Contabilidade do capital natural - Natural capital accounting

A contabilidade do capital natural é o processo de cálculo dos estoques e fluxos totais de recursos naturais e serviços em um determinado ecossistema ou região. A contabilização de tais bens pode ocorrer em termos físicos ou monetários. Esse processo pode, subsequentemente, informar o governo, as empresas e a tomada de decisões do consumidor, já que cada um está relacionado ao uso ou consumo de recursos naturais e da terra, e ao comportamento sustentável.

Métodos de contabilidade

Existem vários métodos de contabilidade que visam abordar a questão da sustentabilidade. São eles: painéis grandes e ecléticos ; índices compostos ; índices com foco no consumo excessivo ; indicadores econômicos ajustados.

Painéis grandes e ecléticos

Esses painéis reúnem uma série de indicadores que estão direta e indiretamente relacionados à durabilidade do progresso socioeconômico. Um exemplo disso são os Indicadores de Desenvolvimento Sustentável do Eurostat , que são uma lista de mais de 100 indicadores usados ​​para monitorar a Estratégia de Desenvolvimento Sustentável da UE. A crítica associada a esses painéis é que um grande número de indicadores corre o risco de confundir uma mensagem clara sobre sustentabilidade que ressoa com os formuladores de políticas ou cidadãos. Em resposta, tem havido uma tendência maior de selecionar indicadores principais que "acompanhem os elementos centrais do crescimento verde e [sejam] representativos de um conjunto mais amplo de questões de crescimento verde".

Índices compostos

Os índices compostos normalizam e agregam vários dados em um único número. Por exemplo, o Índice de Desenvolvimento Humano , o Índice de Bem-Estar Econômico de Osberg e Sharpe, a Riqueza das Nações em Mudança ou o Índice de Sustentabilidade Ambiental , que classifica os países com base em uma avaliação de 76 variáveis ​​cobrindo 5 domínios. Freqüentemente, é instrutivo examinar as dimensões separadas desses índices. No entanto, eles podem apresentar uma visão distorcida das contribuições dos países para os problemas ambientais e fazer suposições normativas problemáticas sobre os valores de certas variáveis.

PIBs ajustados

O produto interno bruto ajustado, ou PIB verde , corrige sistematicamente o PIB convencional , levando em consideração aspectos da produção de bens e serviços de um país (por exemplo , degradação ambiental e esgotamento de recursos naturais ) que de outra forma não seriam incluídos no indicador, mas são relevantes para a sustentabilidade .

Índices com foco no consumo excessivo

Os indicadores que se enquadram nesta categoria concebem a sustentabilidade no que diz respeito aos níveis de consumo e investimento em recursos naturais. Os exemplos incluem poupança líquida ajustada (ANS) e contas da pegada ecológica . ANS é calculado como a mudança na riqueza total durante um determinado período de tempo, enquanto as avaliações da pegada ecológica determinam quanto da capacidade regenerativa da biosfera é necessária para manter os hábitos de consumo de uma população definida. A ênfase explícita na sustentabilidade torna esses índices úteis; no entanto, computá-los por país não consegue captar a natureza global da sustentabilidade.

Indicadores monetários ou físicos

Todos os indicadores de sustentabilidade podem ser agrupados amplamente em dois tipos. Especificamente, eles serão calculados em termos monetários, usando uma ou mais técnicas de avaliação, ou em termos físicos. É mais provável que os indicadores monetários sejam expressos como fluxos e os indicadores físicos como estoques.

Iniciativas globais

O compromisso geral da comunidade internacional em apoiar o desenvolvimento da contabilidade do capital natural foi motivado desde o início pelo Relatório Brundtland em 1987 e na Cúpula do Rio de 1992 . Na Cúpula em particular, a Agenda 21 - na qual o Capítulo 40 exigia que os signatários desenvolvessem informações quantitativas sobre suas atividades - foi adotada.

Sistema de contabilidade econômico-ambiental

Em setembro de 1992, a Comissão de Meio Ambiente da Organização dos Estados Americanos (OEA) Conselho Permanente realizou um Seminário sobre Recursos Naturais e Contas Ambientais para a Política de Desenvolvimento. Muitos dos países participantes expressaram interesse em desenvolver capacidades de contabilidade para recursos naturais. Na ocasião, foi proposta a criação de um programa para coordenar e fortalecer os esforços dos países e instituições que empreendem tais iniciativas.

O desenvolvimento do primeiro sistema de contabilidade econômico-ambiental (SEEA) em 1993 (SEEA-1993) foi um passo importante para o estabelecimento de padrões em torno da integração do meio ambiente nas contas nacionais e, subsequentemente, indicadores macroeconômicos de ajuste ambiental ou "ecologização", como PIB. Embora o SEEA-2003 e as revisões subsequentes em andamento para 2013 tenham expandido o leque de análises dentro da estrutura, o objetivo do SEEA permaneceu o mesmo. É uma estrutura contábil que registra os estoques e fluxos relevantes para o meio ambiente e para a economia. Sua Estrutura Central compreende três contas principais que podem ser integradas ao Sistema de Contas Nacionais das Nações Unidas (SNA) existente, e cada uma se concentra em um aspecto diferente da interação entre a economia e o meio ambiente: contas de fluxo físico; contas funcionais para transações ambientais; e contas de ativos em termos físicos e monetários.

