Lei de Serviços de Embarcações de Passageiros de 1886 - Passenger Vessel Services Act of 1886
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| Título longo | Uma lei para abolir certas taxas para serviços oficiais a embarcações americanas e para alterar as leis relativas a comissários de navegação, marinheiros e proprietários de embarcações e para outros fins. |
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| Promulgado por | o 49º Congresso dos Estados Unidos |
| Eficaz | 19 de junho de 1886 |
| Citações | |
| Lei pública | Pub.L. 49-421 |
| Estatutos em geral | 24 Stat. 79 , cap. 421 |
| Codificação | |
| Títulos alterados | 46 USC: Frete |
| Seções USC criadas | 46 USC § 55103 |
| História legislativa | |
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O Passenger Vessel Services Act de 1886 (às vezes abreviado como PVSA, Passenger Services Act ou PSA) é uma peça protecionista da legislação dos Estados Unidos que entrou em vigor em 1886 em relação à cabotagem . Essencialmente, ele diz:
Nenhum navio estrangeiro deverá transportar passageiros entre portos ou locais nos Estados Unidos, seja diretamente ou por meio de um porto estrangeiro, sob uma multa de $ 200 [agora $ 762] para cada passageiro transportado e desembarcado.
Como resultado, todas as embarcações envolvidas no comércio de cabotagem devem ser qualificadas para a cabotagem (isto é, construídas nos Estados Unidos, possuídas e documentadas). De acordo com a Lei de Serviços de Embarcações de Passageiros de 1886 (46 USC § 55103), os navios não qualificados na costa não podem transportar passageiros diretamente entre os portos dos EUA. Geralmente, um passageiro é qualquer pessoa transportada em uma embarcação que não esteja direta e substancialmente relacionada com a operação dessa embarcação, sua navegação, propriedade ou negócios. A definição precisa do que constitui um porto dos EUA ("ponto costeiro") inclui ilhas artificiais e estruturas semelhantes, bem como sondas móveis de perfuração de petróleo, plataformas de perfuração e outros dispositivos anexados ao fundo do mar da Plataforma Continental Externa para fins de operações de exploração de recursos e os navios-armazém ancorados que abastecem as plataformas de perfuração.
O punhado de navios de cruzeiro com bandeira dos Estados Unidos em operação está registrado nos Estados Unidos para permitir cruzeiros entre as ilhas havaianas ou dos Estados Unidos continentais para o Havaí .
A Lei de Serviços de Embarcações de Passageiros, no entanto,
- não proíbe navios de bandeira estrangeira que partam e retornem ao mesmo porto dos EUA, desde que o navio visite qualquer porto estrangeiro;
- não proíbe navios de bandeira estrangeira que partam de um porto dos EUA, visitem um porto estrangeiro distante e, em seguida, continuem para um segundo porto dos EUA. No entanto, para embarcar em um porto dos EUA e desembarcar em um segundo porto dos EUA, o navio deve visitar um porto estrangeiro distante fora da América do Norte ( América Central , Bermuda , Bahamas e todo o Caribe, exceto Aruba , Bonaire e Curaçao , conta como parte da América do Norte);
De acordo com esta lei, as linhas de cruzeiro que operam navios de bandeira estrangeira são multados em $ 798 para cada passageiro que embarcar em tal navio em um porto dos EUA e deixar o navio em outro porto. As empresas de cruzeiros costumam repassar esse custo aos passageiros que "abandonam o navio". Isenções estão disponíveis em caso de emergências familiares, etc.
Exceções
Algumas exceções foram feitas à exigência da Lei de Serviços de Passageiros. Por exemplo, os navios canadenses podem transportar passageiros entre Rochester, Nova York e Alexandria Bay, Nova York até o momento em que uma transportadora dos EUA entre no mercado (46 USC § 55121 (a)), e entre os portos no sudeste do Alasca (46 USC § 55121 (b)).
Em 30 de outubro de 2003, os navios estrangeiros também podiam transportar passageiros (mas não carga) entre o continente dos EUA e Porto Rico (46 USC § 55104). No entanto, essa isenção desaparecerá se os navios com bandeira dos Estados Unidos retomarem as operações de passageiros desse tipo.
Durante a pandemia COVID-19 , o Canadá proibiu todo o tráfego de navios de cruzeiro, o que teve o efeito de bloquear todos os navios de cruzeiro para o Alasca (que, por causa do PVSA, tiveram que se originar ou parar em Vancouver). Em resposta, o presidente Biden assinou a Lei de Restauração do Turismo do Alasca, que dispensou temporariamente a exigência de porto estrangeiro, permitindo que os navios de cruzeiro navegassem direto de Seattle para o Alasca.
Isenções do PVSA podem ser solicitadas em caso de interesse da defesa nacional.
Transporte inter-ilhas no Havaí
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A lei teve uma consequência interessante no que diz respeito à indústria de navios de cruzeiro no estado do Havaí. Os navios de cruzeiro de bandeira estrangeira podem transportar passageiros entre portos nas Ilhas Havaianas, desde que nenhum passageiro deixe o navio permanentemente em portos que não sejam o porto de origem e o navio faça pelo menos uma escala em um porto estrangeiro. A Norwegian Cruise Line criou uma subsidiária, NCL America, e introduziu três novos navios de bandeira americana: Pride of Aloha em 2004, Pride of America em 2005 e Pride of Hawaii em 2006. Anteriormente, com seus navios de bandeira estrangeira, a NCL precisava incluem um desvio de quatro dias para Tabuaeran (Fanning Atoll) nas Ilhas Line ( República de Kiribati ) em seus itinerários no Havaí.
Supostamente devido a perdas financeiras, em 2007 a NCL mudou o nome de Pride of Hawaii para Norwegian Jade , e mudou o nome do navio para a Europa. Em 2008, a NCL também transferiu o Pride of Aloha para a Flórida , reformulando-o e renomeando-o para Norwegian Sky ao mesmo tempo. Assim, o Pride of America é o único navio NCL atualmente em serviço no Havaí.
Veja também
- Merchant Marine Act de 1920 , comumente referido como Jones Act - lei semelhante aplicada ao transporte de carga