Parlamento da Geórgia - Parliament of Georgia

Parlamento da georgia

საქართველოს პარლამენტი

Sakartvelos P'arlament'i
10º Parlamento
Parliament of Georgia Logo.svg
Modelo
Modelo
Unicameral ( veja mais )
História
Precedido por Conselho de Estado (1992-1995)
Liderança
Kakha Kuchava ( sonho georgiano )
desde 24 de abril de 2021
Primeiro deputado
Giorgi Volski ( Georgian Dream )
desde 25 de novembro de 2019
Líder da maioria parlamentar
Irakli Kobakhidze ( sonho georgiano )
desde 11 de dezembro de 2020
Estrutura
Assentos 150
Estrutura atual do Parlamento da Geórgia
Grupos políticos
Governo (84)
  •   Sonho georgiano (84)

Oposição (66)

Comitês
  • Questões Agrárias
  • Orçamento e Finanças
  • Integração européia
  • Cultura
  • Defesa e Segurança
  • Questões da Diáspora e do Cáucaso
  • Educação e Ciência
  • Proteção Ambiental e Recursos Naturais
  • Relações Estrangeiras
  • Saúde e questões sociais
  • Direitos humanos e integração civil
  • Questões legais
  • Questões de procedimento e regras
  • Política Regional e Autogoverno
  • Economia do Setor e Política Econômica
  • Esportes e Questões Juvenis
Duração do mandato
Quatro anos
Eleições
Votação paralela
120 por lista de partido proporcional
30 por constituintes uninominais
Última eleição
31 de outubro e 21 de novembro de 2020
Próxima eleição
2024
Ponto de encontro
Parliament Hall Tbilisi Georgia.jpg
Parlamento de Georgia, Tiflis, Georgia, 2016-09-29, DD 07.jpg Edifício do Parlamento da Geórgia,
Shota Rustaveli Avenue 8
Tbilisi , 0118,
Geórgia
Local na rede Internet
www.parliament.ge
Constituição
Coordenadas da Constituição da Geórgia : 41.696765 ° N 44.798026 ° E 41 ° 41 48 ″ N 44 ° 47 53 ″ E /  / 41.696765; 44,798026

O Parlamento da Geórgia ( georgiano : საქართველოს პარლამენტი , romanizado : sakartvelos p'arlament'i ) a legislatura nacional suprema da Geórgia . É um parlamento unicameral , atualmente composto por 150 membros; destes, 120 são representantes proporcionais e 30 são eleitos através do sistema de pluralidade de distrito de membro único, representando seus constituintes. De acordo com as alterações constitucionais de 2017, o Parlamento irá passar para a representação totalmente proporcional em 2024.

Todos os membros do Parlamento são eleitos por quatro anos com base no sufrágio humano universal . A Constituição da Geórgia concede ao Parlamento da Geórgia um poder legislativo central, que é limitado pelas legislaturas das repúblicas autônomas da Adjária e da Abcásia .

História

A ideia de limitar o poder real e criar um corpo de governo do tipo parlamentar foi concebida entre os aristocratas e cidadãos do Reino da Geórgia no século 12 , durante o reinado da Rainha Tamar , a primeira monarca georgiana .

Na visão dos oposicionistas da Rainha Tamar e seu líder, Qutlu Arslan , o primeiro Parlamento da Geórgia seria formado por duas "Câmaras": a) Darbazi - ou assembléia de aristocratas e cidadãos influentes que se reuniam de tempos em tempos para tomar decisões sobre o processos que ocorrem no país, a implementação dessas decisões cabe ao monarca b) Karavi - um órgão em sessão permanente entre as reuniões do Darbazi. O confronto terminou com a vitória dos partidários do poder real. Qutlu Arslan foi preso por ordem da Rainha. No entanto, a Rainha Tamar durante seu reinado teve uma câmara de conselheiros, que poderia propor leis para o monarca, entretanto não tinha a palavra final sobre as leis e como o país deveria ser governado.

Posteriormente, foi somente em 1906 que os georgianos tiveram a oportunidade de enviar seus representantes a um órgão parlamentar de governo, à Segunda Duma (a partir de 1801 a Geórgia havia sido incorporada ao Império Russo ). Os deputados georgianos à Duma foram Noe Zhordania (mais tarde presidente da Geórgia independente em 1918-21), Ilia Chavchavadze (fundador do Movimento Nacional da Geórgia), Irakli Tsereteli (líder da Facção Social-Democrata na Segunda Duma, mais tarde Ministro da Assuntos Internos do Governo Provisório da Rússia), Karlo Chkheidze (líder da Facção Menchevique na Quarta Duma Estatal, Presidente da primeira convocação do Comitê Executivo Central dos Deputados Operários e Soldados de Toda a Rússia em 1917, e Presidente do Trans-Caucasiano Seym em 1918), e outros.

