Vazamento de carbono - Carbon leakage

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O vazamento de carbono ocorre quando há um aumento nas emissões de gases de efeito estufa em um país como resultado da redução de emissões por um segundo país com uma política climática rígida.

O vazamento de carbono pode ocorrer por uma série de razões:

  • Se a política de emissões de um país aumenta os custos locais, então outro país com uma política mais relaxada pode ter uma vantagem comercial. Se a demanda por esses bens permanecer a mesma, a produção pode ser transferida para o exterior, para o país mais barato com padrões mais baixos, e as emissões globais não serão reduzidas.
  • Se as políticas ambientais de um país acrescentam um prêmio a certos combustíveis ou commodities, a demanda pode diminuir e seu preço pode cair. Os países que não atribuem um prêmio a esses itens podem, então, atender à demanda e usar a mesma oferta, negando qualquer benefício.

Não há consenso sobre a magnitude dos efeitos do vazamento em longo prazo. Isso é importante para o problema das mudanças climáticas .

O vazamento de carbono é um tipo de efeito indireto . Os efeitos colaterais podem ser positivos ou negativos; por exemplo, a política de redução de emissões pode levar a desenvolvimentos tecnológicos que auxiliem nas reduções fora da área de política.

“A fuga de carbono é definida como o aumento do CO
2 emissões fora dos países que realizam ações domésticas de mitigação divididas pela redução nas emissões desses países. ”É expressa em porcentagem, podendo ser maior ou menor que 100%.

O vazamento de carbono pode ocorrer por meio de mudanças nos padrões de comércio, e isso às vezes é medido como o balanço de emissões incorporadas no comércio (BEET).

Carvão, petróleo e tecnologias "backstop"

A questão do vazamento de carbono pode ser interpretada a partir da perspectiva da dependência da sociedade do carvão, do petróleo e de tecnologias "backstop" (menos poluentes), por exemplo, biomassa . Isso se baseia na teoria dos recursos não renováveis. As emissões potenciais de carvão, petróleo e gás são limitadas pelo fornecimento desses recursos não renováveis. Para uma primeira aproximação, as emissões totais de óleo e gás são fixas, e a carga total de carbono na atmosfera é determinada pelo uso de carvão.

Uma política que defina um imposto sobre o carbono apenas nos países desenvolvidos pode levar ao vazamento de emissões para os países em desenvolvimento. No entanto, um vazamento negativo (ou seja, vazamento tendo o efeito de reduzir as emissões) também pode ocorrer devido a uma redução na demanda e no preço do petróleo e do gás. Isso pode levar os países ricos em carvão a usar menos carvão e mais petróleo e gás, reduzindo assim suas emissões. Embora seja um benefício de curto prazo, ele reduz o seguro fornecido ao limitar o consumo de petróleo e gás. O seguro é contra a possibilidade de atraso na chegada de tecnologias de backstop. Se a chegada das tecnologias de apoio for atrasada, a substituição do carvão por petróleo e gás pode não ter benefícios a longo prazo. Se a tecnologia de backstop chegar mais cedo, a questão da substituição deixará de ser importante. Em termos de política climática, a questão da substituição significa que o vazamento de longo prazo precisa ser considerado, e não apenas o de curto prazo.

Esquemas atuais

As estimativas das taxas de vazamento para ação no âmbito do Protocolo de Quioto variaram de 5 a 20% como resultado da perda de competitividade de preços, mas essas taxas de vazamento foram consideradas muito incertas. Para as indústrias de uso intensivo de energia, os efeitos benéficos das ações do Anexo I por meio do desenvolvimento tecnológico foram considerados possivelmente substanciais. Este efeito benéfico, no entanto, não foi quantificado de forma confiável. Com base nas evidências empíricas que avaliaram, Barker et al . (2007) concluíram que as perdas competitivas das ações de mitigação então vigentes, por exemplo, o EU ETS , não eram significativas.

Esquemas de emissões recentes da América do Norte, como a Regional Greenhouse Gas Initiative e a Western Climate Initiative, estão procurando maneiras de medir e equalizar o preço das 'importações' de energia que entram em suas regiões de comércio

Veja também

Referências

Leitura adicional