Crescimento verde - Green growth

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Crescimento verde é um termo para descrever um caminho de crescimento econômico que é ambientalmente sustentável. Baseia-se no entendimento de que, enquanto o crescimento econômico permanecer como uma meta predominante, será necessário separar o crescimento econômico do uso de recursos e dos impactos ambientais adversos. Como tal, o crescimento verde está intimamente relacionado aos conceitos de economia verde e baixo carbono ou desenvolvimento sustentável . Um dos principais motores do crescimento verde é a transição para sistemas de energia sustentável . Os defensores das políticas de crescimento verde argumentam que políticas verdes bem implementadas podem criar oportunidades de emprego em setores como energia renovável , agricultura verde ou silvicultura sustentável .

Vários países e organizações internacionais, como a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) , Banco Mundial e Nações Unidas, desenvolveram estratégias de crescimento verde; outros, como o Global Green Growth Institute (GGGI) , dedicam-se especificamente ao tema. O termo crescimento verde tem sido usado para descrever estratégias nacionais ou internacionais, por exemplo, como parte da recuperação econômica da recessão COVID-19 , muitas vezes enquadrada como uma recuperação verde .

Os críticos do crescimento verde destacam como as abordagens do crescimento verde não levam em conta totalmente as mudanças nos sistemas econômicos subjacentes, necessárias para enfrentar a crise climática , a crise da biodiversidade e outras formas de degradação ambiental . Os críticos apontam, em vez disso, para soluções alternativas, como economia circular , decrescimento , economia de donuts ou mudanças fundamentais semelhantes que melhor explicam as fronteiras planetárias .

Terminologia

O crescimento verde e os conceitos relacionados derivam da observação de que o crescimento econômico dos últimos 250 anos ocorreu em grande parte às custas do meio ambiente do qual dependem as atividades econômicas. O conceito de crescimento verde pressupõe que o crescimento econômico e o desenvolvimento podem continuar enquanto os impactos negativos associados ao meio ambiente, incluindo as mudanças climáticas , são reduzidos - ou enquanto o ambiente natural continua a fornecer serviços ecossistêmicos -, o que significa que ocorre uma dissociação .

No que diz respeito ao desacoplamento , é feita uma distinção entre desacoplamento relativo e absoluto : O desacoplamento relativo ocorre quando a pressão ambiental ainda aumenta, mas menos do que o produto interno bruto (PIB) . Com o desacoplamento absoluto, ocorre uma redução absoluta no uso de recursos ou emissões, enquanto a economia cresce.

Outras distinções são feitas com base no que é levado em consideração: desacoplamento do crescimento econômico do uso de recursos ( dissociação de recursos ) ou da pressão ambiental ( desacoplamento de impacto ), diferentes indicadores de crescimento econômico e pressões ambientais (por exemplo, uso de recursos, emissões, perda de biodiversidade ), apenas o nível doméstico ou também impactos ao longo da cadeia de valor global, toda a economia ou setores individuais (por exemplo, energia, agricultura), desacoplamento temporário vs. permanente, ou desacoplamento para atingir certas metas (por exemplo, limitar o aquecimento global a 1,5 ° C ou permanecer dentro de limites planetários ).

História

Embora os conceitos relacionados de crescimento verde, economia verde e desenvolvimento de baixo carbono tenham recebido crescente atenção internacional nos últimos anos, o debate sobre a crescente degradação ambiental em face do crescimento econômico remonta a várias décadas. Foi discutido, por exemplo, no relatório de 1972 The Limits to Growth do Clube de Roma e refletido na equação I = PAT desenvolvida no início dos anos 1970. A conseqüente compreensão da necessidade de um desenvolvimento sustentável foi o foco do Relatório Brundtland de 1987 , bem como da Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (UNCED) , ou Cúpula da Terra, no Rio de Janeiro em 1992. A curva de Kuznets Ambientais ( EKC), teorizando que a pressão ambiental do crescimento econômico primeiro aumenta, depois diminui automaticamente devido em parte à terciarização , é contestada. Outros desenvolvimentos influentes incluem o trabalho dos economistas Nicholas Stern e William Nordhaus , defendendo a integração das preocupações ambientais nas atividades econômicas: A Revisão Stern de 2006 sobre a Economia das Mudanças Climáticas avaliou os custos e riscos econômicos das mudanças climáticas e concluiu que “os benefícios de ação forte e precoce superam em muito os custos econômicos de não agir ”.

O termo “crescimento verde” origina-se da região Ásia-Pacífico e surgiu pela primeira vez na Quinta Conferência Ministerial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (MCED) em Seul, Coreia do Sul em 2005, onde a Rede de Iniciativa de Seul sobre Crescimento Verde foi fundada. Desde então, várias organizações internacionais voltaram sua atenção para o crescimento verde, em parte como uma saída para a crise financeira de 2007-2008 : A pedido dos países, a OCDE em 2011 publicou uma Estratégia de Crescimento Verde e, em 2012, o Banco Mundial , O PNUMA , a OCDE e a GGGI lançaram a Plataforma de Conhecimento do Crescimento Verde (GGKP).

