Campus da filial internacional - International branch campus
Um campus de filial internacional (IBC) é uma forma de ensino superior internacional em que uma ou mais instituições parceiras estabelecem uma presença física em um local estrangeiro com o objetivo de expandir o alcance global e o intercâmbio de estudantes. Geralmente denominados de acordo com sua instituição "de origem" e oferecendo programas de graduação e pós-graduação, os alunos formados recebem diplomas de uma ou de todas as instituições parceiras, dependendo do acordo. A instrução ocorre com mais frequência em propriedades de propriedade ou alugadas por instituição estrangeira, às vezes com um parceiro local, e também pode incluir serviços e instalações adicionais para espelhar universidades ocidentais. IBCs são entregues em muitos formatos e atualmente existem em todo o mundo. Como um método relativamente novo de fornecer educação pós-secundária, os IBCs foram considerados bem-sucedidos e ainda enfrentam críticas constantes.
Fundo
Embora a internacionalização do ensino superior seja considerada um fenômeno contemporâneo, ela possui uma variedade de raízes históricas. Durante a época colonial, era comum a prática de abrir instituições "sucursais" em países estrangeiros ou patrocinar escolas nas colônias, atendendo aos propósitos mais básicos característicos da época . Essa prática continuou no século XIX por missionários protestantes americanos, que estabeleceram faculdades baseadas no modelo americano em países como Egito, Turquia e Líbano, práticas a partir das quais a Universidade Americana de Beirute foi fundada. Em um sentido mais amplo, as instituições de ensino superior há muito mantêm orientações globais, atendendo a estudantes internacionais, empregando professores de diferentes países e atuando principalmente na língua comum do latim.
Próximas semelhanças com o modelo contemporâneo de campus de filial surgiram no início do século XX. Naquela época, esses campi funcionavam principalmente para servir militares e civis dos EUA na Zona do Canal, de propriedade dos EUA. A Florida State University , entre outras instituições, começou a oferecer este tipo de programa internacional no início de 1933. Na década de 1950, a Johns Hopkins University abriu um campus filial na Itália, que agora é considerado o campus filial estabelecido mais antigo ainda em operação. A primeira concentração de campi filiais em um único país foi estabelecida no Japão durante a década de 1980 por vários motivos diplomáticos. Desejando melhorar o relacionamento entre o Japão e os Estados Unidos, o governo japonês recrutou várias universidades americanas para estabelecer campi em seu território, das quais cerca de 30 o fizeram em cooperação com instituições japonesas ou empresas privadas. Apenas um desses campi permanece até hoje; o resto fecha principalmente devido a localizações inconvenientes e dificuldades no ensino da língua inglesa.
Campi com filiais internacionais começaram a proliferar em meados da década de 1990 e depois no século XXI. A primeira instituição não americana a estabelecer um campus filial na era moderna foi a French Fashion University, que abriu na Noruega em 1990. O resto da década de 1990 viu uma onda de expansão de instituições diversificadas no exterior, principalmente da Austrália, México, Chile, Irlanda, Canadá, Itália, Reino Unido e Suécia; para atingir áreas na África, Sudeste e Leste da Ásia, Oriente Médio e América do Sul. Havia aproximadamente 50 IBCs no final do boom dos anos 90 (sem incluir os da bolha japonesa), chegando a 183 em 2011. Alguns viram o desenvolvimento dos IBCs como uma forma extraordinária de privatização no setor público (em grande parte devido ao separação geográfica do estado); entretanto, Jason E. Lane e Kevin Kinser argumentaram que a extensão de uma privatização de IBCs também deve ser avaliada em relação ao cumprimento de objetivos públicos no país anfitrião. Em 2015, havia 282 campi filiais em todo o mundo. Não estão incluídos neste número a gama de provedores com fins lucrativos, como The Apollo Group por meio da Universidade de Phoenix , que agora tem campi no México, Índia, América Latina e partes da Europa.
Globalização e ensino superior
O crescimento de campi filiais e atividades de internacionalização na década de 1990 podem ser amplamente atribuídos às forças da globalização . Embora houvesse muitos oponentes contra a ideia de que o ensino superior deveria estar sujeito aos tipos de acordos de livre comércio aplicados a bens e serviços comerciais na economia global , os contra-argumentos oferecem a perspectiva de que o comércio já estava presente no ensino superior para algum tempo, evidenciado no número crescente de alunos em busca de educação no exterior. Na verdade, esse comércio era visto de várias maneiras como uma ferramenta para as relações internacionais e o soft power .
