Esquema de compensação e redução de carbono para a aviação internacional - Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation

Esquema CORSIA

A Compensação de carbono e Plano de Redução de Aviação Internacional ( CORSIA ) é uma compensação de carbono e redução de carbono esquema para reduzir CO 2 emissões para voos internacionais , para conter o impacto da aviação nas alterações climáticas .

Desenvolvido pela Organização de Aviação Civil Internacional (ICAO) e adotado em outubro de 2016. Seu objetivo é ter um crescimento neutro em carbono a partir de 2020. CORSIA usa instrumentos de política ambiental baseados no mercado para compensar as emissões de CO 2 : os operadores de aeronaves têm que comprar créditos de carbono de mercado de carbono. A partir de 2021, o esquema é voluntário para todos os países até 2027.

Fundo

Veja também: Impacto ambiental da aviação

O Protocolo de Kyoto de 1997 inclui as emissões de CO₂ dos aeroportos e da aviação doméstica em seu primeiro período (2008–2012), mas não as emissões de CO₂ da aviação internacional ou efeitos climáticos além do CO₂. A partir de 2009, os governos concordaram em trabalhar para que o Protocolo de Kyoto reduza e aloque as emissões da aviação internacional por meio da Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO). Não foi alcançado um acordo durante a conferência climática de Copenhagen em 2009 . A falha em chegar a um acordo pode fazer com que a temperatura média global suba acima de 2 ° C, não evitando mudanças climáticas perigosas .

Em 2009, a indústria de transporte aéreo almejou uma melhoria na eficiência de combustível de 1,5% ao ano até 2020; crescimento neutro em carbono limitando as emissões de CO₂ a partir de 2020; e reduzir pela metade suas emissões de CO₂ até 2050 em comparação a 2005. Em 2010, voos internacionais emitiram458  Mt de dióxido de carbono.

Adoção

Em outubro de 2016, as 191 nações da ICAO estabeleceram o esquema, exigindo que os operadores comprassem compensações de carbono para cobrir suas emissões acima dos níveis de 2020, a partir de 2021. As atividades florestais e de redução de carbono serão financiadas por 2% das receitas anuais do setor, evitar a "contagem dupla" dos esforços existentes. O CORSIA é voluntário até 2027, mas muitos países, incluindo os EUA e a China , prometeram começar no início de 2020. O WWF considerou os créditos de carbono confiáveis, mas o esquema parece insuficiente no longo prazo, enquanto os períodos de revisão estão incluídos.

O acordo não inclui o objetivo de conter o aquecimento global em 1,5-2 ° C, como o acordo climático de 2015 em Paris . Como as emissões abaixo dos níveis de 2020 são adquiridos , CORSIA regulará 25% das emissões internacionais de aviação. O CORSIA se aplica a voos internacionais que representam 60% das emissões da aviação, e o período voluntário inicial inclui 65 nações, deixando de fora a Rússia , Índia e talvez o Brasil . O grupo de defesa e observador Transporte e Meio Ambiente acredita que a CORSIA não reduzirá a demanda por combustível para aviação, enquanto o Greenpeace o chamou de "um passo tímido na direção certa".

Organizações não governamentais formaram a rede Stay Grounded em vários países durante a conferência ICAO de 2016. Cinquenta organizações, incluindo Attac Europe, Friends of the Earth International, Global Justice Now , Greenpeace , Rede Ambiental Indígena , entre outras, assinaram uma petição contra a expansão do aeroporto. Cem organizações, incluindo o Greenpeace e a Amigos da Terra, assinaram uma declaração da sociedade civil rejeitando o esquema de compensação de emissões da aviação da ICAO, uma vez que faria com que o aquecimento global ultrapassasse 1,5 ° C.

Devido ao impacto da pandemia COVID-19 na aviação , o valor das emissões de 2019 será usado para a fase piloto da implementação do CORSIA de 2021 a 2023.