A última versão do SEEA (Q3, 2012) tem duas outras partes, além da Estrutura Central: SEEA Experimental Ecosystem Accounts e SEEA Extensions. As Contas de Ecossistemas Experimentais, especificamente, introduzem uma estrutura de contabilidade para ecossistemas, apesar do fato de que muitos de seus estoques e fluxos relevantes estão centrados em ativos não mercantis. Embora alguns dos conceitos de medição envolvidos no processo contábil ainda estejam em evolução, é possível que a eventual valorização dos ecossistemas e seu esgotamento possam ser incluídos nos cálculos dos indicadores macroeconômicos ajustados ao meio ambiente. Isso tem implicações para a política futura, uma vez que a ênfase em certos projetos ou atividades empreendidos por governos provavelmente mudará, dependendo de como as medições acima mencionadas impactam suas respectivas contas e subsequentes ajustes ambientais para certos indicadores.

O Grupo de Londres sobre Contabilidade Ambiental e o Comitê de Especialistas em Contabilidade Econômica Ambiental das Nações Unidas são dois grupos, criados em 1994 e 2005, respectivamente, para auxiliar no desenvolvimento do SEEA e sua implementação. Além disso, o Grupo de Trabalho em Auditoria Ambiental, um subgrupo da Organização Internacional das Instituições Superiores de Auditoria , está trabalhando para melhorar os padrões de auditoria relacionados a questões ambientais.

Em março de 2021, a Comissão de Estatística das Nações Unidas adotou o padrão SEEA Ecosystem Accounting (SEEA EA) em sua 52ª sessão. O SEEA EA é uma estrutura estatística que fornece uma abordagem de contabilidade coerente para a medição dos ecossistemas. As contas do ecossistema permitem a apresentação de dados e indicadores da extensão do ecossistema, condição do ecossistema e serviços do ecossistema em termos físicos e monetários de uma forma espacialmente explícita. Após sua adoção, a Divisão de Estatísticas do Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais das Nações Unidas (UN DESA) em colaboração com o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (UNEP) e o Centro Basco para Mudanças Climáticas (BC3) lançou o ARIES para SEEA Explorer em abril 2021, uma ferramenta movida por inteligência artificial baseada na plataforma de Inteligência Artificial para o Meio Ambiente e Sustentabilidade (ARIES) para contabilidade de capital natural rápida, padronizada e personalizável. O ARIES para SEEA Explorer foi disponibilizado na Plataforma Global da ONU para acelerar a implementação do SEEA em todo o mundo.

Serviços de contabilidade de riqueza e parceria de ecossistema

A capacidade dos países em desenvolvimento de construir suas capacidades de conta de capital natural está sendo melhorada significativamente por meio dos Serviços de Contabilidade de Riqueza e Parceria de Ecossistema (WAVES), por meio do incentivo ao desenvolvimento de estruturas de medição relevantes. WAVES é uma parceria global que foi inaugurada em outubro de 2010 pelo presidente do Banco Mundial , Robert Zoellick, na reunião da Convenção sobre Diversidade Biológica COP-10 no Japão. Tem como objetivo promover o desenvolvimento sustentável, incentivando a inclusão de medidas de capital natural nas contas nacionais. Vários projetos foram iniciados em países em desenvolvimento como Botswana, Colômbia e Madagascar com o objetivo de melhorar sua capacidade de implementação do SEEA, em colaboração com o PNUMA , o PNUD , a Comissão de Estatística das Nações Unidas e o apoio financeiro de ONGs e governos da Austrália, Canadá, França, Japão, Noruega e Estados Unidos.

Contas de pegadas ecológicas

Como alternativa, o capital natural também pode ser avaliado de uma perspectiva biofísica. As contas de pegada ecológica e biocapacidade , desenvolvidas por Mathis Wackernagel e William E. Rees no início de 1990, e desde 2003 ainda mais desenvolvidas pela Global Footprint Network , comparam a demanda humana com o que o planeta ou os ecossistemas de uma região podem regenerar. Eles fornecem uma estrutura de contabilidade que mapeia a demanda humana do ponto de vista do capital biológico sendo o fator limitante para o empreendimento humano. Um documento de visão geral documentando o método contábil da edição de 2018 das Contas Nacionais da Pegada Ecológica foi publicado por David Lin et al. Esta abordagem é complementar à proposta de nove fronteiras planetárias dentro das quais os humanos podem operar com segurança, conforme avançado por Rockström et al. Ambas as abordagens enfatizam a necessidade de tornar o empreendimento humano compatível com as restrições de um planeta, se quisermos alcançar a sustentabilidade global. Enquanto os limites planetários visam identificar os pontos de gatilho das mudanças de fase, a contabilidade da Pegada Ecológica mede a demanda contra a regeneração - um limite que pode ser excedido por algum tempo (" ultrapassagem ") sem uma mudança de fase.

