Relações Argentina-Estados Unidos - Argentina–United States relations
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 Estados Unidos |
 Argentina |
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| Missão diplomatica | |
| Embaixada dos Estados Unidos, Buenos Aires | Embaixada da Argentina, Washington, DC |
| Enviado | |
| Embaixadora dos Estados Unidos na Argentina, MaryKay Carlson ( encarregada de negócios ) | Embaixador da Argentina nos Estados Unidos Jorge Argüello |
A Argentina e os Estados Unidos têm mantido relações bilaterais desde que os Estados Unidos reconheceram formalmente as Províncias Unidas do Rio de la Plata , o predecessor da Argentina, em 27 de janeiro de 1823.
As relações foram severamente tensas na era da Segunda Guerra Mundial , quando a Argentina se recusou a declarar guerra à Alemanha nazista e se tornou a única nação latino-americana a não receber ajuda americana. As relações continuaram difíceis quando os Perons estavam no poder. As relações ficaram tensas em 1982, depois que os EUA apoiaram o Reino Unido contra a Argentina. Desde 1998, a Argentina tem sido um grande aliado não pertencente à OTAN , em parte devido à ajuda da Argentina aos Estados Unidos na Guerra do Golfo . As relações foram tensas por vezes nos últimos anos, especialmente durante o governo de Cristina Fernández de Kirchner , mas melhoraram desde que o presidente Mauricio Macri assumiu o poder no final de 2015.
Comparação de países
História
Depois que a Argentina se tornou independente do domínio espanhol, os Estados Unidos reconheceram formalmente as Províncias Unidas do Rio de la Plata , o predecessor legal da Argentina, em 27 de janeiro de 1823. As relações bilaterais têm oscilado ao longo do último século e meio entre os períodos de maior cooperação e períodos de tensão sobre ideologia e finanças. Nunca houve uma ameaça de guerra.
Os líderes argentinos ficaram desapontados quando o governo americano se recusou a invocar a Doutrina Monroe durante casos como o estabelecimento britânico de uma colônia nas Ilhas Malvinas ou durante o bloqueio anglo-francês do Río de la Plata . A nova constituição de 1853 foi baseada em parte na Constituição americana . Em 1853, um tratado comercial foi concluído entre as duas nações.
1870-1930
A Argentina estava intimamente ligada à economia britânica no final do século 19; e, como tal, o contato com os Estados Unidos era mínimo. Quando os Estados Unidos começaram a promover a União Pan-Americana , alguns argentinos suspeitaram de que era de fato um artifício para atrair o país para a órbita econômica dos Estados Unidos, mas a maioria dos empresários reagiu favoravelmente e o comércio bilateral cresceu rapidamente depois dos Estados Unidos e cuidou das taxas na lã argentina em 1893.
As relações azedaram quando a Argentina se recusou a se juntar aos Aliados na Primeira Guerra Mundial . A Argentina tinha grandes populações britânicas e alemãs e ambos os países haviam feito investimentos em grande escala na Argentina. No entanto, como um próspero neutro, expandiu enormemente o comércio com os Estados Unidos durante a guerra e exportou carne, grãos e lã para os Aliados, especialmente para a Grã-Bretanha, fornecendo empréstimos generosos e se tornando um credor líquido do lado Aliado, uma política conhecida como "benevolente neutralidade".
Década de 1940
A política da Argentina durante a Segunda Guerra Mundial foi marcada por duas fases distintas. Durante os primeiros anos da guerra, o presidente argentino Roberto M. Ortiz procurou vender comida e lã para a Grã-Bretanha. Ele até propôs ao presidente dos Estados Unidos, Franklin Roosevelt, que os dois países se unissem aos Aliados como não beligerantes em 1940. No entanto, sua proposta foi rejeitada na época, pois Roosevelt estava tentando ser reeleito.
