Constituição dos Estados Unidos - Constitution of the United States

  (Redirecionado da Constituição dos Estados Unidos )

Constituição dos Estados Unidos
Constituição dos Estados Unidos, página 1.jpg
Página um da cópia original da Constituição
Jurisdição Estados Unidos da America
Criado 17 de setembro de 1787
Apresentado 28 de setembro de 1787
Ratificado 21 de junho de 1788
Data efetiva 4 de março de 1789
Sistema República presidencial constitucional
Galhos 3
Câmaras Bicameral
Executivo Presidente
Judiciário Supremo , Circuitos , Distritos
Federalismo Federação
Colégio Eleitoral sim
Entrincheiramentos 2, 1 ainda ativo
Primeira legislatura 4 de março de 1789
Primeiro executivo 30 de abril de 1789
Primeira corte 2 de fevereiro de 1790
Emendas 27
Última alteração 5 de maio de 1992
Citação A Constituição dos Estados Unidos da América, conforme alterada (PDF) , 25 de julho de 2007
Localização Edifício dos Arquivos Nacionais
Comissionado por Congresso da Confederação
Autor (es) Convenção da Filadélfia
Signatários 39 dos 55 delegados
Tipo de mídia Pergaminho
Substitui Artigos da Confederação

A Constituição dos Estados Unidos é a lei suprema dos Estados Unidos da América . Este documento fundador , originalmente composto por sete artigos, delineia a estrutura nacional do governo. Seus três primeiros artigos incorporam a doutrina da separação de poderes , segundo a qual o governo federal se divide em três ramos: o legislativo , constituído pelo Congresso bicameral ( artigo I ); o executivo , composto pelo presidente e diretores subordinados ( artigo II ); e a judicial , composta pelo Supremo Tribunal Federal e demais tribunais federais ( artigo III ). O Artigo IV , o Artigo V e o Artigo VI incorporam conceitos de federalismo , descrevendo os direitos e responsabilidades dos governos estaduais , dos estados em relação ao governo federal e o processo compartilhado de emenda constitucional. O Artigo VII estabelece o procedimento posteriormente utilizado pelos 13 Estados para ratificá- lo. É considerada a mais antiga constituição nacional escrita e codificada em vigor.

Desde que a Constituição entrou em vigor em 1789, ela foi alterada 27 vezes, incluindo uma alteração que revogava a anterior, a fim de atender às necessidades de uma nação que mudou profundamente desde o século XVIII. Em geral, as primeiras dez emendas, conhecidas coletivamente como Declaração de Direitos , oferecem proteções específicas à liberdade e justiça individuais e colocam restrições aos poderes do governo. A maioria das 17 emendas posteriores expandem as proteções dos direitos civis individuais. Outros tratam de questões relacionadas à autoridade federal ou modificam processos e procedimentos governamentais. Emendas à Constituição dos Estados Unidos, ao contrário das feitas em muitas constituições em todo o mundo, são anexadas ao documento. Todas as quatro páginas da Constituição original dos EUA foram escritas em pergaminho .

De acordo com o Senado dos Estados Unidos : "As três primeiras palavras da Constituição - Nós, o Povo - afirmam que o governo dos Estados Unidos existe para servir seus cidadãos. Por mais de dois séculos, a Constituição permaneceu em vigor porque seus criadores separaram sabiamente e equilibraram os governos poderes para salvaguardar os interesses do governo da maioria e dos direitos das minorias, de liberdade e igualdade, e dos governos federal e estadual. " A primeira constituição permanente é interpretada, complementada e implementada por um grande corpo de leis constitucionais federais e influenciou as constituições de outras nações.

Fundo

Primeiro governo

De 5 de setembro de 1774 a 1 de março de 1781, o Congresso Continental funcionou como o governo provisório dos Estados Unidos. Os delegados ao Primeiro (1774) e depois ao Segundo (1775-1781) Congresso Continental foram escolhidos em grande parte por meio da ação de comitês de correspondência em várias colônias, e não por meio das legislaturas coloniais ou estaduais posteriores. Em nenhum sentido formal, foi uma reunião representativa dos governos coloniais existentes; representava os elementos insatisfeitos do povo, pessoas suficientemente interessadas em agir, apesar da oposição vigorosa dos legalistas e da obstrução ou desfavor dos governadores coloniais. O processo de seleção dos delegados para o Primeiro e Segundo Congressos Continentais ressalta o papel revolucionário do povo das colônias no estabelecimento de um corpo governamental central. Dotado coletivamente pelo povo, o Congresso Continental sozinho possuía os atributos de soberania externa que o intitulavam ser chamado de um estado no sentido internacional, enquanto os estados separados, exercendo uma soberania limitada ou interna, podem corretamente ser considerados uma criação do Continente Congresso, que os precedeu e os trouxe à existência.

Artigos da Confederação

Os Artigos da Confederação e União Perpétua foi a primeira constituição dos Estados Unidos. Foi redigido pelo Segundo Congresso Continental de meados de 1776 até o final de 1777, e a ratificação por todos os 13 estados foi concluída no início de 1781. Os Artigos da Confederação deram pouco poder ao governo central. O Congresso da Confederação poderia tomar decisões, mas não tinha poderes de fiscalização. A implementação da maioria das decisões, incluindo modificações nos artigos, exigiu a aprovação unânime de todas as 13 legislaturas estaduais.

Embora, de certa forma, os poderes do Congresso no Artigo 9 tornassem a "liga de estados tão coesa e forte quanto qualquer tipo semelhante de confederação republicana na história", o principal problema era, nas palavras de George Washington , "sem dinheiro". O Congresso Continental podia imprimir dinheiro, mas não valia nada. O Congresso podia pedir dinheiro emprestado, mas não podia pagar. Nenhum estado pagou todos os seus impostos nos Estados Unidos; alguns não pagaram nada. Alguns poucos pagaram uma quantia igual aos juros da dívida nacional devida aos seus cidadãos, mas nada mais. Não foram pagos juros sobre dívidas de governos estrangeiros. Em 1786, os Estados Unidos estariam inadimplentes nas dívidas pendentes no vencimento das datas.

Internacionalmente, os Estados Unidos tinham pouca habilidade para defender sua soberania. A maioria das tropas do Exército dos Estados Unidos, de 625 homens, foi posicionada enfrentando (mas não ameaçando) os fortes britânicos em solo americano. Eles não foram pagos; alguns estavam desertando e outros ameaçando motim. A Espanha fechou Nova Orleans ao comércio americano; Autoridades americanas protestaram, mas sem efeito. Os piratas berberes começaram a apreender navios de comércio americanos; o Tesouro não tinha fundos para pagar o resgate. Se alguma crise militar exigisse ação, o Congresso não tinha crédito ou poder tributário para financiar uma resposta.

Internamente, os Artigos da Confederação estavam falhando em trazer unidade aos diversos sentimentos e interesses dos vários estados. Embora o Tratado de Paris (1783) tenha sido assinado entre a Grã-Bretanha e os Estados Unidos e nomeado cada um dos estados americanos, vários estados o violaram. Nova York e Carolina do Sul processaram repetidamente os legalistas por atividades de guerra e redistribuíram suas terras. As legislaturas estaduais individuais impuseram embargos de forma independente, negociaram diretamente com autoridades estrangeiras, levantaram exércitos e fizeram guerra, tudo isso violando a letra e o espírito dos Artigos.

Em setembro de 1786, durante uma convenção interestadual para discutir e desenvolver um consenso sobre a reversão das barreiras comerciais protecionistas que cada estado havia erguido, James Madison questionou se os Artigos da Confederação eram um pacto vinculante ou mesmo um governo viável. Connecticut não pagou nada e "recusou-se positivamente" a pagar as cotas dos Estados Unidos por dois anos. Corria o boato de que um " partido sedicioso " de legisladores de Nova York iniciara uma conversa com o vice - rei do Canadá . Ao sul, os britânicos estavam financiando abertamente os ataques dos índios Creek na Geórgia, e o estado estava sob lei marcial . Além disso, durante a rebelião de Shays (agosto de 1786 - junho de 1787) em Massachusetts, o Congresso não pôde fornecer nenhum dinheiro para apoiar um estado constituinte em perigo. O general Benjamin Lincoln foi obrigado a levantar fundos de mercadores de Boston para pagar por um exército voluntário.

O Congresso ficou paralisado. Não poderia fazer nada de significativo sem nove estados, e alguma legislação exigia todos os 13. Quando um estado apresentava apenas um membro presente, seu voto não era contado. Se a delegação de um estado fosse dividida igualmente, seu voto não poderia ser contado para o requisito de contagem de nove. O Congresso da Confederação "praticamente deixou de tentar governar". A visão de uma "nação respeitável" entre as nações parecia estar desaparecendo aos olhos de revolucionários como George Washington , Benjamin Franklin e Rufus King . Seu sonho de uma república , uma nação sem governantes hereditários, com poder derivado do povo em eleições frequentes, estava em dúvida.

Em 21 de fevereiro de 1787, o Congresso da Confederação convocou uma convenção de delegados estaduais na Filadélfia para propor um plano de governo. Ao contrário das tentativas anteriores, a convenção não foi feita para novas leis ou alterações graduais, mas para o "único e expresso propósito de revisar os Artigos da Confederação". A convenção não se limitou ao comércio; antes, pretendia "tornar a constituição federal adequada às exigências do governo e à preservação da União". A proposta pode entrar em vigor quando aprovada pelo Congresso e pelos estados.

História

Esboço de 1787

Assinatura da Constituição , 17 de setembro de 1787

No dia marcado, 14 de maio de 1787, apenas as delegações da Virgínia e da Pensilvânia estavam presentes e, portanto, a reunião de abertura da convenção foi adiada por falta de quorum. Um quorum de sete estados se reuniu e as deliberações começaram em 25 de maio. No final, doze estados foram representados; 74 delegados foram nomeados, 55 compareceram e 39 assinaram. Os delegados estavam geralmente convencidos de que um governo central eficaz com uma ampla gama de poderes executáveis ​​deve substituir o Congresso mais fraco estabelecido pelos Artigos da Confederação.

Dois planos de estruturação do governo federal surgiram no início da convenção:

  • O Plano da Virgínia (também conhecido como Plano Estadual Grande ou Plano Randolph ) propôs que o departamento legislativo do governo nacional fosse composto por um Congresso Bicameral , com ambas as câmaras eleitas com repartição de acordo com a população. Geralmente favorecendo os estados mais populosos, usou a filosofia de John Locke para confiar no consentimento dos governados, Montesquieu para o governo dividido e Edward Coke para enfatizar as liberdades civis .
  • O Plano de Nova Jersey propôs que o departamento legislativo fosse um órgão unicameral com um voto por estado. Em geral favorecendo os estados menos populosos, usou a filosofia de Whigs ingleses como Edmund Burke para confiar no procedimento recebido e William Blackstone para enfatizar a soberania da legislatura. Essa posição refletia a crença de que os Estados eram entidades independentes e, como entraram nos Estados Unidos da América livre e individualmente, assim permaneceram.