Índice de Riqueza Inclusiva

O Programa Internacional de Dimensões Humanas da ONU criou um indicador de sustentabilidade inclusiva, o Índice de Riqueza Inclusiva (IWI), que mede as bases produtivas de uma economia: capital produzido, natural e humano e, com base nessas três avaliações, calcula a trajetória de um país fortuna. O cálculo do capital natural no IWI é baseado no valor sombra dos ativos de capital natural de uma economia.

Uma direção conceitual semelhante foi tomada pela Comissão de Medição de Desempenho Econômico e Progresso Social, sob a direção dos economistas Joseph Stiglitz, Amartya Sen e Jean-Paul Fitoussi, a pedido do ex-presidente francês Nicholas Sarkozy, em 2008. Os autores concluiu que uma medida pragmática de sustentabilidade combinaria um indicador com base na abordagem de riqueza estendida e um pequeno painel de indicadores físicos.

Embora tenham bases teóricas diferentes, o que essas abordagens têm em comum é o reconhecimento fundamental das limitações dos indicadores tradicionais para medir o desempenho econômico e o progresso social, e a importância da sustentabilidade no longo prazo.

Além do PIB

Várias iniciativas foram organizadas em nível regional que buscam se distanciar do PIB tradicional como o principal indicador de riqueza e bem-estar. O primeiro deles é Além do PIB, uma iniciativa iniciada pela UE em 2007 para desenvolver indicadores ambientais e sociais altamente agregados e estender as contas nacionais às questões ambientais e sociais.

Em maio de 2012, a Cúpula para a Sustentabilidade na África foi realizada em Gaborone, Botswana. Também reuniu líderes de dez países africanos para discutir o planejamento do desenvolvimento sustentável e, em particular, comprometer-se com um conjunto de metas de contabilização total do capital natural e integrá-lo ao planejamento, relatórios e políticas nacionais. Este compromisso assumiu a forma da Declaração de Gaborone para a Sustentabilidade na África

Economia dos ecossistemas e biodiversidade

Quatro publicações foram apresentadas na CBD COP-10 pela iniciativa The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB): TEEB Ecological and Economic Foundations, TEEB in National and International Policy Making, TEEB in Local and Regional Policy, e TEEB in Business and Enterprise. Estes, juntamente com um Relatório Provisório divulgado na CBD COP-9 em Bonn, Alemanha, representam uma análise abrangente do valor econômico da biodiversidade e as consequências que isso tem para os diferentes níveis de análise de políticas públicas e privadas. O TEEB também busca sistematizar o papel das corporações, no âmbito do TEEB for Business Coalition (2012), por meio da formulação de padrões e da avaliação de externalidades. Uma vez que a contabilidade do capital natural requer a identificação das atividades de reposição, bem como da degradação ambiental, a inclusão de corporações no processo de avaliação é fundamental.

Declaração do Capital Natural

Em junho de 2012, a conferência Rio + 20 “marcou um divisor de águas no interesse mundial pela Contabilidade do Capital Natural”. A Declaração do Capital Natural (NCD), um compromisso dos CEOs do setor financeiro de incorporar considerações ESG nas atividades de gestão e investimento, foi revelada antes da conferência. Da mesma forma, o Banco Mundial deu início à Iniciativa WAVES 50:50 para analisar o progresso e as próximas etapas necessárias para melhorar os esforços de contabilização do capital natural e aumentar a capacidade de tomada de decisão sustentável dos países. Na época da conferência, 62 países, 90 empresas e 17 membros da sociedade civil haviam aderido à campanha.

Iniciativas do país

Muitos países estão empreendendo projetos para desenvolver contas ambientais, integrá-las às contas nacionais ou criar indicadores macroeconômicos ajustados ao meio ambiente, incluindo o PIB Verde. Os primeiros a adotar contas econômicas ambientais integradas incluem Holanda, França e Filipinas. Esta seção documenta as iniciativas empreendidas por, ou relacionadas aos países do G20.

Argentina

Uma equipe de pesquisadores da Universidade de Buenos Aires e do CONICET organizou o projeto ARKLEMS + LAND. Sua pesquisa, baseada na base de dados KLEMS (Capital, Trabalho, Energia, Materiais e Insumos de Serviços), mede e analisa as fontes de crescimento econômico, produtividade e competitividade na economia argentina. O banco de dados inclui as contribuições dos serviços de "Recursos naturais como ativos da terra e do subsolo" para o crescimento do PIB.

O professor George Santopietro, da Radford University, na Virgínia, examinou vários métodos alternativos para estimar o aluguel dos recursos e, correlativamente, os custos de esgotamento do capital natural. Os métodos que ele usa são: preço líquido, custo de esgotamento da El Serafy, preço sustentável, valor de transação e custo de reposição. Ele obtém dados da privatização da Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF), empresa petrolífera estatal da Argentina e, usando cada método, gera estimativas de aluguel de recursos e valores de custo de esgotamento para as reservas de petróleo da Argentina. Os resultados mostram que os métodos de preço líquido e valor de transação supervalorizam a renda de recursos das reservas de petróleo. Ele conclui que o aluguel deve ser obtido usando o valor das ações de uma empresa.

