Conflito georgiano-ossétio - Georgian–Ossetian conflict
| Conflito georgiano-ossétio | |||||||
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 Localização da região de Tskhinvali (antigo distrito autônomo da Ossétia do Sul) (roxo) na Geórgia. | |||||||
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| Beligerantes | |||||||
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  Georgia |
 Confederação dos Povos da Montanha da Ossétia do Sul do Cáucaso (1989-2000) Rússia  |
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| Comandantes e líderes | |||||||
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Zviad Gamsakhurdia (1990–92) Eduard Shevardnadze (1992–2003) Mikheil Saakashvili (2004–13) Giorgi Margvelashvili (2013–18) Salome Zourabichvili (2018 – presente) |
Lyudvig Chibirov (1996–2001) Eduard Kokoity (2001–2011) Vadim Brovtsev (2011–2012) Leonid Tibilov (2012–2017) Anatoly Bibilov (2017 – presente) Musa Shanibov (1989-1996) Yusup Soslambekov (1996-2000) Boris Yeltsin (1991–99) Dmitry Medvedev (2008–12) Vladimir Putin (2000–08, 2012 – presente) |
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O conflito georgiano-ossétia é um conflito etno-político sobre a antiga região autônoma da Ossétia do Sul , que evoluiu em 1989 e se transformou em uma guerra . Apesar de um cessar - fogo declarado e numerosos esforços de paz, o conflito permaneceu sem solução. Em agosto de 2008, tensões militares e confrontos entre a Geórgia e os separatistas da Ossétia do Sul estouraram na Guerra Russo-Georgiana .
Origens do conflito
Primeiros anos da União Soviética
O conflito entre georgianos e ossétios data de pelo menos 1918. No rescaldo da Revolução Russa , a Geórgia declarou independência (26 de maio de 1918) sob os mencheviques , enquanto os bolcheviques assumiram o controle da Rússia. Os georgianos reprimiram uma rebelião camponesa na atual Ossétia do Sul com grande severidade em 1918 e no ano seguinte baniram o Soviete Nacional da Ossétia do Sul e se recusaram a conceder autonomia à região. Em junho de 1920, uma força ossétia patrocinada pela Rússia atacou o exército georgiano e a guarda do povo. Os georgianos responderam vigorosamente e derrotaram os insurgentes, com várias aldeias ossetas sendo incendiadas e 20 mil ossétios deslocados na Rússia soviética. Oito meses depois, o Exército Vermelho invadiu com sucesso a Geórgia.
O governo soviético da Geórgia, estabelecido após a invasão do Exército Vermelho à Geórgia em 1921, criou uma unidade administrativa autônoma para os ossétios da Transcaucásia em abril de 1922, sob pressão de Kavburo (o Bureau do Cáucaso do Comitê Central do Partido Comunista Russo ), chamada Ossétia do Sul Oblast autônomo .
Últimos anos da União Soviética
No final da década de 1980, foi criada a organização nacionalista ossétia, Adamon Nikhas (Voz do Povo). Em 10 de novembro de 1989, o Soviete Supremo da Ossétia do Sul pediu ao Soviete Supremo da República Socialista Soviética da Geórgia que o status da região fosse elevado ao de república autônoma. No entanto, este pedido foi rejeitado em 16 de novembro e os georgianos sitiaram Tskhinvali em 23 de novembro de 1989.
A Ossétia do Sul declarou sobre sua soberania estatal em 20 de setembro de 1990. Em outubro de 1990, as eleições parlamentares da Geórgia foram boicotadas pela Ossétia do Sul, que realizou eleições para seu próprio parlamento em dezembro do mesmo ano. Em 11 de dezembro de 1990, o Parlamento da Geórgia aprovou um projeto de lei que aboliu efetivamente o status de autônomo da Ossétia do Sul. A Rússia interveio e o estado de emergência foi declarado na Ossétia do Sul.
Em 4 de maio de 1991, o Parlamento da Ossétia do Sul declarou sua intenção de se separar da Geórgia e de se unir à Ossétia do Norte, que estava localizada dentro das fronteiras da Federação Russa.
