Efeitos econômicos do derramamento de óleo em Deepwater Horizon -Economic effects of the Deepwater Horizon oil spill
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| Derramamento de óleo em Deepwater Horizon |
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Este artigo cobre o efeito do desastre da Deepwater Horizon e o derramamento de óleo resultante nas economias globais e nacionais e na indústria de energia.
Semanas após o evento, e enquanto ainda estava em andamento, o derramamento de óleo da Deepwater Horizon em 2010 estava sendo discutido como um desastre com consequências de longo alcance suficientes para impactar as economias, mercados e políticas globais. Ocorreu em 20 de abril de 2010. Isso incluiu potencialmente mudanças estruturais na política energética , mercados de seguros e avaliação de risco , e passivos potenciais da ordem de dezenas de bilhões de dólares americanos para uma ou mais empresas grandes e conhecidas - principalmente BP .
Impacto para a indústria global
Impacto da indústria de petróleo
Em resposta ao desastre, em 30 de abril, o presidente Barack Obama ordenou ao governo federal que suspendesse a emissão de novos contratos de perfuração offshore até que uma revisão determinasse se mais sistemas de segurança eram necessários e equipes autorizadas a investigar 29 plataformas de petróleo no Golfo em um esforço para determinar a causa do desastre. Mais tarde, uma moratória de perfuração offshore de seis meses (abaixo de 500 pés (150 m) de água) foi imposta pelo Departamento do Interior dos Estados Unidos . O Secretário do Interior Ken Salazar ordenou inspeções imediatas de todas as operações em águas profundas no Golfo do México. Um conselho de revisão de segurança da plataforma continental externa dentro do Departamento do Interior deve fornecer recomendações para a realização de atividades de perfuração no Golfo. A moratória suspendeu o trabalho em 33 sondas. Foi contestado por várias empresas de perfuração e serviços de petróleo. Em 22 de junho, um juiz federal dos Estados Unidos no Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito Oriental da Louisiana, Martin Leach-Cross Feldman, ao decidir no caso Hornbeck Offshore Services LLC v. Salazar , levantou a moratória por considerá-la muito ampla, arbitrária e não devidamente justificado. O Departamento de Justiça recorreu para o Tribunal de Recursos do 5º Circuito , que deferiu o pedido de uma audiência acelerada. Um painel de três juízes está programado para ouvir as alegações orais em 8 de julho.
No dia 30 de junho, Salazar disse que "está trabalhando muito para finalizar uma nova moratória de perfuração offshore". Michael Bromwich , chefe do recém-criado Bureau de Gestão, Regulamentação e Execução da Energia do Oceano , disse que um registro de "desempenho ruim, desempenho mortal" por uma empresa de petróleo deve ser considerado "um fator relevante" para o governo quando ele decide se essa empresa deve receber arrendamentos de perfuração futuros. O deputado George Miller planeja apresentar ao projeto de lei de reforma de energia em consideração na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos que o histórico de segurança de uma empresa deve levar em consideração nas decisões de arrendamento. Com esta emenda, ele quer proibir a BP de arrendar qualquer área offshore adicional por sete anos por causa de "extenso histórico de graves violações ambientais e de segurança do trabalhador".
Em 28 de abril, o Conselho Nacional de Energia do Canadá, que regula a perfuração offshore no Ártico canadense e ao longo da costa da Colúmbia Britânica , emitiu uma carta às empresas de petróleo pedindo-lhes que explicassem seu argumento contra as regras de segurança que exigem poços de alívio na mesma temporada. Cinco dias depois, o ministro canadense do Meio Ambiente, Jim Prentice, disse que o governo não aprovaria uma decisão de relaxar os regulamentos de segurança ou meio ambiente para grandes projetos de energia. Em 3 de maio, o governador da Califórnia, Arnold Schwarzenegger, retirou seu apoio a um plano proposto para permitir a expansão de projetos de perfuração offshore na Califórnia . Em 8 de julho, o governador da Flórida, Charlie Crist, convocou uma sessão especial da legislatura estadual para redigir uma emenda à constituição estadual que proíbe a perfuração offshore em águas estaduais, que a legislatura rejeitou em 20 de julho.
A Administração de Informação de Energia dos EUA (EIA) relatou que em 2010, 23,5% da produção de petróleo dos EUA veio de perfuração offshore no Golfo do México. O principal argumento no debate sobre perfuração offshore dos EUA tem sido tornar os Estados Unidos menos dependentes do petróleo importado . A dependência americana das importações cresceu de 24% em 1970 para 66% em 2008.