Austrália

Várias organizações australianas produzem contas ambientais nacionais. O Australian Bureau of Statistics produz a Water Account Australia e uma Land Account piloto para a Grande Barreira de Corais, ambas baseadas na estrutura SEEA. O Bureau de Meteorologia produz uma Conta Nacional de Água complementar sobre a água disponível para ser usada. O Departamento de Mudanças Climáticas e Eficiência Energética relata sobre as emissões de gases de efeito estufa (GEE). O Wentworth Group of Concerned Scientists criou um modelo experimental de contabilidade ambiental que pode ser aplicado a regiões de qualquer tamanho. Essas contas regionais usam uma unidade de medida comum, que permite fazer comparações entre diferentes ativos de capital natural. O Departamento de Sustentabilidade e Meio Ambiente de Victoria desenvolveu contas experimentais de ecossistemas.

As contas de energia e água encontradas no Balanço Nacional são produzidas anualmente. Da mesma forma, ativos de subsolo, madeira para produção de toras e terras são valorizados monetariamente e incluídos nos ativos não produzidos no Balanço Nacional. O Australian Bureau of Statistics (ABS) está atualmente trabalhando com vários outros departamentos nacionais no Plano Nacional de Informações Ambientais (NPEI), no Relatório do Estado do Meio Ambiente e no planejamento de contas ambientais nacionais.

Em 2012, após a adoção do SEEA como um padrão estatístico internacional, o Australian Bureau of Statistics (ABS) também publicou um relatório intitulado "Completing the Picture - Environmental Accounting in Practice", que desenvolve uma série de tabelas contábeis baseadas na formatação SEEA e explora como isso pode influenciar as decisões políticas.

Grã-Bretanha

O Reino Unido produz contas ambientais, consistentes com a estrutura SEEA, que são separadas em três dimensões: contas de recursos naturais, fluxos físicos e contas monetárias. A maioria dos dados é medida em unidades físicas; unidades monetárias são usadas quando relevante e se os dados necessários estiverem disponíveis.

As contas atuais de ativos ambientais produzidas pelo Escritório de Estatísticas Nacionais (ONS) são: reservas de petróleo e gás, silvicultura e cobertura do solo. Em 2012, o ONS planejou realizar um estudo sobre a produção de uma conta completa do ecossistema, com alta prioridade nas contas florestais físicas e monetárias. O Escritório também definiu uma série de metas para incluir o uso da terra e contas de cobertura nas Contas Ambientais de 2013.

A Avaliação Nacional do Ecossistema (NEA) do Reino Unido foi uma iniciativa de dois anos de 2009 a 2011 que avaliou os benefícios do ambiente natural para a sociedade e a economia.

O governo se comprometeu a desenvolver contas ambientais completas do Reino Unido até 2020. Este trabalho está sendo liderado pelo Escritório de Estatísticas Nacionais (ONS) e pelo Departamento de Meio Ambiente, Alimentos e Assuntos Rurais (Defra). O Comitê de Capital Natural do Reino Unido está fornecendo conselhos para ajudar a informar este projeto. Em dezembro de 2012, o ONS publicou um 'roteiro' que definiu o plano de trabalho para o projeto. A incorporação do capital natural nas contas nacionais, se feita de forma adequada, permitiria obter um quadro de alto nível das tendências do estado dos bens naturais da nação ao longo do tempo. Isso, por sua vez, ajudaria a demonstrar as implicações das ações com impacto no meio ambiente natural e pode, portanto, encorajar os formuladores de políticas a garantir que os ativos naturais sejam usados ​​de forma sustentável no futuro por meio do uso apropriado de alavancas de políticas.

O Comitê do Capital Natural também está desenvolvendo uma metodologia para a contabilização do capital natural corporativo. Ela está realizando um projeto piloto ao longo de 2014 com uma série de organizações para testar e refinar essa metodologia e está incentivando as organizações que possuem ou administram terras a desenvolver contas de capital natural corporativo .

Brasil

Apesar de relatos de que o Brasil produziria um PIB Verde antes da Rio + 20, não há indícios de que esse processo tenha sido realizado.

Canadá

O Statistics Canada não redefine ou suplementa os agregados das contas nacionais existentes com informações ambientais. No entanto, desenvolveu o Sistema Canadense de Contas Ambientais e de Recursos (CSERA), que "fornece algumas informações para aqueles que desejam calcular esses" agregados verdes "." Também inclui estimativas de terras nos "ativos tangíveis não produzidos "seção do balanço do Canadá.

O CSERA tem três dimensões: Contas de Estoque de Recursos Naturais; Contas de fluxo de material e energia; e Contas de Despesas com Proteção Ambiental. As contas de estoque de recursos naturais são medidas em unidades físicas e monetárias. Estas, por sua vez, incluem estimativas de riqueza de recursos naturais que são incluídas nas Contas do Balanço Nacional.

