Programa de parceria de triagem - Screening Partnership Program
O Programa de Parceria de Triagem ( SPP ), instituído em 2004 pela Administração de Segurança de Transporte (TSA) nos Estados Unidos , é um programa que permite aos aeroportos empregar agências de segurança privada para realizar a triagem, ao invés de que o TSA faça essas triagens. Aeroportos e agências de segurança devem preencher as inscrições para serem elegíveis para participar deste programa. Todas as agências de segurança privada devem seguir todas as políticas e procedimentos de triagem da TSA e usar equipamentos aprovados pela TSA.
Aeroportos participantes
Em 2016, 23 aeroportos participaram do SPP. Abaixo está uma lista de aeroportos participantes:
Agências privadas qualificadas
Abaixo está uma lista de agências privadas qualificadas que são aprovadas pela TSA:
- Segurança Akal
- AM-Guard, Inc.
- Serviços de proteção e segurança de ativos, LP
- AT Systems Security, Inc.
- Segurança BOS e Segurança Inter-Con
- Chenega Corporation
- Covenant Aviation Security
- Segurança Executiva
- FirstLine Transportation Security, Inc.
- Serviços de segurança patrimonial
- Sistemas de Segurança Inter-Con
- Ação ISS
- Lockheed Martin Information Technology
- Serviços técnicos da Northrop Grumman
- Omniplex World Services Corp.
- Securiguard, Inc.
- Spartan Security Services
- Treinamento de sistemas e tecnologia de recursos, Inc.
- Transcontinental Enterprise, Inc.
- Trinity Technology Group
- Proteção de serviço universal
- VMD Corp
- Walden Security
Processo de aplicação
Aeroportos
- Os aeroportos interessados em participar do SPP precisam primeiro apresentar um requerimento ao diretor de segurança federal local.
- Depois disso, pode levar até 120 dias para receber um status no aplicativo. Se o aeroporto for aprovado, a emissão do contrato pode demorar até 12 meses.
- Se o contrato for realmente emitido, a transição para o programa pode levar de quatro a seis meses.
Agências de triagem privadas
Para se inscrever no programa como uma agência de triagem privada, a agência deve primeiro se certificar de que há oportunidades disponíveis detalhadas no site Federal Business Opportunities . Depois disso, a agência pode prosseguir para se inscrever.
Se contratadas, essas agências trabalharão para a TSA e não para a autoridade aeroportuária.
Recepção e preocupações
Benefícios do SPP
Viajantes frequentes, executivos de aeroportos e legisladores argumentam que isso melhorará a qualidade do serviço e tornará o processo de triagem mais eficiente. Executivos de aeroportos e legisladores também dizem que agências privadas podem fazer algumas coisas que o TSA não faz (como ser capaz de relatar um problema, obter uma resposta em minutos e remediar rapidamente), tornando as agências privadas mais desejáveis. Não há diferenças financeiras ou processuais. Além disso, muitos indivíduos afiliados à segurança de aviação de alto escalão (como TJ Orr , diretor de aviação do Aeroporto Internacional Charlotte Douglas e Mark VanLoh , diretor do departamento de aviação de Kansas City ) acreditam que mudar para uma segurança privada / força de triagem é essencial, e que prefeririam ser os responsáveis pela segurança de seus aeroportos, para garantir a prestação de contas e a qualidade constante do serviço.
Os legisladores também afirmam não entender a resistência do TSA ao programa, considerando que ele cria empregos.
Supostos problemas com o TSA
Diversos aeroportos, como o Aeroporto Internacional Midway e o Aeroporto Internacional O'Hare , ocasionalmente notificam os passageiros que devem chegar cerca de 3 horas antes do voo, caso ocorram atrasos devido à suposta ineficiência do TSA. Periodicamente, os panfletos até perdem seus voos devido às longas filas para triagem e outros atrasos gerais, o que tem influenciado as pessoas a quererem mudar para agências privadas de triagem.
Além disso, em 2015, o inspetor geral do Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos (DHS), John Roth , expressou preocupação com os "desafios [são] em quase todas as áreas das operações da TSA ... falhas nas operações de triagem de passageiros e bagagem, [foram ] descoberto em parte por meio de nosso programa de teste secreto ".
Problemas com agências de triagem privadas
Um exemplo de trapaça em testes de triagem ocorreu em 2006, quando funcionários do DHS encontraram agentes da TSA cooperando com trabalhadores da Covenant Aviation Security no Aeroporto Internacional de San Francisco , em que a TSA deu à empresa de segurança privada um aviso antecipado das inspeções futuras. O Covenant Aviation Security disparou os rastreadores para dar a impressão de que estavam inspecionando adequadamente a bagagem. Todos os funcionários da TSA, bem como o pessoal de segurança da Covenant Aviation Security foram disciplinados, mas nenhum acabou perdendo o emprego.