Em 31 de maio, a Convenção se transformou em um " Comitê do Todo " para considerar o Plano da Virgínia. Em 13 de junho, as resoluções da Virgínia em forma emendada foram relatadas fora do comitê. O Plano de Nova Jersey foi apresentado em resposta ao Plano da Virgínia.

Um "Comitê dos Onze" (um delegado de cada estado representado) se reuniu de 2 a 16 de julho para chegar a um acordo sobre a questão da representação na legislatura federal. Todos concordaram com uma forma republicana de governo baseada na representação do povo nos estados. Para a legislatura, duas questões deveriam ser decididas: como os votos seriam distribuídos entre os estados no Congresso e como os representantes deveriam ser eleitos. Em seu relatório, agora conhecido como o Compromisso de Connecticut (ou "Grande Compromisso"), o comitê propôs representação proporcional para assentos na Câmara dos Representantes com base na população (com as pessoas votando nos representantes), e representação igual para cada Estado no Senado (com os legisladores de cada estado geralmente escolhendo seus respectivos senadores), e que todos os projetos de lei teriam origem na Câmara.

O Grande Compromisso acabou com o impasse entre "patriotas" e "nacionalistas", levando a vários outros compromissos em um espírito de acomodação. Havia interesses setoriais a serem equilibrados pelo Compromisso dos Três Quintos ; reconciliação no mandato presidencial, poderes e método de seleção; e jurisdição do judiciário federal.

Em 24 de julho, um " Comitê de Detalhe " - John Rutledge (Carolina do Sul), Edmund Randolph (Virgínia), Nathaniel Gorham (Massachusetts), Oliver Ellsworth (Connecticut) e James Wilson (Pensilvânia) - foi eleito para redigir uma constituição detalhada reflexo das resoluções aprovadas pela convenção até aquele ponto. A Convenção entrou em recesso de 26 de julho a 6 de agosto para aguardar o relatório deste "Comitê de Detalhe". De maneira geral, o relatório do comitê está de acordo com as resoluções adotadas pela convenção, acrescentando alguns elementos. Uma constituição de vinte e três artigos (mais o preâmbulo) foi apresentada.

De 6 de agosto a 10 de setembro, o relatório do comitê de detalhes foi discutido, seção por seção e cláusula por cláusula. Os detalhes foram atendidos e outros compromissos foram efetuados. Perto do final dessas discussões, em 8 de setembro, um "Comitê de Estilo e Arranjo" - Alexander Hamilton (Nova York), William Samuel Johnson (Connecticut), Rufus King (Massachusetts), James Madison (Virgínia) e Gouverneur Morris ( Pensilvânia) - foi nomeado para destilar um rascunho final de constituição dos vinte e três artigos aprovados. A versão final, apresentada à convenção em 12 de setembro, continha sete artigos, um preâmbulo e um endosso final , do qual Morris foi o autor principal. O comitê também apresentou uma proposta de carta para acompanhar a constituição quando entregue ao Congresso.

O documento final, absorvido por Jacob Shallus , foi levantado na segunda-feira, 17 de setembro, na sessão final da convenção. Vários delegados ficaram desapontados com o resultado, uma série improvisada de compromissos infelizes. Alguns delegados saíram antes da cerimônia e três outros se recusaram a assinar. Dos trinta e nove signatários, Benjamin Franklin resumiu, dirigindo-se à convenção: "Existem várias partes desta Constituição que eu não aprovo no momento, mas não tenho certeza se nunca irei aprová-las." Ele aceitaria a Constituição, “porque não espero nada melhor e porque não tenho a certeza de que não seja a melhor”.

Os defensores da Constituição estavam ansiosos para obter o apoio unânime de todos os doze estados representados na convenção. A fórmula aceita para o endosso final foi "Feito em Convenção, pelo consentimento unânime dos Estados presentes". No final da convenção, a proposta foi aceita por onze delegações estaduais e o único delegado remanescente de Nova York, Alexander Hamilton.

Ratificação de 1788

Datas em que os 13 estados ratificaram a Constituição

Transmitido ao Congresso da Confederação , então sediado na cidade de Nova York, estava dentro do poder do Congresso agilizar ou bloquear a ratificação da Constituição proposta. A nova estrutura de governo apresentada pela Convenção da Filadélfia era, tecnicamente, apenas uma revisão dos Artigos da Confederação. Após vários dias de debate, o Congresso votou para transmitir o documento aos treze estados para ratificação de acordo com o processo descrito em seu Artigo VII . Cada legislatura estadual deveria convocar eleições para uma "Convenção Federal" para ratificar a nova Constituição, em vez de considerar a própria ratificação; um afastamento da prática constitucional da época, com o objetivo de expandir a franquia de forma a abraçar mais claramente "o povo". O próprio quadro de governo deveria entrar em vigor entre os Estados, agindo assim com a aprovação de nove (ou seja, dois terços dos 13) Estados; também um afastamento da prática constitucional, já que os Artigos da Confederação só poderiam ser alterados por unanimidade de votos de todos os estados.

Três membros da Convenção - Madison , Gorham e King - também eram membros do Congresso. Eles seguiram imediatamente para Nova York, onde o Congresso estava em sessão, para aplacar a oposição esperada. Ciente do desaparecimento de sua autoridade, o Congresso, em 28 de setembro, após algum debate, resolveu por unanimidade submeter a Constituição aos Estados para ação, "em conformidade com as resoluções da Convenção", mas sem recomendação a favor ou contra sua adoção.

Dois partidos logo se desenvolveram, um de oposição, os Anti-Federalistas , e outro de apoio, os Federalistas , da Constituição; e a Constituição foi debatida, criticada e exposta cláusula por cláusula. Hamilton , Madison e Jay , sob o nome de Publius , escreveram uma série de comentários, agora conhecidos como The Federalist Papers , em apoio à ratificação no estado de Nova York , na época um viveiro de anti-federalismo. Esses comentários sobre a Constituição, escritos durante a luta pela ratificação, têm sido freqüentemente citados pela Suprema Corte como uma interpretação contemporânea autorizada do significado de suas disposições. A disputa sobre poderes adicionais para o governo central estava acirrada e, em alguns estados, a ratificação foi efetuada apenas após uma dura luta na própria convenção estadual.

Em 21 de junho de 1788, a constituição foi ratificada pelo mínimo de nove estados exigidos pelo Artigo VII. No final de julho, e com a ratificação de onze estados, iniciou-se o processo de organização do novo governo. O Congresso Continental, que ainda funcionava em intervalos irregulares, aprovou uma resolução em 13 de setembro de 1788, para colocar a nova Constituição em vigor com os onze estados que a haviam ratificado. O governo federal começou a operar sob a nova forma de governo em 4 de março de 1789. No entanto, a reunião inicial de cada câmara do Congresso teve que ser adiada por falta de quorum . George Washington foi empossado como o primeiro presidente da nação 8 semanas depois, em 30 de abril. Os dois últimos estados, Carolina do Norte e Rhode Island, ratificaram a Constituição em 21 de novembro de 1789 e 29 de maio de 1790, respectivamente.

Influências

Várias ideias na Constituição eram novas. Estes foram associados à combinação de governo consolidado junto com relações federais com os estados constituintes.

A cláusula de devido processo da Constituição foi parcialmente baseada na common law e na Magna Carta (1215), que se tornou a base da liberdade inglesa contra o poder arbitrário exercido por um governante.

Entre os teóricos políticos mais proeminentes do final do século XVIII estavam William Blackstone , John Locke e Montesquieu .

Tanto a influência de Edward Coke quanto de William Blackstone foram evidentes na convenção. Em seus Institutos das Leis da Inglaterra , Edward Coke interpretou as proteções e direitos da Magna Carta para se aplicarem não apenas aos nobres, mas a todos os súditos britânicos. Ao escrever a Carta da Virgínia de 1606 , ele permitiu que o rei no Parlamento desse aos nascidos nas colônias todos os direitos e liberdades como se tivessem nascido na Inglaterra. Os comentários de William Blackstone sobre as leis da Inglaterra foram os livros mais influentes sobre direito na nova república.

O filósofo político britânico John Locke após a Revolução Gloriosa (1688) foi uma grande influência na expansão da teoria contratual do governo proposta por Thomas Hobbes . Locke apresentou o princípio do consentimento dos governados em seus Dois Tratados de Governo . O dever do governo sob um contrato social entre o povo soberano era servir ao povo protegendo seus direitos. Esses direitos básicos eram vida, liberdade e propriedade .

A influência de Montesquieu sobre os criadores é evidente no Federalist No. 47 de Madison e no Federalist No. 78 de Hamilton . Jefferson, Adams e Mason eram conhecidos por ler Montesquieu. Os juízes da Suprema Corte , os intérpretes finais da Constituição, citaram Montesquieu ao longo da história da Corte. (Ver, por exemplo , Green v. Biddle , 21 US 1, 1, 36 (1823). Estados Unidos v. Wood , 39 US 430, 438 (1840). Myers v. Estados Unidos , 272 US 52, 116 (1926) . Nixon v. Administrador de Serviços Gerais , 433 US 425, 442 (1977). Banco Markazi v. Peterson , 136 US 1310, 1330 (2016). Montesquieu enfatizou a necessidade de forças equilibradas empurrando umas contra as outras para evitar a tirania (refletindo a influência do tratado do século II aC de Políbio sobre os controles e equilíbrios da República Romana ). Em seu O Espírito das Leis , Montesquieu argumenta que a separação dos poderes do Estado deve ser feita por meio do serviço à liberdade do povo: legislativa, executiva e judicial.

Um corpo substancial de pensamento foi desenvolvido a partir da literatura do republicanismo nos Estados Unidos , incluindo o trabalho de John Adams e aplicado à criação de constituições estaduais .

A constituição era federal e foi influenciada pelo estudo de outras federações, antigas e existentes.

A Declaração de Direitos dos Estados Unidos consiste em 10 emendas adicionadas à Constituição em 1791, conforme os defensores da Constituição prometeram aos críticos durante os debates de 1788. A Declaração de Direitos Inglesa (1689) foi uma inspiração para a Declaração de Direitos Americana. Ambos exigem julgamentos por júri , contêm o direito de manter e portar armas , proíbem fiança excessiva e proíbem "punições cruéis e incomuns". Muitas liberdades protegidas pelas constituições estaduais e pela Declaração de Direitos da Virgínia foram incorporadas à Declaração de Direitos.

Moldura original

Leitura da Constituição Original dos Estados Unidos, 1787

Nem a Convenção que redigiu a Constituição, nem o Congresso que a enviou aos 13 estados para ratificação no outono de 1787, deram-lhe uma legenda de chumbo. Para preencher essa lacuna, o documento costumava ser intitulado "Um quadro de governo" quando era impresso para a conveniência de ratificar as convenções e informar o público. Este Marco de Governo consistia em um preâmbulo, sete artigos e um endosso final assinado.

