Comunidade Francesa - French Community
Comunidade francesa
Communauté Française
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1958–1995 | |||||||||||||
Lema: "Liberté, égalité, fraternité" "Liberdade, igualdade, fraternidade" | |||||||||||||
A comunidade francesa em 1959
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Capital | Paris | ||||||||||||
Linguagens comuns | francês | ||||||||||||
Filiação | |||||||||||||
Era histórica | Guerra Fria | ||||||||||||
4 de outubro de 1958 | |||||||||||||
• Abolido |
4 de agosto de 1995 | ||||||||||||
Moeda |
Franco francês franco CFA franco CFP |
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A comunidade francesa (4 de outubro de 1958 - 4 de agosto de 1995, francesa : Communauté française ) era uma associação de ex -colônias francesas , a maioria das quais situadas na África francesa . Em 1958, substituiu a União Francesa , que sucedeu ao império colonial francês em 1946.
A vida da Comunidade foi curta porque, embora os africanos não a recusassem, se abstiveram de dar-lhe vida real. Sob a aparência de igualdade, a constituição da Comunidade restringia a soberania dos doze novos estados africanos e reafirmava a preeminência da França, ao colocar no domaine commun (exercido em comum) funções críticas como relações exteriores, defesa, moeda , políticas econômicas e controle de matérias-primas.
Fundo
A constituição da Quinta República , que criou a Comunidade Francesa, foi uma consequência da guerra na Argélia . Sob a União Francesa de 1946 , dizia-se que não havia colônias francesas, mas a França metropolitana, os departamentos ultramarinos e os territórios ultramarinos constituíam uma única União Francesa, ou apenas uma França. Na realidade, as colônias tinham pouco poder, com todo o poder permanecendo centralizado no Parlamento francês.
Em 31 de janeiro de 1956, uma lei de habilitação mudou o sistema, abandonando a assimilação em favor da autonomia, para permitir que os territórios desenvolvessem seu próprio governo local e, eventualmente, ganhassem sua independência. Esta foi uma tentativa de acalmar as preocupações sobre a independência da Argélia. No entanto, isso não impediu as demandas de independência. Os 1 milhão de colonos franceses na Argélia estavam determinados a resistir a qualquer possível independência da Argélia e fizeram grandes manifestações em Argel em 13 de maio de 1958. O problema, que ameaçava se tornar uma guerra civil, provocou uma crise política na França e causou o fim do a Quarta República . O general Charles de Gaulle foi chamado de volta ao poder e uma nova constituição foi escrita. Inicialmente De Gaulle pareceu confirmar as esperanças dos colonos argelinos de que os ajudaria, terminando um discurso para eles com o grito "Vive l'Algérie française!", Mas em particular indicou que não tinha qualquer intenção de manter o controle de 9 milhões de argelinos em benefício de um milhão de colonos. Essa atitude se manifestou na nova constituição, que previa o direito dos territórios ultramarinos de solicitar total independência.
Em 28 de setembro de 1958, um referendo foi realizado em toda a União Francesa e a nova Constituição foi aprovada, por sufrágio universal, em todos os territórios, exceto na Guiné Francesa , que votou pela opção de independência completa. Sob esta nova constituição, a União Francesa foi substituída pela Comunidade Francesa e a França era agora uma federação de estados com seu próprio governo autônomo.
As assembleias territoriais dos restantes territórios ultramarinos tiveram então quatro meses, a contar da promulgação da constituição, ou seja, até 4 de fevereiro de 1959, para selecionar uma das seguintes opções de acordo com os artigos 76 e 91 da constituição:
- Preserve o status do território ultramarino .
- Torne-se um estado da Comunidade Francesa.
- Torne-se um departamento ultramarino (parte da República Francesa).
