Opinião consultiva sobre o Saara Ocidental -Advisory opinion on Western Sahara

Opinião consultiva sobre o Saara Ocidental
Selo da Corte Internacional de Justiça.
Tribunal Tribunal Internacional de Justiça
Decidido 1975
Parte de uma série no
Conflito do Saara Ocidental
Mapa de conflito do Saara Ocidental.svg
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A Opinião Consultiva da Corte Internacional de Justiça sobre o Saara Ocidental foi uma opinião consultiva e não vinculativa de 1975 da Corte Internacional de Justiça (CIJ) sobre duas questões apresentadas a ela pela Assembleia Geral da ONU sob a Resolução 3292 a respeito do território disputado do Saara Ocidental ( depois Saara espanhol ). Marrocos abordou a ONU para julgar suas reivindicações e as da Mauritânia sobre o território.

A CIJ deliberou entre 13 de dezembro de 1974 e 16 de outubro de 1976. A decisão final do Tribunal declarou que:

Os materiais e informações apresentados a ela [a CIJ] não estabelecem qualquer vínculo de soberania territorial entre o território do Saara Ocidental e o Reino de Marrocos ou a entidade mauritana. Assim, o Tribunal não encontrou vínculos jurídicos de natureza a afetar a aplicação da resolução 1514 (XV) na descolonização do Saara Ocidental e, em particular, do princípio da autodeterminação através da expressão livre e genuína da vontade dos povos do Território (Relatórios CIJ de 16 de outubro de 1975, 162).

Fundo

Marrocos conquistou a independência em 1956, e o Partido Istiqlal apresentou sua visão para as fronteiras do novo estado. Esses nacionalistas apelaram para a ideia de um Grande Marrocos , baseado no território do império Sharifian que precedeu a colonização francesa e britânica. Essa área incluía o que na época era o Saara espanhol , a África Ocidental francesa e a Argélia francesa . O próprio estado marroquino adotou formalmente a visão do 'Grande Marrocos' sob Mohammed V em 1958. Após a independência da Mauritânia e da Argélia no início dos anos 1960, o Marrocos reivindicou a maior parte do Grande Marrocos. No entanto, manteve sua reivindicação irredentista sobre o Saara Ocidental.

Após a criação do Comitê Especial de Descolonização , o Saara espanhol foi incluído em 1963 na lista preliminar de territórios aos quais se aplicava a declaração sobre a concessão de independência aos povos e países coloniais e, a partir desse ano, a questão do Saara Ocidental. regularmente considerado pela Comissão Especial e pela Assembleia Geral. Em 20 de dezembro de 1966, a Resolução 2229 da Assembleia Geral das Nações Unidas convocou a Espanha a realizar um referendo sobre a autodeterminação no território.

Depois de inicialmente resistir a todas as reivindicações do Marrocos e da Mauritânia (que também começaram a reivindicar partes da região), a Espanha anunciou em 20 de agosto de 1974 que um referendo sobre autodeterminação seria realizado nos primeiros seis meses de 1975.

Marrocos declarou que não pode aceitar um referendo que inclua a opção pela independência e renovou as suas reivindicações pela integração das restantes províncias de Saguia el-Hamra e Rio de Oro à soberania do país. Na Mauritânia, um movimento menor reivindicou parte do território, dividindo-o com o Marrocos.

As relações Argélia-Marrocos foram tensas desde a independência da Argélia em 1962, culminando na Guerra da Areia e na falta de relações normalizadas. A Argélia, depois de apoiar inicialmente Marrocos e a Mauritânia em suas reivindicações, começou em 1975 a apoiar a independência do território. A Argélia apoiou oficialmente o direito à autodeterminação dos povos da ex-colônia espanhola, assim como havia apoiado o direito à autodeterminação dos povos dos demais países africanos colonizados. A Frente Polisario , criada em 1973, realizou vários ataques contra guarnições e patrulhas espanholas, e também atacou a correia transportadora de Fosbucraa , que exportava os ricos fosfatos locais para o porto de El Marsa .

Em 17 de setembro de 1974, o Rei Hassan II anunciou sua intenção de levar a questão ao CIJ. Em dezembro, a Espanha concordou em adiar o referendo enquanto se aguarda o parecer do tribunal. Eles apoiaram a petição do CIJ sob o fundamento de que se trata de uma opinião consultiva não vinculativa, ao invés de uma "questão contenciosa", onde a decisão obrigaria os estados interessados a agir de determinada maneira.

Em 13 de dezembro, a Assembleia Geral das Nações Unidas votou uma submissão, resultando na Resolução da Assembleia Geral da ONU 3292, afirmando-a e definindo a redação das questões a serem submetidas. A Argélia estava entre as nações que votaram a favor e várias nações do Terceiro Mundo se abstiveram.

Submissão

A Resolução 3292 da Assembleia Geral da ONU solicitou que a Corte Internacional desse uma opinião consultiva sobre as seguintes questões:

I. O Saara Ocidental (Río de Oro e Sakiet El Hamra) na época da colonização pela Espanha era um território de ninguém ( terra nullius )?

E, se a opinião da maioria for "não", o seguinte seria abordado:

II. Quais eram os vínculos jurídicos entre este território e o Reino de Marrocos e a entidade mauritana?

Entretanto, Marrocos e a Mauritânia concordaram em não contestar a questão da partição ou soberania. Em 16 de janeiro de 1975, a Espanha anunciou oficialmente a suspensão do plano de referendo, enquanto se aguardava o parecer do tribunal. De 12 a 19 de maio, uma pequena equipe de investigação composta por cidadãos de Cuba , Irã e Costa do Marfim foi enviada à região para avaliar o apoio público à independência. Eles também realizaram investigações na Argélia, Mauritânia, Marrocos e Espanha.