Após o ataque japonês a Pearl Harbor , a política externa dos Estados Unidos trabalhou para unir toda a América Latina em uma coalizão contra a Alemanha, mas a postura neutra da Argentina havia se endurecido desde a renúncia de Ortiz, que renunciou por causa de problemas de saúde. Os Estados Unidos trabalharam para pressionar a Argentina para a guerra contra os desejos da Grã-Bretanha, que apoiava a neutralidade argentina em um esforço para manter as provisões vitais de carne bovina e trigo para os Aliados que estivessem a salvo de ataques de submarinos alemães . A maior parte da carne bovina e do trigo consumidos na Grã-Bretanha vieram da Argentina.
A política dos EUA saiu pela culatra depois que os militares tomaram o poder em um golpe em 1943 . As relações pioraram, levando o poderoso lobby agrícola dos EUA a promover o isolamento econômico e diplomático da Argentina e a tentar mantê-la fora das Nações Unidas . A política foi revertida quando a Argentina se tornou a última nação latino-americana a declarar guerra à Alemanha em março de 1945. A Argentina havia hospedado um elemento pró-alemão bastante organizado antes da guerra, que era controlado por embaixadores alemães. Funcionava abertamente, ao contrário do Brasil, Chile e México. Os historiadores concordam que a afinidade entre a Argentina e a Alemanha era muito exagerada.
O governo argentino permaneceu neutro até as últimas semanas da guerra e após a guerra tolerou discretamente e em alguns casos ajudou a entrada de cientistas alemães e alguns notáveis criminosos de guerra, incluindo Josef Mengele , Adolf Eichmann , Erich Priebke , Josef Schwammberger e Gerhard Bohne que estavam fugindo da Europa através de ratlines . As viagens dos submarinos alemães U-530 e U-977 para a Argentina no final da guerra levaram a lendas, histórias apócrifas e teorias de conspiração que transportaram líderes nazistas fugitivos (como Adolf Hitler ) e / ou ouro nazista para o sul América. Os historiadores mostraram que havia pouco ouro e provavelmente apenas alguns nazistas, mas os mitos sobreviveram e ajudaram a azedar as relações com os Estados Unidos. Quando Juan Perón concorreu à presidência em 1945 e 1946, o embaixador norte-americano Spruille Braden o atacou com um "Livro Azul sobre a Argentina", mas a opinião pública apoiou Perón. As relações permaneceram tensas ao longo dos anos de Perón, pois ele mantinha simpatias fascistas , tentou permanecer neutro na Guerra Fria e continuou a abrigar criminosos de guerra nazistas. Washington bloqueou fundos de agências internacionais e restringiu oportunidades de comércio e investimento. Enquanto isso, Perón defendia o antiamericanismo em toda a América Latina e financiava elementos radicais em outros países. Ele, entretanto, não apoiou a URSS na Guerra Fria.
1955-1980
Depois que Perón foi deposto em 1955, as relações melhoraram dramaticamente. O presidente Arturo Frondizi se tornou o primeiro presidente argentino a visitar os Estados Unidos em 1959. A Argentina apoiou a Aliança Americana para o Progresso , a invasão americana da República Dominicana em 1965 e o isolamento de Cuba depois de 1960.
Em 1976, grupos de direitos humanos dos EUA denunciavam a " Guerra Suja " travada contra dissidentes de esquerda pelo repressivo regime militar argentino. Eles exigiram o controle do Congresso sobre o financiamento de ajuda externa a regimes que violam os direitos humanos. O Departamento de Estado dos EUA viu a Argentina como um baluarte do anticomunismo na América do Sul e, no início de abril de 1976, o Congresso dos EUA aprovou um pedido do governo Ford , escrito e apoiado por Henry Kissinger , para conceder US $ 50 milhões em assistência de segurança à junta.
Em 1977 e 1978, os Estados Unidos venderam mais de $ 120.000.000 em peças militares sobressalentes para a Argentina e, em 1977, o Departamento de Defesa concedeu $ 700.000 para treinar 217 oficiais militares argentinos. Em meados da década de 1970, quando a détente com os soviéticos suavizou o anticomunismo e o presidente Jimmy Carter destacou questões de direitos humanos, os ativistas dos EUA intensificaram seus ataques e, em 1978, garantiram um corte no Congresso de todas as transferências de armas dos EUA para a Argentina. A Argentina então se voltou em grande parte para Israel para vendas de armas.
