Retorno de refugiados da guerra civil na Síria - Return of refugees of the Syrian civil war

Retorno de refugiados da guerra civil síria é o retorno ao local de origem ( Síria ) de um refugiado sírio ou de um sírio deslocado internamente e, às vezes, de umimigrante de segunda geração (para o lugar ancestral), ou de um sobrevivente, um rejeitado requerente de asilo , que não pode ou não deseja permanecer nos campos de refugiados sírios estabelecidos na Turquia , Líbano , Jordânia , Egito e outros países.

Refugiados estrangeiros

Um resultado da Guerra Civil Síria são os refugiados que buscam asilo na Síria de conflitos vizinhos: Refugiados do Iraque (1.300.000), refugiados palestinos (543.400) e Somália (5.200).

Em abril de 2012, na Síria, havia 100.000 refugiados do Iraque, 70.000 mais já retornaram ao Iraque.

Os circassianos na Síria estão retornando às suas pátrias históricas na Circássia. As diásporas chechena e osseta na Síria também buscaram retornar às suas terras natais, no Cáucaso.

Condições contra devolução

O ACNUR afirmou que as condições na Síria ainda são inseguras e miseráveis, as melhorias em muitas áreas são incertas e muitos serviços básicos estão ausentes; o acesso de comboios de ajuda também é um desafio. Menos da metade dos repatriados tem acesso a água ou serviços de saúde, devido à infraestrutura extremamente danificada. Estima-se que 10 por cento acabaram como pessoas deslocadas internamente mais uma vez.

Destruição

As incidências de danos, as avaliações são baseadas nas condições físicas reais, conforme visto nas imagens de satélite de janeiro de 2017.

Os centros urbanos sírios serviram como campos de batalha. As principais cidades populosas Aleppo (importante para a economia como o principal local para a indústria e finanças), Damasco, Homs e também muitas cidades menores confrontadas com o conflito de baixa intensidade (combates dentro e fora duraram meses), o que causou o colapso parcial ou sistemas urbanos inteiros. A destruição levou ao colapso das atividades econômicas em muitas áreas, visto que a infraestrutura relacionada ao serviço público (estradas, escolas, hospitais) foi destruída. Infraestrutura como pontes, recursos hídricos, silos de grãos e outros ativos economicamente significativos foram usados ​​como posições de batalha e, consequentemente, tornaram-se alvos estratégicos.

Destruição de casas. Em 2011 , a Síria estava se urbanizando rapidamente, com 56% da população vivendo em áreas urbanas (densidade populacional: 103 habitantes / km2). A maioria das áreas urbanas está localizada em regiões agrícolas alimentadas pela chuva ou na bacia do rio Eufrates . As áreas urbanas restantes estão ao longo das rotas de comércio do interior. Em 2006, 92% da população tinha acesso a saneamento básico (96% urbano e 88% rural) e 89% tinha acesso a fontes de água potável (95% urbano e 83% rural). Damasco e Aleppo, as duas maiores cidades, representavam quase 37% da população urbana e 20% da população total. No censo sírio de 2010, existiam 4.128.941 unidades de habitação convencional . Em 2017 , cerca de 72,6% (de 56%) da população (13,7 milhões de pessoas) vivia em áreas urbanas. Homs e Aleppo foram afetados diretamente (violência, destruição e colapso dos serviços básicos) e sofreram um êxodo. Outras áreas (que prometem segurança relativa e consistência de serviços) experimentaram grandes influxos. O resultado líquido foi uma concentração significativa da população (deslocados internos e seus anfitriões) nas áreas urbanas. Em 2017, no nível da cidade (limites da cidade, sem subúrbios, sem vilas, etc.) o conflito teve um impacto (bombardeados, bombardeados, fuzilados, etc.) em um total estimado de 316.649 unidades habitacionais. Aleppo no topo da lista com 64% de impacto, seguido por Homs com 16%. Nas 10 cidades mais populosas, 27% das moradias tiveram impacto (7% destruídas e 20% parcialmente danificadas). Em toda a Síria (ou seja, oito províncias com conflito ativo), as estatísticas se traduzem em cerca de 220.826 unidades residenciais destruídas e 649.449 parcialmente danificadas.

