Bairro Municipal - Municipal borough

Bairro municipal
Bairro municipal
Categoria	Distrito do governo local
Localização	Inglaterra e País de Gales , República da Irlanda , Irlanda do Norte
Encontrado em	Município administrativo
Criado por	Lei das Corporações Municipais de 1835 (Inglaterra e País de Gales ; ) Lei das Corporações Municipais (Irlanda) de 1840 (Irlanda)
Criada
Abolido por
Abolido
Tipos possíveis
Possível status
Governo
Subdivisões

Os bairros municipais eram um tipo de distrito governamental local que existiu na Inglaterra e País de Gales entre 1835 e 1974, na Irlanda do Norte de 1840 a 1973 e na República da Irlanda de 1840 a 2002. Estruturas amplamente semelhantes existiram na Escócia de 1833 a 1975 com o reforma de bairros reais e criação de bairros policiais .

Inglaterra e Baleias

Lei das Sociedades Municipais de 1835

Boroughs existiam na Inglaterra e no País de Gales desde os tempos medievais . No final da Idade Média, eles estavam sob o controle real, com corporações estabelecidas por carta real . Essas corporações não eram eleitas pelo povo: caracteristicamente, eram oligarquias autosselecionadas , eram nomeadas por associações de comerciantes ou estavam sob o controle do senhor do feudo . Uma Comissão Real foi nomeada em 1833 para investigar as várias corporações distritais na Inglaterra e no País de Gales. Em todas as 263 cidades, descobriu-se que havia alguma forma de corporação criada por carta ou sob prescrição . A maioria tinha conselhos comuns auto-eleitos, cujos membros tinham mandato vitalício. Onde havia uma eleição, os membros em exercício da corporação freqüentemente nomeavam efetivamente o eleitorado. Onze bairros eram leets da corte senhorial . Seguindo o relatório da comissão real, uma legislação foi introduzida para reformar as corporações de bairros.

A Lei das Corporações Municipais de 1835 previa uma forma reformada de governo municipal, designada um distrito municipal. A lei introduziu um sistema uniforme de governo municipal nos distritos municipais, com um conselho municipal eleito , composto por um prefeito , vereadores e vereadores para supervisionar muitos assuntos locais. A legislação exigia que todas as corporações municipais fossem eleitas de acordo com uma franquia padrão, com base na propriedade. A lei reformou 178 bairros. Ao mesmo tempo, foi estabelecido um procedimento pelo qual os moradores de uma cidade pudessem requerer à Coroa, por meio do conselho privado, um foral de incorporação , tornando a área um município. As tentativas de incorporar grandes cidades industriais como Birmingham , Bolton , Manchester e Sheffield por Whig e "incorporacionistas" radicais foram duramente contestadas pelos "anti-incorporacionistas" conservadores . As objeções conservadoras à legalidade das cartas os levaram a boicotar as eleições para os novos bairros até a promulgação da Lei de Confirmação das Cartas de Borough de 1842 .

Uma série de outros atos do parlamento emendou a legislação de 1835. Todos estes foram revogados e substituídos pela Lei das Sociedades Anônimas de 1882 . A Lei de 1882 e a Consolidação da Lei do Governo Local de 1933 forneceram a base legal para os distritos municipais até sua extinção. Uma mudança importante na legislação de 1933 removeu o direito de petição de incorporação dos moradores residentes. No futuro, as petições só poderiam ser feitas pelos conselhos distritais urbanos ou rurais existentes .

Os bairros não reformados pela lei não foram imediatamente abolidos. Posteriormente, vários deles buscaram novas licenças como distritos municipais; aquelas que não o fizeram foram finalmente abolidas em 1887 pela Lei das Corporações Municipais de 1886. Somente a City of London Corporation sobreviveu como uma autoridade local em um estado não reformado; a cidade realizou uma grande reforma em sua estrutura democrática em 2005.

