Lone Wolf v. Hitchcock - Lone Wolf v. Hitchcock
| Lone Wolf v. Hitchcock | |
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| Argumentado em 23 de outubro de 1902. Decidido em 5 de janeiro de 1903 | |
| Nome completo do caso | Lone Wolf , Chefe Principal do Kiowas, et al. , v. Ethan A. Hitchcock, Secretário do Interior, et al. |
| Citações | 187 US 553 ( mais ) 23 S. Ct. 216; 47 L. Ed. 299
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| História de caso | |
| Anterior | 19 App. DC 315 |
| Segurando | |
| O Congresso tem poder plenário para revogar as obrigações do tratado entre os Estados Unidos e as tribos nativas americanas unilateralmente. | |
| Filiação ao tribunal | |
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| Opiniões de caso | |
| Maioria | White, acompanhado por Brewer, Brown, Fuller, Holmes, Peckham, McKenna, Shiras |
| Simultaneidade | Harlan |
| Leis aplicadas | |
| Constituição dos EUA, Artigo V | |
Lone Wolf v. Hitchcock , 187 US 553 (1903), foi um caso da Suprema Corte dos Estados Unidos movido contra o governo dos Estados Unidos pelo chefe Kiowa Lone Wolf , que acusou as tribos nativas americanas sob o Tratado de Loja de Medicina terem sido roubadas de terras pelo Congresso ações que violem o tratado.
A Corte declarou que o " poder plenário " do Congresso dos Estados Unidos deu autoridade para revogar as obrigações do tratado entre os Estados Unidos e as tribos nativas americanas unilateralmente. A decisão marcou um afastamento das participações de Cherokee Nation v. Georgia , 30 U.S. 1 (1831), e Worcester v. Georgia , 31 U.S. 515 (1832), que mostraram maior respeito pela autonomia das tribos nativas americanas.
fundo
Tribos
A tribo Kiowa é uma tribo nativa americana que habitou historicamente o sul das Grandes Planícies, onde hoje é Oklahoma , Texas , Kansas e Novo México . Originário das grandes planícies do norte ao longo do rio Platte , e sob pressão de outras tribos, eles finalmente se mudaram e se estabeleceram ao sul do rio Arkansas principalmente na atual Oklahoma. Os Kiowa tinham uma longa história de estreita associação e aliança com os Kiowa-Apache ou Plains Apache. Por volta de 1790, os Kiowa também formaram uma aliança com o Comanche e formaram uma barreira para as incursões europeu-americanas em seus territórios. A aliança tornou perigosa a viagem na Trilha de Santa Fé , com ataques a vagões ferroviários começando em 1828 e continuando depois disso.
Tratados
Em 1837, em Fort Gibson , os líderes da tribo Kiowa assinaram seu primeiro tratado com os Estados Unidos. Em 1854, a necessidade de outro tratado tornou-se aparente e os Estados Unidos firmaram um tratado com os Kiowa, Comanche e Kiowa-Apache (KCA) em Fort Ackinson, Território Indiano . O tratado não designava especificamente uma reserva, mas era, na maior parte, uma extensão do tratado de 1837. Houve uma tentativa de colocar algumas das tribos em uma reserva no rio Brazos, no Texas, perto de Fort Belknap , sob o comando do agente indiano Robert S. Neighbours . Em 1858, os vizinhos resolveram mudar a reserva para o território indígena. Em agosto de 1859, os vizinhos transferiram os índios da Reserva Brazos para o Território Indígena, ao sul do rio Washita, perto do Forte Cobb . Em 1865, perto da atual Wichita, Kansas , as três tribos assinaram outro tratado que previa a reserva nos atuais Oklahoma e Texas. Finalmente, em 1867, as tribos concordaram com o Tratado da Loja de Medicamentos . O tratado previa uma reserva muito menor e estipulava que os brancos não podiam invadir a reserva. Além disso, para reduzir ainda mais as terras da reserva, seria necessária a aprovação de três quartos dos membros da tribo.
Período de assimilação
Dentro de um ano, os Estados Unidos violaram o tratado quando o general William T. Sherman ordenou que todas as tribos fossem ao Fort Cobb, reteve os pagamentos do tratado a elas e solicitou uma ordem declarando que todos os direitos de caça fossem perdidos. Ao mesmo tempo, agentes indígenas tentavam minar a autoridade tribal enquanto os rebanhos de búfalos eram eliminados pela caça branca. Dois novos líderes surgiram entretanto: Quanah Parker e Lone Wolf (o mais jovem) Após sua derrota na Batalha de Palo Duro Canyon , Parker se acalmou e começou a adotar caminhos brancos. Lone Wolf e seus seguidores continuaram a resistir às políticas de assimilação. Muitos dos antigos líderes tribais foram presos e encarcerados quando deixaram a reserva para caçar, e líderes de guerra como Lone Wolf (o mais velho) começaram a morrer de velhice e doenças.
