Governo da Autoridade Palestina de junho de 2002 - Palestinian Authority Government of June 2002
Este artigo faz parte de uma série sobre a política e o governo da Palestina |
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O Governo da Autoridade Palestina de junho de 2002 foi um governo da Autoridade Nacional Palestina (AP) de junho a setembro de 2002, chefiado por Yasser Arafat, o Presidente da Autoridade Nacional Palestina .
Vários ministros renunciaram em 11 de setembro de 2002, enfrentando um voto de desconfiança no Conselho Legislativo Palestino (PNC). O próximo governo formado em outubro de 2002 foi basicamente o mesmo que o governo de junho, exceto por seis ministros que renunciaram.
fundo
De acordo com os Acordos de Oslo , a autoridade do Governo da AP está limitada a alguns direitos civis dos palestinos nas áreas A e B da Cisjordânia e na Faixa de Gaza, e à segurança interna na Área A e em Gaza.
Enquanto Israel, desde a assinatura dos Acordos de Oslo em 1993, continuou estabelecendo e expandindo assentamentos em todos os territórios palestinos (incluindo em Gaza até 2005) e se recusou a se retirar conforme estipulado nos Acordos de Oslo, o presidente Arafat estava relutante em transferir o poder, e a oposição estava crescendo de dentro e de fora de seu próprio partido, o Fatah .
Após o colapso das negociações de paz entre israelenses e palestinos e a eclosão da Segunda Intifada , em uma operação militar israelense em abril de 2002, Israel reocupou todas as áreas da Cisjordânia onde a AP deveria exercer autogoverno limitado ( ou seja, Área A e B). A infraestrutura da Autoridade Palestina foi amplamente destruída e, em junho de 2002, após extensa destruição, o presidente Arafat foi mantido refém em sua Mukataa em Ramallah pela segunda vez em poucos meses. Em junho de 2002, o governo israelense aprovou definitivamente a construção da barreira da Cisjordânia , em grande parte construída dentro dos territórios palestinos e pondo em risco a contiguidade do futuro Estado palestino.
Linha do tempo
Prelúdio ao Governo
Em 16 de maio de 2002, o Conselho Legislativo Palestino (PLC) apresentou a Arafat uma lista de mudanças recomendadas para reformar radicalmente a forma como a Autoridade Palestina operava. Exigia eleições presidenciais e legislativas em um ano e recomendava que o atual governo de Arafat renunciasse e que Arafat nomeasse um governo menor em 45 dias. Também o convidou a assinar a Lei Básica. Em sua resposta, o presidente Arafat disse que nenhuma eleição seria realizada até que Israel se retirasse totalmente dos territórios palestinos, onde os Acordos de Oslo exigiam o controle total ou parcial pelos palestinos (Áreas A e B).
Desde o estabelecimento em 1996 do primeiro governo do PA aprovado por um PLC eleito, não havia regras sobre o mandato do governo. Os ministros acabaram de ser nomeados e demitidos pelo Presidente Arafat, cujo próprio mandato foi o período provisório dos Acordos de Oslo.
Em 1997, o PLC aprovou a Lei Básica, que não foi assinada por Arafat até 29 de maio de 2002. Esta Lei Básica de 2002 estipulou que ela se aplicaria apenas ao período provisório estabelecido pelos Acordos de Oslo. De acordo com a Lei, o Conselho Legislativo (que deveria aprovar o Governo), bem como o Presidente da Autoridade Palestina (que deveria nomear os Ministros) deveriam funcionar até o final do período interino. O período provisório terminou de facto em 5 de Julho de 1999.
Formação do Gabinete
No início de junho de 2002, Arafat queria formar um novo gabinete menor. Ele pediu à Frente Popular pela Libertação da Palestina , à Frente Democrática pela Libertação da Palestina e ao Hamas que se juntassem ao governo, mas todos recusaram. Enquanto Arafat estava construindo um novo gabinete, o exército israelense invadiu Ramallah e iniciou um novo cerco ao quartel-general de Arafat. Em 11 de junho, o cerco foi reforçado e a primeira reunião do novo Gabinete foi cancelada.
Fim do Gabinete
Membros do Fatah exigiram a demissão de alguns ministros considerados corruptos ou incompetentes. Em 11 de setembro de 2002, Arafat apresentaria um novo Gabinete ao Parlamento para aprovação, mas um grupo de legisladores do Fatah ameaçou votar contra o Gabinete, apesar da pressão de seu líder. Os representantes do Fatah estavam dispostos a limitar seu voto a apenas cinco novos ministros. Como um compromisso, Arafat emitiu um decreto presidencial para as eleições presidenciais e parlamentares na Cisjordânia, Gaza e Jerusalém a serem realizadas em 20 de janeiro de 2003. Como consequência, o atual Gabinete seria apenas temporário. Membros do Gabinete apresentaram suas renúncias e a votação sobre o novo Gabinete que Arafat inicialmente desejava apresentar foi cancelada. De acordo com a Lei Palestina, o PLC teve que ser dissolvido 90 dias antes das eleições.
Foi aprovado um gabinete temporário remodelado, com a intenção de permanecer até que novas eleições sejam realizadas. Seis ministros deixaram o governo. Os Ministros do Interior, da Justiça e da Saúde foram substituídos por novos membros. O número total de Ministérios diminuiu em um. O Ministério das Telecomunicações foi fundido com o Ministério dos Transportes de Mitri Abu Eita. Os Ministérios dos Assuntos Civis e da Juventude e Desportos foram substituídos pelos dois novos Ministérios Orient House Director e Prisoners Affairs .
As novas eleições, entretanto, não ocorreram. O Gabinete de 2002 funcionou até que a Lei Básica de 2003 entrou em vigor em março de 2003 e o sistema político foi alterado. Além disso, o PLC não foi dissolvido.
Membros do governo
Junho a setembro de 2002
Ministro | Escritório | Festa | |
0 | Yasser Arafat | Presidente do "Conselho de Ministros" | Fatah |
1 | Salam Fayyad | Finança | Independente |
2 | Abdel Razak al-Yehiyeh | Interior | Independente |
3 | Yasser Abed Rabbo | Informação e Cultura | União Democrática Palestina |
4 | Nabil Shaath | Planejamento e Cooperação Internacional | Fatah |
5 | Na'im Abu al-Hummus | Educação | Fatah |
6 | Intissar al-Wazir | Assuntos Sociais e Prisioneiros | Fatah |
7 | Nabeel Kassis | Turismo e Antiguidades | Independente |
8 | Ibrahim Dughme | Justiça | Independente |
9 | Saeb Erekat | Governo local | Fatah |
10 | Azzam al-Ahmad | Habitação e Obras Públicas | Fatah |
11 | Maher al-Masri | Comércio, economia e indústria | Fatah |
12 | Abdel Rahman Hamad | Recursos naturais | União Democrática Palestina |
13 | Imad Falougi | Transporte e Telecomunicação | |
14 | Rafiq al-Natsheh | Agricultura | Fatah |
15 | Jamal Tarifi | Assuntos Civis | Fatah |
16 | Riyad Za'noun | Saúde | Fatah |
17 | Ghassan Khatib | Trabalho | Partido do Povo Palestino |
18 | Mitri Abu Eita | Transporte | Fatah |
19 | Abdul Aziz Shahin | Suprimentos | Independente |
20 | Ali al-Qawasmi | Juventude e Esportes | Independente |
* Um ministro waqf adicional foi anunciado, mas aparentemente nunca foi nomeado. Um ministro waqf não apareceu na lista seguinte de membros do gabinete, nem na lista de ministros que saíram. |