Em 2005, o Instituto Pembina publicou um relatório sobre a Canada Boreal Initiative, que buscava quantificar o valor econômico total dos bens e serviços fornecidos pela região boreal do Canadá. O Boreal Ecosystem Wealth Accounting System (BEWAS) foi construído para este fim. Ele considerou as condições físicas na região boreal usando inventário físico e dados espaciais. O estudo de dois anos aproximou o valor de mercado, para 2002, dos setores de silvicultura, mineração, petróleo e gás e geração hidrelétrica da região em US $ 48,9 bilhões. Para o mesmo período, também estimou o valor líquido de mercado da extração de capital natural em $ 37,8 bilhões e o valor não comercial dos serviços ecossistêmicos em $ 93,2 bilhões.

A Professora Nancy Olewiler , da Simon Fraser University, conduziu vários estudos de caso para avaliar o capital natural em áreas assentadas do Canadá. Seus estudos de caso de terras agrícolas encontraram o valor líquido total dos esforços de conservação em aproximadamente $ 195 / ha / ano na bacia hidrográfica do Grande Rio Ontário, $ 65 / ha / ano na Bacia do Rio Assiniboine Superior e $ 126 / ha / ano na Ilha do Príncipe Eduardo Bacia Hidrográfica do Rio Mill.

China

Em 1997, as autoridades de Pequim realizaram um projeto de avaliação do PIB verde da cidade. Isso abriu uma série de precedentes para indicadores ajustados ambientalmente no país. Na década seguinte, vários projetos-piloto regionais foram realizados pelas autoridades locais. Entre 2001 e 2004, as autoridades chinesas trabalharam com a Statistics Norway para realizar uma avaliação do PIB Verde de Chongqing.

Então, em 2004, o Projeto de Pesquisa de Contabilidade do PIB Verde foi lançado pela Administração Estadual de Proteção Ambiental da China (SEPA) e pelo Escritório Nacional de Estatísticas (NBS). As descobertas, divulgadas no Relatório do Estudo de Contabilidade Nacional Verde da China de 2004 em 2006, relataram que a poluição ambiental custou à economia 511,8 bilhões de yuans ou 3,5% do PIB em 2004. A análise da figura mostra que a poluição da água, poluição do ar e resíduos sólidos e os acidentes custaram 286,28 bilhões de yuans, 219,8 bilhões de yuans e 5,74 bilhões de yuans, respectivamente. De acordo com o relatório, apenas cerca de dez dos itens que o projeto pretendia distinguir foram contabilizados. Os custos de esgotamento de recursos e danos ecológicos não foram incluídos nos cálculos devido a dificuldades metodológicas, capacidades tecnológicas limitadas e falta de dados relevantes.

Ao mesmo tempo que o relatório foi divulgado, o Vice-Ministro da SEPA Zhu Guangya emitiu um relatório independente afirmando que a cada ano, os danos ambientais no país custam aproximadamente 10% do PIB. Essa estimativa era consistente com a que cientistas, economistas e o Banco Mundial esperavam, de 8 a 12% do PIB.

O governo retirou seu apoio oficial ao PIB Verde em 2007, depois que os primeiros resultados mostraram a redução das taxas de crescimento em algumas províncias para quase zero. Também não divulgou um relatório oficial do PIB Verde para 2005, que estava programado para ser publicado em março de 2007.

Relatórios têm surgido periodicamente sobre o recálculo do PIB verde da China. Em 2007, a Federação Ambiental de Toda a China (ACEF) convocou a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC) para implementar um sistema de contabilidade nacional. O China Daily informou que o Ministério de Proteção Ambiental avaliou o custo da poluição para a economia em 1,4 trilhão de yuans em 2009.

A partir de 1998, o NBS desenvolveu contas ambientais rudimentares em silvicultura e energia. Desde então, o NBS expandiu suas contas ambientais para incluir tratamento de poluição, água e minerais, juntamente com o desenvolvimento de um SEEA abrangente para a China.

União Européia

A interação entre o Eurostat e os institutos nacionais de estatística dos Estados-Membros da UE foi formalizada em 2011, com a adoção do Regulamento n.º 691 sobre as contas económicas europeias do ambiente. Exige que os Estados-Membros apresentem dados e contas sobre emissões atmosféricas, impostos relacionados com o ambiente e fluxos de materiais a partir de 2012. O Eurostat também está a elaborar contas ambientais expressas em termos físicos e monetários e contas de activos, como um passo para o desenvolvimento de um SEEA regional .

A criação de indicadores de riqueza inclusiva é também uma prioridade reconhecida da UE. O 7º Programa de Ação Ambiental (PAA) proposto pela CE identifica explicitamente esta questão, apelando a um maior desenvolvimento e integração de indicadores econômicos e ambientais. O Sistema de Informação Ambiental Compartilhada (SEIS) se propõe a agilizar a coleta de dados necessários para a elaboração de indicadores ambientais. A UE também se comprometeu com o Acordo de Aichi na CDB COP-10, em que as Partes concordam em integrar a biodiversidade em suas contas nacionais. Isso se soma à estrutura de contabilidade experimental do ecossistema que foi lançada em 2009. A Agência Europeia do Meio Ambiente (EEA) propôs que, dada a compatibilidade do projeto com o SNA, seria possível usar um indicador específico, Consumo de Capital do Ecossistema ( CEC) para ajustar os agregados das Contas Nacionais para criar, em particular, Produto Interno Líquido Ajustado CEC e Renda Nacional Líquida Ajustada CEC.

