Estado de emergência -State of emergency
Um estado de emergência é uma situação em que um governo tem o poder de implementar políticas que normalmente não seriam permitidas, para a segurança e proteção de seus cidadãos. Um governo pode declarar tal estado durante um desastre natural , agitação civil , conflito armado , pandemia ou epidemia médica ou outro risco de biossegurança . Justitium é o seu equivalente no direito romano — um conceito em que o Senado romano poderia apresentar um decreto final ( senatus consultum ultimum) que não foi objeto de contestação, mas ajudou a salvar vidas em tempos de conflito.
Relação com o direito internacional
De acordo com o direito internacional , direitos e liberdades podem ser suspensos durante um estado de emergência, dependendo da gravidade da emergência e das políticas de um governo.
Uso e pontos de vista
Embora bastante incomuns em democracias, regimes ditatoriais muitas vezes declaram um estado de emergência que é prolongado indefinidamente pela vida do regime, ou por longos períodos de tempo para que as derrogações possam ser usadas para anular os direitos humanos de seus cidadãos geralmente protegidos pelo Pacto Internacional Direitos Civis e Políticos (PIDCP). Em algumas situações, a lei marcial também é declarada, permitindo aos militares maior autoridade para agir. Em outras situações, não é declarada a emergência e são tomadas medidas de fato ou decreto-lei adotado pelo governo. A Sra. Nicole Questiaux (França) e o Sr. Leandro Despouy (Argentina), dois relatores especiais consecutivos das Nações Unidas , recomendaram à comunidade internacional a adoção dos seguintes "princípios" a serem observados durante uma situação de emergência de estado ou de fato: Princípios de Legalidade, Proclamação, Notificação, Prescrição, Ameaça Excepcional, Proporcionalidade, Não Discriminação, Compatibilidade, Concordância e Complementaridade das Diversas Normas de Direito Internacional (cf. "Questão de Direitos Humanos e Estado de Emergência", E/CN.4 /Sub.2/1997/19, no Capítulo II; ver também état d'exception ).
O Artigo 4º do PIDCP permite que os estados derroguem certos direitos garantidos pelo PIDCP em "tempo de emergência pública". Quaisquer medidas que derroguem as obrigações sob o Pacto, entretanto, devem ser apenas na medida exigida pelas exigências da situação, e devem ser anunciadas pelo Estado Parte ao Secretário-Geral das Nações Unidas . A Convenção Européia de Direitos Humanos e a Convenção Americana de Direitos Humanos têm disposições derrogatórias semelhantes. Nenhuma derrogação é permitida às Convenções Internacionais do Trabalho .
Alguns teóricos políticos , como Carl Schmitt , argumentaram que o poder de decidir o início do estado de emergência define a própria soberania . Em Estado de Exceção (2005) , Giorgio Agamben criticou essa ideia, argumentando que o mecanismo do estado de emergência priva certas pessoas de seus direitos civis e políticos , produzindo sua interpretação do homo sacer .
Graduação
Em muitos estados democráticos , há uma seleção de definições legais para estados de emergência específicos, quando a constituição do Estado está parcialmente suspensa, dependendo da natureza da ameaça percebida ao público em geral . Em ordem de gravidade, estes podem incluir:
- Lei marcial quando os direitos civis são severamente restringidos pela imposição de força militar dentro de um estado soberano , por exemplo, durante um período de extrema ameaça de invasão ou hostilidades reais por forças estrangeiras
- Estado de sítio quando os direitos civis de determinadas pessoas ou grupos, como ativistas políticos, podem ser restringidos, por exemplo, para evitar uma insurreição ou atos organizados de traição por suspeitos de agentes provocadores
- Emergência civil lidando com áreas de desastre e exigindo a implantação de recursos extraordinários para conter situações perigosas, como desastres naturais ou danos extensos a propriedades maliciosas , como podem ocorrer durante tumultos ou incêndios criminosos . Além dos serviços de emergência regulares , às vezes as forças militares podem ser designadas para fornecer ajuda em condições especialmente perigosas ou para evitar saques
Abuso
O estado de emergência pode ser abusado ao ser invocado. Um exemplo seria permitir que um estado suprima a oposição interna sem ter que respeitar os direitos humanos. Um exemplo foi a tentativa de golpe de agosto de 1991 na União Soviética (URSS), onde os líderes do golpe invocaram um estado de emergência; o fracasso do golpe levou à dissolução da União Soviética .
As derrogações dos Estados que ratificaram ou aderiram a acordos internacionais vinculantes, como o PIDCP, as Convenções Americanas e Européias sobre Direitos Humanos e as Convenções Internacionais do Trabalho, são monitoradas por comitês independentes de especialistas, tribunais regionais e outros Estados Partes.
Lei em países selecionados
Argentina
A Constituição da Argentina , que foi alterada várias vezes, sempre permitiu que um estado de emergência (literalmente estado de sitio , "estado de sítio") seja declarado se a Constituição ou as autoridades que ela cria estiverem ameaçadas por distúrbios internos ou ataque estrangeiro. Esta disposição foi muito abusada durante as ditaduras, com estados de sítio de longa duração dando ao governo carta branca para reprimir a oposição. A Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica), adotada em 1969, mas ratificada pela Argentina apenas em 1984, imediatamente após o término do Processo de Reorganização Nacional , restringe o abuso do estado de emergência ao exigir que qualquer nação signatária que declare tal um estado para informar os outros signatários de suas circunstâncias e duração, e quais direitos são afetados.
Austrália
A legislação do estado de emergência difere em cada estado da Austrália. No que diz respeito à gestão de emergências, as regiões (geralmente com base na área do governo local ) que foram afetadas por um desastre natural são de responsabilidade do estado, até que esse estado declare um estado de emergência onde o acesso ao Fundo Federal de Emergência se torne disponível para ajudar responder e recuperar-se de desastres naturais. Um estado de emergência não se aplica a todo o estado, mas sim a distritos ou condados , onde os serviços essenciais podem ter sido interrompidos.
Em 18 de março de 2020, uma emergência nacional de biossegurança humana foi declarada na Austrália devido aos riscos à saúde humana decorrentes da pandemia de coronavírus (COVID-19) , após a reunião do Comitê de Segurança Nacional no dia anterior. A Lei de Biossegurança de 2015 especifica que o governador-geral da Austrália pode declarar tal emergência se o Ministro da Saúde (atualmente Greg Hunt ) estiver convencido de que "uma doença humana listada está representando uma ameaça grave e imediata, ou está causando danos à saúde humana em escala nacionalmente significativa". Isso dá ao Ministro poderes abrangentes, incluindo impor restrições ou impedir a circulação de pessoas e mercadorias entre locais especificados e evacuações . A Declaração de Biossegurança (Emergência de Biossegurança Humana) (Coronavírus Humano com Potencial Pandêmico) 2020 foi declarada pelo Governador-Geral, David Hurley , sob a Seção 475 da Lei.
Nova Gales do Sul
Em New South Wales , o NSW Premier pode, de acordo com o State Emergency and Rescue Management Act 1989 , declarar estado de emergência devido a uma ocorrência real ou iminente (como incêndio, inundação, tempestade, terremoto, explosão, ato terrorista, acidente , epidemia ou ação bélica) que ponha em perigo ou ameace pôr em perigo a segurança ou a saúde de pessoas ou animais no Estado, ou destrua ou danifique, ou ameace destruir ou danificar, propriedade no Estado, ou cause uma falha ou uma interrupção significativa em um serviço ou infraestrutura essencial. O primeiro-ministro declarou estado de emergência em 11 de novembro de 2019 em resposta aos incêndios florestais de 2019-2020 em Nova Gales do Sul . Foi a quinta vez que o estado de emergência foi declarado naquele estado desde 2006 e durou sete dias. Declarações subsequentes foram feitas em 19 de dezembro por mais sete dias e novamente em 2 de janeiro de 2020. Em NSW, a temporada de incêndios florestais de 2019-2020 resultou em 26 mortes, destruiu 2.448 casas e queimou 5,5 milhões de hectares (14 milhões de acres).
Vitória
Em Victoria , o primeiro-ministro vitoriano pode declarar estado de emergência sob a Lei de Preservação da Segurança Pública de 1958 se houver uma ameaça ao emprego, à segurança ou à ordem pública. Um estado de emergência declarado permite que o Premier faça imediatamente quaisquer regulamentos desejados para garantir a ordem e a segurança públicas. A declaração expira após 30 dias, e uma resolução da Câmara Alta ou Baixa do Parlamento pode revogá-la mais cedo. No entanto, esses regulamentos expiram se o Parlamento não concordar em mantê-los dentro de sete dias.
O Premier (ou um delegado) pode operar ou proibir a operação de qualquer serviço essencial , como transporte, combustível, energia, água ou gás, sob a Lei de Serviços Essenciais de 1958 .
Se houver uma emergência que o Premier, após considerar o conselho do Ministro relevante e do Comissário de Gerenciamento de Emergências , estiver convencido de que constitui ou é provável que constitua um perigo significativo e generalizado para a vida ou propriedade em Victoria, o Premier, de acordo com a Emergência Management Act 1986 , pode declarar a existência de um estado de calamidade em todo ou em qualquer parte ou partes do Estado. O estado de calamidade aborda questões que vão além das questões de saúde pública e destina-se a lidar com emergências como desastres naturais, explosões, terrorismo ou cercos, e também pode ser usado para lidar com 'uma praga ou uma epidemia'.
A Lei de Saúde Pública e Bem-Estar de 2008 dá ao Diretor de Saúde amplos poderes para tomar medidas 'para investigar, eliminar ou reduzir os riscos à saúde pública', incluindo o poder de deter, restringir o movimento ou impedir a entrada de qualquer pessoa na área de emergência, " e dar qualquer outra orientação que o oficial autorizado considere razoavelmente necessária para proteger a saúde pública."
Brasil
A atual constituição do Brasil permite que o presidente declare dois estados, a fim de "preservar ou estabelecer a paz e a ordem, ameaçados por grave e iminente instabilidade institucional ou graves desastres naturais".
O primeiro e menos severo estado é o estado de defesa ( estado de defesa ), enquanto uma forma mais severa é o estado de sítio ( estado de sítio ).
Em estado de defesa , o governo federal pode ocupar e usar qualquer prédio público ou exigir qualquer serviço que lhe agrade. Pode suprimir o sigilo de correspondência e a liberdade de reunião conforme necessário, desde que especifique uma região e período de tempo definidos.
Se o presidente achar o estado de defesa insuficiente, pode decretar o estado de sítio . Este estado reduz ainda mais as liberdades civis , removendo a liberdade de movimento , permitindo buscas sem consentimento ou mandado e apreensão de quaisquer bens que o governo considere necessários. O governo também pode intervir e dirigir a função de qualquer empresa.
