História de jogos de azar no Reino Unido - History of gambling in the United Kingdom

A história do jogo no Reino Unido remonta a séculos, assim como os esforços para deplorá-lo e regulamentá-lo.

Regulamento

O jogo era legal de acordo com a lei comum inglesa, mas o governo temia que isso interferisse no treinamento militar. O Unlawful Games Act 1541 tornou praticamente todos os jogos de azar ilegais. A lei nunca foi aplicada, mas significava que as dívidas de jogo não poderiam ser cobradas por meio de ação judicial. Atos adicionais de 1710 , 1728, 1738, 1739 e 1744 se concentraram em títulos financeiros, loterias ilegais e vários jogos de azar populares. O Gaming Act 1845 legalizou os jogos de habilidade, tornou a trapaça um crime, simplificou a regulamentação das casas de jogo e tornou os contratos de jogo legalmente inaplicáveis. Os estabelecimentos de apostas tornaram-se populares, apesar das novas leis em 1853, 1854, 1874 e 1906. As casas de apostas responderam contratando corredores mais rápidos do que a polícia. A Lei de Apostas em Hipódromos de 1928 regulamentou as apostas em corridas de cavalos, e a Lei de Apostas e Loterias de 1934 levou os galgos em consideração. Os pools de futebol tornaram-se cada vez mais populares e eram tributados pelo Pool Betting Duty de 1947. O declínio das forças políticas moralistas levou ao Betting and Gaming Act 1960, que legalizou os cassinos privados. O governo criou sua Loteria Nacional em 1994.

Eras Tudor e Stuart

Spas como Bath, Epsom e Tunbridge Wells tornaram-se populares depois de 1550 para os ricos. Eles gostavam de jogar boliche e dançar, além de receber benefícios médicos. Panfletistas puritanos como Philip Stubbes alertavam que esses "tubos de prazer" tornavam a bebida, o jogo e o sexo ilícito disponíveis para todos os visitantes.

Embora a Restoration England 1660-1689 apresentasse uma repulsa contra o puritanismo, o jogo era visto como uma loucura estúpida. Os dramaturgos descreviam o jogo de dados, cartas e as mesas como uma loucura aristocrática. Depois de 1688, as peças de jogo retrataram o jogo mais como um vício do que como uma loucura. Comédias e periódicos no início do século 18 retratavam os jogadores de forma desaprovadora.

Loterias

Venda de bilhetes em Londres para a última loteria do governo na Inglaterra em 1826

Em 1566-1569, a rainha Elizabeth lançou a primeira loteria pública nacional da Inglaterra para arrecadar dinheiro para consertar os portos. No entanto, apenas 10% dos 400.000 lotes foram comprados. As elites locais costumavam ser hostis por causa da desconfiança do governo e da preocupação com a imoralidade do jogo. A loteria foi promovida por pergaminhos afixados em todo o país exibindo esboços dos prêmios. Os ingressos foram vendidos em 1566-1569 e o prêmio em dinheiro foi concedido em 1569, então cada jogador recebeu seu dinheiro de volta e, na verdade, estava fazendo um empréstimo sem juros. Nas décadas posteriores, o governo vendeu os direitos dos bilhetes de loteria aos corretores, que por sua vez contrataram corretores e corretores para vendê-los. Esses corretores eventualmente se tornaram os corretores da bolsa modernos para vários empreendimentos comerciais. A maioria das pessoas não podia arcar com o custo total de um bilhete de loteria, então os corretores venderiam as ações em um bilhete; isso resultou na emissão de bilhetes com uma notação como "Décima sexta" ou "Terceira classe".

Muitas loterias privadas foram realizadas, incluindo a arrecadação de dinheiro para a The Virginia Company of London para apoiar sua liquidação na América em Jamestown. A loteria estadual inglesa funcionou de 1694 a 1826. Assim, as loterias inglesas duraram mais de 250 anos, até que o governo, sob constante pressão da oposição no parlamento, declarou a loteria final em 1826. Essa loteria foi ridicularizada por contemporâneos comentaristas como "a última luta dos especuladores sobre a credulidade pública pela popularidade até sua última loteria".