Preâmbulo

" We the People " em uma edição original

O preâmbulo da Constituição serve como uma declaração introdutória dos propósitos fundamentais e dos princípios orientadores do documento. Não atribui poderes ao governo federal, nem impõe limitações específicas à ação governamental. Em vez disso, estabelece a origem, o escopo e o propósito da Constituição. Sua origem e autoridade estão em "Nós, o povo dos Estados Unidos". Isso ecoa a Declaração de Independência . "Um povo" dissolveu sua conexão com outro e assumiu, entre os poderes da terra, um Estado-nação soberano. O âmbito da Constituição é duplo. Primeiro, "formar uma União mais perfeita" do que existia anteriormente na "União perpétua" dos Artigos da Confederação. Em segundo lugar, para "assegurar as bênçãos da liberdade", que deveriam ser desfrutadas não apenas pela primeira geração, mas por todos os que vieram depois, "nossa posteridade".

Artigo I

O artigo I descreve o Congresso , o ramo legislativo do governo federal. A Seção 1 diz: "Todos os poderes legislativos aqui concedidos serão investidos em um Congresso dos Estados Unidos, que consistirá em um Senado e uma Câmara dos Representantes ." O artigo estabelece a forma de eleição e as qualificações dos membros de cada órgão. Os representantes devem ter pelo menos 25 anos, ser cidadãos dos Estados Unidos há sete anos e morar no estado que representam. Os senadores devem ter pelo menos 30 anos, ser cidadãos há nove anos e residir no estado que representam.

O Artigo I, Seção 8 enumera os poderes delegados ao legislativo. Financeiramente, o Congresso tem o poder de tributar, tomar emprestado, pagar dívidas e prover a defesa comum e o bem-estar geral; para regular o comércio, falências e moedas. Para regular os assuntos internos, tem o poder de regular e governar as forças militares e milícias, reprimir insurreições e repelir invasões. Deve prever a naturalização, padrões de pesos e medidas, correios e estradas e patentes; governar diretamente o distrito federal e as cessões de terras pelos estados para fortes e arsenais. Internacionalmente, o Congresso tem o poder de definir e punir piracias e crimes contra o Direito das Nações, para declarar guerra e fazer regras de guerra. A Cláusula Necessária e Adequada final , também conhecida como Cláusula Elástica, confere expressamente poderes incidentais ao Congresso, sem a exigência dos Artigos de delegação expressa para todo e qualquer poder. O Artigo I, Seção 9 lista oito limites específicos ao poder do Congresso.

A Suprema Corte às vezes interpretou amplamente a Cláusula de Comércio e a Cláusula Necessária e Adequada no Artigo Um para permitir que o Congresso promulgue legislação que não é expressamente permitida pelos poderes enumerados nem expressamente negada nas limitações ao Congresso. Em McCulloch v. Maryland (1819), a Suprema Corte leu a Cláusula Necessária e Adequada para permitir que o governo federal tomasse medidas que "permitiriam [a] desempenhar as altas funções que lhe são atribuídas [pela Constituição] da maneira mais benéfico para o povo ", mesmo que essa ação não se enquadre nos poderes enumerados. O Chefe de Justiça Marshall esclareceu: "Que o fim seja legítimo, que esteja dentro do escopo da Constituição, e todos os meios que sejam apropriados, que sejam claramente adaptados para esse fim, que não são proibidos, mas consistem na letra e no espírito de a Constituição, são constitucionais. "

Artigo II

O Artigo II descreve o cargo, as qualificações e os deveres do Presidente dos Estados Unidos e do Vice-presidente . O presidente é o chefe do ramo executivo do governo federal , bem como o chefe de estado e de governo da nação .

O artigo dois é modificado pela 12ª Emenda, que reconhece tacitamente os partidos políticos, e a 25ª Emenda, relativa à sucessão de cargos. O presidente receberá apenas uma remuneração do governo federal. O juramento inaugural é especificado para preservar, proteger e defender a Constituição.

O presidente é o comandante-em-chefe das Forças Armadas dos Estados Unidos , bem como de milícias estaduais quando são mobilizados. Ele ou ela faz tratados com o conselho e consentimento de um quórum de dois terços do Senado. Para administrar o governo federal, o presidente encarrega todos os cargos do governo federal conforme as instruções do Congresso; ele ou ela pode solicitar as opiniões de seus principais dirigentes e fazer " nomeações de recesso " para as vagas que possam ocorrer durante o recesso do Senado. O presidente deve cuidar para que as leis sejam fielmente executadas, embora ele ou ela possa conceder prorrogações e perdões, exceto em relação ao impeachment do Congresso ou de outros oficiais federais. O presidente informa ao Congresso sobre o Estado da União e, por meio da Cláusula de Recomendação , recomenda medidas nacionais "necessárias e convenientes". O presidente pode convocar e suspender o Congresso em circunstâncias especiais.

A seção 4 prevê a destituição do presidente e de outros oficiais federais. O presidente é destituído por impeachment e condenação por traição, suborno ou outros crimes graves e contravenções.

Artigo III

O Artigo III descreve o sistema judicial (o ramo judicial ), incluindo o Supremo Tribunal . O artigo descreve os tipos de casos que o tribunal considera como jurisdição original . O Congresso pode criar tribunais inferiores e um processo de apelação, além de promulgar leis que definem crimes e punições. O Artigo Terceiro também protege o direito a julgamento por júri em todos os casos criminais e define o crime de traição .

A seção 1 confere o poder judicial dos Estados Unidos nos tribunais federais e, com ele, a autoridade para interpretar e aplicar a lei a um caso particular. Também está incluído o poder de punir, sentenciar e direcionar ações futuras para resolver conflitos. A Constituição descreve o sistema judicial dos Estados Unidos. Na Lei do Judiciário de 1789 , o Congresso começou a preencher os detalhes. Atualmente, o Título 28 do Código dos EUA descreve os poderes judiciais e a administração.

A partir do Primeiro Congresso, os juízes da Suprema Corte passaram a fazer parte de painéis para ouvir apelações dos tribunais distritais . Em 1891, o Congresso aprovou um novo sistema. Os tribunais distritais teriam jurisdição original . Os tribunais de apelação intermediários (tribunais de circuito) com jurisdição exclusiva julgaram os recursos regionais antes da consideração pelo Supremo Tribunal. O Supremo Tribunal tem jurisdição discricionária , o que significa que não tem de ouvir todos os casos que lhe sejam apresentados.

Para fazer cumprir as decisões judiciais, a Constituição concede aos tribunais federais poderes para desacato criminal e desacato civil . Outros poderes implícitos incluem medida cautelar e recurso de habeas corpus . O Tribunal pode aprisionar por contumácia , litígios de má-fé e descumprimento de mandado de segurança . O poder judicial inclui aquele concedido por Atos do Congresso para regras de direito e punição. O poder judicial também se estende a áreas não cobertas por lei. Geralmente, os tribunais federais não podem interromper os procedimentos dos tribunais estaduais.

A cláusula   1 da seção   2 autoriza os tribunais federais a ouvir apenas casos reais e controvérsias. Seu poder judicial não se estende a casos hipotéticos ou proscritos por questões de legitimidade , irrelevância ou maturidade . Geralmente, um caso ou controvérsia requer a presença de partes adversas que tenham algum interesse genuinamente em jogo no caso.

A cláusula 2 da Seção 2 estabelece que a Suprema Corte tem jurisdição original em casos envolvendo embaixadores, ministros e cônsules, para todos os casos que respeitem estados-nação estrangeiros, e também nas controvérsias que estão sujeitas ao poder judicial federal porque pelo menos um estado é uma festa. Os casos decorrentes das leis dos Estados Unidos e seus tratados estão sob a jurisdição dos tribunais federais. Os casos sob o direito marítimo internacional e concessões de terras conflitantes de diferentes estados estão sob os tribunais federais. Casos entre cidadãos americanos em estados diferentes e casos entre cidadãos americanos e estados estrangeiros e seus cidadãos estão sob jurisdição federal. Os julgamentos serão no estado em que o crime foi cometido.

Nenhuma parte da Constituição autoriza expressamente a revisão judicial , mas os Criadores contemplaram a ideia, e o precedente desde então estabeleceu que os tribunais poderiam exercer revisão judicial sobre as ações do Congresso ou do Poder Executivo. Duas leis federais conflitantes estão sob jurisdição "pendente" se uma delas apresentar uma questão constitucional estrita. A jurisdição de um tribunal federal é rara quando uma legislatura estadual promulga algo como sob jurisdição federal. Para estabelecer um sistema federal de legislação nacional, é necessário um esforço considerável para desenvolver um espírito de cortesia entre o governo federal e os estados. Pela doutrina da ' coisa julgada ', os tribunais federais dão "plena fé e crédito" aos tribunais estaduais. A Suprema Corte decidirá as questões constitucionais da lei estadual apenas caso a caso e apenas por necessidade constitucional estrita, independentemente dos motivos dos legisladores estaduais, de seus resultados políticos ou de sua sabedoria nacional.

A seção 3 proíbe o Congresso de alterar ou modificar a lei federal sobre traição por estatuto de maioria simples. Esta seção também define traição, como um ato aberto de fazer guerra ou ajudar materialmente aqueles em guerra com os Estados Unidos. As acusações devem ser corroboradas por pelo menos duas testemunhas. O Congresso é um órgão político e desacordos políticos encontrados rotineiramente nunca devem ser considerados traição. Isso permite resistência não violenta ao governo porque a oposição não é uma proposta de vida ou morte. No entanto, o Congresso prevê outros crimes menos subversivos, como conspiração .

Artigo IV

O Artigo IV descreve as relações entre os estados e entre cada estado e o governo federal. Além disso, prevê questões como a admissão de novos estados e mudanças nas fronteiras entre os estados. Por exemplo, exige que os estados dêem " plena fé e crédito " aos atos públicos, registros e procedimentos judiciais de outros estados. O Congresso tem permissão para regulamentar a maneira pela qual a prova de tais atos pode ser admitida. A cláusula de "privilégios e imunidades" proíbe os governos estaduais de discriminar cidadãos de outros estados em favor de cidadãos residentes. Por exemplo, em sentenças criminais , um estado não pode aumentar a pena com base no fato de a pessoa condenada ser um não residente.

Também estabelece a extradição entre os estados, bem como estabelece uma base legal para a liberdade de movimento e viagens entre os estados. Hoje, esta disposição às vezes é considerada um dado adquirido, mas nos dias dos Artigos da Confederação , cruzar fronteiras estaduais era freqüentemente árduo e caro. A Cláusula Territorial dá ao Congresso o poder de estabelecer regras para a disposição de propriedade federal e governar os territórios não estatais dos Estados Unidos. Finalmente, a quarta seção do Artigo Quatro exige que os Estados Unidos garantam a cada estado uma forma republicana de governo e os protejam de invasões e violência.