Para equilibrar esses poderes de longo alcance, o Congresso Nacional do Brasil tem que convocar e aprovar o estado em dez dias ou ele é automaticamente cancelado. Além disso, o estado de sítio deve ser revisto pelo Congresso a cada 30 dias, a menos que tenha sido levantado como resposta a uma guerra, caso em que o governo é livre para fixá-lo até o fim da guerra.
Desde o fim da ditadura militar, em 1985, e a formação da sexta república brasileira , nenhum dos dois estados jamais foi erguido.
Canadá
O governo federal do Canadá pode usar a Lei de Emergências para invocar um estado de emergência. Um estado de emergência nacional expira automaticamente após 90 dias, a menos que seja prorrogado pelo Governador-em-Conselho . Existem diferentes níveis de emergência: Emergência de Bem-Estar Público, Emergência de Ordem Pública, Emergência Internacional e Emergência de Guerra.
A Lei de Emergências substituiu a Lei de Medidas de Guerra em 1988. A Lei de Medidas de Guerra foi invocada três vezes na história canadense, mais controversamente pelo primeiro-ministro Pierre Trudeau durante a crise de outubro de 1970 , e também pelo primeiro-ministro Robert Borden durante a Primeira Guerra Mundial (de 1914 a 1920, contra a ameaça do comunismo durante as revoluções de 1917-1923 ) e pelo primeiro-ministro William Lyon Mackenzie King durante a Segunda Guerra Mundial (de 1942 a 1945, contra a ameaça percebida de nipo-canadenses após o ataque do Japão Imperial a Pearl Harbor ).
Sob a atual Lei de Emergência, um estado de emergência também pode ser declarado pelos governos provinciais, territoriais e municipais. Além disso, o governo federal do Canadá e qualquer um de seus governos provinciais podem suspender, por cinco anos de cada vez, os direitos da Carta às liberdades fundamentais na seção 2, aos direitos legais nas seções 7 a 14 e aos direitos de igualdade na seção 15 por legislação que invoca não obstante a cláusula, seção 33 , e, portanto, poderes de emergência podem efetivamente ser criados mesmo sem o uso da Lei de Emergência.
Os governos provinciais também podem invocar estados de emergência e o fizeram para responder a pelo menos 12 incidentes durante o século XXI.
O primeiro uso da Lei de Emergências foi invocado pelo primeiro-ministro Justin Trudeau em 14 de fevereiro de 2022 em resposta aos protestos do Freedom Convoy 2022 que ocuparam a capital de Ottawa . A Câmara dos Comuns canadense votou pela aprovação da invocação 185-151 com apoio do Partido Liberal e do Novo Partido Democrático e oposição do Partido Conservador e do Bloco Québécois . O primeiro-ministro Trudeau considerou invocá-lo no início da pandemia do COVID-19 em abril de 2020, mas enfrentou a desaprovação unânime de todos os treze primeiros- ministros provinciais e territoriais no Conselho da Federação .
Dinamarca
O chefe de polícia de um distrito pode impor uma zona na qual as pessoas podem ser revistadas sem uma suspeita específica. Tal ordem deve ser emitida por escrito, publicada e imposta por um período limitado. A lei de polícia (artigo 6º) regulamenta esta área. O procedimento normal é levar o suspeito para uma área privada e despi-lo. A polícia também pode impor uma zona na qual crimes específicos como violência, ameaças, chantagem e vandalismo podem ser punidos com pena dupla. A zona só pode ser imposta se houver um desenvolvimento de crime extraordinário e a zona só pode durar até três meses, a menos que o desenvolvimento de crime extraordinário ainda se aplique após esse período.
Se a polícia sentir que uma situação envolvendo uma multidão de pessoas pode sair do controle, eles podem ordenar a dissolução da assembléia e "passar pela rua" em nome do rei. As pessoas que, após três advertências, ainda fazem parte da multidão, podem, sem aviso prévio, ser submetidas à prisão em massa . Todas as pessoas presas podem ser detidas por 24 horas sem acusá-las ou levá-las a um juiz. Isso é chamado de prisão preventiva .
Egito
Os egípcios viveram sob uma Lei de Emergência (Lei nº 162 de 1958) de 1967 a 2012, exceto por uma pausa de 18 meses em 1980 e 1981. A emergência foi imposta durante a Guerra dos Seis Dias e reimposta após o assassinato do presidente Anwar Sadat . A lei foi continuamente estendida a cada três anos desde 1981. De acordo com a lei, os poderes de polícia foram estendidos, os direitos constitucionais suspensos e a censura foi legalizada. A lei circunscreveu fortemente qualquer atividade política não governamental: manifestações de rua , organizações políticas não aprovadas e doações financeiras não registradas foram formalmente proibidas. Cerca de 17.000 pessoas foram detidas sob a lei, e as estimativas de presos políticos chegam a 30.000. A regra de emergência expirou em 31 de maio de 2012 e foi reposta em janeiro de 2013.
Após o golpe de estado de 2013 , o presidente interino egípcio anunciou um estado de emergência de um mês em todo o país em 14 de agosto de 2013 e ordenou que as Forças Armadas egípcias ajudassem o Ministério do Interior a reforçar a segurança. O anúncio feito na TV estatal seguiu-se a confrontos mortais em todo o país entre apoiadores do presidente deposto Mohamed Morsi e as forças de segurança.
Etiópia
Um estado de emergência de 6 meses foi emitido pelo governo etíope em 2 de novembro de 2021, após o avanço rebelde durante a guerra do Tigre , que entrou em vigor em 5 de novembro de 2021.
França
Três disposições principais dizem respeito a vários tipos de "estado de emergência" na França: O artigo 16 da Constituição de 1958 permite, em tempos de crise, "poderes extraordinários" ao presidente. O artigo 36 da mesma constituição regula o "estado de sítio" ( état de siège ). Finalmente, a Lei de 3 de abril de 1955 permite a proclamação, pelo Conselho de Ministros, do "estado de emergência" ( état d'urgence ). A distinção entre o artigo 16 e a lei de 1955 diz respeito principalmente à distribuição de poderes: enquanto no artigo 16, o poder executivo suspende basicamente os procedimentos regulares da República, a lei de 1955 permite um estado de emergência de doze dias, após o qual uma nova lei prorrogar a emergência deve ser votado pelo Parlamento da França . Essas disposições foram usadas em vários momentos: três vezes durante a Guerra da Argélia (em 1955, 1958 e 1961), em 1984 durante as violentas revoltas pró-independência na Nova Caledônia , durante os distúrbios de 2005 e após os ataques terroristas de 2015 em Paris .
Alemanha
A Constituição de Weimar (1919-1933) permitiu estados de emergência sob o artigo 48 para lidar com rebeliões. O Artigo 48 foi muitas vezes invocado durante os 14 anos de vida da República de Weimar , às vezes sem outra razão senão permitir que o governo agisse quando não conseguisse obter a maioria parlamentar .
Após 27 de fevereiro de 1933, o incêndio do Reichstag , um ataque atribuído aos comunistas , Adolf Hitler declarou estado de emergência usando o Artigo 48, e então o presidente Paul von Hindenburg assinou o Decreto de Incêndio do Reichstag , que suspendeu algumas das liberdades civis básicas fornecidas pelo Constituição de Weimar (como habeas corpus , liberdade de expressão , liberdade de expressão , liberdade de reunião ou privacidade das comunicações) por toda a duração do Terceiro Reich . Em 23 de março, o Reichstag promulgou o Ato de Habilitação de 1933 com a maioria necessária de dois terços, o que permitiu ao chanceler Adolf Hitler e seu gabinete promulgar leis sem participação legislativa. A Constituição de Weimar nunca foi realmente revogada pela Alemanha nazista , mas tornou-se efetivamente inoperável após a aprovação da Lei de Habilitação. Essas duas leis implementaram a Gleichschaltung , a instituição nazista do totalitarismo .
Na República Federal da Alemanha do pós-guerra, os Atos de Emergência afirmam que alguns dos direitos constitucionais básicos da Lei Básica podem ser limitados em caso de estado de defesa , estado de tensão ou estado interno de emergência ou desastre (catástrofe). Essas emendas à constituição foram aprovadas em 30 de maio de 1968, apesar da forte oposição da chamada oposição extraparlamentar (ver movimento estudantil alemão para detalhes).
RAE de Hong Kong
Durante um estado de guerra ou turbulência que ameace a segurança ou a unidade nacional, e que o Comitê Permanente da Assembleia Popular Nacional acredite estar além do controle do governo local, o Comitê Permanente pode invocar o Artigo 18 da Lei Básica de Hong Kong e declarar uma "Estado de Emergência" em Hong Kong; assim, o Governo Popular Central pode implementar seletivamente leis nacionais que normalmente não são permitidas em Hong Kong. O destacamento de tropas da Guarnição do Exército de Libertação Popular de Hong Kong sob a "Lei da República Popular da China sobre Guarnição da Região Administrativa Especial de Hong Kong" pode acontecer.
O Chefe do Executivo de Hong Kong , juntamente com o Conselho Executivo, pode proibir reuniões públicas, emitir ordens de toque de recolher , proibir o movimento de embarcações ou aeronaves, delegar autoridade e outros poderes listados, sob o "Cap. 245 Public Order Ordinance".
Embora a Guarnição de Hong Kong do Exército de Libertação Popular não possa interferir nos assuntos internos de Hong Kong, o Governo da Região Administrativa Especial de Hong Kong pode invocar o Artigo 14 da Lei Básica de Hong Kong e solicitar permissão ao Governo Popular Central para que a guarnição ajude na "manutenção de ordem pública ou socorro em desastres".
Desde 1997, nunca foi declarado Estado de Emergência. No entanto, medidas de emergência foram usadas em graus variados ao longo dos anos durante o domínio britânico e após o estabelecimento da Região Administrativa Especial. Algumas menções notáveis são as seguintes:
- Greve dos marinheiros de 1922 - Promulgação da Portaria de Regulamentos de Emergência , 1922 dentro de um dia em 28 de fevereiro de 1922
- Cantão-Hong Kong greve 1925 – com envolvimento de policiais e soldados de várias nações
- Motim anti-japonês de 1931 - com envolvimento da Polícia de Hong Kong e Forças Armadas Britânicas
- Motins de Hong Kong 1956 - com envolvimento das Forças Armadas Britânicas e da Polícia de Hong Kong
- Motins de Hong Kong 1966 - com envolvimento das Forças Armadas Britânicas e da Polícia de Hong Kong
- Motins de esquerda em Hong Kong em 1967 - com envolvimento das Forças Armadas Britânicas e da Polícia de Hong Kong
- Motins de Hong Kong 1981 - com envolvimento da polícia de Hong Kong
- 2005 Protestos da Conferência da OMC - com envolvimento da Polícia de Hong Kong e manifestantes anti-globalização liderados pela Aliança Popular de Hong Kong na OMC de 148 países
- 2014 protestos de Hong Kong - com envolvimento da polícia de Hong Kong
- 2016 Mong Kok agitação civil - com envolvimento da Polícia de Hong Kong
- Protestos em Hong Kong de 2019–20 – com envolvimento da Polícia de Hong Kong
Em 4 de outubro de 2019, Carrie Lam , Chefe do Executivo da RAE de Hong Kong, invocou a Seção 2(1) da "Portaria de Regulamentos de Emergência do Cap. 241" implementada desde 1922 e alterada pela última vez pelo Conselho Legislativo em 1999, que permite que o governo implemente o novo, "Cap. 241K Proibição do Regulamento de Cobertura do Rosto". O novo regulamento proíbe os participantes da assembleia pública de usar máscaras ou rostos obscuros durante esses eventos sem desculpas razoáveis. As desculpas permitidas são: motivos médicos ou de saúde pré-existentes, motivos religiosos e se a pessoa usar a cobertura facial para segurança física durante a realização de uma atividade relacionada à sua profissão ou emprego. Qualquer pessoa que desafie o novo regulamento enfrenta um possível processo criminal. O motivo do governo ao fazê-lo é acabar com meses de agitação social e tumultos, no entanto, não declarou um "Estado de Emergência". O novo regulamento entrou em vigor às 00:00 HKT de 5 de outubro de 2019. Os infratores corriam o risco de prisão máxima de um ano ou multa de HK$ 25.000 (US$ 3.200).