Em 1873, a Associação das Corporações Municipais foi formada para representar os interesses dos bairros coletivamente; seus membros incluíam bairros de condado e não condado. O AMC viria a ser mais tarde um forte defensor da expansão dos distritos municipais e do governo local unitário, e foi na conferência anual do AMC em 1965 que Richard Crossman pediu uma reforma de todo o governo local. Esse discurso acabou levando ao Relatório Redcliffe-Maud, recomendando grandes conselhos unitários para toda a Inglaterra.

Corporação e conselho

Cada distrito municipal possuía uma corporação uniformemente designada como Prefeito, Vereadores e Burgesses da cidade. A única exceção era onde o bairro gozava do status de cidade ; neste caso, os "burgueses" tornaram-se "cidadãos". Em um punhado de cidades, o magistrado-chefe recebeu a dignidade adicional de senhor prefeito .

A corporação era uma pessoa jurídica com sucessão perpétua e incluía todos os eleitores registrados ou "burgueses" do bairro. No entanto, a administração real era realizada por um conselho municipal, que era, na verdade, um comitê representativo da comunidade em geral. Todos os que tinham direito a voto eram inscritos no "rol de burgueses", que era compilado anualmente pelo escrivão da cidade.

Câmaras Municipais

O conselho municipal de cada distrito municipal consistia de um prefeito, vereadores e vereadores. Os vereadores eram eleitos diretamente pelos burgueses para um mandato de três anos, com um terço de seus membros se aposentando a cada ano. Boroughs com uma população de mais de 6.000 foram divididos em alas com eleições separadas realizadas em cada distrito anualmente. Um quarto do conselho eram vereadores , eleitos pelo conselho para um mandato de seis anos. Metade dos vereadores era eleita a cada três anos na reunião anual do conselho. Inicialmente, estava previsto que o conselho escolheria pessoas de fora do órgão municipal. Na prática, porém, as bancadas do vereador eram quase exclusivamente preenchidas pela promoção de conselheiros de longa data. O prefeito do bairro foi eleito para um mandato de um ano, embora pudesse ser reeleito indefinidamente. De acordo com a legislação original, o prefeito deveria ser vereador ou vereador. A Lei das Corporações Municipais de 1882 autorizou o conselho a eleger qualquer habitante devidamente qualificado do bairro como prefeito. No entanto, a prefeitura continuou a ser quase universalmente conferida a um vereador ou conselheiro sênior.

As eleições municipais realizaram-se originalmente a 1 de novembro, com a eleição para autarca e o preenchimento das vagas de vereador a 9 de novembro. As eleições foram canceladas durante a Primeira e a Segunda Guerras Mundiais , e as eleições de novembro de 1948 foram adiadas para maio de 1949. A partir dessa data, as eleições municipais foram realizadas na segunda quinta-feira de maio. Tendo em vista a próxima reorganização do governo local, as eleições de 1972 foram remarcadas para 4 de maio, sem eleições em 1973 e todos os conselheiros titulares e vereadores mantiveram seus assentos até a meia-noite de 31 de março de 1974.

Bairros de condado e não condado

Em 1889, a Lei do Governo Local de 1888 criou conselhos de condado em toda a Inglaterra e País de Gales. Os bairros foram divididos em dois tipos, com alguns tornando-se bairros de condado que eram totalmente autônomos e independentes da administração do conselho do condado.

Os bairros fora do condado tinham poderes de autogoverno mais limitados e compartilhavam o poder com os conselhos do condado. Em 1894, as cidades que não haviam sido incorporadas como bairros passaram a ser distritos urbanos com poderes semelhantes aos dos bairros municipais.

O título de 'distrito' foi considerado mais digno do que 'distrito urbano', e muitos distritos urbanos maiores solicitaram a concessão do status de distrito municipal, e muitos obtiveram esse direito. O status de distrito não aumentou substancialmente os poderes do governo local, embora os distritos municipais acima de um certo tamanho tivessem o direito de administrar a educação primária .

Abolição

Ao abrigo da Lei do Governo Local de 1958 , os pequenos distritos municipais podiam ser absorvidos pelos distritos rurais circundantes para se tornarem distritos rurais , com poderes de conselho de freguesia . Sete pequenos bairros em Cornwall, Devon e Shropshire passaram por esse processo.