Destruição nos cuidados de saúde. Antes do conflito, a capacidade da infraestrutura física dos cuidados de saúde na Síria estava abaixo da média dos países regionais. Os cuidados de saúde na Síria mostraram variação regional dentro da Síria (melhor em um lugar, mas não em outros). Os hospitais tornaram-se locais especificamente alvos de ataques. Os Médicos pelos Direitos Humanos documentaram ataques a 400 instalações (algumas vezes várias) e as mortes de 768 profissionais de saúde entre março de 2011 e o final de julho de 2016. A Resolução 2286 do Conselho de Segurança das Nações Unidas (3 de maio de 2016) condenou os ataques a instalações e pessoal médico . A Resolução 2268 do Conselho de Segurança das Nações Unidas (26 de fevereiro de 2016) solicitou um grande apoio à saúde (acesso a trabalhadores humanitários). Em 2016, 14 hospitais e 57 centros médicos em Aleppo correspondiam a 35% de destruição em estruturas pré-conflito. Em fevereiro de 2017, quase 9 em cada 10 unidades de saúde em Raqqa (danificaram parcialmente 80%) e Dayz az-Zawr (danificaram parcialmente 79%) sofreram algum tipo de dano. Em fevereiro de 2017, em toda a Síria (ou seja, oito províncias com conflito ativo), 68% de todos os centros médicos, 84% dos centros médicos especializados, 75% dos pontos médicos e 51% de todas as policlínicas sofreram algum tipo de dano físico. De acordo com o Physicians for Human Rights, pelo menos 15.000 dos 30.000 médicos da Síria deixaram seus cargos. Em 2014, Aleppo tinha menos de 70, onde 6.000 médicos estavam na cidade no pré-guerra. Mais pessoas podem ter sido mortas (mulheres que morreram em trabalho de parto porque ela precisou de uma cesariana, ou os homens que tiveram um ataque cardíaco e morreram por falta de um medicamento, ou idosos que morreram como resultado de complicações do diabetes que foi não gerido) na Síria do que o KIA devido a uma falha do sistema de saúde.

Destruição em estruturas educacionais. Em 2009, a Educação na Síria teve uma taxa de escolarização primária (NER) de 93% e a disparidade de gênero nas matrículas era insignificante. No Estudo de Tendências em Matemática e Ciências Internacionais de 2007 , a Síria classificou 32 e 39 em 49 países para ciências e matemática da oitava série, respectivamente. Instalações de educação tornaram-se bases militares, escolas usadas como quartéis militares e abrigos informais para pessoas deslocadas. Institutos vocacionais (14,5%), escolas secundárias (14,7%) e secretarias de educação (33,3%) foram as estruturas educacionais mais direcionadas. Aleppo (totalmente destruído 49), Da'ra (totalmente destruído 21), Raqqa (totalmente destruído 7) e Tadmur (totalmente destruído 7) destruíram instalações educacionais. Kobani, Homs, Douma e Daya Az-Zawr tiveram 5 ou menos instalações totalmente destruídas.

Do alto, da esquerda para a direita: unidades habitacionais, Cerco de Homs , setor de saúde, Al-Zabadani , instalações de educação, Palmyra .

O conflito causou danos a vários edifícios históricos, montes e locais arqueológicos, incluindo todos os seis locais do Patrimônio Mundial da UNESCO no país. Lista de locais históricos danificados durante a Guerra Civil Síria . A destruição deliberada e o roubo de patrimônio cultural são conduzidos pelo Estado Islâmico do Iraque e do Levante desde 2014.

Lei síria 10

O governo sírio apresentou uma lei comumente conhecida como " lei 10 ", que pode privar refugiados de propriedades, como imóveis danificados. Há também o temor entre alguns refugiados de que, se retornarem para reivindicar essa propriedade, enfrentem consequências negativas, como o recrutamento forçado ou a prisão. O governo sírio foi criticado por usar essa lei para recompensar aqueles que apoiaram o governo. No entanto, o governo nega e expressou que deseja o retorno dos refugiados do Líbano. Em dezembro de 2018, também foi relatado que o governo sírio começou a confiscar propriedades sob uma lei anti-terrorismo, que está afetando negativamente os oponentes do governo, com muitos perdendo suas propriedades. As pensões de algumas pessoas também foram canceladas.

A economia de guerra

O conflito em curso por muitos anos, a interrupção do funcionamento da economia formal , a transferência de capital e o enfraquecimento do estado em grande parte da Síria previsivelmente deram origem à economia de guerra . Economia síria caracterizada pela atividade do mercado negro , pilhagem, contrabando, apreensão de bens, extorsão e exploração de pessoas.