As relações ficaram tensas depois que os EUA apoiaram o Reino Unido na Guerra das Malvinas .
As relações entre a Argentina e os Estados Unidos melhoraram dramaticamente sob o governo Reagan , que afirmou que o governo Carter havia enfraquecido as relações diplomáticas dos EUA com aliados da Guerra Fria na Argentina e reverteu a condenação oficial do governo anterior às práticas de direitos humanos da junta. O restabelecimento dos laços diplomáticos permitiu à CIA colaborar com o serviço de inteligência argentino no armamento e treinamento dos Contras da Nicarágua contra o governo sandinista . O Batalhão de Inteligência 601 , por exemplo, treinou Contras na base de Lepaterique , em Honduras. A Argentina também forneceu conselheiros de segurança, treinamento de inteligência e algum apoio material às forças na Guatemala, El Salvador e Honduras para suprimir grupos rebeldes locais como parte de um programa patrocinado pelos Estados Unidos, a Operação Charly .
Militar argentina e co-operação de inteligência com a administração Reagan terminou em 1982, quando a Argentina aproveitou o território britânico das Ilhas Malvinas em uma tentativa de acabar com agitação interna e econômica. A medida foi condenada pelos Estados Unidos, que forneceram inteligência ao governo britânico em seu esforço bem-sucedido para recuperar o controle das ilhas .
Os EUA têm uma relação bilateral positiva com a Argentina com base em muitos interesses estratégicos comuns, incluindo não proliferação , combate ao narcotráfico, contraterrorismo , luta contra o tráfico de pessoas e questões de estabilidade regional, bem como a força dos laços comerciais. A Argentina assinou uma Carta de Acordo com o Departamento de Estado dos Estados Unidos em 2004, abrindo caminho para uma cooperação reforçada com os Estados Unidos em questões antinarcóticos e permitindo que os Estados Unidos comecem a fornecer assistência financeira ao governo argentino para seus esforços antinarcóticos. Em reconhecimento às suas contribuições para a segurança internacional e a manutenção da paz , o governo dos Estados Unidos designou a Argentina como um grande aliado não pertencente à OTAN em janeiro de 1998.
O Gabinete do Secretário de Defesa e o Ministério da Defesa da Argentina realizam uma reunião anual do Grupo de Trabalho Bilateral, alternando entre Argentina e Washington, DC. Além disso, as duas nações trocam informações por meio de conversas anuais alternadas entre estado-maior, intercâmbios educacionais militares e boletos de troca de oficiais operacionais. A Argentina participa do mecanismo regional Three-Plus-One (Argentina, Brasil, Paraguai e EUA), que se concentra na coordenação de políticas de contraterrorismo na região das tribos.
A Argentina endossou a Iniciativa de Segurança de Proliferação e implementou a Iniciativa de Segurança de Contêineres e a Unidade de Transparência Comercial, ambos programas administrados pelo Departamento de Segurança Interna e Imigração e Fiscalização Alfandegária dos Estados Unidos . A Iniciativa de Segurança de Contêineres prevê a varredura seletiva de contêineres para identificar componentes de armas de destruição em massa , e a Unidade de Transparência Comercial trabalha em conjunto com a Alfândega Argentina para identificar a lavagem de dinheiro baseada no comércio . A Força-Tarefa de Ação Financeira sobre Lavagem de Dinheiro destacou a legislação argentina aprovada em 2013, emitindo novos regulamentos que fortalecem os requisitos de relatórios de transações suspeitas. Atualmente, os Estados Unidos mantêm uma posição de neutralidade na questão da propriedade das Ilhas Malvinas . Reconhece o controle britânico de fato das Malvinas, mas não tem posição sobre a reivindicação de soberania sobre as ilhas.
