Acordos de San Andrés - San Andrés Accords
Os Acordos de San Andrés são acordos celebrados entre o Exército Zapatista de Libertação Nacional eo mexicano governo, na época liderado pelo presidente Ernesto Zedillo . Os acordos foram assinados em 16 de fevereiro de 1996, em Larráinzar , Chiapas , e concedeu autonomia, reconhecimento e direitos para a população indígena do México.
Os acordos foram baseados em cinco princípios de respeito básico para a diversidade da população indígena de Chiapas , a conservação dos recursos naturais nos territórios usadas e ocupadas por povos indígenas, uma maior participação das comunidades indígenas nas decisões e controle de público despesas, a participação das comunidades indígenas na determinação dos seus próprios planos de desenvolvimento, e a autonomia das comunidades indígenas eo seu direito de livre determinação no âmbito do Estado.
Eles foram discutidos e aprovados por representantes de todas as comunidades indígenas do México, e traduzido para dez línguas indígenas. Presidente Zedillo eo Partido Revolucionário Institucional (PRI), no entanto, ignorou os acordos e, em vez maior presença militar com o apoio político dos outros partidos políticos importantes Partido da Revolução Democrática e do Partido de Ação Nacional (PRD e PAN).
História
Em 16 de Fevereiro de 1996, o Exército Zapatista de Libertação Nacional ( EZLN ) criado e assinado a primeira fase dos Acordos de San Andrés. Mais tarde, naquele mesmo dia, o governo federal mexicano acordadas as condições e também assinou os acordos. Ambos os grupos assinaram os acordos na presença de CONAI (a Comissão Nacional de Intermediação - Comisión Nacional de Intermediación ) liderado pelo bispo Samuel Ruiz e COCOPA (a Comissão de Concórdia e Pacificação ).
A criação e assinatura destes acordos ocorreu após várias conversações entre o EZLN eo governo federal mexicano. Estas conversações começaram em janeiro de 1996. diálogo mais envolvidos e discussões sobre os direitos ea cultura dos povos indígenas no México.
Os principais temas discutidos pelos dois grupos nessas reuniões foram:
- respeito básico e reconhecimento pela diversidade da população indígena de Chiapas
- A preservação dos recursos naturais dentro das terras ocupadas pela população indígena
- Maior participação dos indivíduos no seio das comunidades indígenas nas decisões e controle dos gastos públicos
- Mais participação de indivíduos indígenas em suas comunidades na decisão sobre os seus próprios planos de desenvolvimento, incluindo o controle sobre suas próprias políticas políticas e judiciais
- A autonomia das comunidades indígenas e seu direito de participar nos assuntos do Estado
Depois de uma conversa específica em Larráinzar sobre essas mesmas questões em Janeiro de 1996, o EZLN eo Governo Federal mexicano decidiu construir e assinar os Acordos de San Andrés. Os acordos foram construídos para abordar estas questões que os dois grupos se sentiam foram essenciais no atendimento das necessidades da população indígena. Depois de ambos os grupos assinaram os acordos, os cidadãos de Chiapas foram aliviados com a nova esperança de que agora haveria paz em Chiapas . Muitos Chiapas cidadãos foram aliviado que o Governo Federal mexicano estava negociando ativamente e participar em conversações com EZLN .
As primeiras fases do Andres Acordos de San assinados pelos dois grupos deveriam marcar o início das negociações e conversações de paz. O EZLN estava sob a impressão de que novas discussões com o Governo Federal acabaria por levar a mais disposições que seriam essenciais para enfrentar mais problemas que a população indígena enfrentados. Algumas destas questões incluíram as condições precárias de vida dos povos indígenas em Chiapas , o desenvolvimento das comunidades indígenas e situações enfrentadas pelas mulheres em Chiapas .
Apesar dos esforços iniciais para reconciliar as relações entre o EZLN eo Governo Federal mexicano, o Governo Federal mexicano não cumpriu as promessas que eles fizeram por concordar com os acordos. Nenhuma das questões discutidas nos Acordos de San Andrés foram abordados como os Chiapas cidadãos indígenas esperava e esperava. Em vez disso, as comunidades de Chiapas foram infiltradas por grupos militares e paramilitares mexicanos com mais freqüência do que antes. De acordo com CONAI, que agiu como um grupo de mediação entre o EZLN eo Governo Federal, funcionários do governo mexicano recusou-se a falar ou trazer os participantes para a segunda rodada de discussões sobre a população indígena.
Em 29 de agosto de 1996, o EZLN se recusou a negociar com o Governo Federal mexicano mais até as cinco disposições específicas que eles acordados foram atendidas pelo governo. Os cinco disposições foram:
- O governo deve cumprir a sua obrigação das partes dos originais Andres Acordos de San que abordaram as questões dos direitos e culturas da população indígena
- O governo federal deve apresentar uma proposta que aborda as questões da democracia e da justiça para grupos indígenas
- O governo deve libertar os prisioneiros políticos encarcerados por ser "zapatistas" (que foi acordado durante a assinatura do Diálogo e Leis de conciliação em 11 de Março de 1995 pelo EZLN eo Governo Federal)
- Deve haver um fim à guerra iniciada pelo governo em Chiapas . Os grupos paramilitares nas partes do norte de Chiapas deve ser desarmado.