Autoridades locais na Louisiana expressaram preocupação de que a moratória imposta em resposta ao vazamento prejudicaria ainda mais as economias das comunidades costeiras, já que a indústria do petróleo emprega cerca de 58.000 residentes da Louisiana e criou outros 260.000 empregos relacionados ao petróleo, respondendo por cerca de 17% de toda a Louisiana empregos.
Impacto do mercado global de seguro e resseguro
Na época do desastre, dizia-se que havia apenas 4 empresas capazes de segurar riscos desse porte. O impacto da Deepwater Horizon no seguro , resseguro e outros mercados globais devido à mudança no risco sistêmico ainda é desconhecido. Até este incidente, a perda de uma plataforma semissubmersível inteira desta forma foi considerada "uma tragédia sem precedentes" com um subscritor da Pritchard Capital comentando "Nunca aconteceu que um semi-submersível pudesse queimar no mar e afundar completamente. Agora, os subscritores devem incluir isso como um risco. Isso é provavelmente US $ 10.000 a US $ 15.000 a mais por dia em seguro de plataforma. Eles vão compensar cobrando mais por plataforma. "
Impacto na economia do Reino Unido
A Organização para o Investimento Internacional , um Washington baseados advogado para investimento no exterior para os EUA, advertiu no início de julho que a retórica política em torno do desastre é potencialmente prejudicar a reputação de todas as empresas britânicas com operações nos EUA e provocou uma onda de protecionismo americano que restringiu as empresas britânicas de; ganhando contratos com o governo, fazendo doações políticas e fazendo lobby.
Impacto na economia dos EUA
Pescarias
No Plano de Exploração Inicial da BP, datado de 10 de março de 2009, disse que "é improvável que ocorra um derramamento acidental" e "nenhuma atividade adversa é prevista" para a pesca ou habitat de peixes. Em 29 de abril de 2010, o governador da Louisiana, Bobby Jindal, declarou estado de emergência no estado, depois que as previsões meteorológicas previram que a mancha de óleo alcançaria a costa da Louisiana. Uma temporada de emergência de pesca do camarão foi aberta em 29 de abril para que uma captura pudesse ser realizada antes que o petróleo avançasse muito. Em 30 de abril, o USCG recebeu relatórios de que o petróleo havia começado a chegar a refúgios de vida selvagem e áreas de frutos do mar na Costa do Golfo da Louisiana . Em 22 de maio de 2010, o Conselho de Promoção e Marketing de Frutos do Mar da Louisiana declarou que 60 a 70% das áreas de colheita de ostras e caranguejos azuis e 70 a 80% das pescarias de barbatanas permaneceram abertas. O Departamento de Saúde e Hospitais da Louisiana fechou mais dez leitos de ostras em 23 de maio, ao sul de Lafayette, Louisiana , citando relatos confirmados de petróleo ao longo da costa oeste do estado.
Em 2 de maio de 2010, a NOAA fechou a pesca comercial e recreativa nas águas federais afetadas entre a foz do rio Mississippi e a baía de Pensacola. O fechamento inicialmente incorporou 6.814 milhas quadradas (17.650 km 2 ). Em 21 de junho, a NOAA havia aumentado a área fechada mais de uma dúzia de vezes, abrangendo até aquela data 86.985 milhas quadradas (225.290 km 2 ), ou aproximadamente 36% das águas federais no Golfo do México, e se estendendo ao longo da costa da Baía de Atchafalaya , Louisiana para a Cidade do Panamá, Flórida . Em 24 de maio, o governo federal declarou um desastre de pesca nos estados de Alabama, Mississippi e Louisiana. As estimativas iniciais de custo para a indústria pesqueira foram de US $ 2,5 bilhões.
Em 23 de junho, a NOAA encerrou sua proibição de pesca em 8.000 milhas quadradas (21.000 km 2 ), deixando 78.597 milhas quadradas (203.570 km 2 ) sem pesca permitida, ou cerca de um terço do Golfo. A proibição contínua da pesca tinha como objetivo garantir a segurança dos frutos do mar, e os inspetores da NOAA anunciaram que, a partir de 9 de julho, disse Kevin Griffis do Departamento de Comércio , apenas uma amostra de frutos do mar de 400 testados não passou, e mesmo aquela não incluiu "em relação aos níveis de contaminantes". Em 10 de agosto, Jane Lubchenco da NOAA disse que ninguém tinha visto petróleo em uma área de 8.000 milhas quadradas (21.000 km 2 ) a leste de Pensacola desde 3 de julho, então a proibição de pesca naquela área estava sendo suspensa.
