são próximas e amigáveis ​​e que a Rússia continuará a ajudar a Palestina em todos os campos. Em 26 de janeiro de 2010, Mahmoud Abbas se encontrou com o presidente russo Dmitry Medvedev para discutir a situação no Oriente Médio. Ele disse que embora algum progresso tenha sido feito em relação à paz, ainda não está resolvido. O presidente Medvedev disse que espera usar a influência da Rússia para resolver o conflito no Oriente Médio. Ele também mencionou os laços antigos, amigáveis ​​e arraigados entre a Rússia e a Palestina . Em 19 de março de 2010, o Quarteto do Oriente Médio, composto pela União Europeia , Rússia , Estados Unidos e Nações Unidas, pediu a retomada das negociações de paz entre Israel e os palestinos. O Quarteto também pediu que Israel congele a construção de assentamentos e retome as negociações de paz com os palestinos. Após o ataque da flotilha em Gaza em 31 de maio de 2010, o presidente russo Dmitry Medvedev pediu uma investigação completa do incidente e disse que, em qualquer caso, as mortes de pessoas são irreversíveis. O primeiro-ministro Vladimir Putin condenou o ataque e expressou preocupação por ele ter sido conduzido em águas internacionais. Em 8 de junho, Putin condenou os atos e pediu que fossem investigados especialmente, principalmente por terem ocorrido em águas internacionais. Em uma rara demonstração de unidade, os Ministérios das Relações Exteriores da Rússia e da UE adotaram uma declaração conjunta sobre o ataque da flotilha, que se correlaciona com a atividade do Conselho de Segurança da ONU na situação. Rússia 's Ministério das Relações Exteriores manifestou ainda 'condenação e profunda preocupação' com o incidente e pediu uma investigação completa. Declarou que "o uso de armas contra civis e a detenção de embarcações em alto mar sem qualquer fundamento legal constituem uma violação grave das normas jurídicas internacionais geralmente aceitas". O chefe do Comitê de Relações Exteriores da Duma Russa , Konstantin Kosachev , convocou uma "reunião urgente" do Quarteto do Oriente Médio para discutir o incidente. Em 28 de abril de 2011, depois que as facções palestinas rivais Fatah e Hamas assinaram um acordo (não cumprido) para formar um governo de unidade nacional antes das eleições nacionais , o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores russo, Alexei Sazonov, disse que a Rússia estava satisfeita com o fato de os palestinos conseguiram chegar a um acordo e que a Rússia esperava que, com a implementação do acordo, houvesse esperança de paz no Oriente Médio. Ele também disse que a Rússia sempre apóia as aspirações nacionais do povo palestino.

Em 27 de novembro de 2011, o presidente russo Medvedev enviou ao presidente palestino Abbas uma carta oficial de apoio à criação de um Estado palestino.

Durante a Operação Pilar de Defesa de novembro de 2012 na Faixa de Gaza, o Ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, pediu o fim da violência após uma reunião realizada com os ministros das Relações Exteriores do Golfo Árabe em Riad . O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Alexander Lukashevich, disse: "Os ataques ao sul de Israel, assim como o bombardeio desproporcional de Israel, são totalmente inaceitáveis. Instamos todos os lados a encerrar o confronto militar imediatamente e evitar uma nova rodada de derramamento de sangue na Faixa de Gaza." Após uma conversa telefônica entre o presidente Putin e Netanyahu, o serviço de imprensa presidencial disse que "O presidente da Rússia exortou as partes a exercerem contenção e evitarem o caminho da escalada da violência, cujas vítimas incluem civis, e a fazerem de tudo para devolver a situação para seu curso normal ". Em 29 de novembro de 2012, a Rússia votou a favor da Resolução 67/19 da Assembleia Geral da ONU sobre a elevação da Palestina ao status de Estado observador não membro nas Nações Unidas . Durante o conflito Israel-Gaza de 2014 , o presidente russo Vladimir Putin telefonou para o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu, pedindo-lhe que parasse a operação em Gaza que "levou [ sic ] a múltiplas mortes entre civis". Acrescentou que "a conversa foi solicitada pelo israelense "Em uma conversa telefônica com o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu em 23 de julho, o presidente russo Vladimir Putin disse que mais combates em Gaza levarão a uma dramática deterioração da situação humanitária e a mais vítimas e sofrimento entre a população civil. Putin enfatizou que “não há alternativa ao cessar-fogo e a um acordo político” e reiterou a sua disponibilidade para “facilitar os esforços de mediação e a implementação de iniciativas de paz, inclusive no âmbito da ONU”. Presidente do Comitê de Relações Exteriores do Conselho da Federação , na Câmara Alta do Parlamento russo , Mikhail Margelov , disse que a Rússia está pronta para facilitar a reconciliação entre P Alestine e Israel. Ele também disse que "É muito importante para nós que as partes cumpram as resoluções da ONU. Nossa posição permaneceu inalterada: queremos que os povos judeu e árabe vivam em paz e acordo. Estamos prontos para facilitar o processo de paz no nível bilateral e dentro de organizações internacionais. Em meio à operação terrestre em Gaza, a lógica dos acontecimentos prevalece sobre a conveniência política. Em Gaza, há diferentes grupos que não mantêm contatos. A situação não é controlada por um único centro. Isso dificulta as tentativas de encontrar um solução política ". Em 25 de julho, o Ministério das Relações Exteriores da Rússia publicou uma mensagem pedindo um cessar-fogo imediato em Gaza sob a iniciativa do Egito, dizendo "Os eventos em Gaza despertam uma preocupação crescente. Condenamos a morte de pessoas inocentes, principalmente crianças, durante o ataque à escola da ONU em Beit -Hanoun ".

Veja também

Referências

links externos

Missões diplomáticas