Artigo V

O Artigo V descreve o processo de emenda da Constituição. Oito constituições estaduais em vigor em 1787 incluíam um mecanismo de emenda. O poder de fazer emendas cabia ao legislativo em três dos estados e nos outros cinco foi concedido a convenções especialmente eleitas. Os Artigos da Confederação estipulavam que as emendas deveriam ser propostas pelo Congresso e ratificadas pelo voto unânime de todas as 13 legislaturas estaduais. Isso provou ser uma falha importante nos Artigos, pois criava um obstáculo intransponível para a reforma constitucional. O processo de emenda elaborado durante a Convenção Constitucional da Filadélfia foi, de acordo com o The Federalist No. 43 , projetado para estabelecer um equilíbrio entre flexibilidade e rigidez:

Ele protege igualmente contra aquela extrema facilidade que tornaria a Constituição muito mutável; e aquela extrema dificuldade que pode perpetuar suas falhas descobertas. Além disso, permite igualmente que os Governos Geral e Estadual originem a correção dos erros, como pode ser apontado pela experiência de um lado, ou do outro.

Existem duas etapas no processo de alteração. As propostas para emendar a Constituição devem ser apropriadamente adotadas e ratificadas antes de mudarem a Constituição. Em primeiro lugar, existem dois procedimentos para adotar a linguagem de uma emenda proposta, seja pelo (a) Congresso , por maioria de dois terços no Senado e na Câmara dos Representantes, ou (b) convenção nacional (que deverá ocorrer sempre que duas -terceiros das legislaturas estaduais coletivamente pedem um). Em segundo lugar, há dois procedimentos para ratificar a emenda proposta, que requer a aprovação de três quartos dos estados (atualmente 38 de 50): (a) consentimento das legislaturas estaduais ou (b) consentimento das convenções de ratificação dos estados . O método de ratificação é escolhido pelo Congresso para cada emenda. As convenções de ratificação estaduais foram usadas apenas uma vez, para a Vigésima Primeira Emenda .

Atualmente, o Arquivista dos Estados Unidos é responsável por administrar o processo de ratificação de acordo com as disposições do 1   Código dos EUA § 106b . O Arquivista submete a emenda proposta aos estados para consideração, enviando uma carta de notificação a cada governador . Cada governador, então, submete formalmente a emenda ao legislativo de seu estado. Quando um estado ratifica uma emenda proposta, ele envia ao arquivista um original ou uma cópia autenticada da ação do estado. Os documentos de ratificação são examinados pelo Escritório do Registro Federal quanto à suficiência legal facial e uma assinatura de autenticação.

O Artigo Quinto termina protegendo certas cláusulas da nova estrutura de governo de serem emendadas. O Artigo Um, Seção 9, Cláusula   1 impede o Congresso de aprovar qualquer lei que restrinja a importação de escravos para os Estados Unidos antes de 1808, mais a quarta cláusula dessa mesma seção, que reitera a regra constitucional de que os impostos diretos devem ser repartidos de acordo com às populações do estado. Essas cláusulas foram explicitamente protegidas da emenda constitucional anterior a 1808. Em 1º de janeiro de 1808, o primeiro dia em que foi permitido, o Congresso aprovou uma legislação proibindo a importação de escravos para o país. Em 3 de fevereiro de 1913, com a ratificação da Décima Sexta Emenda , o Congresso ganhou autoridade para cobrar um imposto de renda sem reparti-lo entre os estados ou baseando-o no Censo dos Estados Unidos . A terceira disposição textualmente arraigada é o Artigo Um, Seção 3, Cláusulas 1, que prevê a representação igual dos estados no Senado. O escudo que protege esta cláusula do processo de emenda ("nenhum estado, sem o seu consentimento, será privado de seu sufrágio igual no Senado") é menos absoluto, mas é permanente.

Artigo VI

O Artigo VI estabelece a Constituição, e todas as leis e tratados federais dos Estados Unidos feitos de acordo com ela, como a lei suprema do país, e que "os juízes em todos os estados serão obrigados por ela, qualquer coisa nas leis ou constituições de qualquer estado, não obstante. " Ele valida a dívida nacional criada de acordo com os Artigos da Confederação e exige que todos os legisladores, oficiais e juízes federais e estaduais façam juramentos ou afirmações para apoiar a Constituição. Isso significa que as constituições e leis dos estados não devem entrar em conflito com as leis da constituição federal e que, em caso de conflito, os juízes estaduais são legalmente obrigados a honrar as leis federais e a constituição sobre as de qualquer estado. O Artigo Seis também afirma que " nenhum teste religioso jamais será exigido como uma qualificação para qualquer escritório ou confiança pública nos Estados Unidos."

Artigo VII

O Artigo VII descreve o processo para estabelecer a nova estrutura de governo proposta. Antecipando que a influência de muitos políticos estaduais seria antifederalista, os delegados à Convenção da Filadélfia providenciaram a ratificação da Constituição por meio de convenções ratificadoras eleitas pelo povo em cada estado. O método da convenção também possibilitou que juízes, ministros e outros inelegíveis para servir em legislaturas estaduais pudessem ser eleitos para uma convenção. Suspeitando que Rhode Island, pelo menos, poderia não ratificar, os delegados decidiram que a Constituição entraria em vigor assim que nove estados (dois terços arredondados) fossem ratificados. Uma vez ratificada por esse número mínimo de estados, previa-se que a proposta de Constituição se tornaria esta Constituição entre os nove ou mais que a assinassem. Não cobriria os quatro ou menos estados que poderiam não ter assinado.

Endosso de fechamento

Seção de endosso de encerramento da Constituição dos Estados Unidos

A assinatura da Constituição dos Estados Unidos ocorreu em 17 de setembro de 1787, quando 39 delegados à Convenção Constitucional endossaram a constituição criada durante a convenção. Além das assinaturas, este endosso final, o escatocolor da Constituição , incluiu uma breve declaração de que o trabalho dos delegados foi concluído com sucesso e que aqueles cujas assinaturas nele figuram subscrevem o documento final. Incluem-se uma declaração pronunciando a adoção do documento pelos estados presentes, uma data estereotipada de sua adoção e as assinaturas dos que o endossaram. Além disso, o secretário da convenção, William Jackson , acrescentou uma nota para verificar quatro emendas feitas manualmente ao documento final e assinou a nota para autenticar sua validade.

A linguagem do endosso final, concebida por Gouverneur Morris e apresentada na convenção por Benjamin Franklin , foi feita intencionalmente ambígua na esperança de ganhar os votos dos delegados dissidentes. Os defensores do novo quadro de governo, percebendo a dificuldade iminente de obter o consentimento dos estados para torná-lo operacional, ansiavam por obter o apoio unânime das delegações de cada estado. Temia-se que muitos dos delegados se recusassem a dar seu consentimento individual à Constituição. Portanto, para que a ação da convenção parecesse ser unânime, a fórmula, Feito na convenção pelo consentimento unânime dos estados presentes   ... foi planejada.

O documento está datado de: "décimo sétimo dia de setembro do ano de nosso Senhor" de 1787 e "da independência dos Estados Unidos da América, décimo segundo". Essa datação de dupla época serve para situar a Constituição no contexto das tradições religiosas da civilização ocidental e, ao mesmo tempo, vincula-a aos princípios do regime proclamados na Declaração da Independência. Essa dupla referência também pode ser encontrada nos Artigos da Confederação e na Portaria do Noroeste .

O endosso de fechamento serve apenas para uma função de autenticação . Não atribui poderes ao governo federal nem fornece limitações específicas à ação governamental. No entanto, fornece a documentação essencial da validade da Constituição, uma declaração de "Isso é o que foi acordado". Ele registra quem assinou a Constituição, quando e onde.

Emendando a Constituição

O procedimento para emendar a Constituição é delineado no Artigo Quinto (veja acima ). O processo é supervisionado pelo arquivista dos Estados Unidos . Entre 1949 e 1985, foi tutelado pelo administrador dos Serviços Gerais e, antes, pelo secretário de Estado .

De acordo com o Artigo Cinco, uma proposta de emenda deve ser adotada pelo Congresso ou por uma convenção nacional , mas a partir de 2020 todas as emendas passaram pelo Congresso. A proposta deve receber dois terços dos votos de ambas as casas para prosseguir. É aprovada em resolução conjunta , mas não é apresentada ao presidente, que não participa do processo. Em vez disso, ele é encaminhado ao Escritório do Registro Federal, que o copia em formato de lei de boleto e o envia aos estados. O Congresso decide se a proposta deve ser ratificada na legislatura estadual ou por uma convenção estadual de ratificação. Até o momento, todas as emendas foram ratificadas pelos legislativos estaduais, exceto uma, a Vigésima Primeira Emenda.

Uma emenda proposta torna-se parte operativa da Constituição assim que é ratificada por três quartos dos Estados (atualmente 38 dos 50 Estados). Não há mais nenhuma etapa. O texto não requer ação adicional por parte do Congresso ou de qualquer outra pessoa após a ratificação pelo número necessário de estados. Assim, quando o Escritório do Registro Federal verifica que recebeu o número necessário de documentos de ratificação autenticados, ele redige uma proclamação formal para o Arquivista certificar que a emenda é válida e se tornou parte da estrutura de governo do país. Esta certificação é publicada no Federal Register e nos Estatutos dos Estados Unidos em geral e serve como um aviso oficial ao Congresso e à nação de que o processo de ratificação foi concluído com sucesso.

Emendas ratificadas

A Constituição tem vinte e sete emendas. Estruturalmente, o texto original da Constituição e todas as emendas anteriores permanecem intocados. O precedente para esta prática foi estabelecido em 1789, quando o Congresso considerou e propôs as primeiras várias emendas constitucionais. Entre elas, as Emendas 1 a 10 são conhecidas coletivamente como Declaração de Direitos e as Emendas 13 a 15 são conhecidas como Emendas de Reconstrução . Excluindo a Vigésima Sétima Emenda , que estava pendente perante os estados por 202 anos, 225 dias, a emenda mais longa pendente que foi ratificada com sucesso foi a Vigésima Segunda Emenda , que levou 3 anos, 343 dias. A Vigésima Sexta Emenda foi ratificada no menor tempo, 100 dias. O tempo médio de ratificação para as primeiras vinte e seis emendas foi de 1   ano e 252 dias; para todos os vinte e sete, 9   anos, 48 ​​dias.