O Supremo Tribunal de Hong Kong negou um pedido de liminar da lei antimáscara, na mesma noite, pouco antes da entrada em vigor do novo regulamento. Uma tentativa subsequente dos pró-democratas de interromper o novo regulamento também falhou, no entanto, o tribunal recomendou uma revisão judicial em uma data posterior.
Em 18 de novembro de 2019, o Supremo Tribunal decidiu que a "Portaria do Regulamento de Emergência Cap. 241" é "incompatível com a Lei Básica", no entanto, o tribunal "deixa em aberto a questão da constitucionalidade do ERO no que se refere a qualquer ocasião de emergência." O tribunal também sustentou que a portaria atende ao requisito "prescrito por lei". No entanto, o tribunal considerou s3(1)(b), (c), (d) e s5 do regulamento não atendem ao teste de proporcionalidade, pois impõem restrições aos direitos fundamentais que vão além do necessário para promover os objetivos pretendidos.
Em 22 de novembro de 2019, o Tribunal Superior proferiu a seguinte observação:
"No entanto, reconhecemos que nosso julgamento é apenas um julgamento de primeira instância, e em breve será passível de recurso para o Tribunal de Recurso. Tendo em vista a grande importância pública das questões levantadas neste caso, e as circunstâncias altamente excepcionais que Hong Kong está enfrentando atualmente, consideramos correto conceder uma ordem de suspensão provisória curta para que os réus possam ter a oportunidade de solicitar ao Tribunal de Apelação, se assim aconselhado, a medida cautelar apropriada. , concederemos uma ordem de suspensão temporária provisória para adiar a entrada em vigor das declarações de nulidade por um período de 7 dias até ao final de 29 de novembro de 2019, com liberdade de aplicação."
Em 26 de novembro de 2019, o Supremo Tribunal anunciou que a audiência para o recurso do governo contra o julgamento é em 9 de janeiro de 2020.
Em 27 de novembro de 2019, o Tribunal de Recurso prorrogou a suspensão provisória do julgamento até 10 de dezembro de 2019.
Em 10 de dezembro de 2019, o Tribunal de Recurso recusou-se a suspender a decisão "inconstitucional" do Tribunal de Primeira Instância sobre o regulamento antimáscara. Conforme programado, uma audiência completa começará em 9 de janeiro de 2020.
Hungria
De acordo com a Constituição húngara , a Assembleia Nacional da Hungria pode declarar estado de emergência em caso de rebelião armada ou desastre natural ou industrial. Ele expira após 30 dias, mas pode ser prorrogado. A maioria dos direitos civis pode ser suspensa, mas os direitos humanos básicos (como o direito à vida, a proibição da tortura e a liberdade de religião) não podem.
Durante o estado de emergência, o Parlamento não pode ser dissolvido.
Islândia
A constituição islandesa não prevê nenhum mecanismo para a declaração de guerra, lei marcial ou estado de emergência.
Índia
O Estado de Emergência pode ser proclamado pelo Presidente da Índia , quando perceber graves ameaças à nação, ainda que por conselho do Conselho de Ministros da União . A Parte XVIII da Constituição da Índia dá ao Presidente o poder de anular muitas disposições, incluindo as que garantem direitos fundamentais aos cidadãos da Índia
Na Índia, o estado de emergência foi declarado duas vezes:
- Entre 26 de outubro de 1962 e 10 de janeiro de 1968, durante a guerra Índia-China - "a segurança da Índia" foi declarada "ameaçada por agressão externa".
- Entre 3 de dezembro de 1971 e 21 de março de 1977, originalmente proclamada durante a guerra do Indo-Paquistão , e posteriormente estendida em 25 de junho de 1975, juntamente com a terceira proclamação - "a segurança da Índia" foi declarada "ameaçada por agressão externa" e por "distúrbios internos "
A primeira emergência interna foi declarada pelo presidente, Fakhruddin Ali Ahmed , a conselho da então primeira-ministra, Indira Gandhi . As disposições da Constituição permitem ao Primeiro-Ministro governar por decreto .
Irlanda
Na República da Irlanda , declarar um estado de "emergência nacional" envolve o artigo 28.3.3° da Constituição da Irlanda de 1937 , que afirma que:
Nada nesta Constituição [...] será invocado para invalidar qualquer lei promulgada pelo Oireachtas [parlamento] que se expresse com o propósito de garantir a segurança pública e a preservação do Estado em tempo de guerra ou rebelião armada, ou para anular qualquer ato feito ou supostamente feito em tempo de guerra ou rebelião armada em conformidade com tal lei.
Além disso, durante uma "guerra ou rebelião armada", os tribunais militares podem julgar civis, e as Forças de Defesa não estão vinculadas a habeas corpus .
A Primeira Emenda da Constituição de 1939 permite a declaração de estado de emergência durante as guerras em que o Estado não é beligerante , sujeito a resoluções das casas dos Oireachtas. Pela 2ª Emenda de 1941, uma emergência termina, não automaticamente quando a guerra termina, mas apenas por resoluções de Oireachtas. A 21ª Emenda de 2002 impede a reintrodução da pena capital durante uma emergência.
A primeira emenda foi apressada pelo Oireachtas após a eclosão da Segunda Guerra Mundial , na qual o estado permaneceu neutro . Imediatamente depois, a resolução exigida foi aprovada, por sua vez, permitindo a aprovação da Lei de Poderes de Emergência de 1939 (EPA), que concedeu ao governo e seus ministros amplos poderes para emitir ordens estatutárias denominadas "Ordens de Poderes de Emergência" (EPOs). (O período na Irlanda foi e é referido como " A Emergência ".) A EPA expirou em 1946, embora alguns EPOs tenham continuado sob a Lei de Suprimentos e Serviços (Provisões Temporárias) de 1946 até 1957. O racionamento continuou até 1951.
O estado de emergência de 1939 não foi formalmente encerrado até uma resolução de 1976, que também declarou um novo estado de emergência em relação aos problemas na Irlanda do Norte e, em particular, ao recente assassinato do embaixador britânico na Irlanda, Christopher Ewart Biggs . A Lei de Poderes de Emergência de 1976 foi então aprovada para aumentar os poderes da Garda Síochána para prender, deter e interrogar os suspeitos de crimes contra o Estado . O presidente Cearbhall Ó Dálaigh encaminhou o projeto de lei sob o artigo 26 da Constituição ao Supremo Tribunal , que confirmou sua constitucionalidade. O encaminhamento foi condenado pelo ministro Paddy Donegan como uma "desgraça trovejante", fazendo com que Ó Dálaigh renunciasse em protesto. A EPA de 1976 expirou após um ano, mas o estado de emergência persistiu até 1995, quando, como parte do processo de paz da Irlanda do Norte , foi rescindido como uma "medida de construção de confiança" para satisfazer os republicanos de força física após o cessar-fogo do IRA Provisório em 1994 .
As ofensas contra a lei estadual não exigem um estado de emergência nos termos do artigo 28.3.3°. A Parte V da Lei, que prevê um Tribunal Penal Especial (SCC) sem júri, é permitida pelo Artigo 38.3.1°. A Parte V é ativada por uma declaração do governo de que é "necessária para garantir a preservação da paz e da ordem públicas", e pode ser rescindida pelo voto de Dáil Éireann . A provisão para internamento é igualmente ativada e rescindida (originalmente pela Parte VI da lei de 1939, mais tarde pela Parte II de uma lei de emenda de 1940). As partes V e VI foram ativadas durante a Segunda Guerra Mundial e a Campanha de Fronteira do IRA no final dos anos 1950 ; A Parte V está continuamente ativa desde 1972.
Várias revisões oficiais da Constituição e das Leis de Ofensas ao Estado recomendaram um prazo dentro do qual a operação do Artigo 28.3.3° ou do Artigo 38.3.1° deve ser explicitamente renovada por resolução ou então caducar.
Israel
O estado de emergência israelense , autorizado pelos Regulamentos de Defesa de Emergência , é mais antigo que o próprio estado, tendo sido aprovado sob o Mandato Britânico para a Palestina em 1945. Uma revogação foi considerada brevemente em 1967, mas cancelada após a Guerra dos Seis Dias . Os regulamentos permitem que Israel, por meio de suas forças armadas , controle movimentos e processe suspeitos de terrorismo em territórios ocupados , e censure publicações que sejam consideradas prejudiciais à defesa nacional.
Itália
Na Itália, o estado de emergência previsto pelo ordenamento jurídico é implementado pelo Conselho de Ministros , sem necessidade de votação parlamentar, por força da Lei n. 225 de 1992 sobre Proteção Civil . Além disso, o artigo 120 da Constituição prevê que o governo pode exercer "competências substitutas" das autoridades locais em situações típicas: para proteger a unidade jurídica ou econômica do Estado, em caso de violação de leis supranacionais e para enfrentar um grave perigo para a segurança e segurança pública. Para outras emergências, como uma guerra , é necessária uma votação parlamentar para dar poderes extraordinários ao governo.
O Parlamento da Itália também pode dar poderes extraordinários ao governo em caso de emergência sanitária, como ocorreu durante a pandemia de COVID-19 em 2020, quando o Parlamento aprovou um estado de emergência de 31 de janeiro de 2020 a 31 de dezembro de 2021, graças ao que o governo pode implementar atos administrativos, sem a aprovação do Parlamento.
RAE de Macau (China)
A Comissão Permanente da Assembleia Popular Nacional pode declarar o estado de emergência e enviar tropas da Guarnição de Macau do Exército de Libertação Popular ao abrigo do artigo 14.º da Lei Básica de Defesa da Região Administrativa Especial de Macau .
