Pensionado Act - Pensionado Act

Pensionado Act
Comissão filipina
Promulgado por Governo Insular das Ilhas Filipinas
Passado 26 de agosto de 1903
Apresentado por Bernard moisés
Resumo
Fornece para alguns filipinos receberem educação nos Estados Unidos
Status: Expirado

A Lei Pensionado é a Lei número 854 da Comissão Filipina , aprovada em 26 de agosto de 1903. Aprovada pelo Congresso dos Estados Unidos , ela estabeleceu um programa de bolsas de estudo para filipinos freqüentarem a escola nos Estados Unidos . O programa tem raízes nos esforços de pacificação após a Guerra Filipino-Americana . Esperava preparar as Filipinas para o autogoverno e apresentar uma imagem positiva dos filipinos ao restante dos Estados Unidos. Os alunos desse programa de bolsas eram conhecidos como pensionados .

Dos 100 alunos iniciais, o programa ofereceu educação nos Estados Unidos para cerca de 500 alunos. Eles continuariam a ser membros influentes da sociedade filipina, com muitos dos ex-alunos do programa trabalhando para o governo nas ilhas filipinas. Devido ao seu sucesso, outros imigrantes das Filipinas seguiram para serem educados nos Estados Unidos, mais de 14.000. Muitos desses estudantes não aposentados acabaram residindo permanentemente nos Estados Unidos. Em 1943, o programa terminou. Foi o maior programa de bolsa de estudos americano até o Programa Fulbright ser estabelecido em 1948.

Durante a Segunda Guerra Mundial , o Japão iniciou um programa semelhante durante a ocupação das Filipinas, denominado nampo tokubetsu ryugakusei . Após a guerra e a independência das Filipinas, os estudantes filipinos continuaram a vir para os Estados Unidos utilizando bolsas do governo.

fundo

Durante a era espanhola das Filipinas , oficialmente dos anos 1565 a 1898, a educação que não fosse fornecida por instituições religiosas não estava geralmente disponível para o filipino médio até depois de 1863. Após a Guerra Hispano-Americana em 1898, as Filipinas foram anexadas pelos Estados Unidos devido ao Tratado de Paris , e tornou-se um território dos Estados Unidos . Como consequência, os filipinos tornaram-se cidadãos dos Estados Unidos . No entanto, os filipinos que apoiaram a independência da Primeira República das Filipinas entraram em confronto com a autoridade americana e travaram um conflito malsucedido com os Estados Unidos. A pedido de soldados americanos, famílias abastadas começaram a enviar seus filhos aos Estados Unidos para estudar; um exemplo foi Ramon Jose Lascon, que obteve seu doutorado. na Universidade de Georgetown, aos 20 anos de idade. Isso seguiu uma tendência de famílias asiáticas abastadas enviando alunos para os Estados Unidos, com os alunos chineses vindo para os Estados Unidos pela primeira vez em 1847 e os alunos japoneses vindo para os Estados Unidos no início em 1866.

A primeira escola estabelecida pelos Estados Unidos nas Filipinas foi a Corregidor . Após o estabelecimento da Comissão Filipina , ela começou a aprovar uma legislação para fornecer educação pública, principalmente a Lei número 74 em 1901, que estabeleceu escolas públicas. Em 1902, a Lei número 372 estabeleceu o ensino médio público em cada capital provincial. No entanto, faltaram educadores e muitos militares assumiram a tarefa de se tornarem professores. Na tentativa de aumentar o número de educadores nas Filipinas, mais de 500 professores dos Estados Unidos foram enviados para lá a bordo do USAT Thomas , chegando em 1901; esses professores seriam mais tarde conhecidos como Thomasites . Esses professores dos Estados Unidos também foram encarregados de treinar filipinos para se tornarem professores; no entanto, as escolas continuaram com falta de educadores.

Passagem

O então governador geral William Howard Taft pediu que mais fosse feito para fomentar a boa vontade entre filipinos e americanos. Em 26 de agosto de 1903, a Lei 854 da Comissão Filipina - a Lei do Pensionado - foi aprovada. Em seguida, foi aprovado pelo Congresso dos Estados Unidos. Inicialmente idealizado pelo professor Bernard Moses em julho de 1900, o programa era para pacificar a oposição filipina após a Guerra Filipino-Americana , bem como preparar as ilhas para o autogoverno, mostrando a diferença entre a Espanha e os Estados Unidos por meio da exposição aos valores americanos . Além disso, o programa tinha como objetivo expor os Estados Unidos aos "melhores e mais brilhantes jovens filipinos" para "causar uma impressão favorável" das Filipinas nos Estados Unidos.