A economia atual na Síria sob grupos armados implicou em pilhagem, contrabando, apreensão de bens, atividades de extorsão e muitas vezes controle de bens estratégicos, como petróleo e safras.

Economia em declínio

A destruição de capital físico, vítimas, migração forçada e desagregação das redes econômicas foi catastrófica para a atividade econômica da Síria . A economia da Síria está em declínio -10% (2014 est).

Em 2017, 6 em cada 10 sírios viviam em extrema pobreza. A taxa de pobreza em 2016 é de 66,5 por cento (estimado). A partir de 2017, o "Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários" afirma que 9 milhões precisam de assistência alimentar na Síria.

A imposição de sanções à Síria afetou a economia. As restrições de importação são promulgadas, os consumidores têm escolhas restritas de produtos. Restrições à exportação impostas que causaram declínio nos mercados e oportunidades de investimento. Desde a eclosão da guerra civil síria, a economia síria foi atingida por enormes sanções econômicas que restringem o comércio com a Liga Árabe , Austrália , Canadá , União Europeia , (bem como os países europeus da Albânia , Islândia , Liechtenstein , Moldávia , (Montenegro , Macedônia do Norte , Noruega , Sérvia e Suíça ) Geórgia , Japão , Coréia do Sul , Taiwan , Turquia e Estados Unidos . West já tomou medidas para bloquear qualquer atividade na Síria, há outras medidas. Em janeiro de 2019, a UE acrescentou 11 pessoas e cinco entidades à sua lista de sanções. O Congresso dos EUA está planejando um rigoroso projeto de lei de sanções à Síria.

Condições para devolução

O ministro das Relações Exteriores da Síria pediu aos refugiados do país que voltem para casa. O senhor presidente Assad pediu o retorno dos refugiados e afirmou que os países anfitriões abusam da ajuda estrangeira.

Estabilidade / segurança

As tentativas de encontrar / trazer estabilidade começaram no final de 2011. A partir de 2019, o processo de paz na Síria e a redução da escalada são esforços contínuos.

Processo de paz

A Liga Árabe lançou duas iniciativas, mas sem muito sucesso. O processo de paz na Síria é o conjunto de iniciativas e planos para resolver a Guerra Civil Síria e extravasar suas fronteiras . A Resolução 2254 do Conselho de Segurança das Nações Unidas foi adotada por unanimidade em 18 de dezembro de 2015, que apela a um cessar-fogo e solução política na Síria.

O Financial Times relatou que os homens sírios que retornam correm o risco de morte nas forças armadas ou arriscam a rede prisional. Grupos de direitos humanos documentaram tortura generalizada e abuso de detidos como parte das violações dos direitos humanos durante a Guerra Civil Síria .

Desescalonamento

A partir de 2019, havia Zonas Seguras , juntamente com suas áreas de cessar-fogo, estabelecidas na Síria para deter os combates. Esses contratos foram definidos para expirar a cada 6 meses com possibilidade de renovação contínua.

Reconstrução

2016, o Banco Mundial estimou a reconstrução em US $ 226 bilhões. 2019, as Nações Unidas estimaram a reconstrução em US $ 250 bilhões.

Enquanto a guerra ainda continua, o presidente sírio Bashar Al-Assad afirmou que a Síria será capaz de reconstruir o país dilacerado pela guerra por conta própria. Em julho de 2018, a reconstrução estava estimada em um custo mínimo de US $ 400 bilhões. Assad afirma ser capaz de emprestar esse dinheiro de países amigos, da diáspora síria e do tesouro do estado. Em 2019, a Atlantic citou um diplomata: “Disseram-me que antes da guerra, o orçamento de capital era de US $ 60 bilhões, e no ano passado o orçamento de capital era de US $ 300 milhões, dos quais apenas 20 por cento foram realmente gastos. Não só não tem dinheiro, mas também não tem capacidade administrativa [ou] política para construir o país. ”

 Irã - O Irã expressou interesse em ajudar a reconstruir a Síria. Doadores internacionais foram sugeridos como um financiador da reconstrução. Em novembro de 2018, surgiram relatórios de que os esforços de reconstrução já haviam começado. Foi relatado que o maior problema enfrentado pelo processo de reconstrução é a falta de material de construção e a necessidade de garantir que os recursos existentes sejam gerenciados de forma eficiente. O esforço de reconstrução até agora permaneceu com uma capacidade limitada e freqüentemente se concentrou em certas áreas de uma cidade, ignorando assim outras áreas habitadas por pessoas desfavorecidas.

