Lei internacional de pirataria - International piracy law

A lei internacional de pirataria é uma lei internacional destinada a proteger contra a pirataria . Foi promulgado principalmente pelas Nações Unidas e pela UNCLOS e define diferentes tipos de pirataria e formas de combatê-la.

Pirataria

A pirataria ameaça a segurança marítima e o uso legítimo dos mares para fins pacíficos e a liberdade de navegação . Um relatório de 2008 da Organização Marítima Internacional encontrou 4.821 incidentes de pirataria moderna e assalto à mão armada marítima no período de 1984 a 2008. Nestes incidentes, 6 tripulantes foram mortos, 42 agredidos, 774 mantidos como reféns e 38 tripulantes desaparecidos.

Lei de pirataria (UNCLOS)

A Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS) de 1982 estabelece as leis da pirataria nos artigos 100 a 110. O artigo 108 não é uma lei da pirataria, mas para a repressão do tráfico ilícito de entorpecentes no mar. O Artigo 109 sobre Transmissão Pirata por 'transmissão de rádio' é considerado uma cláusula desatualizada ou anterior . Os Artigos sobre Pirataria da UNCLOS reproduzem os Artigos 14 a 21 da Convenção de Genebra de 1958 em alto mar .

O Tratado da UNCLOS foi ratificado por 168 Estados e há 157 Signatários (aceitos, mas não assinados). O tratado é aceito como direito internacional consuetudinário .

Ao longo da história e das decisões legais, os piratas são definidos como hostis humani generis , o inimigo de toda a humanidade. O termo hostis humani generis foi aplicado aos piratas no julgamento do Caso Lotus de 1927 da Corte Internacional de Justiça .

O Estado de bandeira (proprietário) normalmente tem jurisdição e responsabilidade por um navio em alto mar. Como os piratas são inimigos de toda a humanidade, existe a Jurisdição Universal , em vez da Pirataria em Alto Mar. Piratas não têm proteção ao Estado de Bandeira e todos os Estados (países) têm o direito de apreender um navio pirata em alto mar e de processá-lo nos tribunais nacionais.

Mar Territorial, Zona Econômica Exclusiva, Alto Mar
Zonas marítimas UNCLOS

A pirataria é uma ameaça à segurança marítima ao princípio da liberdade dos mares, Mare Liberum . Todos os navios e países são livres para comercializar e navegar nos oceanos, um direito que está ameaçado pela pirataria.

Definição UNCLOS de Pirataria

A definição da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982 é citada:

" Artigo 101 'Definição de Pirataria'

A pirataria consiste em qualquer um dos seguintes atos:

  1. quaisquer atos ilegais de violência ou detenção, ou qualquer ato de depredação, cometidos para fins privados pela tripulação ou passageiros de um navio ou aeronave particular, e dirigido:
    1. no alto mar, contra outro navio ou aeronave, ou contra pessoas ou bens a bordo de tal navio ou aeronave;
    2. contra um navio, aeronave, pessoas ou bens em um local fora da jurisdição de qualquer Estado;
    3. qualquer ato de participação voluntária na operação de um navio ou aeronave com conhecimento dos fatos que o tornem um navio ou aeronave pirata;
    4. qualquer ato de incitação ou de facilitação intencional de um ato descrito no subparágrafo (a) ou (b).

    Pirataria em alto mar

    A Convenção de Genebra de 1958 em alto mar afirma que a pirataria ocorre em alto mar. O Artigo 101 (1) (a) da definição da UNCLOS também afirma que a pirataria ocorre no alto mar. Referindo-se ao Artigo 58 (2) da UNCLOS mostra que a pirataria também pode ocorrer na Zona Econômica Exclusiva . Atos violentos contra navios no Mar Territorial de qualquer Estado não podem ser pirataria de acordo com o direito internacional . Atos violentos no Mar Territorial são roubo à mão armada ao abrigo da lei da Organização Marítima Internacional.