Desde 1999, nenhuma medida de emergência foi decretada. Antes de 1999, as medidas de emergência foram usadas para 1 incidente grave:
- 12-3 incidente (1966) - com a lei marcial invocada e envolvimento das tropas portuguesas
Malásia
Na Malásia , se o Yang di-Pertuan Agong (Monarca) estiver convencido de que existe uma grave emergência em que a segurança, ou a vida econômica, ou a ordem pública na Federação ou qualquer parte dela esteja ameaçada, ele pode emitir uma Proclamação de Emergência. nele uma declaração nesse sentido.
Um estado de emergência foi declarado pelo então governo colonial da Grã-Bretanha de 1948 a 1960 para lidar com uma insurgência de comunistas liderada por Chin Peng .
Os estados de emergência também foram declarados durante o Konfrontasi em 1962, a crise constitucional de Sarawak de 1966 e a Emergência Kelantan de 1977 .
Quando um motim racial eclodiu em 13 de maio de 1969, foi declarado estado de emergência.
Em meio a neblina severa em 11 de agosto de 2005, um estado de emergência foi anunciado para o 13º maior porto do mundo , Port Klang e o distrito de Kuala Selangor depois que a poluição do ar atingiu níveis perigosos (definidos como um valor superior a 500 no Índice de Poluição do Ar ou API).
Thierry Rommel, enviado da Comissão Européia à Malásia, disse à Reuters por telefone em 13 de novembro de 2007 (o último dia de sua missão) que "hoje, este país ainda vive sob (estado de) emergência". Embora não tenha sido oficialmente proclamado como estado de emergência, a Portaria de Emergência e a Lei de Segurança Interna permitiram a detenção por anos sem julgamento.
Em 23 de junho de 2013, um estado de emergência foi declarado pelo primeiro-ministro Najib Razak para Muar e Ledang, Johor como neblina severa do Sudeste Asiático que elevou o índice de poluição do ar para acima de 750. Esta foi a primeira vez em anos que a qualidade do ar caiu para um nível perigoso com as condições piorando à medida que o tempo seco persistia e os incêndios assolavam Sumatra.
Em 12 de janeiro de 2021, um estado de emergência nacional foi declarado pelo Yang di-Pertuan Agong Abdullah de Pahang em resposta à pandemia de COVID-19 na Malásia , a pedido do primeiro-ministro Muhyiddin Yassin . O estado de emergência está previsto para terminar em 1º de agosto de 2021. A declaração incluiu a suspensão do parlamento e das eleições , e ocorreu em meio à instabilidade política . Em 25 de fevereiro de 2021, Yang di-Pertuan Agong anunciou que o parlamento pode ser convocado durante o estado de emergência.
Maldivas
Um estado de emergência foi declarado em 26 de dezembro de 2004, após o terremoto e tsunami no Oceano Índico de 2004 . Os tsunamis resultantes causaram grandes danos à infraestrutura do país, cortando as comunicações de grandes áreas do país, dizimando ilhas e forçando o fechamento de vários resorts devido aos danos.
Em 5 de fevereiro de 2018, o presidente das Maldivas, Abdulla Yameen , declarou estado de emergência por 15 dias e ordenou que as forças de segurança entrassem na Suprema Corte das Maldivas e prendeu o ex-presidente Maumoon Abdul Gayoom e o chefe de justiça das Maldivas .
Namíbia
A Namíbia declarou estado de emergência pela última vez devido a uma seca contínua em 2016.
Nova Zelândia
A Lei de Gerenciamento de Emergência da Defesa Civil de 2002 dá ao governo da Nova Zelândia e aos conselhos de órgãos locais o poder de emitir um estado de emergência, seja em todo o país ou em uma região específica . Isso pode suspender o trabalho comum e os serviços essenciais, se necessário. Os estados de emergência na Nova Zelândia expiram no início do sétimo dia após a data de uma declaração, a menos que sejam prorrogados. No entanto, o Ministro da Defesa Civil ou um prefeito local pode suspender o estado de emergência após uma revisão inicial do status de uma região.
- Em 25 de março de 2020, às 12h21, o Ministro da Defesa Civil Peeni Henare declarou estado de emergência nacional em resposta ao total de casos de COVID-19 atingindo 205. Combinado com um aviso de epidemia emitido sob a Lei de Preparação para Epidemias de 2006, o estado de A declaração de emergência permitiu que as autoridades fechassem a maioria das instalações na Nova Zelândia e aplicassem um bloqueio nacional . Isso também deu acesso a poderes especiais para combater o COVID-19 , incluindo poderes de requisição e fechamento de estradas e restrição de movimento. A diretora de Gerenciamento de Emergências da Defesa Civil, Sarah Stuart-Black , disse que esses poderes estão ao lado de outros poderes para garantir que os serviços essenciais continuem funcionando. O estado de emergência nacional foi renovado quatro vezes, para durar um total de cinco semanas.
- Em 23 de fevereiro de 2011, às 11h28, o Ministro da Defesa Civil John Carter declarou o primeiro estado de emergência nacional (para uma emergência de defesa civil) na história da Nova Zelândia em resposta ao terremoto de 22 de fevereiro de 2011 em Christchurch . Um estado de emergência local foi declarado pelos prefeitos da cidade de Christchurch , distrito de Selwyn e distrito de Waimakariri após o terremoto de 4 de setembro de 2010 em Canterbury .
- Em 1951, o governo da Holanda emitiu regulamentos de emergência em resposta à disputa à beira -mar daquele ano .
Nigéria
Na Nigéria, o estado de emergência é geralmente declarado em tempos de grande agitação civil. Nos últimos anos, foi implementado especificamente em reação a ataques terroristas contra nigerianos pelo grupo terrorista islâmico Boko Haram .
Em 14 de maio de 2013, Goodluck Jonathan declarou estado de emergência para todos os estados do nordeste de Borno , Yobe e Adamawa . Um estado de emergência mais limitado foi declarado em 31 de dezembro de 2011 em partes dos estados de Yobe, Borno, Plateau e Níger . Essa declaração anterior incluía o fechamento temporário das fronteiras internacionais nessas regiões.
Paquistão
No Paquistão, um estado de emergência foi declarado cinco vezes em sua história:
- Em 1958 pelo presidente Iskander Mirza
- Em 1969 pelo Presidente General Yahya Khan
- Em 1977 pelo presidente general Muhammad Zia-ul-Haq
- Em 1998 pelo presidente Muhammad Rafiq Tarar
- Em 2007 pelo Presidente General Pervez Musharraf
Os três primeiros foram considerados como a imposição da lei marcial direta.
Filipinas
Existem várias situações que exigem vários níveis de ação do governo nas Filipinas. A constituição faz alusão a estes:
- Estado de guerra: Declarado por Manuel L. Quezon em 1941 após a entrada dos Estados Unidos durante a Segunda Guerra Mundial e levar à sua ocupação pelas forças japonesas .
- Estado da lei marcial : seis declarações na história ( 1896 , 1898 , 1944–45 , 1972–1981 , 2009 e 2017–2019 )
Estes não são especificados na constituição, mas foram declarados pelo menos uma vez:
- Estado de rebelião : Declarado pela última vez em 2003 devido ao motim Oakwood
- Estado de emergência: As duas últimas declarações foram em 2006 e 2016–presente .
- Estado de emergência de saúde pública: declarado pela última vez em 2020 devido à pandemia de COVID-19 nas Filipinas .
- Estado de calamidade : A última declaração nacional foi em 2020–21 devido à pandemia de COVID-19 nas Filipinas e, posteriormente, ao surto do vírus da peste suína africana em várias províncias e regiões do país. Os governos locais também podem declarar estados locais de calamidade em suas áreas atingidas por desastres naturais e causados pelo homem .
Portugal
A atual Constituição de Portugal habilita o Presidente da República a declarar estado de sítio ( português : estado de sítio ) ou estado de emergência ( português : estado de emergência ) em parte ou na totalidade do território português, apenas em casos de agressão real ou iminente por forças estrangeiras, sérias ameaças ou perturbações da ordem constitucional democrática ou calamidades públicas.
Tais declarações permitem que as entidades que exercem a soberania suspendam o exercício de alguns dos direitos, liberdades e garantias constitucionalmente definidos, para que o poder público possa tomar as medidas cabíveis e estritamente necessárias ao pronto restabelecimento da normalidade constitucional; a Constituição, no entanto, estabelece um limite temporal para esses estados de emergência (não mais de quinze dias, ainda que a renovação seja possível) e proíbe qualquer suspensão do direito à vida , à integridade pessoal, à identidade pessoal , à capacidade civil e à cidadania , a não retroatividade do direito penal , o direito a um julgamento justo ou a liberdade de consciência e religião . Também não podem afetar as competências e o modo de funcionamento constitucionalmente definidos das entidades que exercem a soberania. A Assembleia da República não pode ser dissolvida durante a vigência do estado de sítio ou do estado de emergência, nem a própria Constituição pode ser alterada.
Antes de declarar o estado de sítio ou o estado de emergência, o Presidente da República deve consultar o Governo e solicitar autorização à Assembleia da República .
Durante a Terceira República Portuguesa , as únicas duas vezes em que tais estados de supressão excepcional de disposições constitucionais foram declarados foram durante o fracassado golpe de Estado de esquerda de 25 de novembro de 1975 (estado de sítio, dentro dos limites da Região Militar de Lisboa), e durante a pandemia COVID-19 (estado de emergência, em todo o território português).
No âmbito da lei básica dos serviços de protecção civil ( Lei de Bases da Protecção Civil ), o Primeiro-Ministro pode, por Resolução do Conselho de Ministros e sem necessidade de aprovação parlamentar ou promulgação presidencial, decretar a situação de calamidade ( português : situação de calamidade ). Situações de exceção menores, a situação de contingência ( português : situação de contingência ) e a situação de alerta ( português : situação de alerta ) em ordem decrescente de importância, também podem ser acionadas por outras autoridades de proteção civil ou prefeitos . Estas três situações permitem algumas medidas extraordinárias e restrições especiais, mas não a suspensão de direitos e liberdades constitucionais.
Polônia
Na Polônia, a instituição do estado de emergência foi absorvida pela instituição da lei marcial nos anos 1952-1983 nos regulamentos constitucionais. De acordo com o disposto na Constituição de 1997 (artigos 228.º e seguintes), o estado de emergência pode ser instaurado pelo presidente, a pedido do Conselho de Ministros, por prazo determinado, mas não superior a 90 dias, em parte ou em todo o território do país, se a segurança do Estado, a segurança dos cidadãos ou a ordem estiverem ameaçadas. público. O Presidente pode prorrogar este estado apenas uma vez (por um período não superior a 60 dias) com o consentimento do Sejm. Durante o estado de emergência e no prazo de 90 dias a contar do seu termo, a Constituição e os regulamentos eleitorais não podem ser alterados e o Seym não pode ser dissolvido; também não há eleições ou referendos nacionais. No caso de expiração do mandato do Presidente, do Sejm e do Senado, ou órgãos de governo autônomo local, eles são devidamente prorrogados.