 Rússia - Em 2019, o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, afirmou que as contribuições de seu país para a reconstrução da Síria estavam ajudando a melhorar a crise humanitária. O investimento de Moscou no setor de energia da Síria acompanhou outros pontos de apoio em outros setores, como acordos antecipados para projetos de geração de energia em Homs, uma linha ferroviária que liga o Aeroporto Internacional de Damasco ao centro da cidade e uma série de plantas industriais que desempenharão um papel fundamental no futuro da Síria desenvolvimento.

 França - Não haveria “reconstrução sem [uma] transição política”, disse recentemente à Atlantic uma porta-voz da embaixada francesa. Referido à Resolução 2254 do Conselho de Segurança das Nações Unidas , que exige "governança confiável, inclusiva e não sectária ... eleições livres e justas ... para os mais altos padrões internacionais de transparência e responsabilidade ..."

  ONG dos Estados Unidos - Em 2019, doadores internacionais prometeram US $ 7 bilhões, incluindo US $ 397 milhões dos Estados Unidos, para os civis. Oprograma "Rebuilding Syria" publicado pelo Atlantic Council , foi desenvolvido solicitando informações de funcionários do governo dos EUA e alguns outros especialistas, incluindo especialistas em desenvolvimento, seus próprios analistas políticos e alguns governos parceiros que não estão em conflito com os EUA.

Conclusões declaradas resumidas pela fonte: 1 Anunciando uma meta e política oficial dos EUA de estabilizar áreas da Síria fora do regime e construir uma coalizão internacional de parceiros financeiros e de desenvolvimento nesse esforço. 2 Alocação de recursos e pessoal encarregado da estabilização e reconstrução em partes da Síria fora do controle do regime. 3 Comunicar claramente quais áreas da Síria serão afetadas por este compromisso, garantindo os acordos de redução da escalada necessários com o regime ou seus apoiadores e apoiando esses acordos com a ameaça credível de força letal contra os violadores. 4 Anunciando a oposição inequívoca dos EUA a quaisquer esforços internacionais para reconstruir a Síria por meio de instituições controladas pelo regime, na ausência de um compromisso político significativo por parte do regime. 5 Envolvimento com as partes interessadas locais em ajuda, desenvolvimento, comércio, construção, serviços e outros setores vitais para avaliar as necessidades e identificar parceiros legítimos. 6 Determinar os pré-requisitos de retorno das pessoas deslocadas e interagir com elas e com os habitantes locais em torno de áreas despovoadas em território sem regime.

-  Conselho Atlântico

Países declarados com retorno seguro

 Dinamarca - A Dinamarca reclassificou Damasco como segura.

Movimentos voluntários de retorno de refugiados

Em 2012, mais de 5.000 retornaram à Síria entre julho e agosto, enquanto a maioria foi transferida para campos recém-construídos que hospedavam 7.600 refugiados até novembro.

Em meados de 2017, estima-se que 260.000 refugiados retornaram à Síria desde 2015 e mais de 440.000 deslocados internos retornaram às suas casas para procurar familiares, verificar propriedades e, em alguns casos, devido à melhoria da segurança em partes do país .

Líbano

Líbano acolhe 929.624 em 2019 Desde 2011, o Líbano acolheu refugiados sírios. O Líbano teve 2,2 milhões de chegadas estimadas em dezembro de 2015.

Em 2015, o Líbano impediu que o Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados registrasse sírios.

Em maio de 2019, 301 refugiados foram sumariamente deportados como uma decisão oficial de enviar de volta os refugiados que entraram depois de 24 de abril. A política de refugiados libanesa é impulsionada por uma economia em desaceleração e alto desemprego.

Turquia

A Turquia enquadrou sua generosidade em doar dinheiro ou presentes aos sírios que fogem da guerra civil como um dever moral (dever islâmico).

Em agosto de 2019, a Turquia começou a impor restrições sobre onde os sírios poderiam morar.

Veja também

• Guerra Civil Síria
• Refugiados da Guerra Civil Síria

Referências

Bibliografia

• Funcionários, Banco Mundial (2017). O TOLO DA GUERRA: AS CONSEQUÊNCIAS ECONÔMICAS E SOCIAIS DO CONFLITO NA SÍRIA (PDF) (Relatório). Nova York: Grupo Banco Mundial. A fonte está disponível (listada na página 3) sob uma licença Creative Commons Atribuição 3.0 IGO .