Salvaguardas de liberdade (Emendas 1, 2 e 3)

A Primeira Emenda (1791) proíbe o Congresso de obstruir o exercício de certas liberdades individuais: liberdade de religião , liberdade de expressão , liberdade de imprensa , liberdade de reunião e direito de petição . Sua Cláusula de Livre Exercício garante o direito de uma pessoa de manter quaisquer crenças religiosas que desejar e de exercer livremente essa crença, e sua Cláusula de Estabelecimento impede o governo federal de criar uma igreja nacional oficial ou de favorecer um conjunto de crenças religiosas em detrimento de outro. A emenda garante o direito do indivíduo de expressar e ser exposto a uma ampla gama de opiniões e pontos de vista. O objetivo era garantir a livre troca de ideias, mesmo as impopulares. Também garante o direito de um indivíduo de se reunir fisicamente ou se associar a outros em grupos para fins econômicos, políticos ou religiosos. Além disso, garante o direito do indivíduo de peticionar ao governo para a reparação de queixas.

A Segunda Emenda (1791) protege o direito dos indivíduos de manter e portar armas . Embora a Suprema Corte tenha decidido que esse direito se aplica a indivíduos, não apenas a milícias coletivas, também decidiu que o governo pode regulamentar ou colocar alguns limites na fabricação, posse e venda de armas de fogo ou outras armas . Solicitada por vários estados durante os debates de ratificação constitucional, a emenda refletiu o ressentimento persistente sobre os esforços generalizados dos britânicos para confiscar as armas de fogo dos colonos no início da Guerra Revolucionária. Patrick Henry perguntou retoricamente: seremos mais fortes, "quando estivermos totalmente desarmados e quando uma Guarda Britânica estiver posicionada em cada casa?"

A Terceira Emenda (1791) proíbe o governo federal de forçar indivíduos a fornecer hospedagem aos soldados em suas casas durante tempos de paz sem seu consentimento. Solicitada por vários estados durante os debates de ratificação constitucional, a emenda refletia o ressentimento persistente sobre as Leis de Quartering aprovadas pelo Parlamento Britânico durante a Guerra Revolucionária, que permitiram que soldados britânicos ocupassem residências particulares para seu próprio uso.

Salvaguardas da justiça (Emendas 4, 5, 6, 7 e 8)

A Quarta Emenda (1791) protege as pessoas contra buscas irracionais e apreensões de si mesmas ou de propriedade por funcionários do governo. Uma revista pode significar tudo, desde uma revista por um policial ou uma solicitação de um exame de sangue até uma busca na casa ou no carro de um indivíduo. A apreensão ocorre quando o governo assume o controle de um indivíduo ou de algo em sua posse. Os itens apreendidos muitas vezes são usados ​​como prova quando o indivíduo é acusado de um crime. Também impõe certas limitações à investigação policial de um crime e impede o uso de provas obtidas ilegalmente no julgamento.

A Quinta Emenda (1791) estabelece a exigência de que um julgamento por um crime grave possa começar somente após uma acusação ter sido proferida por um grande júri ; protege os indivíduos de dupla penalização , de serem julgados e colocados em risco de serem punidos mais de uma vez pelo mesmo ato criminoso; proíbe punições sem o devido processo legal, protegendo assim os indivíduos de serem presos sem procedimentos justos; e estabelece que uma pessoa acusada não pode ser obrigada a revelar à polícia, promotor, juiz ou júri qualquer informação que possa incriminar ou ser usada contra ela em um tribunal. Além disso, a Quinta Emenda também proíbe o governo de tomar propriedade privada para uso público sem " compensação justa ", a base do domínio eminente nos Estados Unidos.

A Sexta Emenda (1791) fornece várias proteções e direitos para um indivíduo acusado de um crime. O acusado tem direito a um julgamento justo e rápido por um júri local e imparcial . Da mesma forma, uma pessoa tem direito a um julgamento público. Este direito protege os réus de processos secretos que podem encorajar abusos do sistema de justiça e serve para manter o público informado. Esta alteração também garante o direito a um advogado se acusado de um crime, garante que o acusado pode requerer testemunhas para comparecer ao julgamento e testemunhar na presença do acusado, e garante ao acusado o direito de conhecer as acusações contra elas. Em 1966, o Supremo Tribunal Federal decidiu que, com a Quinta Emenda, essa emenda exige o que ficou conhecido como advertência de Miranda .

A Sétima Emenda (1791) estende o direito a um julgamento com júri para casos civis federais e inibe os tribunais de anular as conclusões de um júri de fato . Embora a Sétima Emenda em si diga que está limitada a "processos de common law", ou seja, casos que acionaram o direito a um júri sob a lei inglesa, a emenda foi considerada aplicável em processos semelhantes aos antigos casos de common law. Por exemplo, o direito a um julgamento com júri se aplica a casos trazidos de acordo com estatutos federais que proíbem a discriminação de raça ou gênero em moradia ou emprego. É importante ressaltar que essa emenda garante o direito a um julgamento com júri apenas em tribunal federal, não em tribunal estadual.

A Oitava Emenda (1791) protege as pessoas de terem fiança ou multas fixadas em um valor tão alto que seria impossível para todos, exceto os réus mais ricos, pagarem e também protege as pessoas de serem sujeitas a punições cruéis e incomuns . Embora essa frase originalmente tivesse a intenção de proibir certos métodos horríveis de punição, ela foi ampliada ao longo dos anos para proteger contra punições que são grosseiramente desproporcionais ou muito severas para o crime em particular. Esta disposição também tem sido usada para desafiar as condições das prisões, como celas extremamente insalubres, superlotação, assistência médica insuficiente e falha deliberada dos funcionários em proteger os presos uns dos outros.

Direitos não enumerados e poderes reservados (Emendas 9 e 10)

A Nona Emenda (1791) declara que os indivíduos têm outros direitos fundamentais, além dos previstos na Constituição. Durante os debates de ratificação constitucional, os anti-federalistas argumentaram que uma Declaração de Direitos deveria ser adicionada. Os federalistas se opuseram, alegando que uma lista seria necessariamente incompleta, mas seria considerada explícita e exaustiva , ampliando assim o poder do governo federal por implicação. Os anti-federalistas persistiram e várias convenções estaduais de ratificação se recusaram a ratificar a Constituição sem uma lista mais específica de proteções, então o Primeiro Congresso acrescentou o que se tornou a Nona Emenda como um meio-termo. Como os direitos protegidos pela Nona Emenda não são especificados, eles são chamados de "não enumerados". A Suprema Corte concluiu que direitos não enumerados incluem direitos importantes como o direito de viajar, o direito de votar, o direito à privacidade e o direito de tomar decisões importantes sobre os cuidados com a saúde ou o corpo de uma pessoa.

A Décima Emenda (1791) foi incluída na Declaração de Direitos para definir ainda mais o equilíbrio de poder entre o governo federal e os estados. A emenda afirma que o governo federal tem apenas os poderes especificamente garantidos pela Constituição. Esses poderes incluem o poder de declarar guerra, de cobrar impostos, de regular as atividades comerciais interestaduais e outros que estão listados nos artigos ou em emendas constitucionais subsequentes. Qualquer poder não listado é, diz a Décima Emenda, deixado para os estados ou o povo. Embora não haja uma lista específica do que possam ser esses "poderes reservados", a Suprema Corte decidiu que as leis que afetam as relações familiares, o comércio dentro das próprias fronteiras de um estado e as atividades locais de aplicação da lei estão entre as especificamente reservadas aos estados ou aos pessoas.

Autoridade governamental (Emendas 11, 16, 18 e 21)

A Décima Primeira Emenda (1795) proíbe especificamente os tribunais federais de ouvir casos em que um estado é processado por um indivíduo de outro estado ou outro país, estendendo assim aos estados a proteção da imunidade soberana de certos tipos de responsabilidade legal. O Artigo Três, Seção 2, Cláusula 1 foi afetado por esta emenda, que também anulou a decisão da Suprema Corte em Chisholm v. Geórgia (1793).

A décima sexta emenda (1913) removeu as restrições constitucionais existentes que limitavam o poder do Congresso de estabelecer e cobrar impostos sobre a renda. Especificamente, as restrições de repartição delineadas no Artigo 1, Seção 9, Cláusula 4 foram removidas por esta emenda, que também anulou uma decisão da Suprema Corte de 1895, em Pollock v. Farmers 'Loan & Trust Co. , que declarou um imposto de renda federal não distribuído sobre aluguéis, dividendos e juros inconstitucionais. Essa alteração tornou-se a base para toda a legislação de imposto de renda federal subsequente e expandiu muito o escopo da tributação e gastos federais nos anos seguintes.

A Décima Oitava Emenda (1919) proibiu a fabricação, transporte e venda de bebidas alcoólicas em todo o país. Também autorizou o Congresso a promulgar legislação reforçando essa proibição. Adotado por iniciativa de um movimento nacional de temperança , os proponentes acreditavam que o uso de álcool era imprudente e destrutivo e que a proibição reduziria o crime e a corrupção, resolveria problemas sociais, diminuiria a necessidade de bem-estar e prisões e melhoraria a saúde de todos os americanos. Durante a proibição, estima-se que o consumo de álcool e as mortes relacionadas ao álcool diminuíram drasticamente. Mas a proibição teve outras consequências mais negativas. A emenda conduziu o lucrativo negócio do álcool para o submundo, dando origem a um grande e difundido mercado negro . Além disso, a proibição incentivou o desrespeito à lei e fortaleceu o crime organizado . A proibição chegou ao fim em 1933, quando essa emenda foi revogada.

A Vigésima Primeira Emenda (1933) revogou a Décima Oitava Emenda e devolveu a regulamentação do álcool aos estados. Cada estado estabelece suas próprias regras para a venda e importação de álcool, incluindo a idade para beber. Como uma lei federal fornece fundos federais aos estados que proíbem a venda de álcool a menores de 21 anos, todos os 50 estados estabeleceram sua idade para beber. As regras sobre como o álcool é vendido variam muito de estado para estado.

Salvaguardas dos direitos civis (alterações 13, 14, 15, 19, 23, 24 e 26)

A décima terceira emenda (1865) aboliu a escravidão e a servidão involuntária , exceto como punição por um crime , e autorizou o Congresso a impor a abolição . Embora milhões de escravos tenham sido declarados livres pela Proclamação de Emancipação de 1863 , seu status após a Guerra Civil não era claro, assim como o status de outros milhões. O Congresso pretendia que a Décima Terceira Emenda fosse uma proclamação da liberdade para todos os escravos em toda a nação e afastasse da política a questão da emancipação. Esta emenda tornou inoperantes ou discutíveis várias das partes originais da constituição.

A Décima Quarta Emenda (1868) concedeu a cidadania dos Estados Unidos a ex-escravos e a todas as pessoas "sujeitas à jurisdição dos Estados Unidos". Também continha três novos limites para o poder do Estado: um Estado não deve violar os privilégios ou imunidades de um cidadão; não privará nenhuma pessoa da vida, liberdade ou propriedade sem o devido processo legal; e deve garantir a todas as pessoas igual proteção das leis. Essas limitações expandiram dramaticamente as proteções da Constituição. Essa alteração, de acordo com a Doutrina de Incorporação da Suprema Corte , torna a maioria das disposições da Declaração de Direitos aplicáveis ​​aos governos estaduais e locais também. Substituiu o modo de distribuição de representantes delineado no Artigo 1, Seção 2, Cláusula 3 e também anulou a decisão da Suprema Corte em Dred Scott v. Sandford (1857).