O roteiro da comunicação da CE para uma Europa eficiente na utilização de recursos define 2020 como o ano em que as empresas, juntamente com as autoridades públicas, terão uma contabilidade adequada do capital natural e dos serviços ecossistémicos.

França

O Ministério de Desenvolvimento Sustentável da França produz relatórios econômicos-ambientais via satélite a cada ano. No entanto, está planejando expandir totalmente as contas para corresponder ao SEEA (2012). O Instituto Nacional de Estatística e Economia também inclui estimativas de terras, ativos do subsolo e recursos biológicos e hídricos não cultivados na seção "ativos tangíveis não produzidos" do balanço patrimonial francês.

De 2008 a 2010, foi realizado um estudo exploratório sobre a valoração de ecossistemas. De acordo com a adoção do Acordo de Aichi na CDB COP-10, a Meta 7 da Estratégia Nacional de Biodiversidade da França foi definida para "incluir a preservação da biodiversidade nas decisões econômicas". O Ministério do Desenvolvimento Sustentável está atualmente consultando as partes interessadas e refinando as opções metodológicas para começar a reunir avaliações físicas do ecossistema. Workshops anuais de especialistas em avaliação monetária e instrumentos econômicos também são organizados pelo Ministério.

Alemanha

As Contas Econômicas Ambientais Alemãs (GEEA) seguem a estrutura SEEA. Os dados dessas contas, juntamente com as contas socioeconômicas alemãs, são usados ​​para calcular um conjunto de indicadores, conforme descrito na Estratégia Nacional para o Desenvolvimento Sustentável (2002). Embora nenhum agregado macroeconômico ajustado seja estimado no GEEA, dois dos indicadores do GEEA estão embutidos nas Contas Nacionais: produtividade de energia e matérias-primas e intensidade de transporte e participação das ferrovias no fornecimento de transporte.

Índia

Um grupo de especialistas, liderado pelo presidente do Comitê Científico do IHDP, Professor Partha Dasgupta, está em processo de desenvolvimento de um sistema para tornar as contas nacionais da Índia "verdes". Ele planeja ajustar o PIB para contabilizar os custos e impactos ambientais até 2015. Algumas das questões que o Grupo irá abordar incluem o estabelecimento de mecanismos de coordenação dentro do país e com parceiros internacionais, e padronização de coleta de dados e metodologias de avaliação.

O Projeto de contabilidade verde para os estados indianos (GAISP) foi a primeira iniciativa do Green Indian States Trust (GIST), uma ONG iniciada em 2004. O projeto usou dados de bancos de dados nacionais da Índia para medir o desenvolvimento sustentável e criar contas verdes no estado. nível que eram consistentes com as diretrizes SEEA-2003. Em seguida, o GIST calculou um PIB total verde que ajustou o indicador tradicional para "todas as principais externalidades".

A Rede do Sul da Ásia para o Desenvolvimento e Economia Ambiental (SANDEE) e a Sociedade Indiana de Economia Ecológica operam na Índia, embora a SANDEE tenha sede no Nepal. Ambas são redes que conduzem pesquisas e análises sobre contabilidade ambiental, o que é instrutivo para professores, pesquisadores e membros da comunidade política.

Indonésia

Membros do World Resources Institute, liderados por David Repetto, integraram os efeitos ambientais nas contas nacionais da Indonésia em 1990. Ele subtraiu a depreciação líquida dos recursos naturais para os setores de petróleo, madeira e solos do PIB para estimar o PDN ajustado ao meio ambiente. Eles descobriram que as estimativas de receita líquida e crescimento da receita líquida foram exageradas quando calculadas usando as contas convencionais.

Em 1997, o Instituto de Estudos Avançados da Universidade das Nações Unidas (UNU-IAS) mediu os impactos ambientais da industrialização e do comércio na Indonésia (junto com a China e o Japão). Em seu estudo, o UNU-IAS construiu um modelo internacional de insumo-produto ambiental para a região da Ásia-Pacífico e, a partir disso, foi capaz de compilar uma aproximação preliminar do SEEA e do PIB verde. Em 1990, os custos ambientais eram iguais a 4,9% do NDP para a Indonésia. Em particular, as mudanças no uso da terra e na exploração do petróleo foram os principais custos.

Desde 2002, a Statistics Indonesia (BPS) produziu vários relatórios de Indicadores de Desenvolvimento Sustentável, com base nos 134 Indicadores de Desenvolvimento Sustentável da Comissão das Nações Unidas, desenvolvidos pelo Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais da ONU. O BPS também gera regularmente estatísticas ambientais e estatísticas dos recursos marinhos e costeiros.