Apenas o Gabão procurou se tornar um departamento ultramarino, mas foi dissuadido de fazê-lo pelo governo francês. Os territórios ultramarinos das Ilhas Comores , Polinésia Francesa , Somalilândia Francesa , Nova Caledónia , e São Pedro e Miquelon optou por manter seu status, enquanto Chad , Francês Dahomey , Sudão francês , Costa do Marfim , Madagáscar , Mauritânia , Middle Congo , Niger , Senegal , Ubangi-Shari e Upper Volta escolheram se tornar estados da Comunidade Francesa, alguns deles mudando seus nomes no processo.
Membros
No início de 1959, os membros da Comunidade Francesa eram os seguintes:
- A República Francesa, que era "una e indivisível". Todos os habitantes eram cidadãos franceses e participaram da eleição do presidente da república e do parlamento francês . Consistia em:
- França europeia , incluindo a Córsega (a metrópole).
- Argélia e Saara . Essas áreas, consideradas parte integrante da França, foram divididas em departamentos, 13 na Argélia e 2 no Saara. Todos os habitantes eram cidadãos franceses, mas os muçulmanos preservaram seu próprio status jurídico. Todos enviaram representantes às assembleias francesas e aos municípios eleitos.
- Os departamentos ultramarinos. Sua administração e legislação eram, em princípio, as da metrópole, mas cada um deles poderia receber uma constituição individual.
- Guiana Francesa .
- Guadalupe e dependências.
- Martinica .
- Reunião .
- Os territórios ultramarinos. Eles tinham sua própria organização individual com uma assembléia territorial eleita por sufrágio universal; a assembleia nomeou um conselho de governo, sendo o seu presidente o governador nomeado pelo poder central. Os Territórios Franceses do Sul e da Antártica, sem população permanente, eram administrados diretamente de Paris.
- Os estados membros, que inicialmente eram:
Embora houvesse apenas uma cidadania da Comunidade , os territórios que se tornaram Estados membros da Comunidade não faziam parte da República Francesa, e foram concedidos ampla autonomia. Eles tinham suas próprias constituições e podiam criar sindicatos entre si. A competência da Comunidade no seu conjunto limitava-se à política externa, defesa, moeda, política económica e financeira comum e política em matéria estratégica e, salvo acordos especiais, controlo da justiça, ensino superior, transportes externos e públicos e telecomunicações. Os acordos de associação também poderiam ser celebrados pela Comunidade com outros Estados.
Associados à Comunidade eram os territórios sob tutela das Nações Unidas de Francês Cameroun e Francês Togo , eo condomínio anglo-francesa do Novas Hébridas .
Instituições
O artigo 91 da Constituição estipulava que as instituições da Comunidade deveriam ser estabelecidas até 4 de abril de 1959.
Eram as seguintes:
O Presidente da Comunidade era o Presidente da República Francesa. Os Estados membros também participaram de sua eleição e ele foi representado em cada Estado por um Alto Comissário. Durante 1958, o presidente de Gaulle foi eleito por maioria absoluta em todos os estados. Para promover a autonomia na França, de Gaulle deu autonomia às colônias para que permanecessem dentro da comunidade.
O Conselho Executivo da Comunidade reunia-se várias vezes ao ano, em uma ou outra das capitais, por convocação do Presidente, que assumia a direção da reunião. Era composto pelos chefes dos governos dos diferentes estados e pelos ministros responsáveis pelos assuntos comuns.
O Senado da Comunidade era composto por membros das assembléias locais por eles designados em números proporcionais à população do estado. Este órgão estava funcionalmente impotente e, após realizar duas sessões, foi abolido em março de 1961.
Um Tribunal de Arbitragem da Comunidade , composto por sete juízes nomeados pelo Presidente, proferiu decisões em litígios entre os Estados-Membros.
Como a França não queria se tornar "uma colônia de suas colônias", os países africanos não compunham um bloco eleitoral majoritário e eram obrigados funcionalmente a se juntar aos partidos franceses para ganhar o poder de voto.