A Décima Quinta Emenda (1870) proíbe o uso de raça , cor ou condição prévia de servidão para determinar quais cidadãos podem votar. A última das três Emendas de Reconstrução pós-Guerra Civil, buscou abolir um dos vestígios-chave da escravidão e fazer avançar os direitos civis e liberdades dos ex-escravos.

A Décima Nona Emenda (1920) proíbe o governo de negar às mulheres o direito de votar nas mesmas condições que os homens. Antes da adoção da emenda, apenas alguns estados permitiam que as mulheres votassem e ocupassem cargos.

A Vigésima Terceira Emenda (1961) estende o direito de voto nas eleições presidenciais aos cidadãos que residem no Distrito de Columbia , concedendo aos eleitores distritais no Colégio Eleitoral, como se fosse um estado. Quando foi estabelecida pela primeira vez como a capital do país em 1800, os cinco mil residentes do Distrito de Columbia não tinham governo local nem direito de voto nas eleições federais. Em 1960, a população do distrito havia crescido para mais de 760.000.

A Vigésima Quarta Emenda (1964) proíbe um poll tax para votação. Embora a aprovação das Décima Terceira, Décima Quarta e Décima Quinta Emendas tenham ajudado a remover muitas das leis discriminatórias que sobraram da escravidão, elas não eliminaram todas as formas de discriminação. Junto com testes de alfabetização e requisitos de residência duracional, os impostos coletados foram usados ​​para impedir que cidadãos de baixa renda (principalmente afro-americanos) participassem das eleições. Desde então, o Supremo Tribunal derrubou essas medidas discriminatórias, abrindo a participação democrática para todos.

A Vigésima Sexta Emenda (1971) proíbe o governo de negar o direito dos cidadãos dos Estados Unidos, com dezoito anos de idade ou mais, de votar por causa da idade. O esforço para diminuir a idade para votar foi impulsionado em grande parte pelo movimento mais amplo de ativismo estudantil que protestava contra a Guerra do Vietnã . Ganhou força após a decisão da Suprema Corte em Oregon v. Mitchell (1970).

Processos e procedimentos governamentais (Emendas 12, 17, 20, 22, 25 e 27)

A décima segunda emenda (1804) modifica a forma como o Colégio Eleitoral escolhe o presidente e o vice-presidente. Ele estipula que cada eleitor deve lançar um voto distinto para presidente e vice-presidente, em vez de dois votos para presidente. Também sugere que o presidente e o vice-presidente não devem ser do mesmo estado. O Artigo II, Seção 1, Cláusula 3 é substituído por esta emenda, que também estende os requisitos de elegibilidade para se tornar presidente ao Vice-presidente.

A décima sétima emenda (1913) modifica a forma como os senadores são eleitos. Estipula que os senadores devem ser eleitos por voto popular direto . A emenda substitui o Artigo 1, Seção 2 , Cláusulas   1 e 2, segundo as quais os dois senadores de cada estado foram eleitos pelo legislativo estadual . Também permite que as legislaturas estaduais permitam que seus governadores façam nomeações temporárias até que uma eleição especial possa ser realizada.

A Vigésima Emenda (1933) altera a data em que um novo presidente, vice-presidente e Congresso tomam posse, encurtando assim o tempo entre o dia da eleição e o início dos mandatos presidenciais, vice-presidenciais e congressionais. Originalmente, a Constituição previa que a reunião anual acontecesse na primeira segunda-feira de dezembro, a menos que disposto em contrário por lei. Isso significava que, quando um novo Congresso foi eleito em novembro, ele só tomou posse em março do ano seguinte, com um Congresso " pato manco " se reunindo nesse ínterim. Ao mudar o início do novo mandato do presidente de 4 de março para 20 de janeiro (e, no caso do Congresso, para 3 de janeiro), os proponentes esperavam pôr fim às sessões de manobra, permitindo uma transição mais rápida para a nova administração e legisladores.

A Vigésima Segunda Emenda (1951) limita um presidente eleito a dois mandatos, um total de oito anos. No entanto, em algumas circunstâncias, é possível que um indivíduo cumpra mais de oito anos. Embora nada na estrutura original do governo limitasse quantos mandatos presidenciais alguém poderia servir, o primeiro presidente do país, George Washington, se recusou a concorrer a um terceiro mandato, sugerindo que dois mandatos de quatro anos eram suficientes para qualquer presidente. Este precedente permaneceu uma regra não escrita da presidência até ser quebrado por Franklin D. Roosevelt , que foi eleito para um terceiro mandato como presidente em 1940 e em 1944 para um quarto.

A Vigésima Quinta Emenda (1967) esclarece o que acontece com a morte, remoção ou renúncia do Presidente ou Vice-Presidente e como a Presidência é temporariamente ocupada se o Presidente ficar incapacitado e não puder cumprir as responsabilidades do cargo. Ela substitui a regra de sucessão ambígua estabelecida no Artigo II, Seção 1, Cláusula 6 . Um plano concreto de sucessão foi necessário em várias ocasiões desde 1789. No entanto, em quase 20% da história dos Estados Unidos, não houve nenhum vice-presidente no cargo que pudesse assumir a presidência.

A Vigésima Sétima Emenda (1992) impede que os membros do Congresso concedam a si próprios aumentos salariais durante a sessão atual. Em vez disso, quaisquer aumentos que sejam adotados devem entrar em vigor durante a próxima sessão do Congresso. Seus proponentes acreditavam que os legisladores federais teriam mais probabilidade de ser cautelosos sobre o aumento dos salários do Congresso se não tivessem interesse pessoal na votação. O Artigo Um, seção 6, Cláusula 1 foi afetado por esta emenda, que permaneceu pendente por mais de dois séculos, pois não continha nenhum limite de tempo para ratificação.

Emendas não ratificadas

Coletivamente, os membros da Câmara e do Senado costumam propor cerca de 150 emendas durante cada mandato de dois anos do Congresso . A maioria, entretanto, nunca sai dos comitês do Congresso em que foi proposta, e apenas uma fração daqueles que recebem apoio suficiente para obter a aprovação do Congresso para realmente passar pelo processo de ratificação constitucional.

Seis emendas aprovadas pelo Congresso e propostas aos estados para consideração não foram ratificadas pelo número necessário de estados para se tornarem parte da Constituição. Quatro deles ainda estão tecnicamente pendentes, já que o Congresso não estabeleceu um limite de tempo (ver também Coleman v. Miller ) para sua ratificação. Os outros dois já não se encontram pendentes, pois ambos tinham prazo fixado e, em ambos os casos, expirou o prazo previsto para a sua homologação.

Pendente

  • A Emenda de Distribuição do Congresso (proposta em 1789) estabeleceria, se ratificada, uma fórmula para determinar o tamanho apropriado da Câmara dos Representantes e a distribuição apropriada de representantes entre os estados após cada censo decenal determinado pela constituição . Na época em que foi enviada aos estados para ratificação, um voto afirmativo de dez estados teria tornado esta emenda operacional. Em 1791 e 1792, quando Vermont e Kentucky se juntaram à União, o número subiu para doze. Assim, a emenda permaneceu um estado a menos do que o necessário para se tornar parte da Constituição. Nenhum estado adicional ratificou esta emenda desde então. Para se tornar parte da Constituição hoje, a ratificação por mais vinte e sete seria necessária. A Lei de Distribuição de 1792 distribuiu a Câmara dos Representantes em 33.000 pessoas por representante em conseqüência do censo de 1790. A redistribuição foi desde então efetuada por estatuto.
  • A emenda aos títulos de nobreza (proposta em 1810), se ratificada, retiraria a cidadania dos Estados Unidos de qualquer cidadão que aceitasse um título de nobreza de um país estrangeiro. Quando submetido aos estados, foi necessária a ratificação de treze estados para que se tornasse parte da Constituição; onze haviam feito isso no início de 1812. No entanto, com a adição da Louisiana à União naquele ano (30 de abril de 1812), o limite de ratificação aumentou para quatorze. Assim, quando New Hampshire a ratificou em dezembro de 1812, a emenda novamente chegou a dois estados de ser ratificada. Nenhum estado adicional ratificou esta emenda desde então. Para se tornar parte da Constituição hoje, a ratificação por mais vinte e seis seria necessária.
  • A Emenda Corwin (proposta em 1861) iria, se ratificada, proteger as " instituições domésticas " dos estados (que em 1861 incluíam a escravidão ) do processo de emenda constitucional e da abolição ou interferência do Congresso. Essa proposta foi uma das várias medidas consideradas pelo Congresso em uma tentativa malsucedida de atrair de volta os Estados em separação para a União e de induzir os Estados escravos fronteiriços a ficarem. Cinco estados ratificaram a emenda no início da década de 1860, mas nenhum desde então. Para se tornar parte da Constituição hoje, a ratificação por mais 33 estados seria necessária. O assunto dessa proposta foi posteriormente tratado pela Décima Terceira Emenda de 1865, que aboliu a escravidão.
  • A Emenda sobre o Trabalho Infantil (proposta em 1924) iria, se ratificada, autorizar especificamente o Congresso a limitar, regulamentar e proibir o trabalho de pessoas com menos de dezoito anos de idade. A emenda foi proposta em resposta às decisões da Suprema Corte em Hammer v. Dagenhart (1918) e Bailey v. Drexel Furniture Co. (1922) que consideraram inconstitucionais as leis federais que regulam e tributam mercadorias produzidas por funcionários menores de 14 e 16 anos. Quando submetido aos estados, foi necessária a ratificação de 36 estados para que se tornasse parte da Constituição, já que havia 48 estados. Vinte e oito ratificaram a emenda no início de 1937, mas nenhum o fez desde então. Para se tornar parte da Constituição hoje, a ratificação por mais dez seria necessária. Uma lei federal aprovada em 25 de junho de 1938 regulamentou o emprego de menores de 16 ou 18 anos no comércio interestadual. A Suprema Corte, por unanimidade de votos em Estados Unidos v. Darby Lumber Co. (1941), considerou esta lei constitucional, derrubando efetivamente Hammer v. Dagenhart . Como resultado desse desenvolvimento, o movimento que empurrava a emenda foi concluído.

