Lei do Governo de Londres 1899 - London Government Act 1899
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| título longo | Uma lei para fazer uma melhor prestação para o governo local em Londres. |
|---|---|
| Citação | 62 & 63 Vict. c. 14 |
| Apresentado por | Arthur Balfour |
| extensão territorial | Inglaterra e Baleias |
| datas | |
| Aprovação Real | 13 julho de 1899 |
| Começo | 01 de novembro de 1900 |
| outra legislação | |
| revogado por | Lei do Governo de Londres 1939 |
Status: Revogado | |
O London Government Act 1899 (62 & 63 Vict. C. 14) foi um ato do Parlamento do Reino Unido que reformou a administração da capital. A lei dividiu o Condado de Londres em 28 metropolitana bairros , substituindo os 41 sacristias paroquiais e Comissões Distritais de Obras administrar a área. A legislação também transferiu alguns poderes do Conselho do Condado de Londres para os bairros, e removeu uma série de anomalias de fronteira. As primeiras eleições para os novos bairros foram realizadas no dia 1 de novembro de 1900.
Conteúdo
fundo
Enquanto um eleito Conselho do Condado de Londres foi criado pelo Ato 1888 do governo local , o nível mais baixo do governo local ainda consistia em sacristias eletivos e placas Distritais de obras criadas em 1855 pela Lei de Gestão Metropolis . Além disso, havia uma série de áreas fora da jurisdição de qualquer autoridade local.
Em 1893, uma Comissão Real sobre a Unificação de Londres tinha sido estabelecido com a finalidade de fazer propostas sobre a fusão da cidade de Londres com o município. No seu relatório, em 1894, a Comissão recomendou aumentar o poder do Conselho do Condado sobre as sacristias e placas, com conselheiros do condado tornando ex officio membros das autoridades mais baixas, eo LCC ganhando poderes para enquadrar a-leis para governá-los.
Em reação ao relatório, as sacristias procurado um reforço do segundo escalão do governo na capital. Cartas da incorporação como um borough municipal foram procurados em 1896 - 1897 por Paddington sacristia, as paróquias da cidade de Westminster e em Kensington.
A Sociedade Municipal de Londres tinha sido formada em 1894 para apoiar os pró- unionista candidatos moderados em Londres eleições locais. A política declarada da Sociedade nas eleições sacristia 1897 foi "conferindo às autoridades locais da dignidade municipal metrópole e privilégios" . Em julho, a Sociedade instou o Governo a introduzir legislação para criar municípios em Londres.
Em fevereiro de 1898, uma delegação participou do primeiro-ministro , Lord Salisbury , e lhe presenteou com um chamado memorial para o governo municipal, em Londres. Os vedantes comuns de dezanove vestries foram afixadas no documento. No final do ano dois projetos de lei privadas para criar bairros em Londres foram apresentados aos Commons, um pelo membro do parlamento para Islington Ocidental , Thomas Lough , eo segundo por um grupo de autoridades locais de Londres.
A conta
O Bill Governo de Londres foi apresentado à Câmara dos Comuns britânica em 1 de Março de 1899, por Arthur Balfour , líder da casa . Ele previa a divisão do condado administrativo de Londres, exceto a cidade de Londres, em bairros metropolitana. Cada cidade era para ser governada por um conselho burgo consistindo de um prefeito, edis e conselheiros, o número total de que não devia exceder setenta e dois.
O Bill não definir áreas para todos os bairros, mas denotado dezesseis paróquias ou distritos que devem se tornar bairros existentes:
- As freguesias de Battersea, Camberwell, Chelsea, Fulham, Hammersmith, Hampstead, Islington, Kensington, Lambeth, Lewisham. Paddington, St Marylebone e St Pancras
- Os distritos de Poplar e Wandsworth
- A antiga cidade parlamentar de Westminster
Os bairros restantes estavam a ser composta de combinações de autoridades existentes com um valor tributável superior a 500.000 libras ou com uma população de entre 100.000 e 400.000 habitantes.