Linha do tempo pós-soviética
Guerra da Ossétia do Sul de 1991–1992
Em meio às crescentes tensões étnicas, a guerra estourou quando as forças georgianas entraram na capital da Ossétia do Sul, Tskhinvali. Acredita-se que mais de 2.000 pessoas morreram na guerra. Os separatistas foram ajudados por ex-unidades militares soviéticas, que agora estavam sob o comando russo. Aproximadamente 100.000 ossétios fugiram da Geórgia propriamente dita e da Ossétia do Sul, enquanto 23.000 georgianos deixaram a Ossétia do Sul. Um acordo de cessar-fogo (o Acordo de Sochi ) foi alcançado em 24 de junho de 1992. Embora tenha encerrado a guerra, não tratou do status da Ossétia do Sul. Foi criada uma Comissão Conjunta de Controle para Resolução de Conflitos Georgiano-Ossétia e força de manutenção da paz, composta por tropas russas, georgianas e da Ossétia. O governo de facto da Ossétia controlava a região independentemente de Tbilisi. As atividades do JPKF estavam concentradas principalmente na Zona de Conflito, que incluía uma área dentro de um raio de 15 km de Tskhinvali.
Os separatistas mantiveram o controle sobre os distritos de Tskhinvali, Java, Znauri e partes de Akhalgori. O governo central de Tbilisi controlava o resto de Akhalgori e as aldeias georgianas no distrito de Tskhinvali.
1992-2003
Em 1996, o mercado Ergneti foi aberto e logo se tornou o lugar onde georgianos e ossétios do sul negociavam. Em 1996, Lyudvig Chibirov ganhou as eleições presidenciais. Um memorando sobre "Medidas para fornecer segurança e fortalecimento da confiança" foi assinado em Moscou em 16 de maio de 1996, que foi considerado o primeiro passo para uma reaproximação entre a Geórgia e os separatistas da Ossétia do Sul. Isso foi seguido por várias reuniões entre o presidente da Geórgia, Eduard Shevardnadze , e o presidente de fato da Ossétia do Sul, Chibirov. Eles se conheceram em Vladikavkaz em 1996, em Java em 1997 e em Borjomi em 1998. Isso resultou em alguns desenvolvimentos positivos como as conversas sobre o retorno do PDI, desenvolvimento econômico, uma solução política para os problemas e a proteção da população no conflito zona.
Não houve confronto militar por doze anos. Enquanto o processo de paz estava congelado, ossétios e georgianos se engajaram em intensas trocas e comércio descontrolado. O conflito não resolvido encorajou o desenvolvimento de atividades ilegais como sequestro, tráfico de drogas e comércio de armas. Até o final de 2003, vários policiais da Ossétia do Sul e da Geórgia propriamente ditos estavam participando de atividades econômicas criminosas. As autoridades de ambos os lados teriam cooperado para lucrar com o comércio ilegal, assim como a alfândega russa e as tropas de manutenção da paz.
Linha do tempo antes de 2008
O surto de 2004
Quando Mikheil Saakashvili foi eleito presidente em 2004, seu objetivo era devolver as regiões separatistas da Geórgia ao controle central.
Após o sucesso em Adjara , o governo do presidente Mikheil Saakashvili voltou sua atenção para a Ossétia do Sul .
Em junho, os georgianos fecharam o mercado Ergneti, que era um importante ponto de comércio de produtos contrabandeados. Isso tornou a situação mais tensa. A administração regional da Geórgia começou a restaurar a estrada alternativa para Didi Liakhvi.
Em 7 de julho, forças de paz da Geórgia interceptaram um comboio russo. No dia seguinte, cerca de 50 soldados da paz georgianos foram desarmados e detidos pelas milícias da Ossétia do Sul . Os soldados da paz georgianos capturados foram todos libertados em 9 de julho, com três exceções. Em 11 de julho de 2004, o presidente da Geórgia, Saakashvili, disse que "a crise na Ossétia do Sul não é um problema entre georgianos e ossétios. Este é um problema entre a Geórgia e a Rússia".
Em 5 de agosto de 2004, a Duma russa emitiu uma declaração oficial sobre o agravamento da situação em torno da Ossétia do Sul e da Abcásia em conexão com "as ações políticas das autoridades georgianas". O comunicado advertia que a Rússia poderia se envolver no conflito e tomar "as medidas apropriadas caso as vidas de cidadãos russos sejam colocadas em risco". Centenas de voluntários russos, principalmente cossacos , declararam estar prontos para proteger o povo da Ossétia do Sul caso o conflito se intensifique ainda mais.