- Deve haver uma delegação governamental que pode ajudar a resolver o conflito com o pleno respeito do corpo de mediação Zapatista.
Após conversações terminaram entre o EZLN eo Governo Federal mexicano, COCOPA (o Congresso Federal órgão de controlo responsável por supervisionar as negociações entre os dois grupos) procurou uma forma mais justa e gratificante para encontrar uma solução para o desacordo. COCOPA começou esforços para converter os originais Acordos de San Andrés (apenas os referentes aos povos indígenas) na legislação legal. A iniciativa COCOPA foi apresentado ao Governo Federal mexicana e do EZLN em Novembro de 1996. O EZLN acordaram nas condições apresentadas na iniciativa e assinou a proposta em 29 de novembro Poucos dias depois, o Governo Federal mexicano rejeitou a iniciativa, apesar da fato de que a proposta tinha sido criado por oficiais dentro do governo (líderes COCOPA).
O Governo Federal mexicana dirigida a recusa, por criar e apresentar uma iniciativa balcão. Para a maior parte, o governo totalmente alterado os principais princípios apresentados no original Acordos de San Andrés. O EZLN ler sobre a proposta e recusou-se a assiná-lo. Os zapatistas afirmou que o Governo Federal fez os povos indígenas olhar “incivilizado, com muito pouco interesse no diálogo”. O Governo Federal, em seguida, começou uma campanha na mídia contra o EZLN . O governo mexicano anunciou aos cidadãos de Chiapas que tinham cumprido as obrigações prometidas nos Acordos de Paz originais San Andres.
CONAI comparação criticamente contra-proposta do Governo mexicano contra o que foi originalmente prometido nos Acordos de San Andrés. De acordo com funcionários CONAI, “a proposta presidencial dos Direitos Indígenas e Cultura não está em conformidade com o que foi acordado em San Andres”. CONAI comentou que a contra-proposta limita os direitos exercício dos povos indígenas em suas comunidades, mencionou que a Constituição “concedidos” direitos aos povos indígenas em vez de reconhecê-los, não conseguiu reconhecer os direitos jurisdição dos povos indígenas, não reconheceu os povos indígenas 'direito de seu território, e não reconhecer o direito dos povos indígenas a decidir os procedimentos para a eleição de seus próprios funcionários.
relações recentes
Grupos Paramilitary também reapareceram, e contra agressões zapatistas aumentaram. Os paramilitares foram abrigadas em particular pelo governador de Chiapas, Juan Sabines , um militante ex-PRI virou membro do PRD. A liderança PRD manteve-se em silêncio. Manuel Camacho Solis , no entanto, reconheceu que o assunto foi discutido. Ele diz: 'Há um risco de violência em Chiapas. Há grupos PRD que foram recorrer a truques sujos '.”
Em 2000, Vicente Fox , líder do Partido da Ação Nacional , foi eleito presidente. Ele prometeu renovar o processo de paz e fala com a comunidade indígena. A eleição de Fox inspirou uma nova esperança entre os indígenas que as negociações eram possíveis.
Durante março e abril de 2001, EZLN líderes fizeram uma viagem de Chiapas através de uma dúzia de estados do México, em uma tentativa de reagrupar para os direitos indígenas. EZLN vinha exigindo a renovação das negociações de paz. Eles exigiram a retirada das forças militares mexicanas a partir de sete bases fundamentais em Chiapas , a libertação de todos os presos zapatistas, ea passagem para a legislação da iniciativa COCOPA que incluiria os acordos originais San Andres.
O ex-presidente do México, Vicente Fox fechou os sete bases militares e lançado todos, mas nove presos políticos zapatistas. No entanto, ele se recusou a atender a Zapatista demanda para implementar os Acordos de San Andrés sem alterações.
Em vez de reconhecer oficialmente a autonomia indígena na constituição mexicana, o Congresso aprovou a “lei indígena” que permitiu estados locais com a escolha sobre se deve ou não reconhecer a autonomia indígena. Forte oposição a esta lei foi recebida de funcionários do Estado, líderes religiosos, muitos grupos indígenas, eo EZLN . Líder zapatista subcomandante Marcos comentou que o nome do “direitos indígenas” bill seria melhor chamado de “reconhecimento constitucional dos direitos e da cultura dos latifundiários e racistas”.
Desde a reforma foi aprovada pelo Senado em 25 de abril de 2001, cerca de 300 queixas constitucionais foram apresentadas contra esta lei. Essas queixas argumentam que a lei não reconhece os povos indígenas como sujeitos legais e que não garante comunidades indígenas o direito de utilizar os seus próprios recursos naturais.
Em 2015, o governador de Chiapas, Manuel Velasco Coello , destacou que os acordos devem ser observados e que estes devem ser indicados na Constituição Federal.