Corrida de cavalo

A corrida de cavalos tem sido o esporte favorito e o local de jogo desde os tempos dos Tudor. As primeiras corridas registradas foram partidas de dois cavalos realizadas em Chester em 1539. O rei Carlos II foi um ávido esportista que deu a Newmarket sua proeminência - ele era um jóquei em 1671 e construiu um palácio lá para sua conveniência. O Hipódromo de Ascot começou em 1711 sob o patrocínio da Rainha Anne. Envolviam vários cavalos, com apostas dos espectadores. Em 1750, o Jockey Club foi formado para controlar o Newmarket, evitando a desonestidade e criando um campo nivelado. O Epsom Derby começou em 1780. As cinco corridas clássicas começaram com as St Leger Stakes em 1776. O sistema foi concluído em 1814 com cinco corridas anuais. A disponibilidade de ferrovias facilitou o rápido crescimento do esporte, facilitando as viagens dos cavalos e competições especiais que atraíram grande público.

No século 18, as corridas de cavalos tornaram-se bem estabelecidas. Newmarket e o Jockey Club definiram os padrões, mas a maioria das corridas ocorreu por pequenos prêmios em dinheiro e enorme prestígio local nos campos dos proprietários e nas cidades em crescimento. O sistema de apostas era essencial para o financiamento e o crescimento da indústria, e todas as classes participavam, desde os pobres até a realeza. A alta sociedade estava no controle e eles fizeram um esforço especial para manter a ralé de fora e o elemento criminoso longe das apostas. Com dinheiro real em jogo, o sistema precisava de jóqueis, treinadores, cavalariços e especialistas em criação, abrindo assim novas carreiras de prestígio para os homens rurais da classe trabalhadora. Todo jovem cavalariço ambicioso poderia sonhar em se tornar bem-sucedido em seu comércio.

século 18

A loteria estadual foi um sucesso notável no século 18, começando com as loterias Queen Anne de 1710-14. Essa forma de jogo combinava as vantagens do cálculo racional e da fantasia econômica com resultados rápidos. Ao contrário dos jogos de cartas, não havia perdedores irritados. Ao contrário das corridas, não houve fixação de resultados nos bastidores. As loterias trouxeram grandes somas ao Tesouro e, assim, forneceram o financiamento para várias guerras importantes. Houve sete empréstimos de loteria de 1711 a 1714, no reinado da Rainha Anne, que renderam ao governo £ 9.000.000, menos os £ 2.734.000 pagos aos vencedores e algumas despesas gerais. Guerras adicionais exigiram loterias adicionais. Quantias muito maiores foram envolvidas nas loterias que financiaram a guerra americana, 1775-1783.

As loterias liberaram as bolsas de dinheiro de indivíduos anteriormente não envolvidos. Os compradores frequentes de bilhetes de loteria eram chamados de 'aventureiros'. E então seus amigos eram o centro de conversas incontáveis ​​sobre o que fariam com as fortunas que estavam prestes a ganhar. A publicidade da loteria ajudou a financiar os jornais, e os relatórios sobre o vencedor ajudaram a vender cópias. A Grã-Bretanha sucumbiu à "mania do jogo". Com a derrota de Napoleão em 1815, Britton entrou em um século de paz e as loterias não eram mais necessárias para financiar as guerras. As loterias do governo foram abolidas em 1826.

Na esfera privada, estilos de jogo claramente diferentes ocorreram nas classes alta, média e trabalhadora. Nas classes altas, o jogo da fortuna da família era muito comum, com apostas altas e grandes perdas - chamado de "jogo profundo". O local eram clubes privados, que tinham uma atmosfera que controlava contra a violência ou comportamento veemente. O caso mais notório foi o do político Charles James Fox. Em três anos, aos 20 anos, ele perdeu £ 120.000 nas mesas de faro . Fox foi um político altamente influente, apoiado por aliados políticos muito ricos que cobriam regularmente suas perdas, mas seus inimigos políticos atacaram retoricamente suas pesadas perdas.