O debate
O debate parlamentar centrou em três questões: os limites dos bairros, a necessidade de vereadores nos conselhos e a admissão de mulheres aos conselhos.
Boundaries
A preocupação foi expressa na Câmara dos Comuns por Thomas Lough e Richard Haldane (MP para Haddingtonshire) sobre o fato de que os limites dos bairros que não constam da Bill estavam a ser fixado por comissários de fronteira sem supervisão parlamentar. As condições para municípios que constituem foram alteradas com valor tributável única a ser considerada quando a população era inferior a 100.000, permitindo que os comissários de considerar a criação de municípios menores. Sydney Buxton (MP para Tower Hamlets, álamo) estava em causa que o limite superior população conduziria a muito grande boroughs sendo formado no leste de Londres.
Na Câmara dos Lordes, debate sobre os limites continuou. Uma alteração do Senhor Tweedmouth para garantir que a "Torre de Londres, e as liberdades dos mesmos" foi incluída no calendário com a área do Distrito Whitechapel foi aceito. Uma segunda, sem êxito, alteração foi apresentada pela de pares para dividir o Distrito Wandsworth em duas zonas: uma que compreende as paróquias de Wandsworth e Putney; eo outro Clapham, Streatham e Tooting. Senhor Tweedmouth senti a área do bairro proposta era pesado, e sua divisão era um natural por meio de Wandsworth Common . Senhor Hawkesbury sentiu que a área da cidade parlamentar de Westminster foi "demasiado grande para ser economicamente funcionou" , e procurou dividi-lo em dois. A alteração foi rejeitada.
Vereadores
Edward Pickersgill , membro de Bethnal Green South West mudou-se para ter vereadores removidos dos conselhos de bairro. Isto foi em parte porque ele discordou de vereadores no princípio, mas também porque a criação de 400 ou 500 novos vereadores iria "tornar a instituição ridículo e iria acelerar sua extinção" . A alteração foi rejeitada, com 140 votos a favor e 245 contra.
membros mulheres
Edmund Boulnois , membro de Marylebone Leste propôs uma alteração para proibir as mulheres de serem prefeitos, vereadores ou conselheiros dos novos bairros. As mulheres tinham sido membros eleitos e presidentes das sacristias existentes e juntas distritais, e seguido que pudessem ser eleitos para os novos conselhos. Sr. Boulnois acreditava que o trabalho dos conselhos seria "desagradável para as mulheres" e que seria "uma pena para arrastar as mulheres para a turbulência de uma eleição em linhas políticas" . Ele lembrou aos membros "Se eles permitiram que as mulheres se sentar no esses conselhos eles não seriam capazes de reter a partir deles a franquia parlamentar e ao direito de sentar-se e votar naquela casa." A alteração foi realizada com uma maioria de 102. Este não foi o fim do problema, no entanto. Em 6 de junho na fase relatório uma emenda foi realizado permitindo que as mulheres para ser conselheiros ou vereadores (mas não prefeitos) do metropolitano bairros. Este foi anulada durante a segunda leitura em um movimento por Lord Dunraven na Câmara dos Lordes em 26 de junho. A alteração Lords foi aceita pelos Commons em 6 de julho por uma maioria de 243-174.
O Bill recebeu a aprovação real em 13 de julho.
Metropolitan bairros
Seção 1 do ato declarou: "Todo o condado administrativo de Londres, excluindo a cidade de Londres, será dividido em distritos metropolitanos". Os bairros foram divididos em alas, com três conselheiros para cada ala. Havia também a ser vereador na proporção de um para cada seis conselheiros. Isto seguiu-se a prática para o Conselho London County , ao invés de bairros municipais , onde a proporção era de um vereador para cada três conselheiros. A primeira eleição dos conselheiros foi marcada para 01 de novembro de 1900, com um terço dos conselheiros saindo do escritório a cada ano. O presidente do conselho era ter o título de prefeito . Ao contrário dos bairros municipais que receberam este status pela concessão de uma carta de incorporação, os bairros metropolitanos não tinha charters, sendo criado por lei do Parlamento.
