Habitat III - Habitat III

Habitat III , a Conferência das Nações Unidas sobre Habitação e Desenvolvimento Urbano Sustentável , aconteceu em Quito , Equador , de 17 a 20 de outubro de 2016.

As Conferências da ONU sobre Habitação (Habitat) estão ocorrendo no ciclo decenal (1976, 1996 e 2016). A Assembleia Geral das Nações Unidas decidiu convocar a Conferência Habitat III em sua resolução 66/207. A Conferência Habitat III revigora o compromisso global com a urbanização sustentável , para se concentrar na implementação de uma “Nova Agenda Urbana”.

O Habitat III foi uma das primeiras cúpulas globais das Nações Unidas após a adoção da Agenda de Desenvolvimento Pós-2015 . Ele deu a oportunidade de abrir discussões sobre desafios e questões urbanas importantes, como planejar e administrar cidades , vilas e aldeias para o desenvolvimento sustentável . A discussão dessas questões molda a implementação de novos objetivos de desenvolvimento global e mudança climática . Em particular, a conferência desenvolve o Objetivo nº 11 dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável : "Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilientes e sustentáveis."

Fundo

O Habitat I foi a primeira Conferência das Nações Unidas sobre Assentamentos Humanos, realizada em Vancouver, British Columbia , Canadá , de 31 de maio a 11 de junho de 1976, os governos começaram a reconhecer a necessidade de assentamentos humanos sustentáveis e as consequências da rápida urbanização , especialmente nos países em desenvolvimento mundo. Os resultados da conferência foram integrados à Declaração de Vancouver sobre Assentamentos Humanos, que trazia um plano de ação com 64 recomendações para Ação Nacional. A Conferência também criou o Centro das Nações Unidas para Assentamentos Humanos - UNCHS (Habitat).

Habitat II , a Segunda Conferência das Nações Unidas sobre Assentamentos Humanos, foi realizada em Istambul , Turquia , de 3 a 14 de junho de 1996. Os resultados da conferência foram integrados na Declaração de Istambul. Os líderes mundiais também adotaram a Agenda Habitat como um plano de ação global para abrigo adequado para todos, com a noção de assentamentos humanos sustentáveis ​​impulsionando o desenvolvimento em um mundo em urbanização.

Estrutura

Secretário geral

Joan Clos , prefeito de Barcelona em 1997–2006 e diretor executivo do UN-Habitat de 2010 a 2018, também foi secretário-geral do Habitat III.

Participantes

O Habitat III convidou todos os Estados Membros e partes interessadas relevantes , incluindo parlamentares , organizações da sociedade civil , governos regionais e locais e representantes municipais, profissionais e pesquisadores, acadêmicos, fundações, mulheres e grupos de jovens, sindicatos e o setor privado , bem como organizações do sistema das Nações Unidas e das organizações intergovernamentais .

Cerca de 30.000 pessoas no total participaram da conferência, que teve sede na Casa de la Cultura Ecuatoriana em Quito.

Roteiro

A primeira sessão do Comitê Preparatório (PrepCom1) para Habitat III foi realizada em Nova York, Sede das Nações Unidas, de 17 a 18 de setembro de 2014. A segunda sessão do Comitê Preparatório (PrepCom2) para Habitat III foi realizada em Nairóbi, Quênia, de 14 a 16 de abril de 2015. O PrepCom3 ocorreu de 25 a 27 de julho de 2016, em Surabaya, Indonésia.

Relatórios de política

O processo em direção ao Habitat III inclui a elaboração de relatórios nacionais e regionais -que convergirão em um Relatório Global- para fornecer conhecimento baseado em evidências sobre a implementação da Agenda Habitat e uma análise abrangente sobre o estado global de urbanização, bem como boas práticas e ferramentas tanto a nível de política como de intervenção.

22 documentos de avaliação de tópicos relevantes, Habitat III Issue Papers, foram desenvolvidos por meio de um exercício colaborativo do sistema das Nações Unidas coordenado pelo Secretariado do Habitat III.

Uma série de reuniões oficiais regionais e temáticas de alto nível envolvendo uma ampla gama de participantes estão debatendo prioridades para a Nova Agenda Urbana e recomendações de políticas na forma de uma declaração final dos participantes. A declaração final das reuniões regionais e temáticas serão consideradas contribuições oficiais para o processo Habitat III.

Um total de 10 documentos de política sobre tópicos relevantes serão desenvolvidos por Unidades de Política compostas por 20 especialistas cada, vindos de diferentes áreas geográficas e constituintes.