Em 31 de agosto, um laboratório de Boston contratado pela United Commercial Fishermen's Association para analisar as águas de pesca costeira disse ter encontrado dispersante em uma amostra de frutos do mar coletada perto de Biloxi, Mississippi, quase um mês depois que a BP disse que havia parado de usar o produto químico.
De acordo com a Agência Espacial Européia , os dados de satélite da agência foram usados pela Ocean Foundation para concluir que 20% dos juvenis de atum rabilho foram mortos por óleo na área de desova mais importante do golfo. A fundação combinou dados de satélite que mostram a extensão do derramamento de óleo a cada semana com dados sobre a desova semanal do atum para fazer sua conclusão. A agência também disse que a perda de juvenis de atum foi significativa devido ao declínio de 82% do estoque de desova do atum no Atlântico ocidental durante os 30 anos anteriores ao derramamento de óleo.
As águas foram reabertas para a pesca em 15 de novembro de 2010, mas em 24 de novembro a NOAA fechou novamente uma área de 4.200 milhas quadradas (11.000 km 2 ) para a pesca de camarão. Uma estação de TV da Flórida enviou camarões congelados do Golfo para serem testados para subprodutos de petróleo depois que relatórios recentes mostraram que cientistas discordaram sobre se é seguro comer após o derramamento de óleo. Um laboratório privado encontrou níveis de antraceno , um hidrocarboneto tóxico e um subproduto do petróleo, em duas vezes os níveis que o FDA considera aceitáveis. Em 20 de abril, a NOAA reabriu 1.041 milhas quadradas (2.700 km 2 ) das águas do Golfo imediatamente em torno da cabeça do poço Deepwater Horizon para a pesca comercial e recreativa de peixes, ostras, caranguejos e camarões depois que os resultados dos testes descobriram que 99 por cento das amostras não continham resíduos de dispersante detectáveis ou compostos relacionados ao óleo, e as poucas amostras que continham resíduos mostraram níveis mais de 1000 vezes mais baixos do que os níveis preocupantes do FDA. Esta foi a décima segunda e última reabertura em águas federais desde 22 de julho, e foram inauguradas todas as áreas antes fechadas em águas federais. Os níveis permitidos para as toxinas nos frutos do mar do Golfo são baseados nos impactos na saúde de um adulto de 176 libras que come menos de 2 camarões médios por dia.
Em julho de 2011, a BP divulgou um relatório alegando que a economia havia se recuperado e não havia razão para acreditar que alguém sofreria perdas futuras com o derramamento, com a exceção limitada dos colhedores de ostras. No entanto, Bruce Guerra, um pescador de caranguejo na Louisiana por 25 anos, disse que desde o derramamento de óleo da BP, os caranguejos estão prendendo 75% menos caranguejos e que "os caranguejos têm surgido mortos, descoloridos ou crivados de buracos desde o derramamento do ano passado". Outros na indústria pesqueira dizem que pode levar anos para perceber completamente os efeitos do derramamento. “O problema está certo quando eles usaram os dispersantes, é quando o atum veio para o Golfo para desovar”, disse Cheril Carey, representante de vendas nacional de uma empresa da Louisiana especializada em atum de barbatana amarela. "Um atum leva de cinco a 15 anos para amadurecer. Portanto, embora possamos ter peixes agora, podemos não tê-los em cinco a 15 anos."
No final de 2012, os pescadores locais relataram que as operações de pesca de caranguejo, camarão e ostras ainda não se recuperaram do derramamento de óleo e muitos temem que a indústria de frutos do mar do Golfo nunca se recupere. Um pescador de camarão do Mississippi que foi entrevistado disse que costumava obter 8.000 libras de camarão em quatro dias, mas este ano conseguiu apenas 800 libras por semana. Os recifes de ostras do Mississippi foram fechados desde o início do derramamento. Um pescador da Louisiana disse que a indústria local de ostras pode render 35% este ano, "se tivermos muita sorte." O Dr. Ed Cake, um oceanógrafo biológico e biólogo marinho e de ostras, disse que muitos dos pesqueiros do Golfo entraram em colapso e "Se demorar muito para eles voltarem, a indústria pesqueira não sobreviverá". Em 2010, a SBP (organização sem fins lucrativos) passou a prestar assistência aos pescadores afetados pelo que ficou conhecido como vazamento de óleo Deepwater Horizon .