Itália

O Instituto Nacional de Estatística (ISTAT) constrói atualmente três tipos de módulos de contabilidade ambiental: fluxos de materiais (MFA), a matriz da conta ambiental integrada com a conta econômica nacional (NAMEA) e a estimativa de gastos com proteção ambiental (SERIEE-EPEA).

Em 1999, Silvia Teizzi, da Universidade de Sienna, aplicou um método de avaliação monetária às externalidades decorrentes da produção agrícola na Itália. Ela estimou separadamente um preço sombra e uma quantidade para as externalidades e calculou seus valores entre para cada ano entre 1961 e 1991. Ela subtraiu esses números do valor adicionado do setor agrícola "como um primeiro passo para a correção dos agregados contábeis nacionais para levar em conta a degradação ambiental. "

Em seu estudo de caso em Trento, Itália, os professores Andrea Francesconi e Paolo Penasa analisam os esquemas de contabilidade para gastos ambientais desenvolvidos pelos governos locais na Itália. No âmbito do processo da Agenda 21 local, o projeto de Contabilidade e Relatórios Ambientais Municipais e Locais (CLEAR) e o projeto CONTAROMA foram realizados pelos municípios italianos. O projeto CLEAR foi iniciado em 2001 para combinar as demonstrações financeiras dos municípios com um relatório ambiental. O método CLEAR reclassificou as demonstrações financeiras acima mencionadas de forma que os gastos com fins ambientais pudessem ser identificados e compilados em contas monetárias separadas. Da mesma forma, o projeto CONTAROMA desenvolveu um sistema de contabilidade ambiental para o orçamento municipal de Roma.

Japão

Em 1995, a Agência de Planejamento Econômico do Japão fez estimativas iniciais do SEEA e do PIB Verde de 1985 a 1990. Em 1998, eles ampliaram suas estimativas de 1970 a 1995. De acordo com esses cálculos, os custos ambientais no Japão caíram de 8% do NDP em 1970 para quase 1% em 1995.

Os E-10 são os relatórios econômicos-ambientais oficiais produzidos pelo Ministério do Meio Ambiente do Japão. Eles são baseados em dados compilados por 10 ministérios do governo e descrevem a carga ambiental de recursos naturais específicos em unidades físicas. Existem três tabelas que compõem o E-10: uma Tabela de Transação Básica; tabelas de recursos e carga ambiental; e tabelas complementares.

O Bureau de Estatísticas do Japão atualmente inclui estimativas de terrenos na seção de "ativos tangíveis não produzidos" do balanço patrimonial japonês.

República da Coreia

Em 2001, o Ministério do Meio Ambiente da Coreia planejou introduzir um indicador de PIB ajustado ambientalmente. Ela começou a desenvolver um SEEA (KORSEEA) em 2002, e o desenvolvimento de Contas de Fluxo de Materiais para toda a Economia, e NAMEA ocorreu nos anos seguintes. Várias instituições e departamentos governamentais fornecem dados econômicos e ambientais necessários para o KORSEEA. O Statistics Korea também inclui estimativas de terras, ativos de subsolo e recursos biológicos e hídricos não cultivados na seção "ativos tangíveis não produzidos" do balanço patrimonial de Koreah.

O Instituto Econômico Rural da Coreia calculou o PIB Verde do setor agrícola coreano no período de 1980 a 1997 usando contas-piloto econômico-ambientais. O ajuste ambiental neste estudo é limitado à subtração dos "custos de degradação dos recursos naturais" do PDN. Eles relatam que o rácio entre o produto interno ajustado do ambiente e o PDN diminui de 100,6% para 99,5% no sector agrícola durante o período especificado.

México

Em 1985, a ONU, o Banco Mundial e o governo mexicano executaram um projeto piloto conjunto usando dados de 1985 para produzir dois indicadores ajustados ao meio ambiente: esgotamento de recursos subtraído do NDP e degradação ambiental subtraída do NDP.

O Sistema Mexicano de Contas Econômicas e Ecológicas (MSEEA) foi iniciado em 1988 e é publicado anualmente desde 1991. O Instituto Nacional de Estatística e Geografia do México (INEGI) usou as contas para obter informações importantes sobre a sustentabilidade ambiental no país . Os custos ambientais anuais são iguais a 8,5% do PIB. Desde 2003, o INEGI calcula um agregado anual do PIB Verde. Entre 2003 e 2009, a relação PIB Verde / PIB aumentou de 90,4% para 92,1%. O INEGI informa que embora o âmbito de ação deva ser ampliado, essa tendência reflete os esforços bem-sucedidos do governo para reduzir os impactos que afetam negativamente o meio ambiente.

Rússia

O Federal State Statistics Service (Rosstat) atualmente inclui estimativas de terras e recursos biológicos e hídricos não cultivados na seção "ativos tangíveis não produzidos" do balanço patrimonial russo. Rosstat delineou uma série de prioridades para o desenvolvimento de um SEEA russo. Sua maior prioridade são as contas de ativos e, com relação ao meio ambiente, um registro particular de gastos com proteção ambiental. Após 2015, a base para a integração surgirá com a criação de tabelas de insumo-produto. As contas de fluxo físico são uma prioridade média; o desenvolvimento futuro dependerá do preenchimento das tabelas de insumo-produto e se novas pesquisas serão introduzidas a tempo. Enquanto as contas para agregados SNA estendidos, como o esgotamento ou degradação do capital natural estão recebendo consideração conceitual, eles são a prioridade mais baixa de Rosstat.