Os restantes bairros municipais, dos quais havia mais de 200, foram abolidos em 1 de abril de 1974 pela Lei do Governo Local de 1972 . Na Inglaterra, eles foram substituídos por distritos metropolitanos ou não metropolitanos e no País de Gales por distritos .

Na maioria dos casos, os privilégios cívicos e o brasão dos bairros abolidos foram herdados por uma das novas autoridades locais. Os conselhos distritais foram autorizados a solicitar uma carta para receber o status de distrito , enquanto pequenos distritos municipais se tornaram paróquias sucessoras com conselhos municipais chefiados por um prefeito. Em alguns casos , curadores fundadores , uma comissão especial de conselheiros distritais, foram formados para perpetuar a prefeitura de uma cidade.

Irlanda 1840-1922

A Lei de Corporações Municipais (Irlanda) de 1840 seguiu o exemplo da legislação da Inglaterra e do País de Gales. Ao contrário do Ato de 1835, o Ato Irlandês aboliu quase todos os bairros do país, reformando apenas 10. Os habitantes do maior dos bairros abolidos ou de qualquer cidade com uma população de 3.000 poderiam solicitar a coroa para incorporação ao abrigo da Lei. No caso, apenas um distrito adicional foi criado quando Wexford recebeu um estatuto de incorporação em 1846. A corporação e o conselho municipal eram idênticos em constituição aos distritos ingleses, e cada distrito foi dividido em distritos com três, seis ou nove conselheiros por distrito e um vereador para cada três vereadores.

A Lei do Governo Local (Irlanda) de 1898 designou os seis maiores municípios ( Belfast , Cork , Dublin , Limerick , Derry e Waterford ) como bairros de condado. A Lei do Governo Local (Irlanda) de 1919 introduziu um sistema de representação proporcional nas eleições municipais. As alas foram substituídas por áreas eleitorais, e todo o conselho seria eleito a cada três anos. Eleições separadas para vereadores e vereadores foram encerradas, com todos os membros do conselho eleitos por voto popular. Um quarto dos membros eleitos tinha direito ao título de “vereador”, que servia para designar os primeiros candidatos eleitos em cada área. Os restantes candidatos aprovados são "vereadores".

Na partição em 1922, dois distritos foram incluídos na Irlanda do Norte e nove no Estado Livre Irlandês .

Irlanda do Norte

No estabelecimento, a Irlanda do Norte continha apenas os distritos de Belfast e Londonderry. O Parlamento da Irlanda do Norte aboliu a representação proporcional nas eleições governamentais locais em 1922 e emendou a Lei de 1840 em 1926, permitindo que os distritos urbanos apresentassem uma petição ao governador para uma carta de incorporação. Conseqüentemente, em 1972 o número de bairros aumentou para 12.

O sistema de governo local foi reorganizado em 1973, com 26 distritos do governo local substituindo todos os distritos distritais e municipais, bem como distritos urbanos e rurais . O status de cidade ou distrito conferido pelas cartas municipais passou para os novos conselhos distritais.

Estado Livre da Irlanda e República da Irlanda

Nove distritos (quatro distritos de condado e cinco distritos municipais) foram incluídos no território do Estado Livre da Irlanda em 1922. Dois novos distritos foram criados por estatuto. Em 1930, o bairro de Dún Laoghaire foi criado pela fusão dos quatro distritos urbanos de Blackrock , Dalkey , Dún Laoghaire e Killiney e Ballybrack no condado de Dublin . Este distrito foi posteriormente abolido sob a Lei do Governo Local (Dublin) de 1993. Em 1937, a cidade de Galway foi reconstituída como um distrito municipal.

A Lei do Governo Local de 2001 aboliu os distritos municipais. Os bairros do condado foram substituídos por "cidades" legais, enquanto o título de "bairro" foi mantido para as outras cidades que mantinham o status.

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