Conselho de censura de publicações (Irlanda) - Censorship of Publications Board (Ireland)

O Conselho de Censura de Publicações é um conselho independente estabelecido pela Lei de Censura de Publicações de 1929 para examinar livros e periódicos que estão à venda na República da Irlanda . É regido pelos Atos de Censura de Publicações de 1929, 1946 e 1967. O Conselho tem autoridade para proibir qualquer livro ou periódico que considere obsceno . Isso torna ilegal comprar, vender ou distribuir essa publicação na República da Irlanda. O Conselho proibiu um grande número de publicações no passado, incluindo livros de autores respeitados. No entanto, desde a década de 1990, não proíbe as publicações com muita frequência.

Estabelecimento

Em 2 de outubro de 1925, o Ministro da Justiça , Kevin O'Higgins afirmou no Dáil Éireann que as leis de censura existentes eram suficientes para lidar com a venda e distribuição de literatura obscena e que não era dever do Estado decidir o que era apropriado para o Público irlandês para ler. O público discordou disso, entretanto, e a pressão pública levou O'Higgins a nomear um Comitê de Literatura do Mal para descobrir se era necessário estender os poderes de censura existentes do governo para que a moralidade pública pudesse ser salvaguardada.

O comitê, inicialmente composto por um professor de literatura inglesa , dois membros do parlamento, um clérigo da Igreja da Irlanda e um padre católico romano, ouviu apresentações de indivíduos, organizações e instituições, incluindo instituições religiosas e sociais. Seu relatório, que expressava insatisfação com as leis existentes, foi apresentado ao ministro em 28 de dezembro de 1926. Um problema era que a vasta maioria dos editores de material ofensivo operava fora da Irlanda, deixando apenas livreiros e distribuidores individuais sujeitos a processo. A acusação deles não teve nenhum impacto real sobre a disponibilidade de material questionável. Outro problema era que os poderes das autoridades alfandegárias e postais para apreender esse material eram mal definidos e, portanto, a apreensão era ineficaz. O Comitê concluiu que era dever do Estado irlandês impedir a circulação de publicações consideradas obscenas e moralmente corruptas. O Comitê propôs a introdução de nova legislação e o estabelecimento de um conselho de censura para aconselhar o ministro sobre quais publicações deveriam ser proibidas. A nova legislação - a Lei de Censura de Publicações de 1929 - estabeleceu o Conselho de Censura de Publicações.

Papel e maquiagem

O Censorship of Publications Board pode examinar qualquer livro ou periódico que esteja à venda na República da Irlanda. Uma publicação considerada obscena pode ser proibida, tornando sua compra, venda ou distribuição ilegal na Irlanda. A proibição pode ser apelada para o Conselho de Apelação de Censura de Publicações.

O Conselho de Censura de Publicações e o Conselho de Apelação de Censura de Publicações têm cinco membros cada. O atual Conselho de Administração tem duração de cinco anos e o mandato de seus membros expirará em novembro de 2006. Nenhum dos membros é remunerado pelos serviços prestados. Os membros de ambos os conselhos são nomeados pelo Ministro da Justiça. No entanto, ambos os conselhos são autoridades independentes e nenhum ministro tem poder sobre suas decisões.

Regras

O Conselho de Censura de Publicações examina qualquer livro ou periódico referido a ele por um funcionário da Alfândega e Impostos Especiais ou por um membro do público. Também pode examinar qualquer publicação por sua própria iniciativa. Se o Conselho considerar uma determinada publicação obscena, ela pode ser proibida por um período de tempo. Durante este período, qualquer compra, venda ou distribuição da publicação na República da Irlanda está proibida.

Cada membro do conselho deve ler a publicação em questão antes de decidir se deve proibi-la. Para que um livro seja proibido, pelo menos três membros do Conselho devem concordar com a decisão e apenas um membro pode discordar. Se uma proibição for aprovada, ela entrará em vigor assim que for anunciada no Iris Oifigiúil , o diário oficial do Estado da Irlanda.

Um livro pode ser proibido pelo Conselho de Censura das Publicações se o considerar indecente ou obsceno. Um periódico pode ser proibido se for considerado frequente ou geralmente indecente ou obsceno, ou se a Diretoria for de opinião que uma proporção indevidamente grande de espaço no periódico é atribuída a assuntos relacionados ao crime. Um livro ou periódico também pode ser proibido se o Conselho considerar que eles defendem o aborto ou formas de realizá-lo. A maioria das publicações consideradas pelo Conselho foram relatadas por causa de obscenidade. Ao analisar um livro, o Conselho avalia seu mérito literário, científico e histórico e toma nota de seu teor geral, o idioma em que é escrito e sua provável circulação e público.

Uma ordem de proibição de um livro dura por um período de doze anos. A primeira proibição de um periódico é por um período de três, seis ou doze meses, dependendo da freqüência de publicação. Uma segunda ordem de proibição ou subsequente em um periódico faz com que ele seja permanentemente banido. Uma ordem de proibição pode ser contestada pelo autor, editor ou editor do livro, pelo editor do periódico ou por quaisquer cinco membros do Oireachtas . O condenado pela posse de publicações proibidas é punido com multa de € 63,49 ou seis meses de prisão.