Status contestado

A Emenda sobre a Igualdade de Direitos (proposta em 1972) teria proibido a privação de igualdade de direitos ( discriminação ) pelos governos federal ou estadual por causa do sexo. Um limite de tempo de ratificação de sete anos foi inicialmente estabelecido para a emenda, mas conforme o prazo se aproximava, o Congresso concedeu uma extensão de três anos. Trinta e cinco estados ratificaram a emenda proposta antes do prazo original, três menos do que o número necessário para sua implementação (cinco deles votaram posteriormente pela rescisão de sua ratificação). Nenhum outro estado ratificou a emenda dentro do prazo estendido. Em 2017, Nevada se tornou o primeiro estado a ratificar o ERA após o término de ambos os prazos, seguido por Illinois em 2018 e Virgínia em 2020, supostamente elevando o número de ratificações para 38. No entanto, especialistas e defensores reconheceram a incerteza jurídica sobre o consequências dessas ratificações, em função dos prazos expirados e das supostas revogações dos cinco estados.

Não está mais pendente

A Emenda dos Direitos de Voto do Distrito de Columbia (proposta em 1978) teria concedido ao Distrito de Columbia representação total no Congresso dos Estados Unidos como se fosse um estado, revogou a Vigésima Terceira Emenda, concedeu ao Colégio Eleitoral Distrital direitos de voto incondicionais e permitiu sua participação no processo pelo qual a Constituição é emendada. Um prazo de ratificação de sete anos foi colocado na emenda. Dezesseis estados ratificaram a emenda (vinte e dois menos do que o necessário para sua implementação) antes do prazo, portanto, ela não foi aprovada.

Revisão judicial

A forma como a Constituição é entendida é influenciada pelas decisões dos tribunais, especialmente as do Supremo Tribunal Federal. Essas decisões são chamadas de precedentes . A revisão judicial é o poder do Tribunal de examinar a legislação federal, o executivo federal e todos os ramos do governo estadual, para decidir sua constitucionalidade e para derrubá-los se for considerado inconstitucional.

A revisão judicial inclui o poder do Tribunal de explicar o significado da Constituição conforme se aplica a casos particulares. Ao longo dos anos, as decisões dos tribunais em questões que vão desde a regulamentação governamental do rádio e da televisão até os direitos dos acusados ​​em processos criminais mudaram a forma como muitas cláusulas constitucionais são interpretadas, sem alterar o texto da Constituição.

A legislação aprovada para implementar a Constituição, ou para adaptar essa implementação às novas condições, amplia e, de maneiras sutis, muda os significados dados às palavras da Constituição. Até certo ponto, as regras e regulamentos de muitas agências executivas federais têm um efeito semelhante. Se uma ação do Congresso ou das agências for contestada, entretanto, é o sistema judiciário que decidirá se essas ações são permitidas pela Constituição.

O Supremo Tribunal Federal indicou que, uma vez que a Constituição tenha sido estendida a uma área (pelo Congresso ou pelos Tribunais), sua cobertura é irrevogável. Afirmar que os poderes políticos podem ligar ou desligar a Constituição à vontade levaria a um regime em que eles, e não este Tribunal, diriam "o que é a lei".

Escopo e teoria

Os tribunais estabelecidos pela Constituição podem regular o governo de acordo com a Constituição, a lei suprema do país. Primeiro, eles têm jurisdição sobre as ações de um funcionário do governo e da lei estadual. Em segundo lugar, os tribunais federais podem decidir se os ramos coordenados do governo nacional estão em conformidade com a Constituição. Até o século XX, a Suprema Corte dos Estados Unidos pode ter sido o único alto tribunal do mundo a usar um tribunal para a interpretação constitucional da lei fundamental, outros geralmente dependendo de sua legislatura nacional.

A teoria básica da revisão judicial americana é resumida por estudiosos do direito constitucional e historiadores da seguinte maneira: a Constituição escrita é uma lei fundamental. Só pode mudar por processo legislativo extraordinário de proposta nacional e, em seguida, ratificação do estado. Os poderes de todos os departamentos são limitados a doações enumeradas encontradas na Constituição. Espera-se que os tribunais (a) apliquem as disposições da Constituição como a lei suprema do país, e (b) se recusem a aplicar qualquer coisa em conflito com ela.

Em convenção. Quanto à revisão judicial e ao Congresso, as primeiras propostas de Madison (Va) e Wilson (Pa) exigiam um veto da Suprema Corte sobre a legislação nacional. Nisso se assemelhava ao sistema de Nova York, onde a Constituição de 1777 exigia um " Conselho de Revisão " pelo governador e pelos juízes da suprema corte estadual. O conselho revisaria e, de certa forma, vetaria qualquer legislação aprovada que violasse o espírito da Constituição antes de entrar em vigor. A proposta nacionalista na Convenção foi derrotada três vezes e substituída por um veto presidencial com revogação do Congresso. A revisão judicial depende da autoridade jurisdicional do Artigo III e da Cláusula de Supremacia.

A justificativa para a revisão judicial encontra-se explicitamente nas ratificações abertas realizadas nos estados e divulgadas em seus jornais. John Marshall na Virgínia, James Wilson na Pensilvânia e Oliver Ellsworth de Connecticut todos defenderam a revisão judicial da Suprema Corte dos atos do legislativo estadual. No Federalist No. 78 , Alexander Hamilton defendeu a doutrina de um documento escrito considerado uma representação superior do povo. “Uma constituição limitada não pode ser preservada na prática de outra forma” a não ser por meio de tribunais que podem declarar nula qualquer legislação contrária à Constituição. A preservação da autoridade do povo sobre as legislaturas cabe "principalmente aos juízes".

A Suprema Corte era inicialmente composta por juristas que estiveram intimamente ligados à formulação da Constituição e ao estabelecimento de seu governo como lei. John Jay (Nova York), coautor de The Federalist Papers , atuou como Chefe de Justiça nos primeiros seis anos. O segundo e o terceiro Juiz Chefe, Oliver Ellsworth (Connecticut) e John Rutledge (Carolina do Sul), foram delegados à Convenção Constitucional. A nomeação do recesso de Washington como Chefe de Justiça que serviu em 1795. John Marshall (Virgínia), o quarto Chefe de Justiça, serviu na Convenção de Ratificação da Virgínia em 1788. Seus 34 anos de serviço na Corte veriam algumas das decisões mais importantes para ajudar estabelecer a nação que a Constituição havia começado. Outros primeiros membros da Suprema Corte que haviam sido delegados à Convenção Constitucional incluíam James Wilson (Pensilvânia) por dez anos, John Blair Jr. (Virgínia) por cinco e John Rutledge (Carolina do Sul) por um ano como juiz, então chefe Justiça em 1795.

Estabelecimento

Quando John Marshall seguiu Oliver Ellsworth como Chefe de Justiça da Suprema Corte em 1801, o judiciário federal havia sido estabelecido pela Lei do Judiciário , mas havia poucos casos e menos prestígio. "O destino da revisão judicial estava nas mãos da própria Suprema Corte." A revisão da legislação estadual e os recursos dos supremos tribunais estaduais foram compreendidos. Mas durante a vida do Tribunal, a jurisdição sobre a legislação estadual era limitada. O marco histórico do Tribunal Marshall, Barron v. Baltimore, sustentou que a Declaração de Direitos restringia apenas o governo federal, e não os estados.

No caso histórico Marbury v. Madison , a Suprema Corte afirmou sua autoridade de revisão judicial sobre as Leis do Congresso. Suas conclusões foram que Marbury e os outros tinham direito às suas comissões como juízes no Distrito de Columbia. Marshall, escrevendo a opinião da maioria, anunciou seu conflito descoberto entre a Seção 13 da Lei do Judiciário de 1789 e o Artigo III. Neste caso, tanto a Constituição como a lei estatutária aplicam-se ao mesmo tempo. "A própria essência do dever judicial", de acordo com Marshall, era determinar qual das duas regras conflitantes deveria governar. A Constituição enumera os poderes do judiciário para se estender aos casos que surgem "nos termos da Constituição". Além disso, os juízes fazem um juramento constitucional de mantê-lo como "lei suprema do país" . Portanto, uma vez que o governo dos Estados Unidos, conforme criado pela Constituição, é um governo limitado, os tribunais federais foram obrigados a escolher a Constituição em vez da lei do Congresso se houvesse conflito.

"Este argumento foi ratificado com o tempo e com a prática   ..." A Suprema Corte não declarou outro Ato do Congresso inconstitucional até a controversa decisão Dred Scott em 1857, realizada depois que o estatuto de Compromisso de Missouri anulado já havia sido revogado. Nos oitenta anos que se seguiram à Guerra Civil até a Segunda Guerra Mundial, o Tribunal anulou os estatutos do Congresso em 77 casos, em média quase um por ano.

Uma espécie de crise surgiu quando, em 1935 e 1936, a Suprema Corte proferiu doze decisões anulando atos do Congresso relativos ao New Deal. O presidente Franklin D. Roosevelt então respondeu com seu abortado " plano de embalagem do tribunal ". Outras propostas sugeriram uma supermaioria do Tribunal para derrubar a legislação do Congresso, ou uma Emenda Constitucional para exigir que os juízes se aposentassem em uma determinada idade por lei. Até o momento, o poder de revisão judicial da Suprema Corte persistiu.

Autocontenção

O poder de revisão judicial não poderia ter sido preservado por muito tempo em uma democracia, a menos que tivesse sido "exercido com uma medida razoável de contenção judicial e com alguma atenção, como disse Dooley , aos resultados eleitorais". Na verdade, a Suprema Corte desenvolveu um sistema de doutrina e prática que autolimita seu poder de revisão judicial.

O Tribunal controla quase todos os seus negócios, escolhendo os casos a serem considerados, mandados de certiorari . Dessa forma, pode evitar opiniões sobre casos embaraçosos ou difíceis. A Suprema Corte se limita ao definir por si mesma o que é uma "questão justiciável". Em primeiro lugar, o Tribunal é bastante consistente em se recusar a fazer quaisquer " opiniões consultivas " antes dos casos reais. Em segundo lugar, os " processos amigáveis " entre aqueles com o mesmo interesse jurídico não são considerados. Terceiro, o Tribunal exige um "interesse pessoal", não um geralmente sustentado, e um direito legalmente protegido deve ser imediatamente ameaçado por uma ação governamental. Os casos não são iniciados se o litigante não tiver legitimidade para processar . Simplesmente ter dinheiro para processar e ser ferido por uma ação governamental não é suficiente.

Essas três formas processuais de indeferir casos levaram os críticos a acusar o Supremo Tribunal de atrasar as decisões ao insistir indevidamente em detalhes técnicos em seus "padrões de litigabilidade". Eles dizem que os casos que são de interesse público são deixados sem consideração, com genuína polêmica e resultantes de ações de boa fé. "O Supremo Tribunal não é apenas um tribunal de justiça, mas também um tribunal de justiça."

Separação de poderes

A Suprema Corte equilibra várias pressões para manter suas funções no governo nacional. Ele procura ser um ramo de governo igual, mas seus decretos devem ser aplicáveis. O Tribunal procura minimizar as situações em que se afirma superior ao Presidente ou ao Congresso, mas os funcionários federais devem ser responsabilizados. A Suprema Corte assume o poder de declarar atos do Congresso como inconstitucionais, mas autolimita sua aprovação de questões constitucionais. Mas a orientação da Corte sobre os problemas básicos da vida e da governança em uma democracia é mais eficaz quando a vida política americana reforça suas decisões.