Romênia
Na Romênia , existem dois tipos de estado de emergência, cada um projetado para um tipo diferente de situação.
- Estado de alerta ( Stare de alertă em romeno ): Não militar, pode ser imposto por um prefeito. Os bloqueios de estradas são aplicados. Qualquer veículo ou equipamento utilitário pode ser utilizado temporariamente pelo Estado, sem qualquer restrição. A evacuação não é obrigatória, a menos que se apliquem circunstâncias extremas. Apenas EMS , Polícia e bombeiros são obrigados a intervir. Esta situação pode ser reforçada em caso de desastres naturais ou distúrbios civis .
- Estado de emergência ( stare de urgente em romeno ): só pode ser executado pelo Presidente da Roménia com a aprovação do Parlamento . Os militares se tornam a forma superior de controle no país (sob o governo do presidente). A população civil está sujeita a regulamentações rígidas, impostas pelo tipo de emergência. Todas as atividades privadas e públicas não cruciais estão suspensas. Os serviços essenciais podem ser interrompidos. Esta situação pode ser aplicada em caso de circunstâncias extremas, como uma guerra.
- Zona especial de segurança pública ( Zonă specială de siguranță publică em romeno): Administrativo, pode ser aplicado pela polícia local. Isto implica a instalação de postos de controle rodoviário e maior número de presença de policiais e gendarmes/policiais de choque , patrulhando a área. Há também uma proibição que restringe o direito de viajar para as pessoas na área; qualquer veículo e indivíduo em trânsito na zona estão sujeitos a triagem.
O evento mais conhecido em que o estado de emergência foi aplicado foi por causa do terremoto de 1977 em Vrancea .
A última instância em que a zona especial de segurança pública foi aplicada foi em 8 de dezembro de 2013, em Pungeşti, Vaslui, após distúrbios civis em Pungeşti dos planos da Chevron de começar a explorar gás de xisto na vila. De acordo com oficiais da polícia, a zona especial de segurança será mantida enquanto houver conflito na área que represente uma ameaça às operações da Chevron. Esta zona de segurança especial enfrentou críticas nacionais e internacionais por supostos abusos dos direitos humanos .
Rússia
Serra Leoa
Serra Leoa declarou, em 7 de fevereiro de 2019, estado de emergência devido a estupros e violência sexual em curso no país. Em 24 de março de 2020, um estado de emergência de 12 meses foi declarado pelo (Rtd) Brigadeiro Julius Madaa Bio devido à pandemia de COVID-19 .
África do Sul
Os estados de emergência na África do Sul são regidos pela seção 37 da Constituição e pela Lei do Estado de Emergência de 1997 . O presidente pode declarar estado de emergência somente quando "a vida da nação estiver ameaçada por guerra, invasão, insurreição geral, desordem, desastre natural ou outra emergência pública" e se as leis ordinárias e os poderes do governo não forem suficientes para restaurar a paz e ordem. A declaração é feita por proclamação no Boletim do Governo e só pode ser aplicada a partir do momento da publicação, não retroativamente. Só pode continuar por 21 dias, a menos que a Assembleia Nacional conceda uma prorrogação, que pode ser no máximo três meses de cada vez. Os Tribunais Superiores têm competência, mediante confirmação do Tribunal Constitucional , para determinar a validade da declaração do estado de emergência.
Durante um estado de emergência, o Presidente da África do Sul tem o poder de fazer regulamentos de emergência "necessários ou convenientes" para restaurar a paz e a ordem e acabar com a emergência. Este poder pode ser delegado a outras autoridades. Medidas de emergência podem violar a Declaração de Direitos , mas apenas de forma limitada. Alguns direitos são invioláveis, incluindo, entre outros, os direitos à vida e à dignidade humana; a proibição de discriminação em razão de raça, sexo ou religião; a proibição de tortura ou punição desumana; e o direito dos acusados a um julgamento justo. Qualquer violação de um direito constitucional deve ser estritamente exigida pela emergência. Medidas de emergência não podem indenizar o governo ou indivíduos por ações ilegais. Podem impor sanções penais, mas não superiores a três anos de prisão. Eles não podem exigir serviço militar além do exigido pelas leis ordinárias que regem a força de defesa. A medida de urgência pode ser desaprovada pela Assembleia Nacional, caso em que caduca, e nenhuma medida de urgência pode interferir nas eleições, poderes ou sessões do Parlamento ou das legislaturas provinciais . Os tribunais têm o poder de determinar a validade de qualquer medida de emergência.
A constituição impõe limites estritos a qualquer detenção sem julgamento durante um estado de emergência. Um amigo ou familiar do detido deve ser informado, e o nome e local de detenção devem ser publicados no Diário do Governo . O detido deve ter acesso a um médico e a um representante legal. O detido deve ser levado a um tribunal no prazo máximo de dez dias, para que o tribunal determine se a detenção é necessária e, se não for libertado, pode exigir uma revisão repetida a cada dez dias. Na revisão do tribunal, o detido deve ter direito a representação legal e deve ser autorizado a comparecer pessoalmente. As disposições sobre detenção sem julgamento não se aplicam a prisioneiros de guerra em um conflito internacional; em vez disso, eles devem ser tratados de acordo com as Convenções de Genebra e outras leis internacionais.
Espanha
Na Espanha, existem três graus de estado de emergência ( estado de emergência em espanhol): alarma (alarme ou alerta), excepción (exceção [al circunstância]) e sitio (cerco). São nomeados pela constituição , que limita quais direitos podem ser suspensos, mas regulamentados pela “ Ley Orgânica 4/1981 ” ( Lei Orgânica ).
Em 4 de dezembro de 2010, foi declarado o primeiro estado de alerta após a greve dos controladores de tráfego aéreo . Foi a primeira vez desde o regime de Francisco Franco que foi declarado estado de emergência. O segundo estado de alerta foi declarado em 14 de março de 2020 devido à pandemia de coronavírus . O terceiro estado de alerta foi declarado antes do final de outubro de 2020 dadas as dificuldades para controlar a propagação da referida pandemia.
Sri Lanka
No Sri Lanka, o presidente pode proclamar regulamentos de emergência sob a Portaria de Segurança Pública na constituição para preservar a segurança pública e a ordem pública; supressão de motim , motim ou comoção civil ; ou manutenção de suprimentos e serviços essenciais à vida da comunidade. Estes regulamentos têm a duração de um mês, salvo confirmação em contrário do Parlamento .
Suíça
De acordo com art. 185 da Constituição Federal Suíça O Conselho Federal (Bundesrat) pode convocar, em sua própria competência, militares de no máximo 4.000 milícias por três semanas para salvaguardar a segurança interna ou externa (chamada Intervenção Federal ou Execução Federal, respectivamente). Um maior número de militares ou de maior duração está sujeito a decisão parlamentar . Para implantações na Suíça, o princípio das regras de subsidiariedade: como primeiro passo, a agitação deve ser superada com a ajuda de unidades de polícia cantonais.
Síria
Uma emergência prevaleceu na Síria de 1962 a 2011. Originalmente baseada no conflito com Israel , a emergência agiu para centralizar a autoridade na presidência e no aparato de segurança nacional enquanto silenciava a dissidência pública. A emergência foi encerrada em resposta aos protestos que precederam a Guerra Civil Síria . De acordo com a Constituição de 2012 , o presidente pode aprovar um decreto de emergência com 2/3 da concordância de seus ministros, desde que o apresente à Assembleia Popular para revisão constitucional.
Trindade e Tobago
As Seções 7 a 12 da Constituição estabelecem a base legal para declarar que existe um estado de emergência. O presidente , sob o conselho do primeiro-ministro , pode fazer uma proclamação da existência de um “estado de emergência pública” se:
- "Uma emergência pública surgiu como resultado da iminência de um estado de guerra entre Trinidad e Tobago e um estado estrangeiro,
- Uma emergência pública surgiu como resultado da ocorrência de qualquer terremoto, furacão, inundação, incêndio, surto de peste ou doença infecciosa, ou outra calamidade semelhante ao anterior ou não,
- Ação foi tomada, ou está imediatamente ameaçada, por qualquer pessoa, de tal natureza e em escala tão extensa que possa colocar em risco a segurança pública ou privar a comunidade ou qualquer parte substancial da comunidade de suprimentos ou serviços essencial à vida" (ss. 8 (2)).
Ao declarar que existe o estado de emergência, o Presidente pode fazer regulamentos para lidar com a situação em questão. Os regulamentos podem até infringir os direitos consagrados nas seções 4 e 5 da Constituição (por exemplo, liberdade de expressão, liberdade de movimento, etc.), mas apenas na medida em que tais invasões constitucionais sejam “razoavelmente justificáveis para o propósito de lidar com a situação que existe durante esse período”. (ss. 7 (3)). Uma vez que o Presidente tenha declarado que existe um estado de emergência, a duração inicial dessa proclamação é de 15 dias, a menos que seja revogada antes. O estado de emergência pode então ser prorrogado por até três meses por maioria simples de votos da Câmara dos Representantes e pode ser prorrogado por mais três meses por maioria de três quintos dos votos da Câmara dos Representantes e também deve ser aprovado em o Senado .
Um estado de emergência foi declarado em 1990 durante a Revolução Black Power pelo então primeiro-ministro Eric Williams . Durante a tentativa de golpe de estado do Jamaat al Muslimeen contra o governo NAR do então primeiro-ministro ANR Robinson , foi declarado estado de emergência durante a tentativa de golpe e por um período após o golpe.
Em 4 de agosto de 1995, um estado de emergência foi declarado para remover o presidente da Câmara Occah Seepaul pelo primeiro-ministro Patrick Manning durante uma crise constitucional. O governo tentou remover o orador por meio de uma moção de desconfiança, que falhou. O estado de emergência foi usado para remover o alto-falante usando os poderes de emergência concedidos.
Em 22 de agosto de 2011, às 20h, a Primeira-Ministra, Kamla Persad-Bissessar , anunciou o estado de emergência na tentativa de reprimir o tráfico de drogas ilegais e armas de fogo, além de gangues. A decisão do presidente, George Maxwell Richards , de emitir a proclamação do estado de emergência foi debatida no Parlamento do país, conforme exigido pela Constituição, em 2 de setembro de 2011 e aprovada pela maioria simples exigida da Câmara dos Representantes. Em 4 de setembro, o Parlamento prorrogou o estado de emergência por mais 3 meses. Terminou em dezembro de 2011.
Em 15 de maio de 2021, às 14h50, o primeiro-ministro Keith Rowley declarou estado de emergência após um aumento em massa no número de mortes e infecções por COVID-19, sem leitos hospitalares disponíveis e falta de vacinas COVID-19 em lidando com uma disseminação rápida e mortal da pandemia de COVID-19 em Trinidad e Tobago , considerada uma das piores do mundo. Em 24 de agosto, o Parlamento prorrogou o estado de emergência por mais 3 meses.
