MINUGUA - MINUGUA

Missão de Verificação das Nações Unidas na Guatemala
Emblem of the United Nations.svg
Abreviação MINUGUA
Formação 20 de janeiro de 1997
Modelo Missão
Status legal Concluído
Cabeça
Jean Arnault
Organização mãe
Conselho de Segurança das Nações Unidas
Local na rede Internet https://www.un.org/Depts/dpko/dpko/co_mission/minugua.htm

MINUGUA (Missão de Verificação das Nações Unidas na Guatemala) foi uma missão humanitária das Nações Unidas na Guatemala que envolveu, no ponto mais crítico do processo de paz, uma missão de manutenção da paz de três meses.

O nome original dessa operação era Missão das Nações Unidas para a Verificação dos Direitos Humanos e do Cumprimento do Acordo Compreensivo sobre Direitos Humanos na Guatemala . Foi alterado para Missão de Verificação das Nações Unidas na Guatemala quando as forças de paz foram destacadas.

O objetivo da operação era encerrar a Guerra Civil de 36 anos que assolou o país. Foi a resposta da comunidade internacional à decisão do governo e da guerrilha de retornar à mesa de negociações em 1994 e à subsequente assinatura do Acordo Global sobre Direitos Humanos em 29 de março de 1994, um dos vários documentos adotados na preparação para o acordo final de paz.

Em 1994, o Governo da Guatemala e a Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) concordaram em retomar as negociações para encerrar o conflito mais longo da América Latina. Em setembro de 1994, a Assembleia Geral decidiu estabelecer uma Missão de Verificação de Direitos Humanos na Guatemala, agindo sob a recomendação do Secretário-Geral de que tal missão poderia contribuir para um padrão persistente de abusos de direitos humanos. Uma série de acordos haviam sido concluídos anteriormente cobrindo uma ampla gama de problemas na sociedade guatemalteca:

  • Acordo abrangente sobre direitos humanos (março de 1994)
  • Acordo sobre um cronograma para a negociação de uma paz firme e duradoura (março de 1994)
  • Acordo sobre o reassentamento dos grupos populacionais desenraizados pelo conflito armado (junho de 1994)
  • Acordo sobre o Estabelecimento da Comissão para Esclarecer Violações de Direitos Humanos e Atos de Violência (junho de 1994)

Desde novembro de 1994, MINUGUA realizou atividades de verificação e fortalecimento institucional em todo o país. Mais de 250 monitores de direitos humanos, especialistas jurídicos, especialistas indígenas e policiais foram colocados em toda a Guatemala, inclusive em suas áreas mais remotas. Sua presença e atividades de verificação chamaram a atenção do público para os direitos humanos e o problema relacionado à impunidade, reforçando a tendência de declínio da violência política.

Em 1996, foram consolidadas as medidas de mudança democrática. Eles incluíram um amplo apelo à participação nas eleições presidenciais e à cessação unilateral das hostilidades pelo URNG durante os dois turnos eleitorais, a oferta do URNG de cessar a ação militar ofensiva em março, seguida por um compromisso semelhante do governo. O ano de 1996 também viu a conclusão de acordos sobre Aspectos Sociais e Econômicos e Situação Agrária (maio de 1996) e Fortalecimento do Poder Civil e do Papel do Exército (setembro de 1996). Um acordo anterior cobria a identidade e os direitos dos indígenas (março de 1995). Em dezembro de 1996, o Governo da Guatemala e o URNG chegaram a um acordo sobre os detalhes de um cessar-fogo, sobre as reformas constitucionais e eleitorais e a reintegração do URNG na vida política da Guatemala, que foi seguido por um acordo de paz final, o Acordo Sobre uma Paz Firme e Duradoura, assinado em 29 de dezembro de 1996. MINUGUA já havia se envolvido na verificação do Acordo Compreensivo sobre Direitos Humanos e os aspectos de direitos humanos do Acordo sobre Identidade e Direitos dos Povos Indígenas. Após a conclusão do Acordo sobre uma Paz Firme e Duradoura, todos os outros acordos entraram em vigor.

Ao adotar a resolução 1094 (1997) sobre os esforços para a paz na América Central, o Conselho de Segurança autorizou em 20 de janeiro de 1997 a vinculação de um grupo de 155 observadores militares e pessoal médico necessário a MINUGUA por um período de três meses, operacional a partir de 3 de março 1997. A tarefa do grupo de observadores era a verificação do acordo sobre o cessar-fogo definitivo. Apesar de manter seu acrônimo MINUGUA, o nome da missão de paz foi mudado para Missão de Verificação das Nações Unidas na Guatemala a partir de 1o de abril de 1997, a fim de refletir o novo mandato. Em uma Declaração Presidencial de 5 de março de 1997 (S / PRST / 1997/9), o Conselho deu as boas-vindas ao destacamento em 3 de março de 1997 do grupo de observadores militares das Nações Unidas vinculado à Missão das Nações Unidas para a Verificação dos Direitos Humanos e do Cumprimento com os Compromissos do Acordo Global sobre Direitos Humanos na Guatemala (MINUGUA) para fins de verificação do acordo de cessar-fogo de Oslo e reafirmou seu total apoio ao processo de paz na Guatemala.