O juiz Brandeis resumiu quatro diretrizes gerais que a Suprema Corte usa para evitar decisões constitucionais relacionadas ao Congresso: A Corte não antecipará uma questão de direito constitucional nem decidirá questões em aberto, a menos que uma decisão do caso o exija. Em caso afirmativo, uma regra de direito constitucional é formulada apenas conforme exigem os fatos precisos do caso. O Tribunal escolherá estatutos ou lei geral com base na sua decisão, se puder, sem fundamentos constitucionais. Em caso afirmativo, o Tribunal escolherá uma construção constitucional de um Ato do Congresso, mesmo que sua constitucionalidade esteja seriamente em dúvida.

Da mesma forma com o Departamento Executivo, Edwin Corwin observou que o Tribunal às vezes rejeita as pretensões presidenciais, mas com mais freqüência tenta racionalizá-las. Contra o Congresso, uma lei é meramente "proibida". No caso executivo, o exercício da revisão judicial produz "alguma mudança no mundo externo" além da esfera judicial comum. A doutrina da "questão política" se aplica especialmente a questões que apresentam uma difícil questão de aplicação. O presidente da Suprema Corte, Charles Evans Hughes, abordou a limitação da Corte quando o processo político permitia mudanças futuras na política, mas uma decisão judicial "atribuiria finalidade". As questões políticas carecem de "critérios satisfatórios para uma determinação judicial".

John Marshall reconheceu que o presidente detém "poderes políticos importantes" que, como privilégio executivo, permitem grande discrição. Essa doutrina foi aplicada em decisões judiciais sobre o dever do Presidente Grant de fazer cumprir a lei durante a Reconstrução . Ele se estende à esfera das relações exteriores. O juiz Robert Jackson explicou, as relações exteriores são inerentemente políticas, "totalmente confiadas por nossa Constituição aos departamentos políticos do governo ... [e] não estão sujeitas a intrusão judicial ou inquérito."

Os críticos do Tribunal objetam de duas maneiras principais à autocontenção na revisão judicial, diferindo como faz como uma questão de doutrina para Atos do Congresso e ações presidenciais.

  1. Sua inação permite "uma enxurrada de dotações legislativas" que cria permanentemente um desequilíbrio entre os estados e o governo federal.
  2. A deferência da Suprema Corte ao Congresso e ao executivo compromete a proteção americana dos direitos civis, grupos políticos minoritários e estrangeiros.

Tribunais Subsequentes

Supremas cortes sob a liderança de subsequentes Chefes de Justiça também usaram a revisão judicial para interpretar a Constituição entre indivíduos, estados e poderes federais. Contribuições notáveis ​​foram feitas pelo Chase Court, o Taft Court, o Warren Court e o Rehnquist Court.

Salmon P. Chase foi nomeado por Lincoln, servindo como Chefe de Justiça de 1864 a 1873. Sua carreira incluiu serviços como senador dos EUA e governador de Ohio. Ele cunhou o slogan: "Solo livre, Trabalho livre, homens livres". Um dos "rivais" de Lincoln, ele foi nomeado Secretário do Tesouro durante a Guerra Civil, emitindo "verdinhas". Para apaziguar os republicanos radicais, Lincoln o nomeou para substituir o presidente do tribunal Roger B. Taney, do famoso caso Dred Scott .

Em um de seus primeiros atos oficiais, Chase admitiu John Rock , o primeiro afro-americano a praticar perante a Suprema Corte. O "Tribunal Chase" é famoso por Texas v. White , que afirmou uma união permanente de estados indestrutíveis. Veazie Bank v. Fenno manteve o imposto da Guerra Civil sobre as notas bancárias estaduais. Hepburn v. Griswold considerou partes do Legal Tender Acts inconstitucionais, embora tenha sido revertido por uma maioria tardia da Suprema Corte.

William Howard Taft foi nomeado por Harding para o Chefe de Justiça de 1921 a 1930. Um republicano progressista de Ohio, foi presidente por um único mandato.

Como presidente do Tribunal de Justiça, defendeu a Lei do Judiciário de 1925 que colocou os Tribunais do Distrito Federal sob a jurisdição administrativa do Supremo Tribunal Federal. Taft buscou com sucesso a expansão da jurisdição do Tribunal sobre não-estados, como Distrito de Colúmbia e Territórios do Alasca e Havaí.

Em 1925, o Tribunal Taft emitiu uma decisão anulando uma decisão do Tribunal Marshall sobre a Declaração de Direitos. Em Gitlow v. New York , o Tribunal estabeleceu a doutrina de " incorporação que aplicava a Declaração de Direitos aos estados. Casos importantes incluíam o Board of Trade of City of Chicago v. Olsen que defendia a regulamentação do comércio pelo Congresso. Olmstead v. United Os estados permitiram a exclusão de evidências obtidas sem um mandado com base na aplicação da proibição da 14ª Emenda contra buscas irracionais. Wisconsin x Illinois determinou que o poder equitativo dos Estados Unidos pode impor uma ação positiva a um estado para evitar que sua inação prejudique outro estado.

Earl Warren foi indicado a Eisenhower, Chefe de Justiça de 1953 a 1969. A carreira republicana de Warren na lei alcançou o promotor do condado, o procurador geral do estado da Califórnia e três mandatos consecutivos como governador. Seus programas enfatizavam a eficiência progressiva, expandindo a educação estadual, reintegrando veteranos que retornavam, infraestrutura e construção de rodovias.

Em 1954, o Tribunal Warren anulou uma decisão histórica do Tribunal Fuller sobre a Décima Quarta Emenda que interpretava a segregação racial como permissível no governo e no comércio, fornecendo serviços "separados, mas iguais". Warren formou uma coalizão de juízes depois de 1962 que desenvolveu a ideia de direitos naturais garantidos pela Constituição. Brown v. Board of Education proibiu a segregação nas escolas públicas. Baker v. Carr e Reynolds v. Sims estabeleceu Tribunal ordenou "um-homem-um-voto". As alterações da Declaração de Direitos foram incorporadas aos estados. O devido processo foi ampliado em Gideon vs. Wainwright e Miranda vs. Arizona . Os direitos da Primeira Emenda foram tratados em Griswold v. Connecticut em relação à privacidade e em Engel v. Vitale em relação à liberdade de expressão.

William Rehnquist foi uma nomeação de Reagan para Chefe de Justiça, servindo de 1986 a 2005. Embora ele concorde com a derrubada de uma decisão da suprema corte estadual, como em Bush v. Gore , ele construiu uma coalizão de juízes depois de 1994 que desenvolveu a ideia de federalismo como previsto na Décima Alteração. Nas mãos do Supremo Tribunal Federal, a Constituição e suas Emendas deviam coibir o Congresso, como no caso Cidade de Boerne v. Flores .

No entanto, o Tribunal Rehnquist foi notado nas "guerras culturais" contemporâneas por derrubar as leis estaduais relativas à privacidade que proíbem abortos tardios em Stenberg v. Carhart , proibindo a sodomia em Lawrence v. Texas , ou governando para proteger a liberdade de expressão no Texas v. Johnson ou ação afirmativa em Grutter v. Bollinger .

Religião cívica

Há a opinião de que alguns americanos passaram a ver os documentos da Constituição, juntamente com a Declaração de Independência e a Declaração de Direitos , como a pedra angular de um tipo de religião civil . Isso é sugerido pela exibição proeminente da Constituição, junto com a Declaração de Independência e a Declaração de Direitos, em recipientes de vidro com controle de umidade e molduras de bronze maciço, à prova de balas e selados a vácuo em uma rotunda durante o dia e em várias toneladas. cofres à prova de bombas à noite no Edifício dos Arquivos Nacionais .

A ideia de exibir os documentos impressionou um crítico acadêmico que, do ponto de vista da América de 1776 ou 1789, era "idólatra, e também curiosamente em desacordo com os valores da Revolução". Em 1816, Jefferson escreveu que "alguns homens olham para as constituições com reverência hipócrita e as consideram como a Arca da Aliança , sagrada demais para ser tocada". Mas viu imperfeições e imaginou que potencialmente poderia haver outras, acreditando que "as instituições também devem avançar".

Alguns comentaristas descrevem os multiétnicos e multissectários Estados Unidos como mantidos coesos por uma ortodoxia política, em contraste com um estado-nação de pessoas tendo laços mais "naturais".

Influência mundial

A Constituição dos Estados Unidos tem sido um modelo notável de governança em todo o mundo. Sua influência internacional é encontrada em semelhanças de frases e passagens emprestadas em outras constituições, bem como nos princípios do Estado de Direito , separação de poderes e reconhecimento dos direitos individuais .

A experiência americana de direito fundamental com emendas e revisão judicial motivou os constitucionalistas às vezes em que consideravam as possibilidades para o futuro de sua nação. Ele informou Abraham Lincoln durante a Guerra Civil Americana , seu contemporâneo e aliado Benito Juárez do México, e a segunda geração de nacionalistas constitucionais do século 19, José Rizal das Filipinas e Sun Yat-sen da China. Os redatores da constituição australiana integraram ideias federais dos Estados Unidos e de outras constituições.

Desde a segunda metade do século 20, a influência da Constituição dos Estados Unidos pode estar diminuindo à medida que outros países revisaram suas constituições com novas influências.

Críticas

A Constituição dos Estados Unidos enfrentou várias críticas desde seu início em 1787.

A Constituição não definia originalmente quem era elegível para votar , permitindo que cada estado determinasse quem era elegível. No início da história dos Estados Unidos, a maioria dos estados permitia que apenas proprietários brancos e adultos votassem. Até que as Emendas de Reconstrução fossem adotadas entre 1865 e 1870, os cinco anos imediatamente após a Guerra Civil , a Constituição não aboliu a escravidão, nem deu cidadania e direito de voto aos ex-escravos. Essas emendas não incluíam uma proibição específica de discriminação no voto com base no sexo; foi necessária outra emenda - a décima nona , ratificada em 1920 - para que a Constituição proibisse a qualquer cidadão dos Estados Unidos o direito de votar com base no sexo.

De acordo com um estudo de 2012 realizado por David Law da Washington University publicado na New York University Law Review , a Constituição dos EUA garante relativamente poucos direitos em comparação com as constituições de outros países e contém menos da metade (26 de 60) das disposições listadas no declaração média de direitos. É também um dos poucos no mundo hoje que ainda possui o direito de manter e portar armas ; as únicas outras são as constituições da Guatemala e do México .

Veja também

Documentos relacionados

Notas

Referências

Trabalhos citados

Leitura adicional

links externos

Fontes do governo dos EUA

Fontes não governamentais