Operação
A Communauté inicialmente assumiu uma cooperação estreita entre os estados membros e o governo francês. O governo francês era responsável pela segurança e, até certo ponto, pelo policiamento em todos os estados. Vários presidentes africanos estiveram presentes - simbolizando, para os anticolonialistas continentais, sua cumplicidade - no "Gerboise Bleue", o primeiro teste nuclear da França , que ocorreu em 4 de fevereiro de 1960 perto de Reggane, no deserto do Saara, na Argélia central.
Declínio e dissolução
Entre os estados, a Comunidade como presumida funcionava originalmente apenas durante 1959, quando seis sessões do conselho executivo foram realizadas em várias capitais. Imediatamente após a sexta sessão, realizada em Dacar durante dezembro, o presidente de Gaulle concordou com a reivindicação de soberania nacional do Mali , iniciando assim o processo de concessão de independência de todos os estados durante 1960. Em 4 de junho de 1960, os artigos 85 e 86 foram alterado pelo Ato Constitucional nº 60-525, permitindo que os estados membros se tornem totalmente independentes, ainda como membros da Comunidade ou não. Esta alteração também permitiu que um Estado que já era totalmente independente aderir à Comunidade sem perder a sua independência. Em 1961, apenas a República Centro-Africana, o Chade, o Congo, o Gabão, a República Malgaxe e o Senegal ainda pertenciam à Comunidade. Os órgãos constitucionais deixaram de funcionar e o termo 'presidente da comunidade' desapareceu das declarações oficiais. Parecia que as únicas diferenças remanescentes entre os estados que eram membros da comunidade e aqueles que a haviam deixado era o fato de que os representantes diplomáticos em Paris do primeiro tinham o título de alto comissário , e os do último, 'embaixador' . Além disso, o segundo título tendeu a ser usado em todos os casos, sem distinção.
Embora a comunidade francesa quase tenha deixado de existir como instituição no início dos anos 1960, os membros restantes nunca se retiraram formalmente e os artigos relevantes não foram eliminados da Constituição francesa até que fossem finalmente revogados pelo Ato Constitucional número 95-880 de 4 de agosto de 1995 .
Cronologia
1958
- 28 de setembro - Um referendo sobre a constituição proposta para a Quinta República realiza-se em toda a União francesa . É aprovado em todos os territórios, exceto na Guiné Francesa , que, em vez disso, opta, por esmagadora maioria, pela independência completa. A campanha a favor da independência foi promovida por Sékou Touré e seu Partido Democrático da Guiné / Comício Democrático Africano.
- 2 de outubro - a Guiné francesa ganha independência e é renomeada República da Guiné .
- 4 de outubro - A constituição da Quinta República entra em vigor.
- 14 de outubro - Madagascar torna-se um estado autônomo dentro da Comunidade como a República Malgaxe .
- 24 de novembro - O Sudão francês torna-se um estado autônomo dentro da Comunidade como a República Sudanesa.
- 25 de novembro - o Senegal torna-se um estado autônomo dentro da Comunidade.
- 28 de novembro - Chade , Gabão , Médio Congo (como República do Congo ) e Mauritânia (como República Islâmica da Mauritânia ) tornam-se estados autônomos dentro da Comunidade.
- 1 de dezembro - Ubangi-Shari torna - se um estado autônomo dentro da Comunidade como a República Centro-Africana .
- 4 de dezembro - o Daomé (como República do Daomé ) e a Costa do Marfim tornam-se estados autônomos dentro da Comunidade.
- 11 de dezembro - Alto Volta torna-se um estado autônomo dentro da Comunidade.
- 19 de dezembro - o Níger torna-se um estado autônomo dentro da Comunidade.
1959
- 4 de abril - o Senegal e a República Sudanesa formam uma união como a Federação do Mali . Dakar é a capital federal.
1960
- 1 de janeiro - os Camarões franceses ganham a independência completa como a República dos Camarões .
- 27 de abril - Togo ganha independência completa.