Competências transferidas para os municípios
Seção 4 (1), desde que todos os sacristia eleito e tábua de distrito no condado de Londres deixaria de existir, com os poderes, propriedades e responsabilidades das autoridades aboliram transferindo para o metropolitano bairros.
Seção 5 (1) transferiu algumas funções menores para os bairros do Conselho do Condado de Londres . Estas estavam preocupados com o licenciamento de leiteiros, a remoção de obstruções e sinais não autorizadas e o licenciamento de estruturas de madeira. Os bairros também foram autorizados a exercer alguns poderes simultaneamente com o conselho do condado dentro de suas próprias fronteiras: estes envolveram a demolição de edifícios, o regulamento das empresas de água, o poder de adquirir terras, a habitação das classes trabalhadoras e o poder de fazer leis municipais .
Por secção 6 (1), todas as principais vias de dentro de um bairro foram transferidos para a sua carga.
O ato permitido para o Conselho do Condado de Londres eo metropolitana bairros para transferir poderes de e para o outro, se tanto o conselho do condado e uma maioria dos bairros concordou. Um mecanismo semelhante foi incluída no ato em conta o conselho do condado e do conselho comum da cidade de Londres .
outras medidas
partes destacadas de freguesias
Cada parte de uma paróquia no condado de Londres, que foi totalmente separado da parte principal da paróquia foi a anexar ou dividida ao bairro que contíguo. Qualquer parte destacada do outro condado rodeado pelo concelho de Londres era para ser transferido para o último condado, e incorporados numa cidade metropolitana, enquanto qualquer parte do condado de Londres rodeado por um outro condado era para ser transferida de forma semelhante.
Exemplos notáveis de paróquias efectuados foram os seguintes:
- Sul Hornsey , em Middlesex que consistia de duas peças destacadas inteiramente rodeadas pelo condado de Londres, que foi incorporada no cidade metropolitana de Stoke Newington
- Alexandra Park , um enclave da paróquia de Clerkenwell e do concelho de Londres, localmente, em Middlesex, que foi transferido para a paróquia de Hornsey neste último concelho.
- Chelsea e Kensington , tanto no condado de Londres destacaram peças adjacentes ou rodeada pela outra freguesia, que foram trocadas.
junta local Woolwich
A junta local havia sido formada em Woolwich paróquia em 1852. Foi a única paróquia na área metropolitana de adoptar uma legislação formando um tal organismo. A placa tinha uma constituição única, com alguns membros eleitos e outros nomeado pelo superintendente da Royal Navy Dockyard, os comandantes dos Royal Engineers e da Artilharia Real , e o dono da loja de Ordnance de Sua Majestade. A junta local foi dissolvido pela secção 19 da Lei, com as suas potências de passagem para a cidade metropolitana de Woolwich.
Penge
Penge foi uma parte destacada da paróquia de Battersea , várias milhas de sua paróquia pai, administrado pelo Conselho Distrital Lewisham, e na borda do condado de Londres como criado em 1889. Seção 20 da Lei procurou lidar com esta anomalia . Permitiu uma Portaria que quer incorporar o município em um dos bairros metropolitanas de Lewisham ou Camberwell , ou para formar-lo em um distrito urbano em um ou outro dos condados de Surrey ou Kent . No evento, Penge tornou-se uma zona urbana em Kent.
Kensington Palace
Seção 21 permitiu Kensington Palace para ser destacado do bairro de Westminster e ser transferido para o bairro de Kensington por Ordem do Conselho, que foi devidamente feito. A presença do palácio com o município levou indiretamente à sua aquisição de status "real" em 1901.
os Templos
O Templo Interior e Middle Temple foram consideradas parte da cidade de Londres para os efeitos do ato.
Áreas do Metropolitan Boroughs
Anexo 1 da Lei descrito a área de cada um dos 28 bairros para ser criado. Não dar-lhes nomes. Onde o bairro consistia de uma única paróquia, ou seguido a área de um círculo eleitoral parlamentar, em seguida, que levaria seu nome. Em outros casos, um "nome apropriado" era para ser dado ao município pela Portaria.