História

Censura das Publicações Lei de 1929

As leis promulgadas pelo Ato de Censura das Publicações de 1929 foram introduzidas em uma era de isolacionismo político e protecionismo cultural e econômico. A cultura da Irlanda era muito moral e religiosa. O catolicismo - a religião de 93% da população - foi a filosofia fundamental por trás das leis de censura.

O principal objetivo da nova legislação era evitar a introdução de influências estrangeiras prejudiciais, como o materialismo , o consumismo e a imoralidade do exterior. Especificamente, isso significava obras consideradas indecentes ou obscenas, jornais cujo conteúdo dependia demais do crime e obras que promoviam a prevenção "não natural" da concepção ou que defendiam o aborto. Os escritores irlandeses considerados ofensivos eram oficialmente considerados agentes da decadência e da desintegração social que atacavam as raízes da vida familiar e da decência moral. Por exemplo, o padre PJ Gannon pensava que a lei era "apenas uma simples medida de higiene moral, imposta ao público irlandês por uma verdadeira enxurrada de imundície jamais superada". Ele pensava que toda literatura deve fornecer 'terreno nobre para emoção nobre'. O presidente Éamon de Valera achava que as artes na Irlanda deveriam ser encorajadas quando observassem as 'tradições mais sagradas', mas deveriam ser censuradas quando deixassem de corresponder a esse ideal.

Embora as novas leis fossem típicas de leis de censura em muitos outros países nas décadas de 1920 e 1930, elas foram implementadas com uma ansiedade que gradualmente alienou e amargurou muitos escritores irlandeses. Isso fez com que alguns escritores deixassem o país. O autor Mervyn Wall explica que durante a década de 1930 havia “uma atitude geral intolerante em relação à escrita, pintura e escultura. Estes eram considerados perigosos, susceptíveis de corromper a fé e a moral ... Encontrados frequentemente entre as pessoas comuns, uma hostilidade amarga aos escritores ... O obscurantismo se instalou no país como uma névoa, então é claro que qualquer um que tivesse olhos para ver e coração para sentir, foi rebelde. ' A Academia de Letras, criada por William Butler Yeats, tentou combater a censura com solidariedade entre os escritores, mas conseguiu pouco nesse campo. A luta contra a censura literária foi travada principalmente por figuras isoladas. Seán Ó Faoláin , talvez o crítico mais veemente das leis de censura, escreveu: 'Nossa Censura ... tenta manter a mente em um estado de adolescência perpétua em meio a todas as influências que devem, apesar disso, fluir do mundo adulto. '

Entre os primeiros 13 livros a serem banidos (anunciados no Iris Oifigúil , em maio de 1930) estavam Point Counter Point de Aldous Huxley , The Well of Loneliness de Radclyffe Hall e vários livros sobre sexo e casamento de Margaret Sanger e Marie Stopes . Surpreendentemente, nenhum dos escritos de James Joyce foi banido pelo Conselho, enquanto cópias de suas obras foram queimadas pela alfândega britânica, e Ulysses foi proibido nos Estados Unidos por vários anos.

Lei de Poderes de Emergência de 1939

O Emergency Powers Act 1939 continha disposições para a censura de jornais e periódicos durante a Segunda Guerra Mundial .

Censura das Publicações Lei de 1946

Em 1942 , o livro de Eric Cross , The Tailor and Ansty, foi banido pelo Conselho. O livro era uma coleção de histórias e ditados de um velho alfaiate do interior chamado Timothy Buckley e sua esposa Anastasia que o autor havia registrado. Embora fossem exatamente o tipo de irlandês romantizado por de Valera, sua linguagem na vida real era muito ampla e atrevida para o Conselho de Censura. Depois que o livro foi banido, três padres forçaram Buckley a se ajoelhar e queimar o livro em sua própria lareira.

Em novembro de 1942 houve um importante debate sobre o sistema de censura no Oireachtas. Sir John Keane propôs que o Conselho de Censura fosse reconstituído. Três publicações proibidas em particular foram debatidas. Sir John Keane era contra a censura, enquanto o professor William Magennis era a favor. Keane leu passagens de The Tailor e Ansty . O Presidente do Senado instruiu que essas passagens fossem excluídas do relatório público do debate.

O Ato de Censura de Publicações de 1946 fez "provisões melhores e mais amplas" para a censura de publicações. Periódicos que continham uma grande quantidade de matéria relacionada ao crime estavam sujeitos a serem banidos. A lei também estabeleceu o Conselho de Recursos. O primeiro requerimento feito ao Conselho de Recursos envolveu o livro em irlandês de Brian Merriman , The Midnight Court , que havia sido traduzido para o inglês por Frank O'Connor . O recurso foi rejeitado sem audiência das partes recorrentes.