As tensões aumentaram na noite de 10-11 de agosto, quando aldeias georgianas e da Ossétia do Sul na área ao norte de Tskhinvali foram atacadas e civis ficaram feridos. Diz-se que membros da Geórgia e da Ossétia do Sul do JPFK estiveram envolvidos na troca de tiros. Em 13 de agosto, o primeiro-ministro da Geórgia, Zhvania, e o presidente de fato da Ossétia do Sul, Kokoev, concordaram com um cessar-fogo, que foi violado várias vezes por ambos os lados. Durante as tensões de julho e agosto, 17 georgianos e 5 ossétios foram mortos. Em sessões de emergência do JCC em 17 e 18 de agosto em Tbilisi e Tskhinvali, os lados debateram propostas de cessar-fogo complexas e projetos de desmilitarização. Ao mesmo tempo, eles esperavam que os combates fossem retomados e usaram a trégua para melhorar suas posições militares e fortalecer as defesas. Um acordo de cessar-fogo foi alcançado em 19 de agosto.
Em 24 de agosto, em uma entrevista transmitida pela televisão Imedi, o presidente do Comitê de Defesa e Segurança do parlamento georgiano, Givi Targamadze, disse que os militares russos estavam preparados para lançar um ataque em território georgiano, mas o ataque foi impedido pela decisão de Saakashvili em 19 de agosto para retirar as forças georgianas de posições estratégicas na Ossétia do Sul. Targamadze disse que o governo da Geórgia possuía vídeos gravados secretamente dos preparativos militares russos perto da fronteira com a Geórgia.
Em uma reunião de alto nível entre o primeiro-ministro georgiano Zurab Zhvania e o líder da Ossétia do Sul Eduard Kokoity em 5 de novembro em Sochi , Rússia, foi alcançado um acordo sobre a desmilitarização da zona de conflito. Algumas trocas de tiros continuaram na zona de conflito após o cessar-fogo, aparentemente iniciado principalmente pelo lado ossétio.
Novos esforços de paz
O presidente georgiano, Mikheil Saakashvili, apresentou uma nova visão para resolver o conflito da Ossétia do Sul na sessão da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (PACE) em Estrasburgo , em 26 de janeiro de 2005. Sua proposta incluía formas mais amplas de autonomia, incluindo uma garantia constitucional de liberdade e autogovernança local eleita diretamente. Saakashvili afirmou que o parlamento da Ossétia do Sul teria controle sobre questões como cultura, educação, política social, política econômica, ordem pública, organização da autogovernança local e proteção ambiental. Ao mesmo tempo, a Ossétia do Sul teria voz nas estruturas nacionais de governo, com garantia constitucional de representação nos ramos judicial e constitucional-judicial e no Parlamento. A Geórgia se comprometeria a melhorar as condições econômicas e sociais dos habitantes da Ossétia do Sul. Saakashvili propôs um período transitório de resolução de conflitos de 3 anos, durante o qual forças policiais combinadas da Geórgia e da Ossétia, sob a orientação e os auspícios de organizações internacionais, seriam estabelecidas e as forças da Ossétia seriam gradualmente integradas em uma Força Armada da Geórgia unida. Saakashvili disse ainda que a comunidade internacional deve desempenhar um papel mais significativo e visível na resolução deste conflito.
A morte prematura de Zurab Zhvania em fevereiro de 2005 foi um revés na resolução do conflito.
Ataque de 2006 a um helicóptero georgiano
Em 3 de setembro de 2006, as forças da Ossétia do Sul abriram fogo contra um helicóptero georgiano MI-8 que transportava o Ministro da Defesa da Geórgia, Irakli Okruashvili , quando ele sobrevoou o território controlado pelos separatistas. Ele pousou com segurança em território controlado pelo governo da Geórgia. Embora as autoridades da Ossétia do Sul relatem que o helicóptero georgiano entrou em seu espaço aéreo e disparou contra o solo, os georgianos negaram a acusação de que os tiros tenham vindo do helicóptero. Os oficiais da Ossétia do Sul confirmaram que suas tropas foram responsáveis pelo ataque, mas rejeitaram a alegação de que a aeronave foi alvejada devido à inteligência anterior de que Okruashvili estava a bordo. "Não estamos interessados na morte de Okruashvili ou do [presidente georgiano Mikheil] Saakashvili, pois eles estão nos ajudando a alcançar a independência", declarou o ministro do Interior da Ossétia do Sul, Mikhail Mindzayev.