    Navios foram capturados ao largo da costa da Somália e tripulações mantidas como resgate desde a década de 1990, com grupos armados no mar territorial e o governo incapaz de fazer cumprir a lei. Piratas somalis atacaram navios que transportavam suprimentos humanitários para a população somali. Este foi o sequestro de Maersk Alabama em 2009, que foi a base para o filme Captain Phillips . Um filme de suspense dinamarquês sobre a pirataria na Somália é 2012 A Hijacking . Outro filme é o filme de 2017 Os Piratas da Somália .

    A Resolução 1816 do Conselho de Segurança das Nações Unidas sobre a Pirataria na Somália forneceu uma exceção, que a pirataria poderia ocorrer no Mar Territorial da Somália. Isso permitiu que os estados cooperassem com o Governo Federal de Transição da Somália para suprimir a pirataria. A resolução 1816 significava que um navio poderia perseguir um navio pirata em uma perseguição reversa , do alto mar para o mar territorial da Somália.

    Pirataria 'contra outro navio'

    Isso é conhecido como o requisito de 'dois navios' da definição. No sequestro de Santa Maria em 1961 de um navio de passageiros português, os perpetradores já se encontravam a bordo disfarçados de passageiros, pelo que não havia dois navios. Seus motivos eram exclusivamente políticos. Embora houvesse violência extrema, isso não atendia à definição de pirataria da UNCLOS, ou mens rae , para 'fins privados'.

    No sequestro de Achille Lauro de 1985, o navio foi capturado no Mediterrâneo por extremistas palestinos que já estavam a bordo. Embora tenha havido violência a bordo do navio, por não haver 'dois navios', isso não poderia ser visto como pirataria. Após o sequestro de Achille Lauro, a Organização Marítima Internacional desenvolveu a Convenção para a Repressão de Atos Ilícitos contra a Segurança da Navegação Marítima . A Convenção SUA de 1988 e o Protocolo de 2005 à Convenção SUA são Tratados das Nações Unidas.

    O Greenpeace envia o Arctic Sunrise .

    Ativismo ambiental marítimo

    No caso legal de 2013 do Instituto de Pesquisa de Cetáceos versus Sea Shepherd Conservation Society , um tribunal distrital dos Estados Unidos considerou que as ações dos navios da Sea Shepherd contra os navios baleeiros japoneses se enquadravam na definição de pirataria da UNCLOS de 'fins privados'.

    No caso legal de 1986 de Castle John v. NV Mabeco, o tribunal decidiu que um navio do Greenpeace cometeu pirataria em atos contra um navio holandês, que estava descarregando resíduos no mar. O tribunal decidiu que a motivação do Greenpeace de 'alertar o público sobre descargas prejudiciais ao meio ambiente' se enquadrava na definição de pirataria da UNCLOS para 'fins privados'.

    No caso do navio Arctic Sunrise do Greenpeace, o Arctic Sunrise encenou protestos nas águas da Zona Econômica Exclusiva Russa, em torno da plataforma de petróleo Prirazlomnoya . A tripulação foi inicialmente acusada de pirataria, mas a acusação foi posteriormente retirada pela Rússia.

    O caso Arctic Sunrise foi julgado pelo Tribunal Internacional do Direito do Mar

    Combate à Pirataria

    Resoluções UNSC

    Resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas sobre a pirataria na Somália

    O colapso do Estado Somali na década de 1990 abriu a região à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), bem como à eliminação não regulamentada de resíduos tóxicos pelos Estados ricos. Os Piratas da Somália afirmam que vão para os mares para proteger os recursos locais pilhados e em resposta à perda de rendimentos. Uma série de Resoluções do Conselho de Segurança da ONU dizia respeito à pirataria na Somália. A Resolução 1918 do Conselho de Segurança das Nações Unidas, adotada em 2010, exortou os Estados a estabelecer leis nacionais contra a pirataria e a processar os piratas da Somália.