Arábia Saudita

A Arábia Saudita não realizou nenhuma iniciativa relevante.

África do Sul

A Statistics South Africa (Stats SA), que é o escritório nacional de estatística da África do Sul (NSO), está envolvida na Contabilidade do Capital Natural (NCA) desde o final da década de 1990 e publicou as primeiras contas de água da África do Sul em 2000. Subseqüentemente, a Stats SA publicou minerais , contas de energia e pesca sob os relatórios do Compêndio de Contas Econômicas Ambientais . Mais recentemente, desde 2015, a África do Sul assumiu a contabilidade do ecossistema. A contabilidade de ecossistemas é uma área de trabalho relativamente nova dentro da NCA, e a África do Sul está na vanguarda global nesta área de trabalho.

As contas do ecossistema produzidas até o momento na África do Sul foram apoiadas por projetos financiados por doadores que aumentaram a capacidade disponível na Direção de Contas Econômicas Ambientais da Stats SA. A Stats SA fez parceria com o Instituto Nacional de Biodiversidade da África do Sul (SANBI) e trabalhou em colaboração com o Departamento de Silvicultura, Pesca e Meio Ambiente (DFFE) e uma série de outras instituições nacionais e subnacionais para produzir uma série de contas de ecossistema .

A África do Sul foi um dos sete países-piloto envolvidos em uma iniciativa global chamada Advancing Natural Capital Accounting (ANCA), por meio da qual o SANBI e a Stats SA lideraram o desenvolvimento das contas do ecossistema fluvial nacional e da contabilidade do solo e do ecossistema em KwaZulu-Natal .

Seguiu-se o Projeto de Contabilidade do Capital Natural e Avaliação de Serviços Ecossistêmicos (NCAVES) (2017–2020), em que o SANBI e a Stats SA, em conjunto com a DFFE, desenvolveram as Contas do Ecossistema Terrestre e Terrestre de 1990 a 2014 , que foi lançado em a primeira edição da série Natural Capital da Stats SA. As próximas contas de capital natural a serem lançadas na série Capital Natural incluem contas temáticas para áreas protegidas, contas para rinocerontes e espécies de cicadáceas, contas de água nacionais atualizadas, para citar alguns.

As contas de ecossistemas usam o Sistema Nacional de Classificação de Ecossistemas da África do Sul (SA-NECS) como o sistema de classificação para tipos de ecossistemas. A Stats SA desenvolveu um Padrão com especialistas do SANBI para padronizar essencialmente o uso do SA-NECS conforme aprovado em fevereiro de 2021. O Padrão é aplicável às contas nacionais, contas econômicas ambientais produzidas pela Stats SA e qualquer outra instituição responsável pelas contas.

Stats SA publicou uma estratégia de dez anos para o avanço da NCA na África do Sul. O objetivo da estratégia é concentrar os esforços da Stats SA e de outras instituições no desenvolvimento de contas de capital natural prioritárias para informar os objetivos da política de desenvolvimento sustentável da África do Sul. A Estratégia Nacional da NCA visa garantir que a NCA seja amplamente utilizada para fornecer evidências confiáveis ​​para o planejamento integrado e a tomada de decisões em apoio às necessidades de desenvolvimento do país. A visão é sustentada por cinco objetivos estratégicos.

Há uma comunidade crescente de prática para contabilidade de capital natural na África do Sul, e a África do Sul é um participante ativo na comunidade de prática da NCA da África .

Turquia

O Instituto de Estatística da Turquia produz uma série de estatísticas ambientais.

Estados Unidos

Em 1992, o Bureau de Análise Econômica do Departamento de Comércio começou a desenvolver intensivamente metodologias de contabilidade ambiental. No entanto, o Congresso instruiu o Departamento a suspender todas as atividades nessa área em 1994, após a publicação das primeiras Contas Satélite Integradas Ambientais e Econômicas. Também ordenou uma revisão externa da contabilidade ambiental. Esta revisão, Números da Natureza: Expandindo as Contas Econômicas Nacionais para Incluir o Meio Ambiente, foi concluída em 1999.

William Nordhaus (Números da Natureza), junto com Nicholas Muller e Robert Mendelsohn, foi coautor de um estudo sobre a integração de externalidades ambientais em um SNA. Seu modelo estima os danos brutos da poluição do ar em cada indústria nos Estados Unidos. Estima que os danos de atividades como a combustão de resíduos, tratamento de esgoto e queima de usinas a óleo ou carvão são maiores do que seu valor agregado. As maiores externalidades, cujos danos variam de 0,8 a 5,6 vezes o valor adicionado, são decorrentes da geração elétrica a carvão.

Veja também

Referências