Implementação

Os primeiros 100 pensionados na Exposição de St. Louis de 1904

O programa foi inicialmente supervisionado por David Prescott Barrows , o diretor de educação das Filipinas na época. Em seu primeiro ano, 1903, havia vinte mil candidatos, dos quais cerca de cem foram selecionados. Os selecionados tornaram-se os primeiros pensionados , alunos que foram aceitos por este programa de bolsas. Esses primeiros pensionistas foram escolhidos na classe rica e de elite dos filipinos. Antes de fazerem os cursos universitários, os pensionados iniciais cursaram o ensino médio no território continental dos Estados Unidos com o propósito de se aclimatar com o idioma e a cultura. Em algumas áreas dos Estados Unidos, os pensionados foram alguns dos primeiros filipinos a imigrar para essas áreas; como foi o caso de Chicago , Nova York , Riverside , San Diego e Ventura County, Califórnia . Até um quarto do lote inicial de pensionados foi para a escola na região de Chicago .

Durante o segundo ano do programa, foram escolhidos os primeiros pensionados Pinay (mulheres filipinas), cinco de um total de trinta e nove; isto criou um desequilíbrio de gênero favorecendo os pensionados Pinoy (homens filipinos). Em 1904, os pensionados serviram como guias e garçons na exposição das Filipinas na Exposição de St. Louis ; lá eles eram um contraste com os Igorots , que também representavam os filipinos para os participantes da feira mundial. Em 1905, apenas três pensionistas Pinay foram escolhidos de um total de trinta e sete pensionados que iniciaram o programa. Com a continuação do programa, o número de pensionados aumentou constantemente, com 180 pensionados em 1907 e 209 em 1912. Entre os pensionados estavam alguns dos primeiros estudantes de enfermagem filipinos a vir para os Estados Unidos . Apenas sete anos após o início do programa, os 100 pensionados iniciais haviam retornado às Filipinas. Começando em 1908, com a abertura da Universidade das Filipinas , o programa mudou seu foco de estudos de graduação para estudos de pós-graduação . Houve uma pausa no programa entre 1915 e 1917. Em 1921, o governo filipino estava apoiando 111 pensionados, 13 dos quais estavam cursando o doutorado.

De 1903 a 1938, os pensionados viajaram para os Estados Unidos para estudar, sendo que a maioria retornou às Filipinas. Em 1943, o programa terminou. Os pensionados seguiriam para servir no governo estabelecido nas ilhas pelos Estados Unidos ; era um requisito para uma bolsa de estudos e precisava ter pelo menos 18 meses de serviço público. Antes de voltar às Filipinas, os pensionados começaram a jornais dirigidos por estudantes, que fizeram parte do início da mídia voltada especificamente para a diáspora filipina nos Estados Unidos. Embora, inicialmente, os pensionados fossem escolhidos de famílias ricas e de elite, mais tarde os pensionados tinham maior probabilidade de não virem de famílias ricas. Devido à Grande Depressão, o financiamento do programa foi reduzido. Por exemplo, em 1930, havia apenas treze pensionados, onze dos quais foram totalmente financiados pelo governo filipino, dois dos quais foram parcialmente financiados e outros seis foram anteriormente financiados pelo governo filipino, mas permaneceram nos Estados Unidos para concluir sua educação às suas próprias custas. Perto do final da Segunda Guerra Mundial, o Governo da Comunidade Britânica no Exílio recebeu uma oferta para que alguns dos pensionistas fossem treinados em relações exteriores, antecipando a independência de 1946 das Filipinas dos Estados Unidos.

Escolas frequentadas

Os pensionados frequentaram muitas faculdades e universidades, incluindo as seguintes:

Impacto

Ao retornar às Filipinas, os pensionados eram frequentemente chamados de "meninos americanos" e enfrentavam a discriminação de outros filipinos. Esta discriminação deveu-se à opinião de que os pensionados que regressavam estavam associados à autoridade americana das Filipinas. Alguns dos últimos imigrantes filipinos nos Estados Unidos, que não eram filhos dos abastados das Filipinas como eram os pensionados, compartilhavam desse ressentimento. Carlos Bulosan , um romancista e poeta filipino de língua inglesa, escreveu sobre essa divisão social. Alguns dos aposentados que retornaram continuariam ajudando no desenvolvimento do nacionalismo filipino .

Carlos P. Romulo, ex-pensionista, soldado e diplomata.

A maioria dos aposentados que voltaram foram designados como educadores, e alguns se tornaram superintendentes. Por exemplo, a ex- aluna da Universidade de Michigan, Esteba Adaba, tornou-se a diretora de educação das Filipinas sob a administração de Roxas ; ele então se tornaria um senador filipino. Jorge Bocobo , ex - aluno da Universidade de Indiana , tornou-se presidente da Universidade das Filipinas. Retornando aposentados que estudaram enfermagem estabeleceram escolas de enfermagem, cujos alunos iriam imigrar ao redor do mundo para preencher a escassez de enfermagem . O Pensionado Bienvenido Santos se destacou como autor. Outros pensionistas desempenharam funções influentes no governo, incluindo o secretário da Fazenda Antonio de las Alas , o senador Camilo Osias , o general Carlos P. Romulo e o presidente do tribunal José Abad Santos . Quando os arquitetos começaram a ser registrados nas Filipinas em 1921, um pensionado foi o segundo a ser registrado. No final das contas, cerca de 500 pensionados receberam bolsas para serem educados nos Estados Unidos.