Comércio e investimento
A cooperação EUA-Argentina também inclui iniciativas de ciência e tecnologia nas áreas espacial, uso pacífico da energia nuclear e meio ambiente. Em junho de 2007, os Estados Unidos e a Argentina modernizaram um acordo bilateral de aviação civil para atualizar as salvaguardas de proteção e segurança e permitir um aumento significativo nas freqüências de voos entre os dois países, que apresentam excelente potencial para o aumento do turismo e das viagens de negócios. Uma mídia ativa, junto com o amplo interesse pela cultura e sociedade dos Estados Unidos, fazem da Argentina um ambiente receptivo para o trabalho de intercâmbio cultural e de informações da Embaixada dos Estados Unidos. O programa de bolsas Fulbright mais do que triplicou o número anual de bolsistas acadêmicos dos Estados Unidos e da Argentina desde 1994, e a Embaixada dos Estados Unidos está trabalhando ativamente para aumentar outros intercâmbios educacionais.
O estoque de investimentos dos EUA na Argentina atingiu US $ 13,3 bilhões em 2011, 14% de todo o investimento estrangeiro direto na Argentina na época e atrás apenas da Espanha. Os investimentos dos EUA na Argentina estão concentrados nos setores de energia, manufatura, tecnologia da informação e financeiro. As empresas sediadas nos Estados Unidos compreendem quase 1/3 das 100 empresas mais respeitadas da Argentina publicadas anualmente pelo maior jornal da Argentina, o Clarín .
Os Estados Unidos são o quarto maior mercado de exportação da Argentina (principalmente produtos básicos de energia, aço e vinho) e a terceira maior fonte de importações (principalmente suprimentos industriais, como produtos químicos e maquinários). A própria Argentina é um parceiro comercial relativamente menor dos Estados Unidos, suas importações dos EUA de $ 9,9 bilhões representando 0,7% do total das exportações dos EUA e suas exportações para os EUA de $ 4,5 bilhões apenas 0,2% das importações dos EUA; A Argentina, entretanto, está entre as poucas nações com as quais os Estados Unidos mantêm rotineiramente superávits comerciais de mercadorias significativos, e o superávit de US $ 5,4 bilhões com a Argentina em 2011 foi o décimo maior dos EUA no mundo. Os EUA obtiveram um superávit adicional de US $ 4,1 bilhões no comércio de serviços com a Argentina em 2011. Um recorde de 690.000 argentinos visitaram os Estados Unidos em 2013, tornando a Argentina a 15ª maior fonte de turismo estrangeiro para os EUA
Em 2012, a Argentina solicitou a ajuda da Organização Mundial do Comércio para sediar consultas para discutir a proibição dos Estados Unidos do limão argentino.
Opinião pública
Pesquisas de opinião global realizadas em 2006, 2007 e 2012 mostram que a opinião pública argentina havia se tornado cética em relação à política externa dos Estados Unidos na época. De acordo com o Relatório de Liderança Global dos EUA, apenas 19% dos argentinos aprovam a política externa dos EUA, a classificação mais baixa para qualquer país pesquisado nas Américas.
A opinião pública argentina sobre os EUA e suas políticas melhorou durante o governo Obama , em 2010 estava dividida quase igualmente (42% a 41%) entre aqueles que aprovam ou desaprovam. Em 2015, as opiniões argentinas sobre as políticas dos Estados Unidos estão igualmente divididas, com 43% dos argentinos tendo uma visão favorável e 43% tendo uma visão desfavorável.
Funções da embaixada dos EUA
A Missão dos Estados Unidos em Buenos Aires desempenha a tradicional função diplomática de representar o governo e o povo dos Estados Unidos nas discussões com o governo argentino e, de maneira mais geral, nas relações com o povo argentino. A Embaixada está focada em aumentar os contatos pessoais e promover a divulgação e o intercâmbio sobre uma ampla gama de questões.
Os oficiais políticos, econômicos e científicos lidam diretamente com o governo argentino na promoção dos interesses dos Estados Unidos, mas também estão disponíveis para informar os cidadãos americanos sobre as condições gerais do país. Diretores do Serviço de Relações Exteriores dos EUA , do Serviço de Comércio Exterior e do Serviço de Agricultura Estrangeiro dos EUA trabalham em estreita colaboração com as centenas de empresas norte-americanas que fazem negócios na Argentina, fornecendo informações sobre o comércio argentino e as regulamentações da indústria e auxiliando empresas norte-americanas a iniciar ou manter empreendimentos comerciais na Argentina.