Peru
Desde a fundação da República da Turquia em 1923, os militares realizaram três golpes de estado e anunciaram a lei marcial . A lei marcial entre 1978 e 1983 foi substituída por um estado de emergência que durou até novembro de 2002. O último estado de emergência foi declarado pelo presidente Recep Tayyip Erdoğan em 20 de julho de 2016 após uma tentativa fracassada de golpe em 15 de julho de 2016 por uma facção do país forças Armadas. Foi levantado em 18 de julho de 2018.
Reino Unido
No Reino Unido, apenas o Soberano Britânico , a conselho do Conselho Privado , ou um Ministro da Coroa em circunstâncias excepcionais, tem o poder de introduzir regulamentos de emergência sob o Civil Contingencies Act 2004 , em caso de emergência, amplamente definido como guerra ou ataque por uma potência estrangeira, terrorismo que represente uma ameaça de sério dano à segurança do Reino Unido, ou eventos que ameacem sério dano ao bem-estar humano ou ao meio ambiente de um lugar no Reino Unido. A duração destes regulamentos está limitada a trinta dias, mas pode ser prorrogada pelo Parlamento . O estado de emergência foi invocado pela última vez em 1974 pelo primeiro-ministro Edward Heath em resposta à crescente ação industrial .
A lei concede amplos poderes ao governo central e local em caso de emergência. Permite a modificação da legislação primária por regulamentação de emergência, com exceção da Lei de Direitos Humanos de 1998 e da Parte 2 da Lei de Contingências Civis de 2004 .
Estados Unidos
A Constituição dos Estados Unidos prevê implicitamente alguns poderes de emergência no artigo sobre o poder executivo:
- O Congresso pode autorizar o governo a convocar a milícia para executar as leis, reprimir uma insurreição ou repelir uma invasão .
- O Congresso pode autorizar o governo a suspender a apreciação de habeas corpus "quando em casos de rebelião ou invasão a segurança pública assim o exigir".
- Acusações criminais podem ser feitas sem apresentação ou indiciamento pelo júri em casos surgidos "na milícia, quando em serviço real em tempo de guerra ou perigo público".
- Um governo estadual pode entrar em guerra sem a aprovação do Congresso se "realmente invadido, ou em perigo iminente que não admita atraso".
Além destes, existem muitas disposições legais em várias jurisdições, que entram em vigor apenas após uma declaração executiva de emergência; cerca de 500 leis federais entram em vigor após uma declaração presidencial de emergência. A Lei Nacional de Emergências regulamenta esse processo em nível federal. Exige que o Presidente identifique especificamente as disposições ativadas e renove a declaração anualmente, de modo a evitar uma emergência arbitrariamente ampla ou aberta. Ocasionalmente, os presidentes tomaram medidas justificadas como necessárias ou prudentes por causa de um estado de emergência, apenas para ver a ação derrubada em tribunal como inconstitucional.
Um governador estadual ou prefeito local pode declarar estado de emergência dentro de sua jurisdição . Isso é comum em nível estadual em resposta a desastres naturais. A Agência Federal de Gerenciamento de Emergências mantém um sistema de ativos, pessoal e treinamento para responder a tais incidentes. Por exemplo, em 10 de dezembro de 2015, o governador do estado de Washington , Jay Inslee , declarou estado de emergência devido a inundações e deslizamentos de terra causados por fortes chuvas.
A Lei Internacional de Poderes Econômicos de Emergência de 1977 permite que o governo congele ativos, limite o comércio e confisque propriedades em resposta a uma "ameaça incomum e extraordinária" aos Estados Unidos que se origina substancialmente fora dele. A partir de 2015, mais de vinte emergências sob o IEEPA permanecem ativas em vários assuntos, a mais antiga das quais foi declarada em 1979 em relação ao governo do Irã . Outra emergência nacional em curso, declarada após os ataques de 11 de setembro , autoriza o presidente a reter ou reativar militares além de seu período normal de serviço.
Venezuela
Exemplos
Ativo em 2022
- Em 5 de janeiro de 2022, o presidente do Cazaquistão , Kassym-Jomart Tokayev, declarou estado de emergência devido aos protestos cazaques de 2022 .
- Em 6 de fevereiro de 2022, o prefeito de Ottawa , Jim Watson , declarou estado de emergência devido aos protestos do Freedom Convoy .
- Em 11 de fevereiro de 2022, o primeiro- ministro de Ontário , Doug Ford , declarou estado de emergência devido aos protestos do Freedom Convoy .
- Em 23 de fevereiro de 2022, a Ucrânia anunciou em resposta à invasão russa de seu território que declararia estado de emergência nacional, excluindo os territórios ocupados em Donbas . No mesmo dia, a Rússia começou a evacuar sua embaixada em Kiev e também baixou a bandeira russa do topo do prédio.
- Em 24 de fevereiro de 2022, a Moldávia anunciou que declarará um estado de emergência nacional em resposta à invasão, enquanto milhares de ucranianos fogem para o território moldavo.
- Em 24 de fevereiro de 2022, a Lituânia declarou estado de emergência devido a possíveis distúrbios e provocações, enquanto grandes forças militares se concentravam na Rússia e na Bielorrússia .
- Em 26 de março de 2022, El Salvador declarou estado de emergência depois que 62 pessoas foram assassinadas, tornando-se o dia mais violento desde o fim da guerra civil em 1992.
- Em 2 de abril de 2022, o presidente do Sri Lanka , Gotabaya Rajapaksa , declarou estado de emergência devido aos protestos de 2022 no Sri Lanka .
- Em 14 de abril de 2022, o governador da Geórgia , Brian Kemp , declarou estado de emergência devido a interrupções na cadeia de suprimentos e à pandemia de COVID-19 .
- Em 16 de maio de 2022, o Ministro da Saúde da Polônia , Adam Niedzielski , declarou um estado de ameaça epidêmica para o COVID-19 .
- Em 24 de maio de 2022, a Hungria declarou estado de emergência devido ao impacto econômico da invasão russa na Ucrânia.
- Em 18 de junho de 2022, o Equador declarou estado de emergência devido aos protestos equatorianos de 2022
- Em 2 de julho de 2022, o Uzbequistão declarou estado de emergência devido aos protestos de Karakalpak em 2022
- Em 4 de julho de 2022, a Itália declarou estado de emergência em cinco regiões do norte, devido a uma seca severa, uma das piores da década.
Ativo em 2021
- Em 1º de fevereiro de 2021, após um golpe militar em Mianmar, Min Aung Hlaing , Comandante em Chefe das Forças Armadas de Mianmar e seu novo Líder de Estado , declarou estado de emergência com duração de um ano.
- Em 15 de maio de 2021, após um aumento em massa no número de mortes e infecções por COVID-19, sem leitos hospitalares disponíveis e falta de vacinas COVID-19 , o primeiro-ministro de Trinidad e Tobago Keith Rowley declarou estado de emergência devido a a propagação rápida e mortal da pandemia de COVID-19 em Trinidad e Tobago , considerada uma das piores do mundo.
- Em 2 de setembro de 2021, a Polônia declarou estado de emergência no terreno ao redor da fronteira Bielorrússia-Polônia . O pedido foi motivado por – segundo o governo – possíveis ameaças à segurança e ordem pública em parte do território da Polônia. Cobriu 183 localidades perto da fronteira bielorrussa: 115 na voivodia de Podlaskie e 68 na voivodia de Lublin
- Em 15 de setembro de 2021, Alberta declarou estado de emergência de saúde pública para proteger seu sistema de saúde que entrou em crise por causa do COVID-19 .
- Em 2 de novembro de 2021, a Etiópia declarou estado de emergência com o objetivo de proteger civis das atrocidades cometidas pela Frente de Libertação do Povo Tigray em várias partes do país.
- Em 10 de novembro de 2021, a Lituânia declarou estado de emergência na região fronteiriça da fronteira Bielorrússia-Lituânia devido à crise fronteiriça Bielorrússia-União Europeia de 2021 .
- Em 11 de dezembro de 2021, o governador de Kentucky , Andy Beshear , declarou estado de emergência para partes do oeste de Kentucky devido ao surto de Tornado de 10 a 11 de dezembro de 2021 .
Ativo em 2020
- Em 9 de outubro de 2020, o presidente do Quirguistão , Sooronbay Jeenbekov, declarou estado de emergência devido aos protestos de 2020 no Quirguistão .
- Em 25 de agosto de 2020, o governador de Wisconsin , Tony Evers , declarou estado de emergência devido à agitação de Kenosha .
- Em 18 de agosto de 2020, o governador da Califórnia , Gavin Newsom , declarou estado de emergência por causa dos vários incêndios florestais que estão sendo combatidos em todo o estado.
- Em 5 de agosto de 2020, o primeiro-ministro do Líbano , Hassan Diab , declarou estado de emergência após a explosão de Beirute em 2020 .
- Em 6 de julho de 2020, o governador da Geórgia , Brian Kemp , declarou estado de emergência pelos protestos de George Floyd .
- Em 31 de maio de 2020, o governador do Missouri , Mike Parson , declarou estado de emergência pelos protestos de George Floyd .
- Em 31 de maio de 2020, o governador da Geórgia , Brian Kemp , declarou estado de emergência pelos protestos de George Floyd .
- Em 31 de maio de 2020, o governador do Texas , Greg Abbott , declarou estado de emergência pelos protestos de George Floyd .
- Em 31 de maio de 2020, o governador da Virgínia , Ralph Northam , declarou estado de emergência pelos protestos de George Floyd .
- Em 31 de maio de 2020, o governador do Arizona , Doug Ducey , declarou estado de emergência pelos protestos de George Floyd .
- Em 28 de maio de 2020, o governador de Minnesota , Tim Walz , declarou estado de emergência pelos protestos de George Floyd .
- Em 9 de abril de 2020, o presidente de Botsuana , Mokgweetsi Masisi , declarou estado de emergência devido à pandemia de COVID-19 .
- Em 7 de abril de 2020, o primeiro-ministro do Japão , Shinzo Abe , declarou uma emergência nacional pela pandemia do COVID-19 .
- Em 25 de março de 2020, o ministro da Defesa Civil da Nova Zelândia, Peeni Henare, declarou estado nacional de emergência para o COVID-19 .
- Em 25 de março de 2020, o primeiro-ministro da Tailândia, Prayut Chan-o-cha, declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 22 de março de 2020, o primeiro-ministro da Nova Escócia , Stephen McNeil , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 21 de março de 2020, o primeiro-ministro do Quirguistão , Mukhammedkalyi Abylgaziev, declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 20 de março de 2020, o Ministro da Saúde da Polônia , Łukasz Szumowski, declarou estado de epidemia para o COVID-19 .