Membros do Conselho Nacional da Geórgia , após declarar a independência da Geórgia, Tbilisi, 26 de maio de 1918

Em 1918, o primeiro Parlamento Nacional da Geórgia foi estabelecido na recém-independente República Democrática da Geórgia . Em 1921, o Parlamento adotou a primeira Constituição da Geórgia . No entanto, logo após a adoção da Constituição, a Geórgia foi ocupada pelo Exército Vermelho Bolchevique . Isso foi seguido por uma ausência de 69 anos de governo parlamentar independente na história da Geórgia. A construção do atual edifício principal do parlamento, que foi dedicado ao Soviete Supremo (Conselho) da RSS da Geórgia , começou em 1938 e foi concluída em 1953, quando a Geórgia fazia parte da União Soviética. Foi projetado pelos arquitetos Viktor Kokorin e Giorgi Lezhava.

As primeiras eleições multipartidárias na RSS da Geórgia foram realizadas em 28 de outubro de 1990. Os membros eleitos posteriormente proclamaram a independência da Geórgia. Em 26 de maio de 1991, a população da Geórgia elegeu o presidente do Conselho Supremo Zviad Gamsakhurdia como presidente do país.

A tensão entre o governo e os partidos da oposição intensificou-se gradualmente, o que em 1991-92 evoluiu para um conflito armado . O Presidente deixou o país, o Conselho Supremo deixou de funcionar e o poder foi assumido pelo Conselho Militar.

Em 1992, o ex- ministro das Relações Exteriores da União Soviética Eduard Shevardnadze retornou à Geórgia, assumindo a presidência do Conselho Militar, que foi reconstituído em Conselho de Segurança do Estado . O Conselho de Estado restaurou a Constituição da Geórgia de 1921, anunciando 4 de agosto de 1992 como o dia das eleições parlamentares .

Uma sala de sessões do Parlamento da Geórgia em Kutaisi

Em 1995, o Parlamento recém-eleito adotou uma nova Constituição. A Geórgia agora tem um sistema semi-presidencialista com um parlamento unicameral . Em 2011, Mikheil Saakashvili , o presidente da Geórgia, assinou uma emenda constitucional que decretava que a sede do parlamento seria a cidade ocidental de Kutaisi .

Em 26 de maio de 2012, Saakashvili inaugurou o novo edifício do Parlamento em Kutaisi . Isso foi feito em um esforço para descentralizar o poder e transferir algum controle político para mais perto da região separatista da Abkházia , embora tenha sido criticado por marginalizar a legislatura e também pela demolição de um memorial de guerra soviético no local do novo edifício.

A partir de 1º de janeiro de 2019, Tbilisi é mais uma vez a única sede do Parlamento e todas as operações e reuniões agora acontecem na capital, semelhante à situação que existia antes da mudança de 2012 para Kutaisi.

Status e estrutura

Fachada principal do Parlamento da Geórgia em Tbilisi

O Parlamento da Geórgia é o órgão representativo supremo do país que exerce a autoridade legislativa, determina as principais direções da política interna e externa do país, controla a atividade do governo dentro dos limites definidos pela Constituição e exerce outros direitos.

O Parlamento da Geórgia é uma legislatura unicameral. A Constituição prevê, após a restauração total da jurisdição da Geórgia em todo o território da Geórgia (incluindo as separatistas Abkhazia e Ossétia do Sul , designados pela Geórgia como territórios ocupados pela Rússia ), a criação de um parlamento bicameral: o Conselho da República e o Senado. O Conselho será composto por membros eleitos pelo sistema proporcional; os membros do Senado devem ser eleitos das repúblicas autônomas da Abkhazia, Adjara e outras unidades territoriais da Geórgia, e cinco membros nomeados pelo Presidente da Geórgia .

O Parlamento é composto por 150 membros (uma redução de um total de 235 em 1995), eleitos para um mandato de quatro anos através de um sistema misto: 77 são representantes proporcionais e 73 são eleitos através do sistema de pluralidade distrital de um único membro, representando seus constituintes . De acordo com as emendas constitucionais de 2017, o Parlamento fará uma transição para a representação totalmente proporcional em 2024.