Incidente de outubro de 2006
Em 31 de outubro de 2006, a polícia da Ossétia do Sul relatou uma escaramuça no distrito de Java , Geórgia , na qual matou um grupo de 4 homens. As armas apreendidas do grupo incluíam fuzis de assalto, revólveres, lança-granadas, granadas e artefatos explosivos. Outros itens encontrados em poder dos militantes incluíam literatura extremista Wahhabi, mapas do distrito de Java e conjuntos de uniformes russos de manutenção da paz. Essas descobertas levaram as autoridades da Ossétia do Sul a concluir que os militantes planejavam realizar atos de sabotagem e ataques terroristas. As autoridades da Ossétia do Sul identificaram os homens como tchetchenos do desfiladeiro Pankisi, na Geórgia . A Ossétia do Sul acusou a Geórgia de contratar mercenários chechenos para realizar ataques terroristas na região.
O lado georgiano negou categoricamente seu envolvimento no incidente. Shota Khizanishvili, porta-voz do Ministério do Interior da Geórgia, supôs que o incidente poderia estar relacionado a "conflitos internos na Ossétia do Sul".
Eleições rivais de 2006
Em 12 de novembro de 2006, a eleição presidencial e o referendo foram realizados na Ossétia do Sul. A parte da região controlada pelos separatistas reelegeu Eduard Kokoity como presidente de fato e votou pela independência da Geórgia. Nas áreas sob controle da Geórgia, a oposição ossétia organizou pesquisas rivais elegendo Dmitry Sanakoyev , como presidente alternativo, e votou por negociações com a Geórgia sobre um futuro acordo federal. O governo pró-georgiano nunca foi capaz de atrair apoio significativo das autoridades separatistas.
Nova iniciativa da Geórgia
Em 29 de março de 2007, o Ministério das Relações Exteriores da Rússia alertou em um comunicado que o plano de Tbilisi de criar uma unidade administrativa temporária na parte separatista da Ossétia do Sul "destruiria uma situação já frágil". Em 10 de maio de 2007, Dmitry Sanakoyev foi nomeado chefe da Entidade Administrativa Provisória da Ossétia do Sul pelo Presidente da Geórgia . No dia seguinte, Sanakoyev discursou no Parlamento da Geórgia , expondo sua visão do plano de resolução de conflito. Em resposta, os separatistas da Ossétia do Sul forçaram o bloqueio em massa de aldeias georgianas na zona de conflito e Eduard Kokoity exigiu a retirada das tropas de tarefa especial da Geórgia e do governo interino da Ossétia do Sul chefiado pelo "presidente alternativo" Dmitri Sanakoev.
Em 24 de julho de 2007, Tbilisi realizou sua primeira comissão estadual para definir o status da Ossétia do Sul dentro do estado georgiano. Presidida pelo primeiro-ministro da Geórgia, Zurab Noghaideli , a comissão incluiu parlamentares georgianos, representantes da comunidade ossétia na Geórgia e representantes de várias organizações georgianas de direitos humanos. As negociações foram mantidas com a administração de Sanakoev.
Os partidários de Sanakoyev lançaram uma campanha contra Kokoity chamada "Kokoity Fandarast" ("Adeus Kokoity" na língua ossétia ).
Incidente com míssil Tsitelubani em 2007
Em 6 de agosto de 2007, um míssil pousou, mas não explodiu, na aldeia de Tsitelubani, a cerca de 65 km de Tbilisi . Autoridades georgianas disseram que o avião de ataque russo, um SU-24 Fencer, violou seu espaço aéreo e disparou o míssil antirarar taticamente guiado Raduga Kh-58. A Rússia negou as acusações. O grupo de especialistas em defesa dos Estados Unidos, Suécia, Letônia e Lituânia afirmou no final de 15 de agosto que o avião voou três vezes do espaço russo para o georgiano.
Eventos em 2008
Confrontos pré-guerra
Os eventos anteriores a agosto de 2008 são descritos na crise diplomática russo-georgiana de 2008 .
Guerra de 2008 na Ossétia do Sul
As tensões entre a Geórgia e a Rússia começaram a aumentar em abril de 2008. Os separatistas da Ossétia do Sul cometeram o primeiro ato de violência quando explodiram um veículo militar georgiano em 1º de agosto de 2008. A explosão feriu cinco soldados georgianos de manutenção da paz. Em resposta, atiradores georgianos atacaram os milicianos da Ossétia do Sul durante a noite. Os separatistas da Ossétia começaram a bombardear vilas georgianas em 1º de agosto, com uma resposta esporádica das forças de manutenção da paz georgianas e outras tropas da região. Incidentes graves aconteceram na semana seguinte após os ataques da Ossétia a aldeias e posições georgianas na Ossétia do Sul.