No verão, as perguntas foram apresentadas pelo rei Hassan II e pela Espanha. Argélia, Mauritânia, Marrocos e Espanha receberam permissão para apresentar provas nas audiências (a Polisário foi bloqueada porque apenas Estados internacionalmente reconhecidos têm direito à palavra - a Argélia representava amplamente os sarauís). Vinte e sete sessões foram realizadas em junho e julho antes que a Corte concluísse o processo.

Os argumentos apresentados pelo Marrocos e pela Mauritânia eram essencialmente semelhantes: que qualquer um deles tinha o direito soberano sobre o território. No caso do Marrocos, o reino do Marrocos reivindicou a lealdade de uma variedade de tribos no território circunvizinho. No caso da Mauritânia, não havia nenhum estado claramente definido que existia na época. Em vez disso, a Mauritânia argumentou que existia uma entidade semelhante à qual chamaram de "bilad Chinguetti ". A Espanha argumentou contra a soberania marroquina, citando a relação que os exploradores e colonizadores espanhóis estabeleceram com o sultão, nenhum dos quais jamais reconheceu sua autoridade sobre a região. A Argélia também defendeu a posição de que os sahrawis eram um povo distinto, e não sob a sujeição de Marrocos ou da Mauritânia.

A opinião

No dia 15 de outubro, uma missão de visita da ONU enviada pela Assembleia Geral para percorrer a região e investigar a situação política publicou suas conclusões, mostrando que a população sarauí era "esmagadoramente" a favor da independência da Espanha e de Marrocos / Mauritânia. Estas conclusões foram submetidas ao Tribunal, que publicou o seu parecer no dia seguinte.

Para a primeira questão, o Tribunal decidiu por uma votação de 13 a três que o tribunal poderia tomar uma decisão sobre o assunto, e votou por unanimidade que na época da colonização (definida como 28 de novembro de 1884), o território não era terra nullius ( ou seja, o território pertencia a alguém).

Com relação a esta última questão, a Corte decidiu por uma votação de 14 votos a dois que decidiria. Foi da opinião, por 14 votos a dois, que existiam vínculos jurídicos de lealdade entre este território e o Reino de Marrocos. Além disso, considerou, por 15 votos a um, que existiam vínculos jurídicos entre este território e a "entidade mauritana". No entanto, a Corte definiu a natureza desses vínculos jurídicos no penúltimo parágrafo de seu parecer e declarou que nenhum vínculo jurídico implicava soberania ou propriedade legítima sobre o território. Esses vínculos jurídicos também não se aplicavam à "autodeterminação por meio da expressão livre e genuína da vontade dos povos do Território". (ICJ Reports (1975) p. 68, para. 162)

Resultados

A opinião da Corte foi interpretada de maneira diferente pelas diferentes partes, e cada uma enfocou o que considera como suporte para suas reivindicações.

Enquanto Marrocos e Mauritânia encontraram nas respostas às duas perguntas um reconhecimento de que suas reivindicações são legítimas e com base histórica, a Argélia e a Frente Polisário se concentraram no penúltimo parágrafo que afirmava que a decisão do tribunal não era para impedir a aplicação da autodeterminação por meio o referendo espanhol em curso.

O rei Hassan II declarou a organização de uma marcha pacífica para forçar a Espanha a iniciar negociações sobre o status do território, com a qual a Espanha finalmente concordou. Uma rodada de negociações entre Espanha, Marrocos e Mauritânia foi realizada em Madri e culminou em um acordo tripartido, que ficou conhecido como Acordos de Madri em 16 de novembro de 1975, onde a Espanha cedeu formalmente a administração dos dois terços do norte do território ao Marrocos, enquanto o terço meridional seria administrado pela Mauritânia. A Argélia protestou contra o acordo e o presidente Boumedienne retaliou expulsando todos os marroquinos que viviam na Argélia. O texto dos Acordos de Madri nunca foi divulgado.

Em conseqüência, as decisões do Tribunal foram em grande parte desconsideradas pelas partes interessadas. Em 31 de outubro de 1975, as primeiras tropas marroquinas invadiram o Saara Ocidental pelo nordeste. A Argélia enviou tropas ao território do Saara Ocidental para ajudar na logística da evacuação dos refugiados saharauis que foram bombardeados pelas forças aéreas marroquinas, o que levou ao primeiro e último confronto militar direto entre unidades das forças armadas marroquinas e o Exército nacional argelino na Primeira Batalha de Amgala (1976) . O exército argelino sofreu centenas de mortos e mais de uma centena de soldados foram feitos prisioneiros pelo exército marroquino. A intervenção diplomática da Arábia Saudita e do Egito evitou que a situação se agravasse ainda mais.

O último soldado espanhol deixou o território a 26 de fevereiro de 1976. No dia seguinte, a República Árabe Saharaui Democrática foi declarada pelos representantes da Frente Polisário. O Marrocos intensificou sua presença militar na região e, no final do ano, a Mauritânia e o Marrocos haviam dividido o território. A Mauritânia era militar e economicamente muito fraca para competir com a Polisário, entretanto, e foi forçada a renunciar às suas reivindicações em 1979. Marrocos anexou imediatamente aquele território. Marrocos continuou a administrar a maior parte do Saara Ocidental e sua soberania foi reconhecida pelos Estados Unidos. Ao mesmo tempo, 82 governos reconheceram a República do Saara como o governo legítimo do Saara Ocidental.

Veja também

Notas

Referências

Leitura adicional