Durante esse mesmo período, como as tribos não tiveram sucesso em cultivá-la, o KCA encontrou uma maneira de fazer a terra pagar, arrendando-a a pecuaristas para pastagem. Em 1885, cerca de 1.500.000 acres (610.000 ha) estavam sendo usados para pastar cerca de 75.000 cabeças de gado, com um pagamento anual para as tribos de $ 55.000. Ao mesmo tempo, brancos que moravam fora dos limites da reserva vinham até lá para levar madeira e outros bens, resultando na formação de uma força policial pelas tribos para proteger suas propriedades do roubo de brancos.
A Comissão Jerome
Em 1892, os Estados Unidos enviaram a Comissão Jerome , composta por David H. Jerome , Alfred M. Wilson e Warren G. Sayre, para se reunir com os Kiowa para convencê-los a entregar a maior parte de sua reserva para assentamentos brancos em troca de $ 2 milhões. Lone Wolf falou em oposição à distribuição, dizendo:
Agora temos várias boas escolas na reserva, e a elas pretendemos mandar nossos filhos, onde aprenderão as artes do trabalho manual. Lá eles aprenderão a viver como brancos e logo serão civilizados. Aconselhamos nosso povo a construir casas, e muitos deles hoje vivem em casas. Alguns estão construindo e outros ainda estão pensando em construir. Por essa razão, por estarmos fazendo um progresso tão rápido, pedimos à comissão que não nos empurre muito rápido no caminho que devemos seguir. Esta manhã, em conselho, os comanches decidiram não vender o país, os kiowas decidiram não vender o país e os apaches decidiram não vender o país. E não desejo que a comissão nos force. Isso é tudo.
Após mais de uma semana de negociações, os termos foram definidos para que cada membro recebesse 160 acres. As tribos receberiam $ 2 milhões, dos quais $ 250.000 seriam pagos aos membros, com o dinheiro restante a ser mantido em custódia para as tribos com 5% de juros. A comissão começou imediatamente a coletar assinaturas e, com a mesma rapidez, surgiram denúncias de fraude. Joshua Givens, um intérprete, era amplamente suspeito de ser desonesto. Ele foi acusado de forçar alguns membros a assinar e induzir outros a pensar que estavam assinando um documento de oposição ao acordo. A essa altura, as tribos foram quase unânimes em sua oposição ao acordo, pediram para ver o documento e pediram que suas assinaturas fossem retiradas. Lone Wolf declarou mais tarde que foi recusado e que foram ameaçados de violência. Jerônimo deixou a reserva com o que o governo afirmava ser a aprovação de três quartos da tribo.
Congresso
Com a validade do acordo em questão, as tribos, unidas pelo Indian Rights Association (IRA) e fazendeiros locais, fizeram lobby contra a sua ratificação pelo Congresso. O IRA escreveu cartas aos senadores, afirmando que o acordo era: "totalmente destrutivo daquela honra e boa fé que deve caracterizar nossas negociações com qualquer pessoa, e especialmente com alguém muito fraco para fazer cumprir seus direitos contra nós por qualquer outro meio que não um apelo ao nosso senso de justiça. " O Secretário do Interior informou ao Congresso que o loteamento seria devastador para as tribos, já que as terras não eram adequadas para a agricultura e a quantidade de terras distribuídas não lhes permitiria pastar o gado. Um projeto de lei foi apresentado em 1892 para ratificar o acordo, mas não obteve os votos necessários. Foi reintroduzido todos os anos até que passou em 1900, oito anos depois. O acordo foi finalmente aprovado quando a Rock Island Railroad concordou em reservar 480.000 acres adicionais de pastagens para as tribos manterem em comum.
Tribunais inferiores
Na ratificação do acordo, uma delegação de líderes tribais viajou para Washington, DC e solicitou uma reunião com o presidente William McKinley . A posição de McKinley era que as tribos deviam se conformar à decisão do Congresso. Parker e os outros chefes principais aceitaram que a luta contra a distribuição estava encerrada, mas Lone Lobo continuou a argumentar contra a aceitação da distribuição. Em 1901, Lone Wolf e outros contrataram William M. Springer , um ex-juiz federal e representante dos Estados Unidos.
Suprema Corte do Distrito de Columbia
Em 6 de junho de 1901, Springer entrou com uma ação na Suprema Corte do Distrito de Columbia , que é uma corte diferente da Suprema Corte dos Estados Unidos. Os demandantes pediram uma liminar para impedir a abertura de terras KCA para assentamento e a distribuição das terras. Springer argumentou que o acordo de Jerônimo privou as tribos de suas terras sem o devido processo legal e em violação da Constituição ao quebrar o tratado com as tribos. Springer alegou que o KCA foi induzido a assinar o acordo e que não foi assinado por três quartos dos membros, conforme exigido pelo tratado, que o KCA protestou contra o acordo desde o início, e que a versão que o Congresso ratificou era diferente da versão assinada pelo KCA. Enquanto o processo estava sendo julgado, em 6 de agosto de 1901, o governo começou a vender as terras excedentes das tribos. O juiz AC Bradley decidiu contra Lone Wolf, sustentando que o Congresso tinha autoridade para distribuir as terras, citando Estados Unidos x Kagama .