Um acontecimento de particular importância para a globalização da educação foi a conclusão da Rodada Uruguai de negociações comerciais em 1995, da qual foi formada a Organização Mundial do Comércio (OMC) , órgão que monitora e promove o livre comércio. A Rodada Uruguai também viu a criação de novos acordos comerciais, como o Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) e Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPs) . A importância desses acordos comerciais foi que eles expandiram a noção de comércio de bens para incluir o comércio de serviços.
Localizações geográficas
A maioria dos campi com filiais internacionais está localizada na Ásia e no Oriente Médio. IBCs se desenvolveram em bolsões densos em regiões como Emirados Árabes Unidos, Catar, Arábia Saudita, Cingapura e Malásia. Os Emirados Árabes Unidos e o Catar se transformaram em centros educacionais (uma coleção de campi de várias instituições em um espaço comum, criando 'centros', 'cidades' ou 'parques' educacionais), com a Arábia Saudita e a Malásia logo atrás . Essas reformas acadêmicas são principalmente impulsionadas pelo mercado; aproximadamente dois terços das novas universidades no Oriente Médio árabe são privadas e quase a metade são filiais de instituições ocidentais, principalmente dos Estados Unidos, e outras da Austrália e do Reino Unido.
Muitos dos países com mais IBCs (Emirados Árabes Unidos, Catar, China, Malásia e Cingapura) têm lutado com o problema da fuga de cérebros. A lógica de hospedar o campus de filial de uma instituição estrangeira é evitar que os alunos locais realmente estudem no exterior, atraindo-os a ficar, recebendo um diploma estrangeiro em casa e a um custo consideravelmente mais baixo. Hospedar um campus de filial estrangeira também pode melhorar os vínculos com a indústria, já que, em alguns casos, os programas oferecidos no campus são alinhados pelo governo para refletir as necessidades da indústria do país; em outros casos, como tipicamente no Oriente Médio árabe, os IBCs ajudam a acelerar o processo de transição de uma economia do petróleo para uma economia do conhecimento .
Regiões e instituições notáveis
Quase metade dos IBCs em operação hoje são de instituições americanas, com Austrália e Reino Unido logo atrás. Para muitas instituições, o estabelecimento de um campus filial no exterior é uma oportunidade de melhorar as relações internacionais, a capacidade de atrair talentos estrangeiros, aumentar o prestígio e a receita de mensalidades e expandir as oportunidades de financiamento externo.
Emirados Árabes Unidos
Os Emirados Árabes Unidos estabeleceram metas agressivas para torná-los um destino para o ensino superior. Zonas francas foram estabelecidas em Emirados, nos quais as organizações que operam de dentro estão isentas de regulamentação federal. Essas zonas foram originalmente destinadas ao investimento estrangeiro de empresas e se expandiram para abrigar centros de educação - ou cidades educacionais. IBCs em zonas francas são geralmente independentes financeiramente e devem cobrir seus próprios custos. Cinquenta desses IBCs estão localizados em quatro zonas francas diferentes em Dubai, cada uma operando como seu próprio complexo. Estabelecido pelo desenvolvedor imobiliário TECOM Investments em 2003 para complementar outros parques empresariais, o Dubai Knowledge Village (DKV) contém 15 IBCs e 150 instituições de treinamento e centros de aprendizagem. A DKV foi expandida em 2007 para a Dubai International Academic City (DIAC), que consiste em 40 campi filiais de universidades estrangeiras. Existem várias instituições privadas fora das zonas francas dos Emirados Árabes Unidos. A Comissão de Credenciamento Acadêmico (CAA), o órgão de credenciamento federal inspirado nas agências dos Estados Unidos, regula essas instituições. Espera-se que os provedores de educação estrangeiros obedeçam e mantenham as políticas e regulamentos de seu campus de origem.
