Quota de leite - Milk quota

A quota de leite (ou mais precisamente a quota de produtos lácteos ) foi uma das medidas utilizadas pelos governos da União Europeia para intervir na agricultura . Seu objetivo era controlar o aumento da produção de leite. As cotas de leite eram vinculadas às propriedades de terra e representavam um limite para a quantidade de leite que um fazendeiro poderia vender todos os anos sem pagar uma taxa. As cotas de leite eram ativos e podiam ser compradas e vendidas, adquiridas ou perdidas por outros meios e, portanto, havia um mercado para elas.

As cotas de leite foram retiradas em 31 de março de 2015.

História

As quotas leiteiras foram introduzidas pela primeira vez no Reino Unido em 2 de abril de 1984 sob o Regulamento das Quotas de Produtos Lácteos de 1984, que refletia a então Política Agrícola Comum da Comunidade Econômica Européia (agora União Européia ) . Originalmente, deveriam vigorar até 1989, mas foram prorrogados várias vezes e não foram renovados para o período seguinte a 31 de março de 2015.

Cada membro da Comunidade Econômica Européia tinha permissão para produzir laticínios até um limite, que era baseado na produção de cada estado em 1981, mais 1%. O limite foi designado como "quantidade de referência". Era devida uma imposição à CEE sobre a produção que excedesse a quantidade de referência. Essa taxa deveria então ser recuperada dos fazendeiros ou laticínios envolvidos. Até 2002, a recuperação da imposição cabia ao Conselho de Intervenção para os Produtos Agrícolas . Em seguida, foi recuperado pela Agência de Pagamentos Rurais em nome do Departamento do Reino Unido para o Meio Ambiente, Alimentos e Assuntos Rurais (DEFRA).

O Regulamento das Quotas de Produtos Lácteos de 1994, que entrou em vigor em 1º de abril de 1994, revisou substancialmente a antiga estrutura. Até 31 de março de 1994, o MAFF ("Ministério da Agricultura, Pesca e Alimentos", um departamento do governo britânico que foi substituído pelo DEFRA) era responsável pelas cotas de leite, juntamente com os Secretários de Estado da Escócia e País de Gales e o Departamento de Agricultura para a Irlanda do Norte. Em nome do MAFF, o Milk Marketing Boards mantinha um registro de cotas que detalhava quais produtores ou laticínios detinham quais cotas. Os Milk Marketing Boards foram dissolvidos em 31 de outubro de 1994 (na Inglaterra, País de Gales e Escócia) e em 28 de fevereiro de 1995 (na Irlanda do Norte ).

Os regulamentos finais que regem as quotas de leite foram os Regulamentos de Quotas de Produtos Lácteos de 2005, os Regulamentos de Quotas de Produtos Lácteos (Escócia) de 2005 e os Regulamentos de Produtos Lácteos (Quotas) (País de Gales) de 2005, conforme alterados.

Estrutura

Havia cinco tipos de cotas de leite:

  • Cota de vendas diretas , que era o limite máximo de produtos lácteos que podem ser vendidos diretamente de uma exploração agrícola sem responsabilidade pela taxa;
  • Cota de atacado , que era o valor máximo de produtos lácteos que pode ser vendido a um atacadista de uma exploração agrícola sem responsabilidade pelo imposto;
  • Quota do comprador , que era a quantidade máxima de produtos lácteos que um comprador pode comprar de um atacadista sem responsabilidade pela taxa;
  • Quota especial do comprador , que existia anteriormente em paralelo com a quota do comprador, mas foi posteriormente incluída nas quotas leiteiras gerais; e
  • Cota SLOM , que antes era uma cota nominal de leite alocada aos fazendeiros que haviam cessado ou reduzido a produção leiteira. Isso também foi incluído nas quotas leiteiras gerais.

Aquisição e transferência

A CEE não pretendia originalmente que as quotas leiteiras atraíssem um valor. Ao contrário do que pretendiam, as cotas de leite tornaram-se um bem valioso, embora os preços caíssem no final de sua vida. As cotas de leite podem ser compradas ou alugadas.

Embora as cotas fossem normalmente vinculadas à terra e transferidas com ela, desde que a transferência não fosse um arrendamento de menos de dez meses, elas poderiam ser negociadas separadamente. A legalidade de tal transferência foi questionada pelos tribunais, particularmente em Carson v Cornwall County Council [1993] 1 EGLR 21, [1993] 03 EG 119, mas desde 1994 foi aceita, pelo menos de forma limitada, por exemplo Harris v Barclays Bank Plc [1997] 2 EGLR 15, [1997] 45 EG 145, CA.

As cotas de leite também poderiam ser transferidas sem pagamento se o locatário de uma exploração nos termos do Agricultural Holdings Act 1986 deixasse de usar aquela terra para fins de produção de leite por cinco anos e transferisse essa quota para outras terras que ele possuía para fins de produção de leite, se não houvesse cláusula de proteção de cotas no arrendamento. Na ausência de tal cláusula, um inquilino ao abrigo do Agricultural Holdings Act 1986 ou do Agricultural Tenancies Act 1995 também parecia, em princípio, estar livre para vender a quota ligada às terras que alugou no mercado livre. Isso foi chamado de "massagem" de cota ou mesmo de "roubo" de cota, mas Williams (2011) chamou o último termo de "deselegante e impróprio", uma vez que era aparentemente legal.

Disputas sobre cotas de leite eram geralmente encaminhadas para arbitragem.

Veja também

Notas de rodapé

Bibliografia

  • Bateman, H, Curtis, S e McAdam, K: Dicionário de Agricultura , 2006. Londres: A & C Black Publishers Ltd. ISBN  978-0-7136-7778-2 .
  • Prag, P: The Valuation of Rural Property , publicado em 1998, revisado em 2003. Chichester: Packard Publishing Ltd. ISBN  978-1-85341-130-4 .
  • Williams, PR: Scammell and Densham's Law of Agricultural Holdings , nona edição (suplemento), 2011. Londres: LexisNexis. ISBN  978-1-4057-4493-5

Citações