Nova York x Estados Unidos -New York v. United States

Nova York x Estados Unidos
Selo da Suprema Corte dos Estados Unidos
Argumentado em 30 de março de 1992,
decidido em 19 de junho de 1992
Nome completo do caso Nova York, Petitioner, v. Estados Unidos et al.; Condado de Allegany, Nova York, Peticionário, v. Estados Unidos; Condado de Cortland, Nova York, Peticionário, v. Estados Unidos et al.
Citações 505 US 144 ( mais )
112 S. Ct. 2408; 120 L. Ed. 2d 120; 1992 US LEXIS 3693; Nuclear Reg. Rep. ( CCH ) ¶ 20.553; 34 ERC 1817; 60 USLW 4603; 22 Envtl. L. Rep. 21.082
História de caso
Anterior 757 F. Supp. 10 ( NDNY 1990), aff. , 942 F.2d 114 ( 2d Cir. 1991), cert. concedida , 502 U.S. 1023 (1992).
Subseqüente 978 F.2d 705 (2d Cir. 1992)
Contenção
A provisão de "título de posse" da Lei de Emendas da Política de Resíduos Radioativos de Baixo Nível viola a Décima Emenda e excede o poder do Congresso sob a Cláusula de Comércio.
Filiação ao tribunal
Chefe de Justiça
William Rehnquist
Juizes Associados
Byron White  · Harry Blackmun
John P. Stevens  · Sandra Day O'Connor
Antonin Scalia  · Anthony Kennedy
David Souter  · Clarence Thomas
Opiniões de caso
Maioria O'Connor, acompanhado por Rehnquist, Scalia, Kennedy, Souter, Thomas, bem como White, Blackmun, Stevens (somente partes III-A e III-B)
Concordar / discordar Branco, acompanhado por Blackmun, Stevens
Concordar / discordar Stevens
Leis aplicadas
US Const. alterar. X ; US Const. Arte. Eu ; Lei de Emendas à Política de Resíduos Radioativos de Baixo Nível de 1985

Nova York v. Estados Unidos , 505 US 144 (1992), foi uma decisão da Suprema Corte dos Estados Unidos . A juíza Sandra Day O'Connor , escrevendo em nome da maioria, concluiu que o governo federal não pode exigir que os estados "tomem posse" dos resíduos radioativos por meio da cláusula "Assumir o título" da Lei de Emendas da Política de Resíduos Radioativos de Baixo Nível , que o Tribunal considerado excedero poder do Congresso sob a Cláusula de Comércio . O Tribunal permitiu que o governo federal induzisse mudanças na política estadual de resíduos por outros meios.

Fundo

A Lei de Emendas da Política de Resíduos Radioativos de Baixo Nível foi uma tentativa de imbuir um acordo negociado de estados com incentivos federais para conformidade. O problema do que fazer com os rejeitos radioativos era uma questão nacional complicada pela relutância política dos estados em lidar com o problema individualmente. Nova York foi um participante voluntário do acordo e, depois que a lei foi aprovada, anunciou locais nos condados de Allegany e Cortland , como locais potenciais para armazenamento de resíduos. A oposição pública em ambos os condados foi imediata e muito determinada e acabou ajudando a motivar Nova York a desafiar a lei.

Decisão

A lei forneceu três "incentivos" para que os estados cumprissem o acordo.

Os dois primeiros incentivos foram considerados constitucionais. O primeiro incentivo permitiu aos estados coletar taxas crescentes gradativas para os resíduos recebidos de outros estados. O Secretário de Energia , então, coletaria uma parte da receita e a redistribuiria para recompensar os estados que alcançaram uma série de marcos no descarte de resíduos. Isso foi considerado dentro do poder do Congresso de acordo com a Cláusula de Tributação e Gastos , um exercício "irrepreensível" desse poder.

O segundo incentivo, o incentivo de "acesso", permitia que os estados repreendessem os estados que perderam certos prazos aumentando as sobretaxas ou, eventualmente, negando o acesso à eliminação nas instalações desses estados completamente. Isso foi considerado um exercício permitido do poder do Congresso, nos termos da Cláusula de Comércio .

O terceiro incentivo, exigindo que os estados "assumissem o título" e assumissem a responsabilidade pelos resíduos gerados dentro de suas fronteiras se eles não cumprissem, foi considerado inadmissivelmente coercitivo e uma ameaça à soberania do estado, violando assim a Décima Emenda .

Depois de observar a constitucionalidade dos dois primeiros incentivos, o ministro O'Connor caracterizou o incentivo de "assumir o título" como uma tentativa de "comandar" os governos estaduais, obrigando-os diretamente a participar do programa regulatório federal. O governo federal "cruzou a linha de distinção entre incentivo e coerção". A distinção era que, no que diz respeito à disposição de "obter a titularidade", os estados tinham que escolher entre cumprir os regulamentos federais ou obter a titularidade dos resíduos. Como o Congresso não pode forçar diretamente os estados a legislar de acordo com seu esquema, e como o Congresso também não pode forçá-los a obter o título de lixo radioativo, O'Connor argumentou que o Congresso não pode forçar os Estados a escolher entre os dois. Tal coerção seria contrária à estrutura federalista de governo, na qual um "núcleo de soberania estadual" está consagrado na Décima Emenda.

O Tribunal considerou que a disposição "assumir o título" era separável e, observando a seriedade do "problema nacional urgente" que estava sendo tratado, permitiu que o restante da Lei sobrevivesse.

Opinião dissidente

O juiz White escreveu uma opinião divergente à qual se juntaram os juízes Blackmun e Stevens . White enfatizou que a lei era um produto do "federalismo cooperativo", já que os estados "barganharam entre si para alcançar compromissos para o Congresso sancionar". Observando que o Congresso pode regular diretamente os resíduos radioativos, ao contrário de "obrigar as legislaturas estaduais" a regulamentar de acordo com seu esquema, ele disse que "a ironia final da decisão de hoje é que em sua obediência formalisticamente rígida ao 'federalismo', o Tribunal dá O Congresso tem menos incentivos para atender aos desejos dos funcionários estaduais de alcançar soluções locais para os problemas locais. "

Veja também

Referências

links externos