Seção consular
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A Seção Consular da embaixada monitora o bem-estar e o paradeiro de mais de 20.000 cidadãos americanos residentes na Argentina e de mais de 250.000 turistas americanos a cada ano.
O pessoal consular também oferece ajuda aos cidadãos dos EUA com relação a passaportes, votação, previdência social e outros serviços. Com o fim da participação argentina no Programa de Isenção de Visto em fevereiro de 2002, turistas argentinos, estudantes e aqueles que buscam trabalhar nos Estados Unidos devem ter visto de não imigrante. A Seção Consular processa solicitações de visto de não-imigrante para pessoas que desejam visitar os Estados Unidos para turismo, estudos, trabalho temporário ou outros fins, e vistos de imigrante para pessoas que se qualificam para fazer dos Estados Unidos uma residência permanente.
Attachés
Anexos credenciados na Argentina pelo Departamento de Justiça dos Estados Unidos (incluindo a Drug Enforcement Administration e o Federal Bureau of Investigation ), o Departamento de Segurança Interna (incluindo Imigração e Fiscalização Alfandegária e Proteção de Alfândega e Fronteira ), a Federal Aviation Administration e outros as agências federais trabalham em estreita colaboração com as contrapartes argentinas na cooperação internacional para aplicação da lei, segurança da aviação e outras questões preocupantes. O Departamento de Defesa dos EUA é representado pelo Grupo Militar dos EUA e pelo Gabinete do Adido de Defesa. Essas organizações garantem estreitos contatos entre militares e cooperação de defesa e segurança com as forças armadas da Argentina.
Principais funcionários da Embaixada dos EUA
Edward C. Prado foi nomeado para o cargo de Embaixador na Argentina pelo Presidente Donald Trump em 17 de janeiro de 2018. O cargo estava vago desde a renúncia de Noah Mamet um ano antes, período durante o qual o Encarregado de Negócios Tom Cooney atuou como interino embaixador.
Embaixador da Argentina nos Estados Unidos
Fernando Oris de Roa, executivo com vasta experiência na agricultura argentina , foi nomeado embaixador nos Estados Unidos pelo presidente Mauricio Macri em 11 de janeiro de 2018.
O cargo estava vago desde 3 de abril de 2017, a renúncia de Martín Lousteau por causa de um escândalo de compra de armas envolvendo um pedido de US $ 2 bilhões divulgado pelo gabinete do deputado Pete Visclosky, mas não autorizado pelo Congresso argentino . O Encarregado de Negócios Sergio Pérez Gunella atuou como embaixador interino nesse ínterim.
Após a posse de Alberto Fernández em dezembro de 2019, designou Jorge Argüello como embaixador nos Estados Unidos. As credenciais de Argüello foram aceitas em Washington, onde o presidente Donald Trump pediu a Argüello que dissesse ao presidente Fernández que "[ele] pode contar com este presidente" a respeito da dívida argentina com o Fundo Monetário Internacional .
Em 22 de fevereiro de 2020, Argüello disse que estava trabalhando para preparar o caminho para um encontro entre os dois presidentes.
Missões diplomáticas
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Veja também
Referências
Este artigo incorpora material em domínio público do Departamento de Estado dos Estados Unidos website https://www.state.gov/countries-areas/ . ( Folhas de dados de relações bilaterais dos EUA )
Leitura adicional
- Allison, Victoria. "White Evil: Peronist Argentina in the US Popular Imagination Since 1955," American Studies International (2004) 42 # 1 pp 4-48. cobre 1955 a 1999
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links externos
- Argentina: Serviço de Pesquisa do Congresso de Antecedentes e Relações com os EUA
- Entre Argentina e EUA da embaixada da Argentina em Washington
- História da Argentina - Relações com os EUA , do Departamento de Estado dos EUA
- O Departamento de Estado dos EUA informa relatórios recentes
- Relações Exteriores dos Estados Unidos compilação muito grande de documentos diplomáticos com todos os países