Na classe média, a orientação para os negócios significava que o jogo recreativo em casa era moderado, com apostas limitadas e o objetivo de camaradagem e conversa cordial, em vez de ganhar dinheiro. A classe média rejeitou os esportes sangrentos e descobriu que a música, a conversa e as cartas combinavam com seu gosto pelo exercício do intelecto e da habilidade. Os jovens também podiam jogar, para que pudessem aprender a calcular rapidamente em suas mentes e contabilizar o dinheiro perdido e ganho.

século 19

O historiador Andrew August descobriu que, "Em face dos esforços dos radicais e dos reformadores da classe média, a bebida, o jogo e o convívio barulhento permaneceram fundamentais para o lazer da classe trabalhadora da metade vitoriana". Antes das ferrovias, as corridas de cavalos atraíam apenas proprietários e algumas pessoas que moravam nas proximidades dos trilhos. A informação imediata era essencial para as apostas e só estava disponível nas pistas. O telégrafo disseminou a informação instantaneamente por toda a Grã-Bretanha, e a ferrovia atraiu audiências e permitiu que os cavalos fossem movidos de um lugar para outro rapidamente. O número de cavalos de corrida ativos dobrou entre 1837 e 1869, o prêmio em dinheiro aumentou e a corrida agora era um esporte nacional. Os rendimentos eram mais elevados, deixando os trabalhadores com mais dinheiro para gastar em bebida, sexo e jogos de azar. Cerca de 150 casas de apostas serviam aos bairros da classe trabalhadora em Londres na década de 1850, aceitando pequenas apostas e fazendo pagamentos em questão de minutos, permitindo apostas repetidas em dias de corrida. Quando os reformadores tornaram ilegais as casas de licitação, a ação mudou para os pubs e as ruas da cidade.

Os jogadores mais instruídos focavam nas corridas, onde a sorte aleatória era menos importante e onde a habilidade, a assimilação de novas informações e a análise de resultados anteriores forneciam um estímulo intelectual. Inúmeras revistas esportivas apareceram, alcançando uma tiragem total de cerca de 300.000 na década de 1880. O Sporting Times operou de 1865 a 1932, com seu papel de cor salmão característico identificando imediatamente um jogador. Sporting Life era o mais popular, começando como um semanário em 1859 e se tornando um diário em 1883. As corridas de cavalos eram o núcleo de seu conteúdo, mas abrangia também muitos outros esportes. Não conseguiu competir com a Internet e fechou em 1998.

O jogo de cartas em estabelecimentos popularmente chamados de cassinos se tornou a moda durante a era vitoriana. Os movimentos evangélicos e reformistas visavam especificamente a tais estabelecimentos em seus esforços para impedir o jogo, a bebida e a prostituição.

A classe alta da Inglaterra jogava pesadamente, geralmente em clubes privados chiques no distrito de St. James, no West End de Londres.

século 20

No final do século 19, as casas de apostas podiam acelerar o ciclo de apostas usando resultados telegráficos de pistas de corrida para que os trabalhadores da cidade em todo o país pudessem fazer várias apostas no dia da corrida, absorver suas perdas ou obter seus ganhos e apostar novamente em questão de minutos. As casas de apostas estabeleceriam uma base em um bar amigável, contratariam corretores para saber quais eram as chances a essa hora, coletariam as apostas e pagariam os vencedores, enquanto os vigias alertavam sobre o policial. O Street Betting Act de 1906 foi o contra-ataque da classe média moralista que olhou de soslaio para esta nova forma de jogo. As apostas eram pequenas, mas a empolgação era alta. A polícia estava relutante em aplicá-la ou poderia receber uma recompensa por ignorar. As comunidades da classe trabalhadora apoiaram fortemente as casas de apostas que forneciam entretenimento e empregos. O Betting and Gaming Act de 1960 finalmente legalizou as apostas fora do campo. O volume de negócios aumentou 154% no ano seguinte, com mais de 13.000 licenças de casas de apostas em funcionamento. O bingo também é legitimado.

Partido Trabalhista

No início do século 20, o parlamentar Partido Trabalhista se opôs vigorosamente às apostas fora da pista em cavalos usando casas de apostas. Os reformadores da classe média estavam tentando proteger a classe trabalhadora dos efeitos malignos e prejudiciais, baseando-se no socialismo ético, no puritanismo não-conformista e nos valores puritanos seculares. Alguns parlamentares trabalhistas riram dessa abordagem, mas depois de 1920, com o aumento da influência sindical no Partido Trabalhista, a posição mudou para uma relativa tolerância e aceitação, usando o slogan: " Não deve haver uma lei para os ricos e Outro para os pobres que é o caso hoje. " As leis foram elaboradas deliberadamente para controlar e restringir as classes trabalhadoras, e agora elas tinham um veículo político para se opor. Profundamente enraizado na cultura da classe trabalhadora estava "um estilo de vida proletário turbulento dominado pela embriaguez, brigas de rua, corridas de cavalo, boxe e jogos de azar". Esses homens se sentiam mais à vontade com conservadores aristocráticos que jogavam pesadamente em seus clubes de classe alta, em oposição aos benfeitores da classe média, clérigos e filantropos que dirigiam o Partido Liberal. Além disso, os partidos trabalhistas dos constituintes dependiam de loterias e bingo para obter a receita para continuar operando e pagar salários a seus agentes de tempo integral.