Eleição

O Parlamento da Geórgia é eleito por sufrágio universal, livre, igual e direto, por voto secreto. As eleições parlamentares programadas realizam-se no último sábado de outubro do ano civil em que expira o mandato do Parlamento. Em caso de dissolução do Parlamento, as eleições são convocadas não antes do 45º dia e o mais tardar no 60º dia após a dissolução da legislatura. Se a data da eleição coincidir com um estado de emergência ou lei marcial, as eleições são realizadas não antes do 45º dia e não depois do 60º dia após o estado de emergência ou lei marcial ter sido revogado.

A emenda de 2017 aumentou a idade de candidatura de membro de 21 para 25. Qualquer cidadão da Geórgia com direito eleitoral e que tenha vivido na Geórgia por pelo menos 10 anos se qualifica para membro do Parlamento. Uma pessoa condenada à prisão não pode ser eleita membro do Parlamento. Pode participar na eleição um partido político cujo membro seja membro titular do Parlamento ou seja apoiado pelas assinaturas de pelo menos 25.000 eleitores. Para a eleição de 2020, o limite de entrada no Parlamento será reduzido para 3% e os partidos poderão formar blocos eleitorais. Porém, a partir de 2024, o patamar voltará a 5% e blocos eleitorais não serão mais permitidos.

Sessões e sessões

A primeira reunião do Parlamento recém-eleito realiza-se o mais tardar no décimo dia após o anúncio oficial dos resultados eleitorais. A primeira reunião do Parlamento é convocada pelo Presidente da Geórgia. O Parlamento reúne-se oficialmente em sessão ordinária duas vezes por ano, de setembro a dezembro e de fevereiro a junho. Entre as sessões, o Presidente da Geórgia pode convocar uma sessão extraordinária do Parlamento, a pedido do Presidente do Parlamento, pelo menos um quarto dos membros do Parlamento ou do Governo.

Legislação

O Governo, um membro do Parlamento, uma facção parlamentar, uma comissão parlamentar, os órgãos supremos representativos das Repúblicas Autônomas da Abkházia e da Adjária e não menos de 25.000 eleitores têm o direito de apresentar um projeto de lei. Uma lei é aprovada se for apoiada pela maioria dos membros do Parlamento presentes, mas pelo menos 1/3 do número total dos membros do Parlamento. Uma lei aprovada pelo Parlamento deve ser submetida ao Presidente da Geórgia dentro de 10 dias. O Presidente pode assinar e promulgar a lei ou devolvê-la ao Parlamento com observações justificadas no prazo de 2 semanas. Se as observações forem aprovadas, a versão final da lei é submetida ao Presidente em 5 dias, e este deve assinar e promulgar a lei em 5 dias. Se as observações do Presidente forem rejeitadas, a versão inicial da lei é posta em votação no Parlamento e, se aprovada, apresentada ao Presidente no prazo de 3 dias para assinatura e promulgação. Se o Presidente não promulgar a lei, o Presidente do Parlamento fá-lo-á após o respectivo prazo expirar.

Outros poderes

O Parlamento tem o poder de ratificar, denunciar e anular tratados internacionais por maioria do número total de seus membros. Podem também destituir o Presidente, um membro do Governo, um juiz do Supremo Tribunal, um Procurador-Geral, um Auditor-Geral ou um membro do Conselho de Administração do Banco Nacional. O Parlamento pode ser dissolvido pelo Presidente da Geórgia se a legislatura não aprovar o novo Governo no prazo estabelecido.

Presidente do Parlamento da Geórgia

O Parlamento da Geórgia elege o presidente para o seu mandato por maioria do número total dos seus membros, por escrutínio secreto. O Presidente do Parlamento preside os trabalhos do Parlamento, garante a liberdade de expressão das opiniões e assina os atos adotados pelo Parlamento.

Quartel general

O Parlamento da Geórgia está sediado em Tbilisi , capital da Geórgia. De 2012 a 2018, as sessões parlamentares regulares foram realizadas em um novo edifício construído especialmente para esse fim em Kutaisi , então a segunda maior cidade da Geórgia, 231 quilômetros (144 milhas) a oeste de Tbilisi. A alteração de 2017 entrou em vigor em dezembro de 2018, não contendo nenhuma referência a Kutaisi como a sede do Parlamento, o que significa que o Parlamento retornará integralmente à capital em janeiro de 2019.

Referências

links externos