Turismo
Embora muitas pessoas tenham cancelado suas férias devido ao vazamento, hotéis próximos às costas de Louisiana, Mississippi e Alabama relataram aumentos dramáticos nos negócios durante a primeira metade de maio de 2010. No entanto, o aumento provavelmente foi devido ao afluxo de pessoas que tinham venha trabalhar com esforços de remoção de óleo. “Certamente não vêm aqui como turistas. As pessoas não são da pesca desportiva, não estão a comprar combustível nas marinas, não se hospedam nos pequenos hotéis da costa e não comem nos restaurantes”.
Em 25 de maio de 2010, a BP deu à Flórida US $ 25 milhões para promover as praias onde o petróleo ainda não havia chegado, e a empresa planejou US $ 15 milhões cada para o Alabama, Louisiana e Mississippi. O Conselho de Desenvolvimento Turístico da Bay Area comprou outdoors digitais mostrando fotos recentes das praias da costa do golfo, no extremo norte de Nashville, Tennessee e Atlanta . Junto com a garantia de que as praias até agora não foram afetadas, os hotéis cortaram as tarifas e ofereceram ofertas como golfe grátis. Além disso, as políticas de cancelamento foram alteradas e reembolsos foram prometidos para aqueles onde o petróleo pode ter chegado. No entanto, as receitas permaneceram abaixo dos níveis de 2009. Em 1º de novembro de 2010, a BP anunciou planos de gastar US $ 78 milhões para ajudar o turismo na Louisiana e testar e anunciar frutos do mar.
A US Travel Association estimou que o impacto econômico do derramamento de óleo sobre o turismo na Costa do Golfo em um período de três anos pode ultrapassar aproximadamente US $ 23 bilhões, em uma região que sustenta mais de 400.000 empregos na indústria de viagens, gerando US $ 34 bilhões em receitas anualmente. Um estudo de 2013 publicado no Journal of Travel Research descobriu que a indústria hoteleira resistiu ao derramamento melhor do que a indústria de aluguel por temporada, e que o impacto geral foi complexo e difícil de determinar.
Impacto na comunidade local e nos negócios: O derramamento de óleo da Deepwater Horizon, também conhecido como derramamento de óleo do British Petroleum (BP), teve vários efeitos imediatos e duradouros na comunidade local, no meio ambiente e na economia de Nova Orleans. A deterioração da água saudável, dos animais e dos pântanos com o derramamento de óleo afetou amplamente os caminhos de água acessíveis usados pelas pessoas em Nova Orleans (Hester e Mendelssohn 2000). O meio ambiente e os ecossistemas do Golfo do México foram severamente danificados por causa do petróleo. Mais de 1.500 quilômetros de pântanos, praias, lamaçais e manguezais foram revestidos de óleo e o óleo flutuante continua a envenenar a água do golfo e além (Nash 2011). Junto com o impacto ambiental, animais e outros ecossistemas dentro das áreas afetadas foram danificados. Foi afirmado por Steve Nash que esses impactos seriam vistos por muitos anos no futuro (Nash 2011). Não apenas esses sistemas sentiriam os efeitos, mas muitas empresas locais negras e minorias também. A destruição do ecossistema e do meio ambiente ao redor no Golfo do México afetou profundamente as empresas que dependiam da área para funcionar. No documentário If God is Willing e Da Creek Don't Rise, de Spike Lee, vários proprietários de empresas locais expressaram suas queixas após o acidente e explicaram como o derramamento afetou seus negócios (Lee 2010). A comunidade e a cultura de Nova Orleans prosperam com os frutos do mar. Um empresário local afirmou que sua comunidade depende de óleo e frutos do mar (Harrison 2019).) Bem como de um modo de vida que fornece para os membros da comunidade (Harrison 2019). A perda dessa indústria teria um impacto enorme. O impacto que os pescadores sentiram foi o aumento da dificuldade de acesso às áreas para atravessar o óleo para pegar, mas também as preocupações com a saúde dos humanos na água. Alguns pescadores pegaram camarão com óleo sob a casca e outros peixes com tumores, o que gerou preocupação. Os pescadores tomavam precauções ao viajar para mais longe para pescar, embora isso causasse um impacto econômico maior (Harrison 2019). As preocupações com a saúde que os humanos enfrentavam eram porque o produto químico era usado para dispersar o óleo. Os pescadores não estavam cientes dos efeitos colaterais que o dispersante teria e isso afetou posteriormente sua capacidade física de continuar a pescar (Harrison 2019). A BP nunca tomou precauções extraordinariamente pequenas em termos de advertência e trabalho para proteger muitos pescadores na água. O impacto do derramamento de óleo da Deepwater Horizon sobre os pescadores no Golfo do México e na área de Nova Orleans foi econômico e de saúde. A paralisação do grande acesso a peixes e animais selvagens afetou os pescadores locais e os negócios para os quais vendiam suas capturas. Junto com esse bloqueio, os pescadores também foram expostos a condições extremas e violações básicas de saúde. Eles sofreram com essas condições por causa da falta de cuidado e consideração da BP e do governo para com os negros e pardos na área de Nova Orleans e Golfo do México.