Implementação

Em 15 de fevereiro de 2019, a ICAO anunciou um acordo sobre combustíveis alternativos para reduzir as compensações, mas os detalhes sobre como atingir a meta de reduzir pela metade as emissões de 2005 até 2050 permanecem indefinidos. Em 18 de fevereiro, o Conselho Europeu instou a OACI a implementar a Córsia rapidamente e a “chegar a acordo sobre um objetivo de longo prazo na sua próxima assembleia” em setembro. Para o Grupo de Ação de Transporte Aéreo , a ICAO poderia levar três anos para negociar, até 2022.

Combustíveis fósseis produzidos a partir de poços de petróleo mais novos ou com algum processamento de refinaria mais eficiente serão elegíveis. Biocombustíveis de aviação de uma variedade de matérias-primas, incluindo óleo de palma, a fonte mais provável e uma das principais causas do desmatamento, seriam elegíveis para uso.

Participação

Em janeiro de 2018, mais de 70 países, representando mais de 85% da atividade de aviação internacional, se ofereceram para participar. Índia e Rússia ainda não aderiram à CORSIA. A Índia, que tem quatro dos cinco aeroportos neutros em carbono na região da Ásia-Pacífico e o primeiro aeroporto totalmente movido a energia solar do mundo, chamou a atenção para "responsabilidades diferenciadas" e a "necessidade de garantir a transferência de recursos financeiros, transferência de tecnologia e apoio à implantação e capacitação de países em desenvolvimento para capacitá-los a empreender voluntariamente planos de ação. ".

Isenções

Os países menos desenvolvidos, os pequenos Estados insulares em desenvolvimento e os países em desenvolvimento sem litoral podem se voluntariar para participar do CORSIA, embora isso não seja obrigatório. No entanto, todos os estados membros da ICAO "com operadores de avião que realizam voos internacionais são obrigados a monitorar, relatar e verificar as emissões de dióxido de carbono desses voos todos os anos a partir de 2019". Todos os operadores de avião com CO
2 emissões menores ou iguais a 10.000 toneladas estão isentas dos requisitos de relatório CORSIA.

As emissões de viagens aéreas domésticas não estão incluídas no CORSIA. A ICAO declara que "As emissões da aviação doméstica, como outras fontes domésticas, são tratadas no âmbito da UNFCCC e calculadas como parte dos inventários nacionais de GEE e incluídas nos totais nacionais (parte das Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs)) ..."

Críticas

CORSIA é um mecanismo baseado no mercado para compensar as emissões: uma companhia aérea compraria créditos de carbono para compensar suas emissões. A Direcção-Geral da Mobilidade e dos Transportes da comissão europeia descreveu-o como "um compromisso delicado entre todos os envolvidos na sua elaboração". O esquema pode abordar uma parte significativa das emissões da expansão da aviação internacional. As emissões relacionadas à aviação não são limitadas.

A compensação se concentra no comércio de emissões, em vez de reduzir as emissões. As compensações florestais podem predominar, mas sua eficácia pode ser reduzida por incêndios florestais , secas , pragas , extração ilegal de madeira e dinâmica geopolítica , tornando difícil medir, verificar ou garantir o sequestro de carbono . Projetos de compensação florestal podem resultar em violações dos direitos humanos. A CORSIA pode não ser tão rigorosa quanto o Esquema de Comércio de Emissões da União Europeia .

Neste é o maior produtor de biocombustíveis de óleo vegetal hidrotratado , a tecnologia mais madura e economicamente viável para biocombustíveis de aviação comercial , e depende do óleo de palma bruto e do destilado de ácido graxo de palma . Neste decidiu estabelecer sua produção de biocombustível de aviação em Cingapura , na maior região produtora de óleo de palma, ligada ao desmatamento desenfreado . Os biocombustíveis de óleo de palma podem emitir mais CO 2 do que os combustíveis fósseis substituídos e causar perda de biodiversidade . A CORSIA criaria demanda por biocombustíveis para aviação .

Veja também

Referências

links externos