    Lei branda

    O Grupo de Contato sobre Pirataria da Costa da Somália (CGPCS) reúne Estados e Organizações Internacionais, com o objetivo de uma resposta holística às raízes da pirataria. O Código de Conduta do Djibouti da Organização Marítima Internacional (DCoC) é uma abordagem de soft law , onde os Estados árabes e africanos colaboram nas respostas de segurança marítima à pirataria e assaltos à mão armada. O Mecanismo de Conscientização Compartilhada e Deconflicção (SHADE) foi criado em 2008 como um fórum informal para Estados e Organizações colaborarem em medidas de combate à pirataria no Chifre da África.

    Conscientização do domínio marítimo

    Uma compreensão integrada das ameaças no mar foi rotulada como Conscientização do Domínio Marítimo . A coordenação entre as operações navais internacionais, as ações defensivas da indústria naval e os Acordos como o CGPCS e o DCoC têm contribuído para a repressão à pirataria e aos assaltos à mão armada. Três acordos regionais de combate à pirataria são o DCoC, o Acordo de Cooperação Regional no Combate à Pirataria e Roubo à mão armada contra Navios na Ásia (ReCAAP) e o Código de Conduta de Yaounde (YCoC). Os acordos regionais possibilitaram o desenvolvimento de melhores práticas de combate à pirataria e transferência global de expertise. A Emenda de Jeddah ao DCoC incluiu outras atividades marítimas ilícitas e é um modelo possível para a segurança marítima integrada, para além do seu âmbito regional.

    Segurança e seguros privados

    O seguro privado tem sido visto como uma garantia de certeza e segurança, mas também tem uma economia moral de risco. Durante séculos, o Lloyd's de Londres ofereceu seguro marítimo e risco de pirataria subscrito. A natureza do perigo da pirataria requer subscrição especializada para combinar o nível de risco com o prêmio. Com resgates de navio de US $ 3 milhões por navio, equipes de segurança armadas se ofereceram para transitar com navios em áreas de alto risco a um custo de US $ 60.000 para uma equipe de quatro. A partir de 2005, a pirataria passou a ser administrada pelo braço de guerra da marinha do Lloyd's, o Joint War Committee (JWC). O seguro contra pirataria do Lloyd's é um mecanismo de governança.

    Lei do sequestro e resgate

    A Convenção de Captura de Reféns de 1979 é um tratado internacional contra a tomada de reféns. A Convenção SUA de 1998 e o Protocolo de 2005 tratam de forma semelhante de atos de terrorismo. O crime de tomada de reféns é a apreensão e detenção e a ameaça de matar, ferir e deter um refém. De acordo com a Convenção SUA de 1988, é um crime tomar o controle de um navio à força e agir com violência contra uma pessoa a bordo.

    Estas três convenções aplicam-se à pirataria ao largo da Somália, visto que existe a intenção de manter a tripulação como refém para obter resgate e apreender um navio com violência. Os Estados Partes devem manter os infratores sob custódia para julgamento ou extradição, mas isso só é permitido no mar territorial. Piratas apreendidos no mar territorial da Somália podem ser entregues ao Quênia para julgamento e acusação de acordo com as regras de transferência da Convenção SUA.

    Qualquer pessoa que ajude ou tenha cometido um delito, nos termos da Convenção SUA, de apreensão de um navio pode ser processado. A definição de pirataria da UNCLOS, no Artigo 101 (b) e (c), indica que a conspiração para, ou o auxílio e a cumplicidade da pirataria podem ser processados. Existem muito poucos casos jurídicos que aplicam processos com base no auxílio à pirataria. Se todos os Estados de uma região ratificassem (assinassem) os tratados de Reféns e SUA e os implementassem na legislação nacional, a comunidade internacional poderia combater a pirataria e o assalto à mão armada no mar.

    Veja também

    Referências