Regra da ave migratória - Migratory bird rule

A regra das aves migratórias , adotada pelo Corpo de Engenheiros do Exército dos Estados Unidos e pela Agência de Proteção Ambiental (EPA), afirmava que a Lei da Água Limpa (CWA) cobre a regulamentação de águas isoladas "que são ou seriam usadas como habitat por ... migratórias pássaros que cruzam os limites do estado. " A regra foi revogada pela Suprema Corte em 2001.

Fundo

A Lei da Água Limpa define as águas dos Estados Unidos como

  1. Todas as águas que são utilizadas atualmente, ou foram utilizadas no passado, ou podem ser suscetíveis de uso no comércio interestadual ou estrangeiro , incluindo todas as águas que estão sujeitas à vazante e ao fluxo da maré ( águas navegáveis );
  2. Todas as águas interestaduais, incluindo pântanos interestaduais ;
  3. Todas as outras águas, como intrastate lagos , rios e correntes (incluindo correntes intermitentes ), alagados , areais , pântanos , sloughs , buracos pradaria , prados húmidos , lagos Playa , ou naturais lagoas , o uso, degradação ou destruição das quais poderiam afetam o comércio interestadual ou estrangeiro, incluindo tais águas:
    1. Que são ou podem ser usados ​​por viajantes interestaduais ou estrangeiros para fins recreativos ou outros; ou
    2. Do qual peixes ou mariscos são ou poderiam ser retirados e vendidos no comércio interestadual ou estrangeiro; ou
    3. Que são usados ​​ou podem ser usados ​​para fins industriais por indústrias no comércio interestadual.
  4. Todas as represas de águas definidas de outra forma como águas dos Estados Unidos segundo a definição;
  5. Afluentes de águas identificados nos parágrafos a (1) - (4) desta seção;
  6. Os mares territoriais;
  7. Zonas úmidas adjacentes às águas identificadas nos parágrafos (1) - (6).

Com base no parágrafo 3, acima, a Regra de Aves Migratórias (51 FR 41217 ) afirmou em 1986 que o poder do Governo Federal, sob a Lei da Água Limpa, poderia ser estendido a águas isoladas, intra-estaduais e não navegáveis ​​com base nos seguintes fatores sendo presente:

  1. Uso da água como habitat por aves protegidas pela Lei do Tratado de Aves Migratórias ;
  2. Uso da água como habitat para espécies ameaçadas ou ameaçadas de extinção protegidas pelo governo federal ; ou
  3. Aproveitamento da água para irrigação de safras vendidas no comércio interestadual.

Revogando a regra

Em 9 de janeiro de 2001, a Suprema Corte dos Estados Unidos para a Agência de Resíduos Sólidos da Northern Cook Cty. v. O Corpo de Engenheiros do Exército rejeitou a "Regra das Aves Migratórias", um caso que opôs um consórcio de cidades ao redor de Chicago, Illinois, sobre pântanos isolados, habitados ou visitados por mais de 100 espécies de aves migratórias , contra o Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA. Neste caso, Skokie, Illinois, queria pedreiras abandonadas cheias de água, mas não conectadas a outro corpo de água navegável para servir de local para uma instalação de resíduos sólidos. Nos 15 anos anteriores, os tribunais inferiores haviam sustentado a regra a favor das aves migratórias, aliando-se ao Corpo do Exército.

A Suprema Corte considerou que nem o Corpo nem a EPA podem exercer jurisdição CWA sobre águas isoladas, intra-estaduais e não navegáveis, onde a única base para afirmar a jurisdição CWA repousa sobre os três fatores listados na Regra de Aves Migratórias, acima.

Pelo menos um estado reagiu à nova decisão da Suprema Corte restaurando a proteção de zonas úmidas isoladas: o Wisconsin Act 6 de 2001 é o primeiro de seu tipo em todo o país a restaurar a regulamentação de zonas úmidas para o estado depois que a autoridade federal foi revogada. Ele restaura a proteção de mais de 1 milhão de acres (4.000 km 2 ) de áreas úmidas isoladas em Wisconsin. Em 7 de maio de 2001, o governador de Wisconsin, Scott McCallum, assinou um projeto de lei protegendo as zonas úmidas, colocando a regulamentação das zonas úmidas de Wisconsin sob a jurisdição do Departamento de Recursos Naturais de Wisconsin.

Referências