- Em 19 de março de 2020, o ministro do Interior marroquino , Abdelouafi Laftit , declarou um "estado de emergência sanitária" para o COVID-19 , com efeito no dia seguinte (20 de março).
- Em 18 de março de 2020, o primeiro-ministro de Luxemburgo , Xavier Bettel , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 18 de março de 2020, o presidente de Portugal , Marcelo Rebelo de Sousa , declarou estado de emergência por COVID-19 . Foi renovado duas vezes (2 de abril e 17 de abril) nos períodos de 15 dias constitucionalmente obrigatórios, com duração até 1 minuto antes da meia-noite de 2 de maio de 2020. A partir da meia-noite de 3 de maio de 2020, o país está agora em "situação de calamidade" ( Português : situação de calamidade ), um estatuto diferente consagrado na Lei de Bases da Protecção Civil , que permite restrições à circulação ou condicionamento no funcionamento de determinados estabelecimentos, mas não a suspensão de direitos e liberdades constitucionais como no estado de emergência .
- Em 18 de março de 2020, o presidente da Macedônia do Norte , Stevo Pendarovski , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 17 de março de 2020, o primeiro- ministro de Alberta , Jason Kenney , declara emergência de saúde pública para COVID-19 .
- Em 17 de março de 2020, o primeiro- ministro de Ontário , Doug Ford , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 17 de março de 2020, o presidente filipino, Rodrigo Duterte , declarou que todas as Filipinas estavam em estado de calamidade após um aumento dramático nos casos de COVID-19 .
- Em 16 de março de 2020, o governo da Armênia declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 15 de março de 2020, o presidente da Sérvia Aleksandar Vučić declarou estado de emergência por COVID-19 .
- Em 15 de março de 2020, o presidente do Cazaquistão , Kassym-Jomart Tokayev, declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 14 de março de 2020, o primeiro- ministro de Quebec , François Legault , declara emergência de saúde pública para o COVID-19 .
- Em 14 de março de 2020, o Ministro da Saúde da Polônia , Łukasz Szumowski, declarou um estado de ameaça epidêmica para o COVID-19 .
- Em 13 de março de 2020, o primeiro-ministro da Espanha, Pedro Sánchez , anunciou a declaração do estado de emergência no país por um período de 15 dias, para entrar em vigor no dia seguinte após a aprovação do Conselho de Ministros para a pandemia de COVID-19 na Espanha .
- Em 13 de março de 2020, o presidente Donald Trump declarou uma emergência nacional para a pandemia de COVID-19 em andamento
- Em 13 de março de 2020, o governador de Minnesota , Tim Walz , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 13 de março de 2020, o governador da Louisiana , John Bel Edwards , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 13 de março de 2020, o governador do Alabama , Kay Ivey , declarou estado de emergência de saúde pública para o COVID-19 .
- Em 12 de março de 2020, a governadora do Kansas , Laura Kelly , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 12 de março de 2020, o governador da Virgínia , Ralph Northam , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 12 de março de 2020, o governador de Wisconsin , Tony Evers , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 11 de março de 2020, o governador do Arizona , Doug Ducey , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 11 de março de 2020, a governadora do Novo México , Michelle Lujan Grisham , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 10 de março de 2020, a governadora de Michigan , Gretchen Whitmer , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 10 de março de 2020, o governador de Massachusetts , Charlie Baker , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 10 de março de 2020, o governador da Carolina do Norte , Roy Cooper , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 10 de março de 2020, o governador do Colorado , Jared Polis , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 9 de março de 2020, o governador de Nova Jersey , Phil Murphy , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 9 de março de 2020, o governador de Ohio , Mike Dewine , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 8 de março de 2020, a governadora do Oregon , Kate Brown , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 7 de março de 2020, o governador de Nova York , Andrew Cuomo , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 6 de março de 2020, o governador do Tennessee , Bill Lee , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 6 de março de 2020, o governador de Kentucky , Andy Beshear , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 5 de março de 2020, o governador de Maryland , Larry Hogan , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 4 de março de 2020 , o governador da Califórnia , Gavin Newsom , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 29 de fevereiro de 2020, o governador de Washington , Jay Inslee , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 29 de fevereiro de 2020, o governador da Flórida , Ron DeSantis , declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 11 de março de 2020, o primeiro-ministro húngaro Viktor Orbán declarou estado de emergência para o COVID-19 .
- Em 3 de março de 2020, o governador do Tennessee , Bill Lee , declarou estado de emergência para todo o estado, após o surto de tornado de 2 a 3 de março de 2020 .
Estados de emergência anteriores
- Em 12 de janeiro de 2021, um estado nacional de emergência foi declarado pelo Yang di-Pertuan Agong da Malásia Al-Sultan Abdullah para conter a propagação do COVID-19 . O estado de emergência foi levantado em 1º de agosto.
- Em 7 de janeiro de 2021, o primeiro-ministro japonês Yoshihide Suga declarou o segundo estado de emergência para o COVID-19 em várias prefeituras . Foi levantado em 22 de março.
- Em 14 de janeiro de 2021, a governadora do Novo México , Michelle Lujan Grisham , declarou estado de emergência em preparação para a posse de Joe Biden .
- Em 15 de janeiro de 2021, o governador de Maryland , Larry Hogan , declarou estado de emergência em preparação para a posse de Joe Biden .
- Em 6 de janeiro de 2021, o governador da Virgínia , Ralph Northam , declarou estado de emergência devido à invasão do Capitólio dos Estados Unidos em 2021 .
- Em 11 de janeiro de 2021, o presidente cessante , Donald Trump , declarou estado de emergência por duas semanas em Washington DC em preparação para a posse de Joe Biden .
- Em 15 de outubro de 2020, o primeiro-ministro da Tailândia , Prayuth Chan-ocha, declarou estado de extrema emergência em Bangkok devido aos protestos tailandeses em 2020 . e foi levantado em 22 de outubro.
- Em 7 de abril de 2020, o primeiro-ministro do Japão , Shinzō Abe , declarou uma emergência nacional pelo COVID-19 .
- Em 21 de março de 2020, o presidente georgiano Salome Zurabishvili declarou estado de emergência por COVID-19 . O estado de emergência foi prorrogado por um mês em 22 de abril de 2020 e expirou em 23 de maio de 2020.
- Em novembro de 2019, Nova Gales do Sul , na Austrália , declarou estado de emergência de sete dias, concedendo "poderes de emergência" às agências de combate a incêndios devido a grandes incêndios florestais ocorridos no estado.
- Em outubro de 2019, o Equador declarou estado de emergência de 60 dias após protestos violentos após o fim dos subsídios aos combustíveis.
- Em 18 de outubro de 2019, foi declarado estado de emergência na capital do Chile , Santiago , após violentos protestos em resposta ao aumento do custo de vida. Este estado de emergência foi posteriormente alargado a outras cidades do país. O estado de emergência foi levantado em 27 de outubro de 2019.
- À meia-noite de 23 de abril de 2019, foi declarado estado de emergência em todo o Sri Lanka após vários ataques a bomba a igrejas, hotéis de luxo e outros locais em todo o país, nos quais 253 pessoas foram mortas e mais de 500 ficaram feridas. Depois de ser prorrogado três vezes, o estado de emergência foi levantado em 25 de agosto de 2019.
- Em 15 de fevereiro de 2019, o presidente Donald Trump declarou uma emergência nacional na fronteira dos EUA com o México para alocar fundos para um muro na fronteira .
- Em março de 2018, foi imposto um estado de emergência no Sri Lanka em Kandy por 10 dias após confrontos entre cingaleses e muçulmanos .
- Em fevereiro de 2018, a Etiópia declarou um estado de emergência de 6 meses após a renúncia do primeiro-ministro Hailemariam Desalegn .
- Após os atentados à bomba no Domingo de Ramos de 2017 no Egito , o presidente Abdel Fattah el-Sisi declarou um estado de emergência nacional de três meses.
- Em 12 de agosto de 2017, foi declarado estado de emergência no estado americano da Virgínia devido à escalada das tensões entre manifestantes e contramanifestantes em Charlottesville.
- Em 21 de setembro de 2016, um estado de emergência foi declarado no estado norte-americano da Carolina do Norte por tumultos em Charlotte após a polícia atirar em um homem negro.
- Em 4 de setembro de 2016, um estado de emergência foi declarado nas Filipinas pelo presidente Rodrigo Duterte através da Proclamação nº 55 após os atentados de 2 de setembro na cidade de Davao que mataram 14 pessoas e feriram gravemente pelo menos 60 outras.
- Em 12 de junho de 2016, após o tiroteio na boate de Orlando, no qual pelo menos 50 pessoas foram mortas (incluindo o atirador), o governador da Flórida declarou estado de emergência na área imediata de Orlando.
- Em maio de 2016, a Venezuela declarou estado de emergência por 60 dias devido a protestos em massa contra o governo do presidente Nicolás Maduro , ainda mais alimentados pelo processo de impeachment contra a presidente brasileira Dilma Rousseff , que Maduro acredita ser resultado de uma conspiração americana para derrubá-lo. .
- Em 22 de novembro de 2015, a Crimeia declarou estado de emergência depois que torres na Ucrânia foram explodidas deixando 1.896.000 pessoas sem energia.
- A França declarou estado de emergência em resposta aos ataques de novembro de 2015 em Paris, que após cinco prorrogações terminaram em novembro de 2017.
- Em 27 de abril de 2015, o estado americano de Maryland declarou estado de emergência e ativou a Guarda Nacional dos Estados Unidos , como resultado direto dos tumultos e violência física generalizada durante os protestos em Baltimore pela morte de Freddie Gray .
- Em março de 2013, Mianmar declarou estado de emergência na cidade de Meiktila devido à violência sectária em curso .
- O Egito estava sob um estado de emergência quase contínuo desde 1967 (interrompido por 18 meses em 1980-81); a Assembleia Popular a renovava a cada dois ou três anos. O estado de emergência expirou em 31 de maio de 2012.
- A Tunísia declarou estado de emergência em janeiro de 2011, após agitação por questões econômicas.
- 28 de novembro de 2011 – A Eslováquia declarou estado de emergência para vários hospitais, devido à demissão de muitos trabalhadores do Medicare.
- 21 de agosto de 2011 – Trinidad e Tobago , na tentativa de reprimir o tráfico de drogas ilegais e armas de fogo, além de quadrilhas.
- 15 de março de 2011 – Bahrein declarou estado de emergência em 15 de março de 2011 e pediu aos militares que reafirmassem seu controle sobre a capital, Manama, enquanto os confrontos entre grupos xiitas e sunitas se espalhavam pelo país. O Bahrein tem sido dominado pelo aprofundamento da agitação política e protestos generalizados há mais de um mês, com a maioria xiita e alguns liberais sunitas pedindo democracia e o fim da discriminação.