Muitas obras importantes da literatura continuaram a ser proibidas pelo Conselho, incluindo East of Eden de John Steinbeck , The Heart of the Matter de Graham Greene e The African Queen de CS Forester . Outros autores proibidos incluem Theodore Dreiser , F. Scott Fitzgerald , Robert Graves , Ernest Hemingway , DH Lawrence , Wyndham Lewis , Thomas Mann , John Cowper Powys , Somerset Maugham e Evelyn Waugh . Entre os escritores irlandeses censurados estavam Austin Clarke , Benedict Kiely , Edna O'Brien , Kate O'Brien , Frank O'Connor e Seán Ó Faoláin . Em 1950, Robert Graves descreveu as leis de censura irlandesas como 'a censura literária mais violenta deste lado da Cortina de Ferro '.

Conselho de Artes

O Arts Council of Ireland , um órgão autônomo estabelecido pelo governo para promover, financiar e aconselhar o governo sobre as artes, foi criado em 1951. Inicialmente, era chefiado pelo padre O'Sullivan, um padre católico. O Conselho assumiu uma forte postura anticensura e premiou jovens artistas, músicos e escritores inovadores como vencedores do Prêmio Macaulay , uma bolsa de estudos, incluindo Noel Sheridan , Seóirse Bodley , Brian Friel e John McGahern .

McGahern recebeu o Prêmio Macauley por seu primeiro romance, The Barracks . Ele tirou uma licença de um ano de seu cargo de professor em uma escola primária de Dublin para receber a bolsa. No entanto, o Conselho de Censura proibiu seu segundo romance The Dark por causa de seus temas de abuso infantil por parte dos pais e do clero em junho de 1965 e ele não foi autorizado a retomar seu trabalho. O 'caso McGahern' se tornou uma causa célèbre e foi um fator significativo para encorajar o governo Fianna Fáil a emendar novamente a lei de censura.

Censura das Publicações Lei de 1967

Brian Lenihan , o Ministro da Justiça, patrocinou a Lei de Censura das Publicações de 1967. Essa lei limitou o período de ordens de proibição de livros a doze anos (embora os livros lançados após esse período pudessem ser banidos novamente pelo Conselho). O ato, portanto, permitiu a venda imediata de mais de 5.000 livros anteriormente proibidos.

Emendas à Lei de 1967

Em 1976, o Conselho de Censura das Publicações proibiu o livreto da Associação de Planejamento Familiar da Irlanda - Um Guia para Pais e Futuros Pais - o Conselho considerou o livreto "indecente ou obsceno". A Lei de Saúde (Planejamento Familiar) de 1979 excluiu referências à "prevenção não natural da concepção" nas Leis de 1929 e 1949, permitindo assim que publicações com informações sobre contracepção fossem distribuídas na Irlanda.

A Lei de Regulamentação de Informações (Serviços Fora do Estado para a Interrupção da Gravidez) de 1995 modificou as Leis de 1929, 1946 e 1967 para permitir publicações com informações sobre "serviços prestados fora do Estado para a interrupção da gravidez". No entanto, nenhuma publicação que defendesse ou promovesse o aborto era permitida.

Desde 2000

Em 11 de agosto de 1999, a revista de listas de entretenimento em Dublin foi proibida por seis meses porque foi considerada "geralmente ou freqüentemente indecente ou obscena". A investigação foi investigada após reclamações do público a respeito de anúncios na revista de bordéis disfarçados de estúdios de saúde. No entanto, o Conselho não sugeriu que os editores da revista estivessem cientes de que eram bordéis. O Supremo Tribunal suspendeu a proibição, declarando que seus editores deveriam ter tido a oportunidade de apresentar seu caso ao Conselho antes que a proibição fosse implementada.

Em 18 de maio de 2006, o romance Paddy Maguire is Dead de Lee Dunne , um romance semiautobiográfico sobre a queda de um escritor ao alcoolismo, foi lançado na Irlanda após ter sido banido por 34 anos. O livro foi publicado originalmente no Reino Unido em 1972, mas foi proibido na Irlanda em seu lançamento por ser considerado indecente e obsceno. Os próximos seis de seus romances também foram proibidos, tornando Dunne o autor mais proibido da Irlanda. Ele não conseguiu publicar um novo livro na Irlanda até o final dos anos 1980.

De 2000 a janeiro de 2018, um total de 34 periódicos e 11 livros foram encaminhados ao conselho, dos quais 7 publicações (todas em 2003) foram proibidas, e um livro: "The Raped Little Runaway", por conter "inúmeras descrições explícitas de o estupro de uma criança ", o primeiro livro proibido desde 1998.

Críticas

A Lei de Censura das Publicações de 1967 continua em vigor, embora o clima social irlandês tenha mudado muito nesse ínterim. Algumas críticas atuais do conselho incluem o fato de que suas reuniões são realizadas em segredo, que todas as reclamações devem ser consideradas pelo conselho (por exemplo, a Bíblia teve que ser considerada quando foi apresentada em 1988), e que o conselho opera em geral com base em padrões e critérios vagos e mal definidos. Um estudo crítico minuciosamente pesquisado foi publicado em 1968 por Michael Adams, Censorship: the Irish experience , University of Alabama Press.

Veja também

Referências

links externos