Política de reserva em Tamil Nadu - Reservation policy in Tamil Nadu

A política de reservas em Tamil Nadu é um sistema de ação afirmativa que fornece representação de grupos historicamente desfavorecidos na educação, emprego e política. As reservas no estado aumentaram de 41% em 1954 para 69% em 1990.

História

Tamil Nadu há muito luta por oportunidades educacionais iguais e empregos públicos, desde o período anterior à independência. A reserva era especialmente considerada pelas classes oprimidas como um mecanismo bem-sucedido de ação afirmativa contra a discriminação.

Antes da independência

A Presidência de Madras foi a primeira no Raj britânico a usar a reserva como meio de garantir justiça para os desfavorecidos. Houve reclamações sobre o domínio dos brâmanes no governo, onde eles ofuscaram os outros em números e ocuparam cargos importantes. A hegemonia brâmane na administração se devia a suas melhores oportunidades educacionais como resultado de sua posição superior na hierarquia de castas .

P. Theagaraya Chetty e TM Nair estabeleceram a Federação Liberal da Índia do Sul, popularmente conhecida como Partido da Justiça em 1916 para defender os não-brâmanes na força de trabalho do governo na Presidência de Madras. O Ministro-Chefe da Presidência de Madras , Akaram Subbaroyalu Reddy , agiu em 1921 com uma Ordem do Governo estabelecendo uma reserva. A ordem do governo encontrou oposição imediata e teve de ser suspensa. O reformador social Periyar EV Ramasamy, que estava no Congresso na época, pressionou seu partido a defender a reserva. Ele renunciou depois que o partido declinou e se reuniu em Tamil Nadu para obter apoio para a implementação da Ordem do Governo. A Ordem do Governo conhecida como 'Ordem do Governo Comunal' só foi implementada em 1927 por P. Subbaroyan , um Ministro Chefe da Presidência de Madras. De acordo com a ordem governamental, os hindus não-brâmanes deveriam receber 44% de todos os cargos, enquanto os brâmanes, muçulmanos , cristãos e anglo-indianos deveriam receber 16% cada, e as castas programadas deveriam receber 8%. Embora esses números não representassem com precisão sua parcela da população, Periyar apontou isso como um 'meio-termo' e o aceitou. Essa ordem, que se baseava na alfabetização em inglês, era de apenas 7% na época. A ordem permaneceu em vigor desde então até 1950 e foi aplicada em empregos e admissões em instituições de ensino.

Depois da independência

Em 1950, a Constituição da Índia entrou em vigor. A ordem governamental comunal foi logo anulada pelo Supremo Tribunal de Madras sob a alegação de que era inconstitucional. A decisão foi mantida pelo Supremo Tribunal Federal. Um protesto estadual contra a decisão do tribunal foi liderado por Periyar. O Congresso também apoiou as reservas. O ministro-chefe K. Kamaraj levou o assunto ao primeiro-ministro Jawaharlal Nehru , que ajudou a emendar os artigos 15 e 16 da Constituição, que permitem aos estados ter cotas em instituições educacionais e serviço público para classes educacional e socialmente atrasadas.

Detalhes do esquema de reserva atual

Abaixo estão os detalhes da reserva seguida em Tamil Nadu.

Impacto

A política de reserva de Tamil Nadu foi bem-sucedida. Ele democratizou a força de trabalho pública, que era historicamente dominada pelos brâmanes de casta superior. As reservas têm um grande efeito nos resultados bem-sucedidos de Tamil Nadu no índice de desenvolvimento humano .

Linha do tempo

Reservas de Tamil Nadu

1920 - 1979

Em 1927, devido aos esforços de Periyar EV Ramasamy , a ordem do governo comunal foi posta em vigor pelo ministro-chefe da Presidência de Madras. A reserva deu 44% para hindus não brâmanes, 8% para castas regulares e 16% para brâmanes, cristãos e muçulmanos. Embora esses números não representassem com precisão sua parcela da população, Periyar apontou isso como um 'meio-termo' e o aceitou.

Em 1950, a reserva foi removida por ser considerada inconstitucional pelo Supremo Tribunal de Madras e foi confirmada pelo Supremo Tribunal Federal.

A partir de 1951, as classes atrasadas receberam uma alocação de 25%.

Em 1970, a primeira comissão de classes atrasadas de Tamil Nadu, liderada por AN Sattanathan e designada por M. Karunanidhi , alegou em seu relatório que uma classe superior dentro dessa classe atrasada denominada " camada cremosa " estava explorando enormes vantagens de reserva e impedindo o crescimento das classes atrasadas reais (BC). A Comissão propôs a criação de um grupo separado de "Classes mais atrasadas" (MBC), bem como uma expansão das quotas para ajudar a todos. A Comissão propôs ainda a imposição de certos requisitos econômicos para excluir a camada Cremosa de obter todas as vantagens da reserva. A Comissão propôs uma cota separada de 16% para o MBC e 17% para o BC. A taxa geral de reserva em Tamil Nadu foi de 41%.