Catar: cidade educacional
A Cidade da Educação do Catar foi desenvolvida para atrair os melhores programas, principalmente dos Estados Unidos, a fim de aprimorar as ofertas educacionais do país. Embora os IBCs na Cidade da Educação continuem sendo instituições privadas, a construção da Cidade da Educação foi financiada pela Fundação Catar da família real para a Educação, Ciência e Desenvolvimento Comunitário . Atualmente, há nove universidades com programas disponíveis em IBCs na Cidade da Educação, além de uma universidade do Catar. O currículo é ministrado em inglês e segue o modelo tradicional de educação geral dos Estados Unidos. Os alunos podem se inscrever em cursos de vários IBCs ao mesmo tempo. As nove instituições da Cidade da Educação incluem:
· Virginia Commonwealth University
· Weill Cornell Medical College
· Escola de Serviço Estrangeiro da Universidade de Georgetown
· Hautes Etudes Commerciales de (HEC) Paris
· Universidade Hamad Bin Khalifa
Malásia
O desenvolvimento de campi com filiais internacionais na Malásia reflete a busca do país em se tornar um centro de conhecimento global. Duas iniciativas importantes do IBC na Malásia incluem EduCity em Iskandar e Kuala Lumpur Education City (KLEC). Construído em uma zona franca econômica, EduCity é patrocinado pela organização de investimento apoiado pelo governo, Iskandar Investment Bhd (IIB), cujos objetivos estratégicos incluem o recrutamento de estudantes regionais, produzindo uma força de trabalho qualificada que apóia empresas estrangeiras nas zonas francas de Iskandar. A KLEC, localizada no Vale Klang de Kuala Lumpur, é supervisionada pela empresa de investimento privado KLEC Ventures, que busca atrair investimentos comerciais para a Malásia e apregoa sua natureza ecologicamente correta e eficiente em energia. Essas instituições exemplificam a recente mudança da Malásia de enviar alunos ao exterior para receber alunos do exterior.
Muitas dessas instituições educacionais estrangeiras na Malásia são campi filiais. Uma filial pode ser vista como um 'campus offshore' da universidade estrangeira, que oferece cursos e prêmios idênticos ao campus principal. Estudantes locais e internacionais podem adquirir essas qualificações estrangeiras idênticas na Malásia por uma taxa mais baixa, com uma experiência asiática local. Alguns dos campi universitários estrangeiros na Malásia incluem:
- University of Nottingham Malaysia Campus
- Campus da Monash University na Malásia
- RCSI e UCD Malásia Campus
- Curtin University, Malásia
- Swinburne University of Technology Sarawak Campus
- Newcastle University Medicine Malaysia (NUMed)
- Universidade de Southampton, Malásia
- Heriot-Watt University Malaysia
- Universidade de Reading, Malásia
- Universidade de Xiamen na Malásia
- SAE Institute , Austrália
- Manipal International University
- Raffles Design Institute , Singapura
Equipe de Pesquisa em Educação Transfronteiriça
A Cross-Border Education Research Team (C-BERT) foi fundada em 2010 pelos professores Jason Lane e Kevin Kinser, então na State University of New York em Albany , para acompanhar e estudar o desenvolvimento de campi com filiais internacionais. O C-BERT mantém a única lista acessível ao público de IBCs operando em todo o mundo, o que é importante porque as entidades são distribuídas em dezenas de países e muitas vezes não são rastreadas por meio de outras coleções de dados educacionais. Os esforços do C-BERT para avançar o conhecimento sobre os campi das filiais internacionais foram reconhecidos pela Association for the Study of Higher Education com o prêmio de Contribuições proeminentes para a pesquisa em educação internacional .
Críticas
Embora uma variedade de estudos sobre a experiência e satisfação do aluno em IBCs tenha descoberto que a maioria dos alunos reage aos campi de suas filiais da mesma forma que seus colegas nas instituições locais, as críticas aos IBCs são abundantes. As mais proeminentes entre essas preocupações são aquelas que se relacionam com a atração e retenção do corpo docente do campus anfitrião, desalinhamento entre o campus de origem e a filial, a reprodução da diversidade e qualidade do corpo discente, formas espelhadas de imperialismo cultural, falta de dados para conduzir a tomada de decisões, cultura organizacional e a capacidade dos IBCs de se adaptarem ao "novo" contexto local.