Tribunal de Recursos do Circuito
Springer então apelou ao Tribunal de Apelações do Circuito de DC . No momento em que aquele tribunal ouviu o recurso, as terras da reserva haviam sido distribuídas e o excesso de terras, vendido. O DC Circuit decidiu que a questão não era justiciável , mas sim política que deveria ser decidida pelo Congresso. O Tribunal considerou que um ato do Congresso deve prevalecer sobre qualquer artigo específico em um tratado com uma tribo indígena. O tribunal decidiu ainda que, em qualquer caso, a terra não pertencia à tribo. Era controlado pelos Estados Unidos, tendo os índios como meros ocupantes. O Tribunal de Circuito confirmou a decisão do tribunal inferior.
Suprema Corte
Argumentos
Nesse ponto, o IRA contratou outro advogado, Hampton L. Carson , para assumir a liderança de Springer. Os argumentos permaneceram os mesmos dos tribunais inferiores: que as tribos estavam sendo privadas de suas terras sem o devido processo. Os advogados observaram que os Estados Unidos nunca privaram uma tribo de suas terras sem alguma forma de consentimento da tribo. Carson e Springer destacaram Worcester v. Geórgia e o cânone indiano da construção em seus argumentos.
Willis Van Devanter defendeu os Estados Unidos, assumindo a posição de que o Congresso tinha o poder de revogar o tratado à vontade. Devanter citou Kagama como autoridade para o Congresso ter poder plenário sobre os assuntos indianos.
Opinião do tribunal
O juiz Edward White emitiu a opinião da corte unânime. O Tribunal considerou que o Congresso tinha autoridade para anular as obrigações do tratado com as tribos nativas americanas porque tinha um poder plenário inerente, observando:
A autoridade sobre as relações tribais dos índios foi exercida pelo Congresso desde o início, e o poder sempre foi considerado político, não podendo ser controlado pelo departamento judicial do governo.
A decisão foi baseada, entre outras coisas, em uma visão paternalista da relação dos Estados Unidos com as tribos:
Essas tribos indígenas são os protegidos da nação. Eles são comunidades dependentes dos Estados Unidos. Dependente principalmente para sua alimentação diária. Dependente por seus direitos políticos. Eles não têm lealdade aos estados e não recebem deles nenhuma proteção. Por causa do mal-estar local, as pessoas dos estados onde são encontrados costumam ser seus inimigos mais mortais. De sua própria fraqueza e desamparo, em grande parte devido ao procedimento do governo federal com eles e os tratados nos quais foi prometido, surge o dever de proteção e, com ele, o poder. Isso sempre foi reconhecido pelo Executivo e pelo Congresso, e por este tribunal, sempre que a questão surgiu.
A decisão apresentou os índios americanos como inferiores em raça, cultura e religião:
Deve-se presumir que neste assunto os Estados Unidos seriam governados por considerações de justiça que controlariam um povo cristão em seu tratamento de uma raça ignorante e dependente. Seja como for, a justeza ou justeza de sua ação para com os índios no que diz respeito a suas terras é questão de política governamental, não podendo ser discutida em controvérsia entre terceiros, nenhum dos quais deriva título do Índios.
White sustentou que exigir consentimento tribal realmente prejudicaria as tribos e que as tribos deveriam presumir que o Congresso agiria de boa fé para proteger as necessidades tribais.
O juiz John Marshall Harlan concordou com o julgamento, mas não escreveu uma opinião separada.
Desenvolvimentos subsequentes
Os relatórios mostram que noventa por cento das terras atribuídas aos membros tribais foram perdidas por eles para os colonos. Na década de 1920, as tribos KCA estavam empobrecidas, com uma taxa de desemprego de 60%.
Em 1934, aproximadamente 90.000.000 acres (36.000.000 ha), ou dois terços das terras indígenas, foram transferidos para os colonos. Até que o Relatório Meriam fosse publicado, mostrando os efeitos destrutivos da política, o processo de distribuição continuava sem controle. Na época, o Congresso encerrou a distribuição, a terra do KCA passou de 2.900.000 acres (1.200.000 ha) para cerca de 3.000 acres (1.200 ha). Além disso, a decisão do Tribunal significava que o único recurso restante para as tribos indígenas usarem para resolver as disputas de terra era o Congresso. Os indianos não podiam entrar com um caso no Tribunal de Reivindicações dos Estados Unidos sob a Lei Tucker e estavam limitados a ações em tribunais estaduais frequentemente hostis.
Legalmente, os estudiosos compararam Lone Wolf ao infame caso Dred Scott e condenaram universalmente a decisão.
Veja também
Notas de rodapé
Referências
Leitura adicional
- Clark, Blue (1994). Lone Wolf v. Hitchcock: Tratado de Direitos e Legislação Indígena no Final do Século XIX . Direito no oeste americano. 5 . Lincoln: University of Nebraska Press. ISBN 0-8032-1466-9 .
links externos
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Trabalhos relacionados a Lone Wolf v. Hitchcock no Wikisource - Texto de Lone Wolf v. Hitchcock , 187 U.S. 553 (1903) está disponível em: Findlaw Justia Library of Congress