Em 1971, o governo Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) aumentou a reserva para BC de 25% para 31% e a reserva para castas programadas (SC) e tribos programadas (ST) de 16% para 18%. Karunanidhi estabeleceu um Ministério separado para o Bem-Estar das classes atrasadas durante o governo do DMK de 1971 a 1976, o primeiro do país. A reserva total do estado ficou em 49 por cento.

A All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam, chefiada por MG Ramachandran, decidiu implementar o princípio da camada cremosa com base nas recomendações da Comissão Sattanathan em 1979. Em 1979, Ramachandran estabeleceu um critério econômico de Rs. Limite de renda anual de 9.000 para elegibilidade de reserva. Houve forte oposição política contra esta política.

1980 - 1989

Em 1980, o AIADMK sob MG Ramachandran reverteu sua decisão de critérios econômicos depois que o AIADMK enfrentou uma derrota nas eleições gerais indianas de 1980 em Tamil Nadu . Ele aumentou ainda mais a cota para as classes atrasadas de 31 por cento para 50 por cento, fazendo a reserva total para 68%. As castas avançadas entraram com uma ação no Supremo Tribunal Federal se opondo a essa medida. A Suprema Corte ordenou que o governo formasse uma comissão para investigar o estado real das classes atrasadas em Tamil Nadu.

Em 1982, a Segunda Comissão de Classes atrasadas designada pelo governo MGR e chefiada por JA Ambasankar descobriu que cerca de 11 castas, representando cerca de 34,8 por cento das classes atrasadas, representam 50,7 por cento de empregos em comissão de serviço público, 62,7 por cento de vagas em cursos profissionais, e 53,4% de bolsas. A Comissão determinou que a população da classe atrasada era de cerca de 67 por cento e solicitou que 17 grupos de castas avançadas fossem adicionados à lista, enquanto 34 grupos de castas fossem removidos. O governo acrescentou 29 novos grupos de castas à lista de classes atrasadas, mas não excluiu nenhum e manteve a mesma cota de 68 por cento para SCs, STs e classes atrasadas.

Em 1987, Vanniar Sangam, o Corpo Matriz de Pattali Makkal Katchi , conduziu bloqueios de estradas em todo o estado, vandalizou propriedades públicas e derrubou árvores buscando reservas de 20% no governo estadual e reservas de 2% no governo federal para a Casta Vanniyar . 21 Vanniyars foram mortos em disparos da Polícia. MG Ramachandran convocou uma reunião com os líderes da comunidade. Ele logo adoeceu e morreu sem tomar uma decisão.

Em 1989, após os protestos de Vanniyar, o governo DMK subdividiu a cota de 50 por cento BC em 30 por cento para outra classe atrasada (OBC) e 20 por cento para MBC. Os Vanniyars foram qualificados para reserva pela cota MBC, junto com 106 outros grupos de castas.

1990 - presente

Em 1990, o governo DMK sob Karunanidhi dividiu as reservas para SC e ST com base na decisão do Tribunal Superior de Madras. A cota de 1% para STs trouxe a taxa total de reserva em Tamil Nadu para 69 por cento.

Em 1992, o Supremo Tribunal decidiu em 1992 que o montante total das reservas permitidas não deveria exceder 50% de acordo com o Artigo 16 (4). Na sequência da decisão do Supremo Tribunal, o Tribunal Superior de Madras ordenou ao Estado que o reduzisse para 50% a partir do ano letivo de 1994-1995.

Em 1993, a lei Tamil Nadu sobre classes atrasadas, castas programadas e tribos programadas de 1993 foi aprovada pela Assembleia (Lei 45 de 1994). A lei foi enviada ao presidente para sua aprovação. O governo AIADMK de J Jayalalithaa liderou um comitê multipartidário de políticos de Tamil Nadu a Delhi para se reunir com o governo central. Ela também exigiu que a lei do governo de Tamil Nadu fosse incluída no Nono Cronograma da Constituição, garantindo que não pudesse ser contestada em nenhum tribunal. A assinatura do presidente foi recebida, confirmando a reserva de 69 por cento para Tamil Nadu.

Em 1994, um advogado KM Vijayan foi violentamente agredido e mutilado a caminho de Nova Delhi para registrar uma queixa na Suprema Corte contestando o acréscimo de 69% de reserva no Anexo 9. Posteriormente, a Reserva de 69% foi incluída no Programa 9 no mesmo ano.

Veja também

• Reserva na Índia
• Ministério da Justiça Social e Empoderamento (Índia)
• Ministério de Assuntos Minoritários
• Processos judiciais relacionados ao sistema de reservas da Índia
• Mulher Reserva Bill Índia
• Problema da tribo programada por Dhangar
• Socialismo
• Política de castas na Índia

Referências

links externos