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vila |
Área |
O ex-autoridade |
|---|---|---|
| Battersea | Battersea Parish | Parish Vestry |
| Bermondsey | A área consiste nas freguesias de Bermondsey , Rotherhithe , Horsleydown e Southwark St. Olave e St. Thomas | Bermondsey Parish Vestry, Rotherhithe Parish Vestry, Conselho St Olave Distrito de Obras |
| Bethnal Green | Bethnal Green Parish | Parish Vestry |
| Camberwell | Camberwell Parish | Parish Vestry |
| Chelsea | Chelsea Parish | Parish Vestry |
| Deptford | A área que consiste na cidade parlamentar de Deptford | Greenwich Conselho Distrital de Obras (parte) |
| Finsbury | A área consiste nas divisões parlamentares de Leste e Central Finsbury | Clerkenwell Parish Vestry, St. Luke Parish Vestry, Holborn Conselho Distrital de Obras (parte), Charterhouse (extra lugar paroquial) |
| Fulham | Fulham Parish | Parish Vestry |
| Greenwich | A área que consiste na cidade parlamentar de Greenwich | Greenwich Conselho Distrital de Obras (parte) |
| Hackney | Hackney Parish | Parish Vestry |
| Hammersmith | Hammersmith Parish | Parish Vestry |
| Hampstead | Hampstead Parish | Parish Vestry |
| Holborn | A área que consiste na divisão parlamentar de Holborn | Holborn Conselho Distrital de Obras (parte), de Funival Inn, a pensão do cinza , Staple Inn (locais paroquiais extras) |
| Islington | Islington Parish | Parish Vestry |
| Kensington | Kensington Parish | Parish Vestry |
| Lambeth | Lambeth Parish | Parish Vestry |
| Lewisham | A área que consiste na cidade parlamentar de Lewisham | Lee Conselho Distrital de Obras (parte), Lewisham Conselho Distrital de Obras |
| Paddington | Paddington Parish | Parish Vestry |
| Álamo | O distrito do Poplar Conselho de Obras | Poplar Conselho Distrital de Obras |
| St. Marylebone | St. Marylebone Parish | Parish Vestry |
| St. Pancras | St Pancras Parish | Parish Vestry |
| Shoreditch | Shoreditch Parish | Parish Vestry |
| Southwark | A área consiste nas freguesias de Southwark St. George, o Mártir , Southwark Christchurch , Southwark St. Salvador e Newington | Newington Parish Vestry, Southwark St. George, o Mártir Parish Vestry, Conselho Distrital de São Salvador do Works |
| Stepney | A área consiste nas freguesias de Mile End Cidade Velha e St. George no Oriente e os distritos das Limehouse e Whitechapel Conselhos de Obras, incluindo a Torre de Londres e as liberdades dos mesmos | Mile End Cidade Velha Parish Vestry, St. George na sacristia Médio Parish, Limehouse Conselho Distrital de Obras , Whitechapel Conselho Distrital de Obras , Torre de Londres (extra lugar paroquial) |
| Wandsworth | A área que consiste no distrito do Wandsworth Conselho de Obras | Wandsworth Conselho Distrital de Obras (parte) |
| Westminster | A área que consiste na antiga cidade parlamentar de Westminster | St. George Hanover Square Parish Vestry, St. Martin in the Fields Parish Vestry, vestry Westminster St. James Parish, Strand Board Distrito de Obras , Westminster Conselho Distrital de Obras , Perto da Colegiada de São Pedro (extra lugar paroquial) |
| Woolwich | A área que consiste na cidade parlamentar de Woolwich | Plumstead Parish Vestry, Woolwich Parish Vestry, Lee Conselho Distrital de Obras (parte) |
Fontes
- Londres Government Act 1899 [1]
- Guia para as unidades administrativas locais da Inglaterra , Vol. 1, Frederic Youngs, Londres, 1979