Os conceitos relacionados de crescimento verde, economia verde e desenvolvimento de baixo carbono às vezes são usados ​​de forma diferente por diferentes organizações, mas também são usados ​​de forma intercambiável. Algumas organizações também incluem aspectos sociais em suas definições.

Emprego

O relatório "Growth Within: A Circular Economy Vision for a Competitive Europe" prevê que existem muitas oportunidades na reciclagem, na produção de produtos mais duradouros e na oferta de serviços de manutenção do fabricante.

De acordo com a Organização Internacional do Trabalho , uma mudança para uma economia mais verde pode criar 24 milhões de novos empregos em todo o mundo até 2030, se as políticas certas forem postas em prática. Além disso, se a transição para uma economia verde não ocorrer, 72 milhões de empregos em tempo integral podem ser perdidos até 2030 devido ao estresse térmico, e os aumentos de temperatura levarão à redução das horas de trabalho disponíveis, especialmente na agricultura.

De acordo com um relatório de 2020 da Green Alliance, os esquemas de criação de empregos com a melhor relação custo-benefício no Reino Unido são: reforma de edifícios e criação de ciclovias; seguido por balsas elétricas, fábricas de baterias e reflorestamento; e que isso criaria mais empregos do que os esquemas de construção de estradas propostos. Eles também dizem que novos investimentos na recuperação da natureza podem criar rapidamente 10.000 novos empregos.

Métricas

Uma métrica comumente usada para medir o uso de recursos das economias é o consumo de material doméstico (DMC). A União Européia , por exemplo, usa o DMC para medir sua produtividade de recursos . Com base nessa métrica, tem-se afirmado que alguns países desenvolvidos alcançaram uma dissociação relativa ou mesmo absoluta do uso de materiais do crescimento econômico. O DMC, no entanto, não considera a mudança no uso de recursos que resulta das cadeias de suprimentos globais, e é por isso que outra métrica proposta é a pegada material (MF). O MF visa abranger o uso de recursos desde o início de uma cadeia produtiva até o seu final, ou seja, de onde a matéria-prima é extraída até o local onde o produto ou serviço é consumido. Pesquisas baseadas no MF indicam que o uso de recursos pode estar crescendo de forma semelhante ao PIB para vários países, como por exemplo para a UE-27 ou os países membros da OCDE .

O crescimento verde como estratégia política

Esforços organizacionais para o crescimento verde

Organizações dedicadas ao crescimento verde

  • Global Green Growth Institute : fundado em 2010 pelo presidente coreano Lee Myung-bak e mais tarde o GGGI foi lançado pela primeira vez como um think tank em 2010 pelo presidente coreano Lee Myung-bak e mais tarde foi convertido em uma organização internacional baseada em tratado em 2012 no Rio +20 Summit no Brasil.
  • Plataforma de Conhecimento do Crescimento Verde : em janeiro de 2012, o Instituto Global de Crescimento Verde, Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e Banco Mundial assinaram um Memorando de Entendimento para lançar formalmente o Conhecimento do Crescimento Verde Plataforma (GGKP). A missão do GGKP é aprimorar e expandir os esforços para identificar e abordar as principais lacunas de conhecimento na teoria e prática do crescimento verde e ajudar os países a projetar e implementar políticas para avançar em direção a uma economia verde.

Esforços nacionais de crescimento verde

  • China : desde pelo menos 2006 (com seu 11º Plano Quinquenal), a China está comprometida em alcançar uma economia verde. O crescimento das emissões nos últimos anos desacelerou drasticamente, sustentado por regulamentações ambientais mais rígidas e investimentos verdes maciços, incluindo energia renovável e infraestrutura de veículos elétricos. O sistema nacional de comércio de emissões (ETS) da China - que será implementado no setor de energia em 2020 - pode ajudar a facilitar a mudança para uma energia mais limpa. Para que os sinais de preço sejam eficazes, no entanto, os produtores de energia precisam competir, permitindo que os menos poluentes e mais eficientes comercializem livremente e expandam sua participação de mercado (o que ainda não foi o caso em 2020). tecnologias ambientais em toda a Ásia, por meio de sua Coalizão Internacional de Desenvolvimento Verde da Iniciativa Belt and Road .
  • UE : Em 2010, a UE adotou a estratégia Europa 2020 para “crescimento inteligente, sustentável e inclusivo” para o período de 10 anos 2010-2020. Em 2019, o European Green Deal foi lançado como “a nova estratégia de crescimento da Europa” com o objetivo de tornar a economia do continente sustentável.
  • Coreia do Sul : O crescimento verde está sendo discutido na Assembleia Nacional em 2020.
  • Reino Unido : O crescimento verde foi fortemente defendido em 2020 pelo Comitê de Mudanças Climáticas .
  • Estados Unidos : O presidente Barack Obama deu vários passos em direção ao crescimento verde. Ele acredita que, ao investir no futuro, a produção de energia não só reduzirá a dependência de fontes de energia estrangeiras, mas também criará empregos e uma 'economia de energia limpa'. Obama tinha como meta instalar 10 gigawatts de projetos renováveis até 2020, dobrar a produção de energia eólica e solar até 2025 e desenvolver tais políticas, que ajudarão a moldar a economia verde do país. Um relatório de 2014 do Center for American Progress quantificou os níveis de investimento necessários para que os EUA alcancem o crescimento verde, ao mesmo tempo em que atendem aos níveis de redução de emissões definidos pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC). Em 2019, os membros democratas do Congresso introduziram a resolução do New Deal Verde para criar um guarda-chuva para futuros programas governamentais.