Preços de imóveis
Os preços dos imóveis e uma série de transações na área do Golfo do México diminuíram significativamente durante o período do derramamento de óleo. Como resultado, os funcionários da área queriam que o legislativo estadual permitisse que o imposto sobre a propriedade fosse pago com base no valor de mercado atual, o que, de acordo com o deputado estadual Dave Murzin da Flórida, poderia significar milhões de dólares em perdas para cada condado afetado.
Impacto na BP
A BP - na época a maior corporação do Reino Unido e uma importante empresa no mundo dos investimentos do Reino Unido - ficou sob intensa pressão popular, da mídia e da política para cancelar integralmente os dividendos de 2010. Os relatos da mídia afirmam que a BP é de tal tamanho e importância naquele país, que "uma libra em cada sete" da renda de fundos de investimento e pensão no Reino Unido é derivada da BP.
Custos diretos da BP
A BP gastou mais de US $ 65 bilhões em custos de limpeza, encargos e penalidades. Analistas da Swiss Re estimam que o total de perdas seguradas com o acidente pode chegar a US $ 3,5 bilhões.
Após o anúncio da moratória de seis meses nas perfurações nas águas profundas do Golfo do México, a BP concordou em alocar US $ 100 milhões para pagamentos aos trabalhadores do petróleo offshore que estavam desempregados devido à moratória.
Valor de mercado
As ações da BP caíram 51% em 40 dias na Bolsa de Valores de Nova York , passando de $ 60,57 em 20 de abril de 2010 para $ 29,20 em 9 de junho, seu nível mais baixo desde agosto de 1996. Em 25 de junho, o valor de mercado da BP atingiu o mínimo de 1 ano . O valor total perdido da empresa desde 20 de abril foi de US $ 105 bilhões. Os investidores viram suas participações na BP encolher para US $ 27,02, uma perda de valor de quase 54% em 2010. Um mês depois, a perda de valor de mercado da empresa totalizou US $ 60 bilhões, uma queda de 35% desde a explosão. Naquela época, a BP relatou um prejuízo no segundo trimestre de US $ 17 bilhões, seu primeiro prejuízo em 18 anos. Isso incluiu uma cobrança única de $ 32,2 bilhões, incluindo $ 20 bilhões para o fundo criado para reparações e $ 2,9 bilhões em custos reais.
A BP anunciou que estava criando uma nova unidade para supervisionar a gestão do derramamento de óleo e suas consequências, a ser chefiada pelo ex - presidente-executivo da TNK-BP , Robert Dudley , que um mês depois foi nomeado CEO da BP.
Em 1 de outubro, o preço da BP na Bolsa de Valores de Londres atingiu 439,75 pence, o ponto mais alto desde 28 de maio.
Em 2013, a BP caiu da segunda para a quarta maior das quatro maiores empresas de petróleo.
Em 4 de setembro de 2014, quando a BP foi considerada culpada de negligência grosseira e má conduta intencional nos termos da Lei da Água Limpa (CWA), que poderia ser responsabilizada por até US $ 18 bilhões em multas adicionais, as ações da empresa perderam 6 por cento de seu valor.
Queda nas vendas
Os postos de gasolina da BP nos Estados Unidos, a maioria dos quais a empresa não possui, relataram vendas entre 10 e 40% devido à reação contra a empresa. Alguns proprietários de estações da BP que perderam vendas disseram que o nome deveria mudar de volta para Amoco , enquanto outros disseram que depois de todo o esforço feito para promover a BP, tal movimento seria uma aposta e que a empresa deveria trabalhar para restaurar sua imagem.
Em 10 de outubro de 2017, a BP anunciou que traria de volta a marca Amoco, após uma ausência de quase uma década. Várias estações do Golfo foram renomeadas como estações Amoco em Long Island, Nova York em novembro de 2017.