Corrida de galgos

Os reformadores da classe média ficaram indignados e a classe trabalhadora encantada com o surgimento, em meados da década de 1920, de um novo esporte divertido e oportunidade de aposta: as corridas de galgos . A princípio, parecia moderno, glamoroso e americano, mas a classe média perdeu o interesse quando o público da classe trabalhadora assumiu o controle.

Segunda Guerra Mundial

A experiência da guerra total de 1939 a 1945 significou muito menos lazer e transporte altamente restrito. Portanto, a freqüência caiu em locais de jogo, como pistas de corrida para cavalos e galgos. No entanto, o volume de apostas permaneceu alto. As organizações anti-jogo usaram a emergência nacional para encerrar muitas atividades de jogo legítimas, mas os primeiros sucessos na redução das corridas de cavalos, corridas de galgos e futebol - que eram os principais locais para jogos de azar - logo foram revertidos quando o governo viu o jogo como um saída psicológica necessária em uma época de oportunidades de lazer altamente restritas. Também surgiram novas oportunidades, como pools de futebol 'unidade' e um maior número de casas de apostas ilegais de bairro. Pela primeira vez, houve um forte jogo de azar nas corridas de cavalos irlandeses, que não foram interrompidas durante a guerra. O governo forneceu gasolina extra necessária para a movimentação de cavalos e cães de corrida. A indústria de corridas de galgos atingiu o pico em 1946, com assistências estimadas em cerca de 75 milhões com base no volume de negócios anual do totalizador de £ 196.431.430. O valor equivale a £ 8 bilhões hoje (2018), usando uma calculadora histórica de inflação. O público começou a diminuir com a abertura de casas de apostas em 1961, apesar de um mini-boom no final dos anos 1980.

Roger Munting aponta que na década de 1980:

O jogo é um grande negócio na Grã-Bretanha contemporânea. As casas de apostas são vistas em todas as ruas principais, os jogos de bingo ocupam cinemas redundantes, todos os jornais nacionais oferecem um serviço de corridas e notícias de pools de futebol; muitos operam sua própria forma de loteria. Houve até propostas de que um concurso de loteria fornecesse um financiamento marginal para o Serviço Nacional de Saúde.

século 21

A corrida de galgos no Reino Unido continua sendo uma indústria popular na Grã-Bretanha, com cerca de 3,2 milhões de espectadores em mais de 5.750 reuniões em 2007. Atualmente, há 21 estádios registrados regulamentados pelo Greyhound Board of Great Britain e mais quatro pistas independentes na Grã-Bretanha.

Gambling Act de 2005

Artigos principais: Gambling Act 2005 e Gambling Commission

O Gambling Act de 2005 estabeleceu a Gambling Commission e controla todas as formas de jogos de azar. Dá autoridade para licenciar jogos de azar às autoridades eleitas locais. Seus objetivos incluem romper vínculos com o crime; garantir que os jogos de azar sejam conduzidos de forma justa e aberta; e proteger as crianças e outras pessoas vulneráveis ​​de serem prejudicadas ou exploradas. Há uma mudança do controle legislativo para o controle do mercado. Isso prejudicou os cassinos e sites de jogos de azar no estilo de Las Vegas.

Jogo problemático

Artigo principal: Jogo problemático

O "British Gambling Prevalence Survey 2007", conduzido pela Comissão de Jogos do Reino Unido, descobriu que aproximadamente 0,6 por cento da população adulta tinha problemas com jogos de azar - a mesma porcentagem de 1999. A maior prevalência de problemas com jogos de azar foi encontrada entre aqueles que participaram de spread betting (14,7%), terminais de apostas com odds fixas (11,2%) e bolsas de apostas (9,8%).

Veja também

Notas

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Leitura adicional

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