O Secretário-Geral informou ao Conselho de Segurança em 4 de junho de 1997 sobre o grupo de observadores militares vinculados a MINUGUA (S / 1997/432), informando que dos 155 funcionários autorizados, 132 observadores militares da Argentina, Austrália, Brasil, Canadá, Equador, Noruega, Federação Russa, Espanha, Suécia, Ucrânia, Estados Unidos da América, Uruguai e Venezuela foram enviados para a área da Missão. Além disso, 13 médicos da Áustria, Alemanha e Cingapura serviram na missão.

O Acordo de Oslo de 1996 previa que o cessar-fogo formal entraria em vigor às 00h00 do dia D, data em que o grupo de observadores militares das Nações Unidas, como autoridade de verificação, estava pronto para assumir suas responsabilidades. Em 13 de fevereiro de 1997, o Secretário-Geral informou ao Conselho de Segurança (S / 1997/123) que a operação por ele mandatada poderia começar em 3 de março de 1997, após a conclusão dos trabalhos preparatórios para o desdobramento do grupo e o estabelecimento do Pontos de montagem URNG. Até então, as partes mantinham o cessar-fogo informal que observavam desde 19 de março de 1996. No dia D-15 (16 de fevereiro de 1997), a URNG forneceu informações sobre 3.570 pessoas a serem desmobilizadas. Também forneceu um inventário das armas, explosivos e minas em sua posse e informações sobre a localização dos campos minados restantes. O Exército da Guatemala, por sua vez, forneceu a lista necessária de unidades que deveriam ser realocadas em suas bases. Em D-10 (21 de fevereiro de 1997), membros do grupo de observadores militares foram enviados aos seis centros de verificação (Finca Sacol, Finca Claudia, Finca Las Abejas, Tululché, Tzalbal e Mayalán) responsáveis ​​pelo monitoramento dos oito pontos de montagem do URNG. Além disso, duas sedes setoriais e uma sede principal foram instaladas para fornecer comando e controle.

A separação de forças entre o Exército da Guatemala e o URNG foi realizada por meio do estabelecimento de duas áreas concêntricas ao redor de cada ponto de montagem do URNG. As unidades do exército não foram autorizadas a entrar em uma "zona de segurança" interna de 6 quilômetros de largura e as unidades policiais só puderam fazê-lo depois de coordenar seus movimentos com o grupo de observadores militares. Quando as unidades do Exército deixaram as zonas de segurança, as tropas do URNG foram para os pontos de reunião de acordo com um plano apresentado ao grupo de observadores militares em D + 2 (5 de março de 1997). Conforme previsto no Acordo, dois observadores militares das Nações Unidas foram colocados em cada uma das unidades do Exército da Guatemala, sujeitas a verificação. Como os ex-combatentes se concentravam nos pontos de reunião, suas armas, munições, explosivos, minas e equipamentos militares relacionados foram registrados e entregues aos observadores militares das Nações Unidas para armazenamento em contêineres especiais e depósitos de explosivos.

Embora a desminagem não estivesse prevista no Acordo, a URNG ajudou a identificar e limpar todos os seus campos minados, em particular o localizado no Vulcão Tajumulco. Em 18 de abril de 1997, 378 minas e artefatos explosivos foram levantados e destruídos. 2.928 rebeldes URNG foram desmobilizados e um total de 535.102 armas e cartuchos de munição foram entregues ao grupo de observadores militares das Nações Unidas pelo URNG. Em 14 de maio de 1997, armas, munições e equipamentos URNG, bem como as listas de artefatos explosivos destruídos, foram entregues ao Ministério do Interior da Guatemala. O certificado de transferência correspondente foi assinado pelo Governo da Guatemala e pelo Chefe dos Observadores Militares da ONU. Este último ato assinalou o cumprimento do mandato do grupo de observadores militares. O repatriamento dos membros do grupo de observadores militares das Nações Unidas teve início em 17 de maio de 1997. Uma retaguarda permaneceu no quartel-general na capital até 27 de maio, quando os últimos observadores militares das Nações Unidas deixaram a Guatemala.

Referências