- 30 de setembro de 2010 – Foi declarado estado de emergência no Equador devido a um golpe das forças armadas.
- 11 de abril de 2009 – O primeiro-ministro da Tailândia , Abhisit Vejjajiva , declarou estado de emergência nas áreas de Pattaya e Chonburi , em resposta a manifestantes antigovernamentais que invadiram o centro de conferências de um complexo hoteleiro na cidade litorânea de Pattaya, no então sede da ASEAN estava sendo realizada, resultando imediatamente em seu cancelamento. Outro estado de emergência em 12 de abril de 2009, foi anunciado em Bangkok e arredores, devido a uma escalada de tensão entre o governo e os manifestantes antigovernamentais, mas foi posteriormente levantado.
- Janeiro de 2009 – A Eslováquia estava em estado de emergência devido à falta de fornecimento de gás natural .
- 11 de janeiro de 2007 – Bangladesh estava em estado de emergência devido à violência eleitoral . Isso terminou em 16 de dezembro de 2008, quando novas eleições parlamentares foram organizadas.
- 26 de novembro de 2008 – No estado de Maharashtra , na Índia , o governo de Maharashtra declarou estado de emergência após os ataques de 2008 em Mumbai .
- 2 de setembro de 2008 – Um estado de emergência foi declarado em Bangkok pelo primeiro-ministro Samak Sundaravej após agitação civil ; foi levantado em 14 de setembro de 2008.
- 1 de julho de 2008 – o presidente mongol Nambaryn Enkhbayar declarou estado de emergência na capital Ulaanbaatar por quatro dias após violentos protestos contra o ex-comunista Partido Revolucionário do Povo Mongol (MPRP). O MPRP havia reivindicado a maioria dos assentos nas eleições parlamentares de 2008 , mas foi acusado de fraude e fraude eleitoral pelos partidos menos bem-sucedidos.
- Março de 2008 – A Armênia estava em estado de emergência de 2 de março de 2008 a 20 de março de 2008, declarado pelo presidente Robert Kocharyan em resposta aos protestos contra as eleições presidenciais armênias de 2008 .
- 3 de novembro de 2007 – O Paquistão estava em estado de emergência de 3 de novembro de 2007 a 15 de dezembro de 2007. O presidente Pervez Musharraf declarou emergência "para impedir o Paquistão de cometer suicídio". Ele suspendeu o estado de emergência depois que renunciou ao exército e fez o juramento de posse como presidente civil do Paquistão .
- 24 de fevereiro de 2006 – as Filipinas declararam estado de emergência através da Proclamação Filipina 1017 por uma semana até a Proclamação Filipina 1021 em 3 de março de 2006, em resposta a um suposto golpe contra o governo da Presidente Gloria Macapagal Arroyo no meio do 20º aniversário da 1986 Revolução do Poder Popular que derrubou o governo de Ferdinand Marcos .
- Agosto de 2005 – Portugal declara estado de emergência, em resposta a incêndios florestais.
- Meados de agosto de 2005 – Sucumbios e Orellana , duas províncias do Equador , por causa de protestos indígenas contra empresas petrolíferas
- 15 de abril de 2005 – Quito , capital do Equador devido a protestos; levantada menos de um dia depois, em 17 de abril de 2005.
- Dezembro de 2004 – Sri Lanka , Indonésia e Maldivas por causa do tsunami .
- Novembro de 2003 – Geórgia , após semanas de agitação civil.
- Agosto de 2003 – Michigan , Ohio , Nova York , Estados Unidos e Ontário , Canadá, em resposta ao apagão do nordeste de 2003 .
- Março de 2003 – Sérvia após o assassinato de Zoran Đinđić ( vanredno stanje ).
- 15 de julho de 2002 – Paraguai , em resposta à agitação pública .
- Novembro de 2001 – Nepal , em resposta ao aumento da atividade guerrilheira.
- 30 de novembro de 1999 – A cidade americana de Seattle , Washington , decorrente do protesto da Conferência Ministerial da OMC de 1999 e da reação da polícia a ela – conhecida como os protestos da OMC de Seattle em 1999 .
- Maio-junho de 1998 – A Indonésia declara estado de emergência, devido aos distúrbios de maio de 1998 na Indonésia .
- 2 de março de 1997 – A agitação de 1997 na Albânia , também conhecida como Revolta da Loteria ou Anarquia na Albânia , foi uma revolta desencadeada por falhas do esquema Ponzi. A Albânia mergulhou na anarquia e na violência, na qual o governo foi derrubado e cerca de 2.000 pessoas foram mortas. Em 1º de março, o primeiro-ministro Aleksandër Meksi renunciou e em 2 de março o presidente Sali Berisha declarou estado de emergência.
- 5 de agosto de 1995 – Trinidad e Tobago para remover o presidente da Câmara Occah Seapaul que se recusou a renunciar.
- Inverno de 1995 – A cidade americana de Sault Ste. Marie, Michigan, após uma forte tempestade de neve enterrou a cidade em 6 pés (1,8 m) de neve.
- Abril-maio de 1992 – Califórnia , Estados Unidos. O estado de emergência foi declarado pelo prefeito de Los Angeles, Tom Bradley , em resposta aos distúrbios de 1992 em Los Angeles , que foram causados pela absolvição dos oficiais do Departamento de Polícia de Los Angeles que foram vistos na fita espancando Rodney King .
- Março de 1992 – República da Moldávia , em resposta à Guerra da Transnístria .
- 1992 a 2011 – A Argélia enfrenta um estado de emergência de 19 anos decretado no início do golpe de 1992 . O estado de emergência, que suspendeu os direitos dos cidadãos em vez do poder militar, foi levantado depois que o governo argelino cedeu às demandas dos manifestantes durante a Primavera Árabe de 2011 .
- Agosto de 1991 – União Soviética , inimigos das reformas glasnost e perestroika de Mikhail Gorbachev evocaram o estado de emergência porque Gorbachev, segundo eles, estava destruindo tanto o comunismo quanto o próprio estado. O golpe foi liderado pelo presidente interino da União Soviética , Gennady Yanayev .
- Julho-agosto de 1990 – Trinidad e Tobago declarou estado de emergência quando um grupo invadiu o Parlamento e uma estação de TV segurando funcionários do governo, incluindo o primeiro-ministro , como resgate. Veja a tentativa de golpe de Jamaat al Muslimeen
- Julho de 1985 a fevereiro de 1990 – África do Sul , em resposta à crescente agitação civil e violência nos municípios que se opõem ao regime do apartheid .
- 1975 a 1977 – Índia, Indira Gandhi declarou estado de emergência em 1975 em resposta à oposição política e sua própria condenação por acusações de fraude eleitoral. A Emergência durou 21 meses.
- 1972 a 1976 – Maurício , devido a distúrbios étnicos e trabalhistas. As eleições foram suspensas durante este período e os direitos políticos foram amplamente circunscritos .
- 1971 – Queensland , Austrália, em resposta aos temores sobre o aumento dos protestos sobre a turnê Springbok de 1971
- 1970 a 1972 – Trinidad e Tobago; um estado de emergência foi declarado para lidar com a Revolução do Poder Negro, que também incluiu um motim nas Forças Armadas.
- 1972 – o Reino Unido em resposta à ação industrial cada vez mais militante .
- Outubro de 1970 – Quebec em resposta aos seqüestros de funcionários do governo na crise de outubro .
- Julho de 1967 – Detroit , Estados Unidos, em resposta ao motim da 12th Street começou na manhã de domingo durante um ataque cego aos porcos .
- Outubro de 1962 – Estados Unidos em resposta à crise dos mísseis cubanos .
- 1963 a 2011 – Síria durante o conflito árabe-israelense .
- 1948 a 1960 – Emergência Malaia na Malásia e Singapura
- 1958 – Malta devido a tumultos contra o governo colonial após a renúncia do primeiro-ministro Dom Mintoff .
- 1950 a 1978 – Estados Unidos devido à Guerra Fria , especificamente a ameaça de “conquista do mundo pelo imperialismo comunista”.
- 1948 a 1991 – A China declarou estado de emergência em resposta à insurgência comunista durante a Guerra Civil Chinesa . A lei marcial foi declarada na China Continental e em Taiwan , esta última após o incidente de 28 de fevereiro de 1947, mas foi suspensa em 1987. Eventualmente, a China Continental caiu para os comunistas vitoriosos liderados por Mao Zedong , que estabeleceu a República Popular da China em 1949.
- 1939 a 1952 – Estados Unidos devido à Segunda Guerra Mundial
- 1941 a 1942 – Moscou devido ao avanço alemão para dentro de 19 milhas (31 km) da cidade durante a Segunda Guerra Mundial .
- Outubro de 1936 – Espanha em resposta à proclamação do Estado catalão e à greve dos mineiros asturianos em curso de 1934 .
- 18 de março de 1907 - Moldávia e Valáquia na Romênia durante a Revolta dos Camponeses Romenos de 1907 .
Veja também
- Prisão e detenção arbitrária
- Artigo 48 (Constituição de Weimar)
- Plano de Continuidade do Governo
- Devido Processo
- Lei humanitária internacional
- Busca e apreensão
- Relatório do Senado 93-549
- Emergência de neve
- Estado de exceção
- Teoria executiva unitária
- Documentos Presidenciais de Ação de Emergência
Referências
Bibliografia
- Agamben, Giorgio (2005). Estado de Exceção . Chicago: University of Chicago Press. ISBN 978-0-226-00925-4.. Excerto online: "Uma Breve História do Estado de Exceção" .
- Barzilai, Gad (1996). Guerras, conflitos internos e ordem política . Albany: State University of New York Press. ISBN 0-7914-2943-1..
- Walter Benjamin, Zur Kritik der Gewalt ("Crítica da Violência")
- Fabbri, Lourenço. "Cronotopologias da Exceção. Agamben e Derrida antes dos Campos" , "Diacríticos", Volume 39, Número 3 (2009): 77-95.
- Hederman, Anthony J.; Comitê de Revisão das Infrações contra as Leis Estaduais de 1939 a 1998 (agosto de 2002). "Relatório" (PDF) . Recuperado em 2 de abril de 2017 .
- Carl Schmitt, Sobre Ditadura e Teologia Política
- Wolf, Conradin (2005). Ausnahmezustand und Menschenrecht ..
- Hussein, Nassar (2003). A Jurisprudência de Emergência . Ann Arbor: University of Michigan Press.
- ROONEY, Bryan. 2019. " Poderes de emergência em estados democráticos: Apresentando o conjunto de dados de Poderes de Emergência Democráticas. " Pesquisa e Política
links externos
- Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas , Comentário Geral 29, Estados de Emergência (artigo 4), UN Doc. CCPR/C/21/Rev.1/Add.11 (2001)
- A proteção dos direitos humanos em situações de emergência , relatório PACE (2009)
- Parecer sobre a proteção dos direitos humanos em situações de emergência , Comissão de Veneza (2006)