Noivado

O debate sobre o Habitat III é um processo contínuo que inclui sessões anteriores dos Fóruns Urbanos Mundiais, especialmente a última realizada em 2014 em Medellín , Colômbia , e Fóruns Urbanos Nacionais para discutir e deliberar sobre temas prioritários nacionais, incluindo a preparação do HIII Nacional Relatórios. Além da participação governamental no processo por meio da Assembleia Geral , o compromisso com a Conferência incluirá a Assembleia Geral de Parceiros (GAP) para servir como uma plataforma deliberativa de base ampla para parceiros não governamentais, a fim de desenvolver um consenso para uma documento final e outros assuntos relacionados para o Habitat III. A campanha Juntos Rumo ao Habitat III também promove uma Pesquisa de Cidadania Global (2015/16) para incluir todas as contribuições no caminho para o resultado final da Conferência colhidas por meio de atividades e iniciativas para aumentar a conscientização sobre a Nova Agenda Urbana. No Habitat III, o SuRe ® - O Padrão para Infraestrutura Sustentável e Resiliente, um padrão voluntário global que integra critérios-chave de sustentabilidade e resiliência no desenvolvimento e atualização de infraestrutura, foi apresentado pela Global Infrastructure Basel Foundation para o público em geral.

Nova Agenda Urbana

O principal objetivo e resultado da conferência foi o acordo entre os estados membros da ONU sobre a Nova Agenda Urbana (NUA), que servirá como uma diretriz para o desenvolvimento urbano nos próximos vinte anos.

Um "rascunho zero" da Nova Agenda Urbana foi lançado em maio de 2016 e posteriormente editado. A Assembleia Geral das Nações Unidas concordou com o texto final em setembro de 2016.

A NUA faz referências frequentes aos acordos da ONU relacionados, incluindo a Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento aprovada em 1992, e a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável , as Diretrizes Internacionais sobre Planejamento Urbano e Territorial , o Quadro de Sendai para Redução do Risco de Desastres (2015-2030 ) e o acordo climático de Paris , todos emitidos em 2015.

Os quatro mecanismos previstos para a efetivação da Nova Agenda Urbana são:

  1. Políticas urbanas nacionais que promovam "sistemas integrados de cidades e assentamentos humanos" em prol do "desenvolvimento urbano integrado sustentável".
  2. Governança urbana mais forte "com instituições e mecanismos sólidos que capacitem e incluam as partes interessadas urbanas" junto com freios e contrapesos, para promover previsibilidade, inclusão social, crescimento econômico e proteção ambiental.
  3. Revigorado "planejamento e planejamento urbano e territorial integrados e de longo prazo, a fim de otimizar a dimensão espacial da forma urbana e produzir os resultados positivos da urbanização"; e
  4. Estruturas de financiamento eficazes "para criar, sustentar e compartilhar o valor gerado pelo desenvolvimento urbano sustentável de uma maneira inclusiva."

Planejamento urbano

O planejamento urbano é o mecanismo pelo qual grande parte da Nova Agenda Urbana pode ser realizada. Em particular, NUA ¶51 chama para:

planejamento urbano e instrumentos de projeto que apoiam a gestão sustentável e o uso de recursos naturais e da terra, compactação e densidade adequadas, policentrismo e usos mistos, por meio de estratégias de preenchimento ou extensão urbana planejada, conforme aplicável, para desencadear economias de escala e aglomeração, fortalecer o planejamento do sistema alimentar , aumentam a eficiência dos recursos , a resiliência urbana e a sustentabilidade ambiental.

Em ¶66, as partes endossam um modelo de cidade inteligente :

Comprometemo-nos a adotar uma abordagem de cidade inteligente que aproveite as oportunidades de digitalização, energia limpa e tecnologias, bem como tecnologias de transporte inovadoras, oferecendo opções para que os habitantes façam escolhas mais ecologicamente corretas e impulsionem o crescimento econômico sustentável e permitindo que as cidades melhorar sua prestação de serviços.

Direito à cidade

O NUA inclui uma linguagem sobre um " direito à cidade ", um conceito debatido que se refere ao controle popular sobre os processos urbanos, mas sem implicações definidas sobre quem prevalecerá quando os interesses das diferentes partes estiverem em conflito.

Financiamento

O NUA exige financiamento público e privado . O financiamento público pode ser derivado dos ganhos econômicos da urbanização, incluindo o valor da terra e da propriedade e projetos de infraestrutura. Os fundos de desenvolvimento e os bancos de desenvolvimento são vistos como "intermediários para o financiamento urbano". (NUA ¶130-153).

O financiamento privado está previsto especialmente para o setor imobiliário e habitacional ; o NUA incentiva

a participação de uma ampla gama de instituições financeiras multilaterais, bancos regionais de desenvolvimento e instituições financeiras de desenvolvimento, agências de cooperação, credores e investidores do setor privado, cooperativas, agiotas e bancos de microfinanças para investir em moradias populares e incrementais em todas as suas formas. (NUA ¶140)

Respostas organizacionais

Veja também

Referências

links externos