Por volta das 19h do dia 7 de agosto de 2008, o presidente georgiano Mikheil Saakashvili anunciou um cessar - fogo unilateral e uma ordem de não resposta. No entanto, os separatistas da Ossétia intensificaram seus ataques às aldeias georgianas localizadas na zona de conflito da Ossétia do Sul. As tropas georgianas responderam ao fogo e avançaram em direção à capital da autoproclamada República da Ossétia do Sul, Tskhinvali , durante a noite de 8 de agosto. De acordo com o especialista militar russo Pavel Felgenhauer , os ossétios estavam intencionalmente provocando os georgianos, então a Rússia usaria a resposta georgiana como pretexto para uma invasão militar premeditada. De acordo com a inteligência georgiana, e vários relatos da mídia russa, partes do Exército Russo regular (não-manutenção da paz) já haviam se mudado para o território da Ossétia do Sul através do Túnel Roki antes da operação militar na Geórgia.
O centro de Tskhinvali foi alcançado por 1.500 homens das forças terrestres georgianas às 10h do dia 8 de agosto. Um diplomata georgiano disse ao Kommersant no mesmo dia que, ao assumir o controle de Tskhinvali, eles queriam demonstrar que a Geórgia não toleraria o assassinato de cidadãos georgianos. A Rússia acusou a Geórgia de agressão contra a Ossétia do Sul e lançou uma invasão em grande escala da Geórgia sob o pretexto de operação de manutenção da paz em 8 de agosto. Os militares russos capturaram Tskhinvali em cinco dias e expulsaram as forças georgianas. A Rússia também lançou ataques aéreos contra a infraestrutura militar na Geórgia. As forças da Abkhaz abriram uma segunda frente atacando a garganta Kodori , mantida pela Geórgia. As forças russas ocuparam as cidades georgianas de Zugdidi , Senaki , Poti e Gori (a última após a negociação do cessar-fogo). A Frota Russa do Mar Negro bloqueou a costa da Geórgia.
Durante e depois da guerra, as forças da Ossétia do Sul e as milícias irregulares conduziram uma campanha de limpeza étnica contra os georgianos na Ossétia do Sul , com aldeias georgianas em torno de Tskhinvali destruídas após o fim da guerra. A guerra deslocou 192.000 pessoas e, embora muitas pudessem voltar para suas casas após a guerra, um ano depois, cerca de 30.000 georgianos permaneceram deslocados. Em uma entrevista publicada no Kommersant , o líder da Ossétia do Sul Eduard Kokoity disse que não permitiria o retorno dos georgianos.
O presidente da França, Nicolas Sarkozy, negociou um acordo de cessar-fogo em 12 de agosto de 2008. Em 17 de agosto, o presidente russo Dmitry Medvedev anunciou que as forças russas começariam a se retirar da Geórgia no dia seguinte. As forças russas retiraram-se das zonas tampão adjacentes à Abkházia e à Ossétia do Sul em 8 de outubro e o controle sobre elas foi transferido para a Missão de Vigilância da União Europeia na Geórgia.
Depois da guerra de 2008
Em 26 de agosto de 2008, a Rússia reconheceu oficialmente a Ossétia do Sul e a Abkházia como estados independentes.
Em 4 de agosto de 2009, foi relatado que as tensões estavam aumentando antes do primeiro aniversário da guerra em 8 de agosto. A União Europeia exortou "todas as partes a absterem-se de qualquer declaração ou ação que possa levar a um aumento das tensões neste momento particularmente sensível".
Em 2015, o promotor do Tribunal Penal Internacional solicitou autorização aos juízes do Tribunal para iniciar uma investigação sobre os alegados crimes de guerra em relação ao conflito. Este caso inclui alegados crimes cometidos como parte de uma campanha para expulsar os georgianos da Ossétia do Sul, bem como ataques a forças de manutenção da paz pelas forças da Geórgia e da Ossétia do Sul.
As tropas russas e ossetas expandiram a fronteira para a Geórgia, expulsando os georgianos de suas casas.
Veja também
- Conflito Abkhaz-Georgian
- Conflito de East Prigorodny
- Guerra Civil da Geórgia
- Fronteira Geórgia-Ossétia do Sul
- Reconhecimento internacional da Abkhazia e Ossétia do Sul
- Política da Geórgia
- Guerra Russo-Georgiana
- Referendo da independência da Ossétia do Sul, 2006
- Conflito da Transnístria