desequilíbrio fiscal - Fiscal imbalance

Desequilíbrio fiscal é uma incompatibilidade nos poderes de receitas e responsabilidades de gastos de um governo.

Na literatura sobre o federalismo fiscal, dois tipos de desequilíbrios fiscais são medidos: Desequilíbrio Fiscal Vertical e Desequilíbrio Fiscal Horizontal. Quando o desequilíbrio fiscal é medido entre os dois níveis de governo (Centro e estados ou províncias) é chamado Desequilíbrio Vertical Fiscal . Quando o desequilíbrio fiscal é medido entre os governos no mesmo nível é chamado de desequilíbrio fiscal horizontal . Este desequilíbrio é também conhecida como a disparidade regional.

Enquanto Desequilíbrio Horizontal Fiscal exige transferências de equalização, Desequilíbrio Vertical Fiscal é uma questão estrutural e, portanto, precisa ser corrigido pelo aproveitamento dos responsabilidades receitas e despesas entre os dois ordem sênior dos governos.

Desequilíbrios fiscais horizontais como as diferenças nos benefícios líquidos fiscais

Um desequilíbrio fiscal horizontal (HFI) surge quando os governos sub-nacionais têm diferentes habilidades para levantar fundos a partir de suas bases fiscais e prestação de serviços. Isso cria diferenças de 'benefícios fiscais líquidos', que são uma combinação de níveis de tributação e serviços públicos. São estas NFBS que são a principal causa de disparidades fiscais horizontais que por sua vez geram a necessidade de subsídios de equalização. Proeminente entre os objectivos comummente atribuídas a transferências fiscais intergovernamentais é 'equalização' de capacidades ou resolução dos desequilíbrios orçamentais horizontais fiscais.

Assim, o sistema de transferência pode promover a eficiência no setor público e pode nivelar o campo para a competição intergovernamental. A discussão de desequilíbrio fiscal horizontal e equalização foi de particular importância na elaboração da nova Constituição iraquiana . Era um ponto de atrito para a elaboração processo com as regiões ricas em petróleo que procuram minimizar a reafectação das receitas, enquanto outras regiões procurou maximizar os pagamentos de equalização.

Desequilíbrio Fiscal Vertical como um determinado tipo de assimetria Fiscal

Apesar de existirem vários usos do termo na literatura do federalismo fiscal, ainda, Sharma (2012) afirma que, estritamente falando, ele só deve ser usado para denotar um determinado tipo de assimetria receita-despesa. Isto pode ser entendido como o seguinte:

Qualquer existente assimetria receita-despesa entre os dois níveis de um governo deve simplesmente ser chamado, o que é, ou seja, um Fiscal Assimetria Vertical (VFA). A natureza precisa dessa assimetria, em um determinado país, é uma questão de pesquisa.

tipos

Chanchal Kumar Sharma (2012) fica longe da confusão na literatura existente e redefine os conceitos com grande clareza. Em sua contribuição, ele argumenta que não pode haver três tipos de AGVs:

  • 1. assimetria Fiscal com desequilíbrio fiscal: Vertical Desequilíbrio Fiscal (VFI). Isto significa alocação inadequada de poderes de receitas e responsabilidades de gastos. Este estado pode ser remediado pelo aproveitamento dos poderes de cobrança de receitas.
  • 2. assimetria Fiscal sem desequilíbrio fiscal mas com um hiato fiscal : Vertical Fiscal Gap (VFG). Isto significa que uma assimetria de receitas despesas desejável, mas com uma folga fiscal para ser fechado. Este estado pode ser remediado por re-calibração de transferências federais.
  • 3. assimetria Fiscal sem desequilíbrio fiscal e sem folga fiscal: Vertical Diferença Fiscal (VFD). Isto significa que uma assimetria de receitas despesas desejável sem um hiato fiscal (isto é, abertura está fechada). Este é um estado de assimetria fiscal onde não há "nenhum desequilíbrio e nenhum gap" e, portanto, não precisa de medida correctiva.

Ampliando ainda mais a estrutura analítica conceitual apresentado por Chanchal Kumar Sharma (2012), que de acordo com Bev Dahlby e Jonathan Rodden fornece a mais extensa revisão sobre a lacuna fiscal vertical e conceitos desequilíbrio fiscal verticais, os autores desenvolvem um “modelo de economia política do VFI e VFG em uma federação (ver Dahbly e Rodden 2013).

Veja também

Unidas:

Outras leituras

Referências