- 4 de Junho - Os artigos 85.º e 86.º são alterados pelo Ato Constitucional n.º 60-525, permitindo aos Estados-Membros tornarem-se totalmente independentes, ainda como membros da Comunidade ou não. Esta alteração também permite que um Estado que já é totalmente independente adira à Comunidade sem perder a sua independência; uma disposição que nunca será escolhida por nenhum estado.
- 20 de junho - A Federação do Mali ganha independência, dentro da Comunidade.
- 26 de junho - A República Malagasy ganha independência, dentro da Comunidade.
- 1 de agosto - A República do Daomé ganha independência completa como Benin .
- 3 de agosto - o Níger ganha independência completa.
- 5 de agosto - o Alto Volta ganha independência completa.
- 7 de agosto - A Costa do Marfim ganha independência completa.
- 11 de agosto - Chade ganha independência, dentro da Comunidade.
- 13 de agosto - A República Centro-Africana ganha independência, dentro da Comunidade.
- 15 de agosto - A República do Congo ganha independência, dentro da Comunidade.
- 17 de agosto - Gabão ganha independência, dentro da Comunidade.
- 20 de agosto - O Senegal se separa da Federação do Mali e se torna um estado independente por direito próprio, mas ainda dentro da Comunidade.
- 22 de setembro - A República do Sudão é renomeada como República do Mali e retira-se da Comunidade.
- 28 de novembro - a Mauritânia ganha independência completa.
1961
- 29 de julho - As ilhas Wallis e Futuna , até então administradas pelo governo da Nova Caledônia , tornam-se um território ultramarino por direito próprio.
- 22 de dezembro - As Ilhas Comores recebem total autonomia interna.
1962 e além
- 3 de julho de 1962 - A Argélia ganha independência completa da França, fora da Comunidade.
- 3 de julho de 1967 - A Lei nº 67-521 concede à Somalilândia Francesa maior autonomia e altera o nome do território para Território Francês dos Afars e Issas .
- 6 de julho de 1975 - O presidente comoriano, Ahmed Abdallah, declara todo o arquipélago independente da França, fora da Comunidade. No entanto, com o povo da ilha de Mayotte tendo votado em um referendo durante 1974 contra a independência, os franceses se recusam a reconhecer a inclusão de Mayotte no novo estado.
- 19 de julho de 1976 - St Pierre e Miquelon torna-se um departamento ultramarino da França.
- 24 de dezembro de 1976 - Mayotte torna-se uma coletividade territorial da França.
- 27 de junho de 1977 - O Território Francês dos Afars e Issas ganha independência completa, fora da Comunidade, e é renomeado para República do Djibouti .
- 11 de Junho de 1985 - St. Pierre e Miquelon torna-se uma colectividade territorial com estatuto especial, sendo as autarquias locais a responsabilidade pela fiscalidade, regime aduaneiro, urbanismo e registo de embarque.
- 4 de agosto de 1995 - O Ato Constitucional nº 95-880 revoga as disposições da Constituição francesa relativas à Comunidade e a associação é formalmente abolida.
Veja também
Referências
Bibliografia
- De Lusignan, Guy, French-Speaking Africa Since Independence , New York: Praeger, 1969.
- "Comunidade francesa." Encyclopædia Britannica, Volume 9, páginas 756B e 756C. William Benton. Londres, Chicago, Genebra, Sydney, Toronto. 1963.
- Encyclopædia Britannica World Atlas. William Benton. Chicago, Londres, Toronto, Genebra, Sydney. 1963 Plates 57-58.
links externos
- (em francês) Communauté française
- Texto atual da Constituição em francês (Conselho Constitucional) e em inglês (Assembleia Nacional).
- Texto original da Constituição de 4 de outubro de 1958 , conforme publicado no Journal Officiel de la République Française de 5 de outubro de 1958.
- Texto da Constituição imediatamente anterior às emendas de 4 de agosto de 1995. Retirado em 11 de junho de 2011.