Assembleia da União da Europa Ocidental - Assembly of the Western European Union
Assembleia da União da Europa Ocidental | |
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| Ponto de encontro | |
| Paris , França |
A Assembleia da União da Europa Ocidental , também designada por Assembleia Europeia de Segurança e Defesa , era uma assembleia parlamentar para delegações dos parlamentos nacionais dos países membros da União da Europa Ocidental (WEU), uma organização de segurança e defesa. Sua sessão final foi em 10 de maio de 2011.
História
| História da União Europeia |
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Portal da União Europeia
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Localizada em Paris, a Assembleia foi fundada em 1954, quando o Tratado de Bruxelas de 1948 sobre a cooperação europeia em segurança e defesa foi modificado para estabelecer a União da Europa Ocidental. Ele contém um compromisso incondicional de defesa mútua por parte dos Estados membros ( Artigo V ). O artigo estipula que - “ Se alguma das Altas Partes Contratantes for objeto de um ataque armado na Europa, as outras Altas Partes Contratantes irão, de acordo com as disposições do Artigo 51 da Carta das Nações Unidas, conceder à Parte então atacou todos os militares e outras formas de ajuda e assistência em seu poder ”.
A Assembleia, cuja primeira sessão foi realizada em 5 de julho de 1955, examina a plena implementação da obrigação de defesa coletiva estabelecida no Artigo V do tratado. O Artigo IX do Tratado de Bruxelas modificado obriga os governos membros da WEU representados no Conselho a fornecer aos parlamentares nacionais, que têm assento na Assembleia, um relatório anual escrito sobre suas atividades de segurança e defesa. Até ao momento, essa obrigação não existe por parte do Conselho Europeu para com o Parlamento Europeu . Assim, a Assembleia está atualmente a funcionar como um fórum interparlamentar para a Política Comum de Segurança e Defesa (PCSD) com base nos instrumentos parlamentares previstos no quadro jurídico da UEO.
Após a transferência das atividades operacionais da UEO para a UE, o escrutínio interparlamentar da Assembleia continuou a monitorizar e apoiar a cooperação intergovernamental no domínio da segurança e defesa, aumentando assim a transparência e a responsabilização democrática. O trabalho da Assembleia e as suas recomendações, às quais os governos são obrigados a responder, garantiram que a cooperação entre os governos a nível europeu se espelha na cooperação entre parlamentares nacionais reunidos ao mesmo nível. Com o Tratado de Lisboa a alargar o papel e a responsabilidade da UE, o Parlamento Europeu apelou à abolição da Assembleia. No entanto, foi acordado no final de março de 2010 a abolição de toda a União Européia Ocidental. As funções das assembleias foram encerradas em maio de 2011, embora haja esperança dos membros de que os trabalhos continuem de alguma forma através de disposições que incentivem a cooperação entre os parlamentos nacionais da União Europeia .
Conquistas
- As tarefas de Petersberg , acordadas pelos Ministros da WEU em 1992, definiram o escopo das atividades de gestão de crises da PCSD;
- o antigo Centro de Satélites da WEU em Torrejón / Espanha agora fornecia à UE um certo grau de autonomia na análise de imagens de satélite para fins de inteligência;
- o Instituto de Estudos de Segurança (UE) da WEU em Paris foi transferido para a UE;
- Ministros da Defesa participam das atividades do Conselho;
- aumento da europeização da OTAN ;
- reconhecimento da necessidade de uma cadeia de comando europeia ;
- o manual sobre normas e procedimentos militares europeus , dado como referência para o Estado-Maior da UE;
- Cooperação à escala europeia em equipamento de defesa e, em particular, a criação da Agência Europeia de Defesa , que absorveu as funções do Grupo de Armamentos da Europa Ocidental (WEAG) e da Organização de Armamentos da Europa Ocidental (WEAO).
Todas as realizações acima são o resultado direto da experiência passada da WEU e da contribuição política e ímpeto gerado pelos parlamentares nacionais trabalhando juntos na Assembleia.
Membros
39 países europeus, incluindo todos os estados membros da UE e da OTAN europeus, tinham o direito de enviar delegações parlamentares à Assembleia. Tinha quase 400 membros. Muitos eram membros das comissões de defesa, dos assuntos estrangeiros ou europeus nos seus próprios parlamentos.
Estrutura
O ex UE Alto Representante Javier Solana , que foi responsável pela PCSD (então conhecida como a PESD , era ao mesmo tempo o Secretário-Geral da UEO , criando assim uma ligação entre ambas as organizações ao mais alto nível executivo. A última Assembleia da UEO O presidente foi Robert Walter (Reino Unido), que substituiu Jean-Pierre Masseret (França, grupo socialista) em 2008. O último Secretário-Geral / Escriturário da Assembleia foi o Sr. Colin Cameron (Reino Unido).
O principal trabalho interparlamentar dentro da Assembleia é feito por 4 comissões:
- O Comité de Defesa preocupa-se com as questões europeias de segurança e defesa do ponto de vista operacional e militar.
- O Comité Político aborda os aspectos políticos da segurança e defesa europeias.
- O Comitê Tecnológico e Aeroespacial se preocupa com as questões relativas à defesa e à cooperação na área de armamentos.
- A Comissão de Relações Públicas e Parlamentares é responsável pela cooperação com os parlamentos nacionais e monitoriza e analisa os debates sobre segurança e defesa nos parlamentos nacionais, bem como as questões parlamentares colocadas aos governos nacionais. Também faz estudos comparativos e propõe referências aprimoradas para a prestação de contas do governo.
Os membros da Assembleia reuniam-se duas vezes por ano em sessões plenárias e ao longo do ano em reuniões de comissão, conferências e colóquios. Cada comissão nomeou um Relator de entre os seus membros, que apresentou à comissão competente um projecto de relatório e recomendação sobre questões actuais de segurança e defesa. Após vários debates durante os quais os projetos de recomendações foram muitas vezes consideravelmente modificados, os membros da comissão votaram os textos finais que foram então submetidos à sessão plenária para alteração e adoção pela Assembleia. As Recomendações da Assembleia foram enviadas ao Conselho, que foi obrigado a responder por escrito. Os parlamentares também têm o direito de fazer perguntas ao Conselho.