Trabalho para a Dole - Work for the Dole

Work for the Dole é um programa do governo australiano que é uma forma de trabalho ou bem-estar com base no trabalho. Foi promulgado pela primeira vez em caráter permanente em 1998, tendo sido testado em 1997. É um meio pelo qual os candidatos a emprego podem satisfazer os "requisitos de obrigação mútua" para receber o Newstart Allowance , agora substituído pelo JobSeeker Payment . Outras medidas de "obrigação mútua" podem incluir: estudo credenciado, trabalho em meio período, reservas do exército australiano e trabalho voluntário.

Sob o governo de Howard , o esquema era obrigatório e direcionado aos desempregados de longa duração. Pouco depois de formado, o governo Rudd tornou-se voluntário. A partir de 1 de julho de 2015, o Work for the Dole tornou-se efetivamente obrigatório para a maioria dos beneficiários do subsídio Newstart. Em 20 de março de 2020, durante a pandemia de COVID-19 , o Trabalho para o Dole foi suspenso, juntamente com todos os outros requisitos de obrigação mútua.

Trabalho Básico para o Dole

As colocações estão disponíveis em uma ampla gama de áreas, incluindo patrimônio , meio ambiente , artes, assistência à comunidade, turismo, esporte e criação e manutenção de serviços e instalações comunitárias. A maioria dos projetos beneficia a comunidade em geral por meio de serviços e agregação de valor aos ativos cívicos; no entanto, alguns projetos em áreas afetadas pela seca são projetados para beneficiar a iniciativa privada (por meio do esquema da Força de Seca).

Vídeo externo
ícone de vídeo Período de perguntas ao Parlamento, 30 de maio de 2014 Luke Hartsuyker , ministro adjunto do Emprego, responde a uma pergunta.

Após a conclusão bem-sucedida de uma colocação de Trabalho para a Dole, os participantes geralmente são elegíveis para um Crédito de Treinamento para auxiliar no treinamento credenciado ($ 800 por seis meses, menos por menos tempo), um pacote Passaporte para Emprego de treinamento de candidatura a emprego e um transporte quinzenal suplemento.

Os serviços de trabalho para a Dole são prestados por meio da comunidade ou de órgãos do governo local. O governo pode exigir que os candidatos a emprego participem do Work for the Dole se tiverem 18 ou 19 anos, completaram recentemente o 12º ano, recebam o valor integral do Abono Juvenil e recebam pagamentos por três meses ou mais, ou com idade entre 18 e 59 anos, recebendo a taxa integral de Abono para Jovens ou JobSeeker Payment , e recebendo pagamentos por doze meses ou mais.

Além disso, os candidatos a emprego com 18 anos ou mais que recebem qualquer um dos benefícios podem se voluntariar para participar de uma atividade a qualquer momento. Os participantes do programa costumam fazê-lo por 50 horas a cada quinzena. Cada estágio tem a duração de seis meses e é seguido por seis meses sem obrigação de participação.

Os participantes do Trabalho para a Dole podem receber $ 20,80 extras por quinzena, além do pagamento da mesada. Roupas de proteção são fornecidas pelo patrocinador do projeto, se necessário. Treinamento essencial, como saúde ocupacional e treinamento de segurança, também é fornecido. No entanto, os custos de transporte não são cobertos separadamente e podem facilmente absorver o pagamento adicional - especialmente para aqueles que realizam a versão "em tempo integral".

Outras opções de obrigações mútuas que foram oferecidas incluem treinamento aprovado, voluntariado, força de seca ; para jovens de 17 a 24 anos, o Programa Exército Verde e Estágios PaTH ; e em áreas remotas o Programa de Desenvolvimento Comunitário e Projetos de Emprego para o Desenvolvimento Comunitário .

História

O trabalho para o Dole foi proposto pela primeira vez pelo Partido Liberal em 1987 e foi promulgado em caráter experimental um ano depois de ganhar o apoio público nas eleições federais de 1996 em uma coalizão Liberal / Nacional . Apesar dos sentimentos contraditórios entre os jovens, aos quais o programa se dirigia, houve pouca oposição popular quando lançado.

Em 1o de julho de 1998, todos os candidatos a emprego com idades entre 18 e 24 anos que estavam solicitando benefícios por seis meses ou mais foram obrigados a aderir ao plano. A partir de 19 de abril de 1999, os candidatos a emprego com 17 ou 18 anos e que haviam deixado o ano 12 tiveram que se inscrever no programa após três meses de procura de emprego. Durante os Jogos Olímpicos de Verão de 2000 , todos aqueles em idade elegível que estivessem desempregados por três meses ou mais e vivessem em Sydney foram obrigados a participar. Essa mudança temporária foi feita para incentivar as pessoas a aceitarem trabalhos casuais durante os Jogos. Em dezembro de 2000, o Work for the Dole foi expandido para incluir pessoas com idades entre 35 e 39 anos. Além disso, aqueles com idades entre 40 e 49 anos poderiam se voluntariar para o esquema pela primeira vez. Em 1 de julho de 2002, os Créditos de Treinamento foram pagos aos que completaram o esquema pela primeira vez. O valor inicial era de US $ 800 para seis meses de trabalho.