Crescimento verde em países em desenvolvimento

Os países em desenvolvimento tendem a ter economias que dependem mais da exploração dos recursos naturais do meio ambiente. As tecnologias verdes e o desenvolvimento sustentável não são tão baratos ou acessíveis para eles. Ao mesmo tempo, eles são menos capazes de se proteger dos efeitos adversos das mudanças climáticas e da degradação ambiental. Eles podem enfrentar os efeitos adversos à saúde da poluição do ar e da água, por exemplo. Portanto, o Crescimento Verde pode ajudar a melhorar os meios de subsistência e o bem-estar das pessoas nos países em desenvolvimento, protegendo o meio ambiente e promovendo o crescimento econômico.

Em 2012, a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) elaborou um relatório sobre Crescimento Verde e países em desenvolvimento como um resumo para os formuladores de políticas. Este relatório descreve uma estrutura de política que pode ser usada por países em desenvolvimento para atingir metas ambientais e socioeconômicas. Ele também observa algumas preocupações para o crescimento verde dos países em desenvolvimento, como sua capacidade de abordar a pobreza na prática e possíveis barreiras de alto custo para tecnologias verdes.

Requisitos do crescimento verde

As fontes de energia que atendem aos requisitos de crescimento verde devem atender aos critérios de uso eficiente dos recursos naturais , acessibilidade, acesso, prevenção da degradação ambiental, baixos impactos à saúde e alta segurança energética. Fontes de energia renováveis , incluindo energia nuclear, aumentam as opções de fornecimento de energia para nossas populações atuais e futuras e atendem aos requisitos de desenvolvimento sustentável . Embora a energia solar , eólica e nuclear quase não tenha interações negativas com o meio ambiente ao gerar eletricidade, há resíduos e emissões ligados à extração de materiais, manufatura e construção. No geral, todas as fontes de energia renováveis ​​são uma parte fundamental da estratégia de crescimento verde de uma nação. A energia nuclear, eólica e solar pode ser benéfica e usada em conjunto para combater a mudança climática e impulsionar o crescimento verde.

Crítica

Um artigo de 2020 de Jason Hickel e Giorgos Kallis publicado na New Political Economy conclui que "não há evidência empírica de que a dissociação absoluta do uso de recursos possa ser alcançada em escala global em um contexto de crescimento econômico contínuo" e que "a dissociação absoluta do carbono é altamente improvável que as emissões sejam alcançadas a uma taxa rápida o suficiente para evitar o aquecimento global acima de 1,5 ° C ou 2 ° C, mesmo sob condições políticas otimistas. " Portanto, sugere procurar estratégias alternativas.

Uma revisão sistemática em duas partes publicada na Environmental Research Letters analisou os textos completos de 835 artigos sobre a relação entre PIB, uso de recursos (materiais e energia) e emissões de gases de efeito estufa. Na primeira parte constatou-se que "a grande maioria dos estudos [...] aborda o tema do ponto de vista estatístico-econométrico, mas dificilmente reconhece os princípios termodinâmicos sobre o papel da energia e dos materiais nas atividades socioeconômicas. Uma incompatibilidade potencialmente fundamental entre o crescimento econômico e as mudanças sociais sistêmicas para enfrentar a crise climática raramente é considerado. " A segunda parte concluiu "que grandes e rápidas reduções absolutas do uso de recursos e das emissões de GEE não podem ser alcançadas por meio de taxas de desacoplamento observadas, portanto, a dissociação precisa ser complementada por estratégias orientadas para a suficiência e aplicação estrita de metas de redução absoluta."

O movimento Degrowth se opõe a todas as formas de produtivismo (a crença de que a produtividade econômica e o crescimento são o propósito da organização humana). Por isso, também se opõe aos conceitos de crescimento verde.

Veja também

Referências

links externos