Outros estudantes

O sucesso do retorno dos pensionistas atraiu outros a imigrar para os Estados Unidos, incluindo não pensionistas que autofinanciaram seu ensino superior, incluindo alguns veteranos da Marinha dos Estados Unidos . Na década de 1920, esses alunos autofinanciados superavam os aposentados. A aspiração de progredir na educação tornou-se um tema dominante para os filipinos que vinham para os Estados Unidos. Conhecidos como "meninos caneta-tinteiro", em 1920 quase cinco mil alunos filipinos frequentaram escolas americanas, recebendo educação pós-secundária . Só em 1922, havia quase 900 filipinos cursando a faculdade nos Estados Unidos. Tantos filipinos buscariam avançar em sua educação que, em 1930, eles eram a terceira maior população de estudantes de fora do território continental dos Estados Unidos, superado apenas pelos estudantes chineses e canadenses; alguns desses estudantes chineses participavam usando um método de financiamento governamental semelhante, conhecido como Boxer Indemnity . Em 1938, cerca de 14.000 alunos filipinos haviam recebido sua educação nos Estados Unidos, alguns alcançando cargos importantes ao retornar às Filipinas.

Alguns desses estudantes continuariam a financiar sua educação como empregadas domésticas , com alguns frequentando o Chapman College e a University of Southern California, com alguns obtendo diplomas de pós-graduação . Outros tentaram financiar sua educação trabalhando como trabalhadores rurais ; um imigrante que fez isso foi Philip Vera Cruz . Muitos desses estudantes autofinanciados não voltariam para as Filipinas, em vez disso se estabeleceram nos Estados Unidos. E. Llamas Rosario, por exemplo, graduou-se pela Columbia University e pela New York University e acabou fundando o Filipino Pioneer , um jornal publicado em Stockton, Califórnia . Junto com aqueles que imigraram para os Estados Unidos sem aspirações educacionais, esses filipinos iniciaram a segunda onda de imigração das Filipinas para os Estados Unidos . Filipinos instruídos que se estabeleceram nos Estados Unidos enfrentaram discriminação racial ao procurar empregos em seus setores qualificados. Além disso, as leis proibiam os filipinos de empregos profissionais, como as da Califórnia que proibiam os não-cidadãos de obter licenças profissionais.

Programas semelhantes

Em 1909, devido a um pagamento indevido pela China aos Estados Unidos de fundos por danos causados ​​durante a Rebelião Boxer , foi criada a Bolsa de Indenização para Boxer . Tem suas raízes em uma ideia proposta por Edmund James , então chanceler da Universidade de Illinois. Os pagamentos subsequentes feitos pela China aos Estados Unidos relativos à Rebelião dos Boxers foram adiados, contanto que fossem gastos com a bolsa. Uma escola, a Qinghua Preparatory School , administrada conjuntamente pela China e pelos Estados Unidos, foi aberta para treinar alunos que viajariam para os Estados Unidos. Essa bolsa durou até 1937; cerca de 2.000 estudantes chineses foram financiados pela bolsa.

Durante a ocupação japonesa das Filipinas , o governo japonês patrocinou estudantes para estudar no Japão, com dois grupos sendo enviados ao Japão em 1943 e 1944. O programa foi administrado fora da antiga Escola Americana no Japão por uma parte do Ministério do Grande Oriente Asia . Antes de partir para o Japão, os estudantes foram disciplinados pela Polícia da Segunda República para limpar seu pensamento de sentimentos anti-japoneses ; isso foi conduzido em Malacañang , mas somente depois que os alunos passaram por entrevistas individuais com um painel de oficiais japoneses que incluía o General Wachi . No total, houve um total de 51 alunos que estudaram no Japão sob o programa , conhecido como "Nantoku" ナ ン ト ク.

Em 1946, depois que as Filipinas se tornaram uma nação independente , milhares de filipinos vieram aos Estados Unidos para estudar por meio do Programa Fulbright . Desde então, as bolsas Fulbright se tornaram um programa maior do que o programa pensionado. Um programa semelhante, mas menor, que financia a educação de filipinos nos Estados Unidos foi feito sob a Lei Smith – Mundt , que era específica para líderes cívicos.

Legislação inspirada

No início do século 21, os legisladores introduziram projetos de lei com o nome da Lei Pensionado no Senado das Filipinas . Em 2010, a senadora Miriam Defensor Santiago apresentou o "Pensionado Act of 2010", que permaneceu na comissão. Em 2017, o senador Sonny Angara apresentou o "Pensionado Act of 2017" que foi encaminhado à comissão do Senado das Filipinas no 17º Congresso , sem qualquer ação adicional tomada; após a conclusão do 17º Congresso, o senador Angara apresentou uma legislação semelhante intitulada "Pensionado Act of 2019" ao atual Senado filipino .

Veja também

Notas de rodapé

Referências

Leitura adicional

links externos