Em dezembro de 2002, a iniciativa da Força de Seca foi promulgada. Anteriormente, todos os projetos do Work for the Dole beneficiavam diretamente o público, organizações comunitárias ou ativos cívicos. No entanto, este esquema expandiu o escopo para incluir o trabalho para propriedades agrícolas privadas em áreas consideradas como passando por circunstâncias excepcionais (geralmente seca). Em 1º de julho de 2006, o "Trabalho em tempo integral para o Dole" foi promulgado para aqueles que procuravam trabalho por 12 meses ou mais. Eles foram direcionados para um esquema idêntico ao formulário padrão, exceto que as horas quinzenais de participação foram aumentadas para 50.

Apesar das especulações em contrário, o governo Rudd manteve o Work for the Dole. Durante o governo de Gillard, as taxas de participação caíram significativamente.

Em julho de 2015, o Work for the Dole foi ampliado, com grupos de idade mais amplos como parte da política de bem-estar do governo sob o ex-primeiro-ministro australiano Tony Abbott . O programa é administrado por uma rede de empresas privadas. Os participantes são obrigados a realizar várias horas de trabalho comunitário para continuar a receber o subsídio Newstart .

Em abril de 2016, Josh Park-Fing, de 18 anos, morreu enquanto trabalhava para a colocação de Trabalho para a Dole.

No orçamento federal australiano de 2016 , foi introduzida uma alternativa ao programa Work for the Dole, voltada para jovens desempregados com menos de 25 anos: o Programa de Jovens Empregos PaTH (Prepare-Trial-Hire) , um programa de estágio.

Avaliações

Uma série de revisões do Trabalho para o Dole foram realizadas; esses incluem:

Comentários acadêmicos e da mídia

Judith Bessant, em "Conscrição Civil ou Obrigação Recíproca: A Ética do 'Trabalho para a Dole ' ", questionou as justificativas do Governo para o esquema, que se concentrava em fornecer um meio para os jovens voltarem ao mercado de trabalho, melhorando sua ética de trabalho . Bessant argumenta que não há evidências de que atitudes ruins em relação ao trabalho, desorganização ou outras falhas pessoais sejam a principal fonte de desemprego juvenil, que ela atribui à globalização, ao offshoring de trabalho não qualificado e à crescente aplicação de tecnologias de economia de trabalho na indústria .

De uma perspectiva econômica, Anne Hawke em " 'Trabalho para a Dole' - Um Programa de Mercado de Trabalho Barato? Perspectiva de um Economista", elogiou o esquema por seu potencial, mas observou que não era totalmente voluntário; isso tornaria difícil para os empregadores determinar se uma pessoa tinha as características positivas do local de trabalho associadas à participação voluntária ou as características menos desejáveis ​​associadas à participação obrigatória.

Vários acadêmicos apontaram que Work for the Dole é a personificação de uma mudança de paradigma em que o apoio da previdência não é mais considerado um "direito", mas sim um "apoio condicional" em que se espera que os desempregados cumpram sua "obrigação mútua" . Shaver sugere que isso viola a suposição de que todos os cidadãos são iguais em status, dignidade e valor, necessários para a plena participação na sociedade democrática.

Estudos subsequentes investigaram o impacto do Work for the Dole na sociedade australiana e descobriram que, por obrigar ou contratar indivíduos a contribuir, "pode ​​na verdade enfraquecer seu compromisso de longo prazo com a sociedade", enquanto outro sugeriu que pode ser discriminatório porque foi considerado benéfico para os homens, mas não para as mulheres. Um exame de 2013 dos dados do Departamento de Emprego revelou que o programa é uma das maneiras menos eficazes de ajudar as pessoas a encontrar empregos. O trabalho para a Dole também foi criticado pelo Conselho Australiano de Serviços Sociais. Os verdes australianos não apóiam o programa, descrevendo-o como cruel e punitivo.

Em 2015, antes das reformas do esquema implementadas em julho, o primeiro-ministro Tony Abbott foi criticado por setores da mídia e outros políticos por caracterizar o esquema Work for the Dole como uma oportunidade para os empregadores "experimentarem antes de comprar".

A revisão do Centro de Pesquisa Social da ANU de 2016 descobriu que 2% dos participantes haviam conseguido emprego desde a implementação da última iteração do esquema. O Welfare Rights Centre e o Australian Council of Social Service responderam que o esquema era caro e não proporcionava uma boa relação qualidade / preço.

Veja também

Referências

links externos