Problemas com privatização
Grande parte da resposta negativa à privatização da segurança aeroportuária vem de dentro do TSA. Funcionários do TSA expressaram a preocupação de que os aeroportos simplesmente querem se livrar da influência do Governo Federal. De acordo com o Representante John Mica , o TSA deve agir menos como pessoal do governo e mais como pessoal de segurança.
Uma vez que o TSA já estabeleceu todas as políticas de como a segurança aeroportuária nos Estados Unidos deve funcionar, as agências privadas contratadas são obrigadas a seguir essas políticas. Isso, por sua vez, restringe o debate à qualidade e eficiência do atendimento ao cliente, ao invés de questões de segurança (como já foram abordadas).
Motivação e história
Abaixo está uma lista dos anos durante os quais os aeroportos foram aprovados para participar do SPP, bem como os anos das principais audiências do Congresso associadas ao SPP:
2004
A criação do SPP foi inspirado e muito motivado por republicanos legisladores (como Rep. Richard Hudson e Rep. John L . Mica ) para tornar o processo de seleção mais eficiente, bem como as vozes de folhetos e analistas frequentes. Desde a sua criação em 2004, o TSA teve pelo menos 32 aeroportos inscritos para o SPP.
2005
Alguns dos primeiros aeroportos a se inscreverem e serem aprovados em 2005 foram os seguintes:
- Aeroporto Internacional de São Francisco
- Aeroporto Internacional de Kansas City
- Aeroporto Internacional de Greater Rochester
- Aeroporto de Jackson Hole
- Aeroporto Regional de Tupelo
- Aeroporto de Sioux Falls
2007
O Aeroporto Internacional de Key West e o Aeroporto de Sonoma County foram aprovados para participar do SPP em 2007.
2009
Em 2009, os seguintes aeroportos foram aprovados para participar do SPP:
- Dawson Community Airport
- Aeroporto Internacional de Glasgow
- Aeroporto Havre City-County
- Aeroporto Internacional LM Clayton
- Aeroporto Municipal de Sidney-Richland
Em 2009, havia 13 aeroportos participantes do SPP.
2012
Em 2012, uma audiência no Congresso intitulada "Por que uma parceria público-privada criadora de empregos está encontrando resistência no TSA?" foi realizada para examinar as causas da resistência do TSA ao SPP.
De acordo com a declaração de abertura do Representante Mike Rogers (um apoiador do SPP), o TSA deve trabalhar para "fortalecer e melhorar o programa de triagem privado e torná-lo mais econômico para que as empresas americanas possam assumir um papel mais significativo".
John S. Pistole , então Administrador do TSA, respondeu dizendo que em 2010 (ou 2011?) Ele "dirigiu uma revisão completa das políticas do TSA", que o SPP era apenas um dos programas que foram revisados, que ele " não viu nenhuma vantagem clara e substancial para expandir o programa ", e que ele está" aberto à aprovação de novos aplicativos onde um benefício claro e substancial poderia ser realizado ". Ele também observou que uma força de trabalho federal permite mais "flexibilidade".
2014
Em 2014, os seguintes aeroportos foram aprovados para participar do SPP:
- Aeroporto Internacional Bozeman Yellowstone
- Aeroporto Bert Mooney
- Aeroporto internacional de Glacier Park
- Aeroporto de Yellowstone
- Aeroporto internacional de Orlando Sanford
- Aeroporto Internacional Sarasota-Brandenton
- Aeroporto Internacional de Portsmouth
Em 2014, havia 21 aeroportos participantes do SPP.
Houve uma audiência no Congresso em 29 de julho de 2014, que teve como foco o tema “Examinando a gestão do TSA no Programa de Parceria de Triagem”.
De acordo com a declaração de abertura do Representante Richard Hudson , legisladores e partes interessadas acreditam que "o setor privado é altamente capaz de fornecer serviços de triagem eficientes e eficazes. Infelizmente, as ações da TSA nos últimos anos parecem demonstrar que não compartilha desse objetivo" .
2015
Em 2015, houve uma audiência no Congresso em 17 de novembro de 2015, que foi focada no tópico de como "Estimativas de custo aprimoradas podem aprimorar a tomada de decisão do programa".
De acordo com um depoimento do congressista John Katko , as "práticas e metodologia de estimativa de custos do TSA desenvolvidas em 2013 em comparação com as melhores práticas, as estimativas de custo do TSA têm alguns pontos fortes, mas também têm limitações em quatro características gerais que as melhores práticas exigem em um e estimativa de custo confiável "e que essas" limitações em cada uma das quatro características de uma estimativa de custo de alta qualidade impedem que as estimativas da TSA sejam confiáveis ".
2016
Em 2016, o (s) seguinte (s) aeroporto (s) foram aprovados para participar no SPP.
- Aeroporto internacional de Seattle-Tacoma
- Roswell International Air Center
- Aeroporto de Punta Gorda
Em 2016, há 20 aeroportos participantes do SPP.
Ainda não houve nenhuma audiência importante no Congresso associada ao SPP.
Veja também
- Administração de Segurança de Tranporte
- Departamento de Segurança Interna dos EUA
- Programa de consulta de reparação do viajante